張鈴玲 姚慶榮 楊欣 郭葳
(1.甘肅省委黨校 甘肅蘭州 730070;2.甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院 甘肅蘭州 730070)
2013年9月和10月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議,依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量在全球經(jīng)濟(jì)總量中的占比高達(dá)29%,貿(mào)易總額在全球貿(mào)易總額中的占比也達(dá)到35%,其中貿(mào)易便利化發(fā)揮了不可或缺的作用。但2008年次貸危機(jī)以來,貿(mào)易便利化(APEC將貿(mào)易便利化定義為減少和理順阻礙和延遲跨境貨物流動(dòng)或增加貿(mào)易成本的行政手續(xù)。)方面的交易成本和國(guó)際貿(mào)易貨值之比最高達(dá)到15%,成為限制國(guó)際貿(mào)易的重要因素。同時(shí),目的國(guó)繁雜且低效的貿(mào)易程序?qū)χ袊?guó)出口貿(mào)易造成嚴(yán)重的制約。隨著中國(guó)持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”的發(fā)展,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易進(jìn)一步深化,無論是貿(mào)易量還是貿(mào)易結(jié)構(gòu)都將持續(xù)改善,為中國(guó)和沿線國(guó)家探究新的發(fā)展之路。
2015年3月,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),三部委聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,文件強(qiáng)調(diào),“一帶一路”是合作共贏和和平友誼之路,通過“一帶一路”倡議的實(shí)施,中國(guó)積極探索和其他國(guó)家共同發(fā)展的有效之路,以便促進(jìn)各個(gè)國(guó)家之間的文化經(jīng)濟(jì)交流,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。在此前后,國(guó)內(nèi)外迅速爆發(fā)針對(duì)“一帶一路”的研究高潮,從最初界定“一帶一路”的科學(xué)內(nèi)涵、意義到“一帶一路”貿(mào)易投資便利化測(cè)度及影響研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者均貢獻(xiàn)了大量研究成果。
很多學(xué)者針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化問題進(jìn)行了深入研究,內(nèi)容主要集中在兩點(diǎn):第一,評(píng)估貿(mào)易便利化水平。第二,通過實(shí)證分析歸納貿(mào)易便利化經(jīng)濟(jì)福利。學(xué)者在研究過程中主要選擇兩種模型,分別是貿(mào)易引力模型和CGE模型。很多學(xué)者在貿(mào)易便利化評(píng)估研究方面,參照了世界經(jīng)濟(jì)論壇提出的貿(mào)易便利化評(píng)價(jià)框架,通過建立貿(mào)易便利化評(píng)價(jià)體系得出客觀結(jié)論,通過評(píng)價(jià)中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平提出針對(duì)性策略建議,促進(jìn)中國(guó)和沿線國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展。Wilson、MannandOtsuki(2003)在貿(mào)易便利化水平評(píng)價(jià)方面引入4個(gè)指標(biāo),分別是港口效率、監(jiān)管環(huán)境、電子商務(wù)和海關(guān)環(huán)境。MannandOtsuki(2003)針對(duì)貿(mào)易便利化水平進(jìn)行了實(shí)證分析,通過引力模型評(píng)價(jià)了前者對(duì)GDP及貿(mào)易流量產(chǎn)生的影響,并總結(jié)了具體影響路徑。Hertel等(2001)在研究貿(mào)易便利化和國(guó)家經(jīng)濟(jì)福利之間關(guān)系時(shí),引入了擴(kuò)展引力 模型,并通過跨國(guó)面板數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,明確貿(mào)易便利化對(duì)貿(mào)易國(guó)經(jīng)濟(jì)福利產(chǎn)生的影響。
本文依托擴(kuò)展引力模型,結(jié)合跨國(guó)面板數(shù)據(jù),探究了“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化福利情況,并以中東歐、中東亞國(guó)家為分組進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn),最后結(jié)合分析結(jié)果提出針對(duì)性的政策建議。
本文基于傳統(tǒng)引力模型,在加入其他變量的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了模型1,在本文第四部分中根據(jù)計(jì)算貿(mào)易便利化時(shí)用到的基礎(chǔ)設(shè)施、港口、空運(yùn)、陸運(yùn)數(shù)據(jù)替換貿(mào)易便利化水平形成了模型2、3、4,以測(cè)算“一帶一路”建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家出口的影響。
其中,EXP表示中國(guó)對(duì)j國(guó)的出口量;GDP為各國(guó)歷年生產(chǎn)總值;PT為Populationtotal,即各國(guó)歷年人口值;DIST為中國(guó)距G國(guó)的距離;TF為tradefacilitation,即各國(guó)的貿(mào)易便利化指數(shù),WTO和OPEC為虛擬變量,如果研究對(duì)象是WTO成員,則WTO取1;如果研究對(duì)象不是WTO成員,則取0;如果研究對(duì)象是OPEC成員,則取1;如果研究對(duì)象不是OPEC成員,則取0。
因數(shù)據(jù)的可獲得性及數(shù)據(jù)的完整性要求,故模型將對(duì)2010—2014年“一帶一路”沿線35個(gè)國(guó)家面板數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,本文主要通過聯(lián)合國(guó)CONTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)獲得相關(guān)數(shù)據(jù),具體如表1所示。
表1 模型1數(shù)據(jù)含義
因所涉及國(guó)家較多,僅可獲得2010—2014年各國(guó)的貿(mào)易便利化水平數(shù)據(jù),故本文選取2010—2014年的數(shù)據(jù);又因諸多阿拉伯國(guó)家常年戰(zhàn)亂,各項(xiàng)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,故刪除該國(guó)家數(shù)據(jù),僅留35個(gè)絲綢之路沿線國(guó)家的數(shù)據(jù)。這35個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)中,除關(guān)稅數(shù)據(jù)缺失較多外,其他數(shù)據(jù)均無缺失,本文利用缺失關(guān)稅數(shù)據(jù)的年份沿用前一年關(guān)稅數(shù)據(jù)的方法填補(bǔ)了關(guān)稅數(shù)據(jù),最終得到175個(gè)數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)以時(shí)間為縱截面,國(guó)家為橫截面,具體數(shù)據(jù)大致情況如表2所示。
表2 絲綢之路沿線國(guó)家數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)
35個(gè)國(guó)家中,共10個(gè)阿拉伯國(guó)家,1個(gè)中亞國(guó)家,23個(gè)中東歐國(guó)家。其中,1號(hào)為中國(guó);2~11號(hào)為阿拉伯國(guó)家,順序依次為巴林、埃及、約旦、科威特、黎巴嫩、卡塔爾、沙特阿拉伯、也門、阿聯(lián)酋、阿曼;12號(hào)為哈薩克斯坦;13~17號(hào)為西亞國(guó)家,依次為格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、土耳其、以色列;18~35號(hào)為中東歐國(guó)家,依次為阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、羅馬尼亞、波蘭、斯洛文尼亞、俄羅斯、烏克蘭摩爾多瓦、蒙古(見圖1)。
圖1 35個(gè)國(guó)家的貿(mào)易便利化水平變動(dòng)趨勢(shì)
首先,在獲得2010—2014年絲綢之路沿線國(guó)家面板數(shù)據(jù)之后,本文通過stata13.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,再根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,完成實(shí)踐檢驗(yàn)??紤]到實(shí)證分析潛在的異方差及 自相關(guān)問題,需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步處理,本文選擇自然對(duì)數(shù)法有效解決了這一問題。
其次,在對(duì)比分析的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),混合效應(yīng)模型取得的檢驗(yàn)效果更好,并結(jié)合Hausman檢驗(yàn),本文最終選擇隨機(jī)效應(yīng)模型。
最后,回歸結(jié)果,得出除距離DIS變量之外,各變量均對(duì)中國(guó)對(duì)j國(guó)的出口量在1%的置信水平上顯著,表示GDP、人口、關(guān)稅、貿(mào)易便利化、同屬WTO及OPEC等因素對(duì)中國(guó)出口量均有重要影響,各變量回歸結(jié)果如表3所示。
由表3可知:第一,檢驗(yàn)結(jié)果顯示,貿(mào)易便利化相較其他因素在促進(jìn)出口方面的作用十分顯著;如果貿(mào)易便利化水平提升1%,出口貿(mào)易流量將最少增長(zhǎng)5%。第二,GDP會(huì)促進(jìn)中國(guó)出口貿(mào)易流量,尤其是在最優(yōu)的RE模型中,GDP的系數(shù)均在1%的顯著性水平上為正。第三,RE中,貿(mào)易伙伴國(guó)與中國(guó)的距離估計(jì)系數(shù)在1%置信水平上顯著為正,但系數(shù)值為-1.8左右,由此可看出距離對(duì)貿(mào)易的負(fù)影響。第四,OLS中,貿(mào)易伙伴國(guó)關(guān)稅的估計(jì)系數(shù)在三個(gè)模型中均不顯著,由此可看出關(guān)稅對(duì)貿(mào)易的影響紅利已消失。第五,WTO虛擬變量均未通過顯著性水平檢驗(yàn)。因OPEC僅包含13個(gè)國(guó)家,大部分參與分析的國(guó)家均不是OPEC成員,故該項(xiàng)變量不顯著。
表3 模型1初步回歸結(jié)果
將23個(gè)中東歐國(guó)家分為中東歐國(guó)家組,其他10個(gè)阿拉伯國(guó)家、1個(gè)中亞國(guó)家分為中西亞國(guó)家組,通過異質(zhì)性檢驗(yàn)進(jìn)一步探究不同國(guó)家組的貿(mào)易便利化水平和中國(guó)貿(mào)易出口之間的相關(guān)性。
由表4可知,中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化水平和中國(guó)出口之間存在顯著相關(guān)性,貿(mào)易便利化水平如果提升1%,則中國(guó)對(duì)中東歐出口貿(mào)易流量的增幅大約為5.961%。究其原因可知,中國(guó)現(xiàn)階段和中東歐國(guó)家尚未簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較高,因此貿(mào)易便利化水平會(huì)顯著影響中國(guó)對(duì)中東國(guó)家的出口量。
表4 中東歐國(guó)家回歸結(jié)果
由表5可以看出,中西亞國(guó)家的貿(mào)易便利化水平對(duì)中國(guó)中西歐貿(mào)易量的影響并不顯著。究其原因可知,中西亞國(guó)家發(fā)展相對(duì)滯后,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平較低,而且政府治理能力較差,滋生出大量腐敗行為,電子商務(wù)普及率也相對(duì)較低。與此同時(shí),中西亞國(guó)家企業(yè)行賄問題十分突出,貿(mào)易出口程序繁雜,對(duì)貿(mào)易便利化造成負(fù)面影響。以塔吉克斯坦為代表的中亞國(guó)家,貿(mào)易便利化水平相對(duì)較低,不利于中國(guó)和其建立緊密的貿(mào)易關(guān)系。
表5 中西亞拓展模型1的回歸結(jié)果
(1)研究結(jié)論顯示“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平整體偏低,而且不同國(guó)家之間的差異十分顯著。整體而言,區(qū)域便利化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在正相關(guān)性。在整體貿(mào)易便利化水平方面,中亞國(guó)家和中東國(guó)家水平一般,而西亞國(guó)家則存在顯著差異。
(2)對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力,貿(mào)易便利化水平和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。貿(mào)易便利化相較人口、GDP等因素,對(duì)中國(guó)出口的促進(jìn)作用十分顯著,尤其是電子商務(wù)便利化水平,會(huì)顯著增加中國(guó)對(duì)外貿(mào)易量,東道國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、港口環(huán)境等也會(huì)影響中國(guó)對(duì)外出口。
(3)在中東歐國(guó)家,貿(mào)易便利化正向作用中國(guó)對(duì)外出口金額,兩者之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系,而且貿(mào)易便利化水平較之其他因素,對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易量的促進(jìn)作用尤為顯著。但是在中西亞國(guó)家,電子商務(wù)便利化水平對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易金額產(chǎn)生的正向促進(jìn)作用最為顯著。
(1)積極推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升互聯(lián)互通水平。“一帶一路”沿線國(guó)家應(yīng)充分利用各種機(jī)制和平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)各個(gè)國(guó)家之間的高質(zhì)量互聯(lián)互通。同時(shí),中國(guó)應(yīng)以基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通建設(shè)為切入點(diǎn),建立和沿線國(guó)家的高水平戰(zhàn)略關(guān)系,為電子商務(wù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)不斷提升“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平。中國(guó)應(yīng)在 WTO框架下,和“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂一系列區(qū)域協(xié)定,不斷提升貿(mào)易便利化水平。首先,“一帶一路”沿線國(guó)家有必要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,通過政策工具的利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高外資吸引力。其次,“一帶一路”沿線國(guó)家需要加強(qiáng)規(guī)制環(huán)境建設(shè),建立健全相關(guān)法律體系,提高行政審批效率。最后,“一帶一路”沿線國(guó)家要提升邊境管理水平,優(yōu)化進(jìn)出口程序,不斷提高通關(guān)透明度。
(3)積極推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易一體化進(jìn)程,加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步洽談更高水平的自貿(mào)區(qū)。同時(shí),中國(guó)應(yīng)針對(duì)尚未開展自貿(mào)區(qū)建設(shè)的沿線國(guó)家進(jìn)行談判磋商,加快建設(shè)保稅區(qū)或出口加工區(qū),以便深化貿(mào)易合作,同時(shí)和部分國(guó)家推動(dòng)雙邊及多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè),在區(qū)域合作層面取得更大成果。
(4)中國(guó)應(yīng)采取差異化策略推動(dòng)貿(mào)易合作。“一帶一路”沿線各個(gè)國(guó)家貿(mào)易便利化水平對(duì)中國(guó)貿(mào)易流量的影響存在地域差異。例如,針對(duì)南亞、東北亞等國(guó)家,應(yīng)強(qiáng)調(diào)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行深度合作;針對(duì)中東國(guó)家,應(yīng)強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面進(jìn)行深度合作。通過多管齊下,提升“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平,進(jìn)一步助力中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。