□文/陶敏陽
(云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 云南·昆明)
[提要] 中等收入群體既是維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的中堅(jiān)力量,還是釋放社會(huì)消費(fèi)紅利擴(kuò)大內(nèi)需的主要力量,中等收入群體問題是社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)問題之一。本文主要總結(jié)目前國內(nèi)外對中等收入群體的研究,主要從概念的界定、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和測算、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢以及意義與提升路徑選擇等方面相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理與歸納,從國外與國內(nèi)兩個(gè)方面進(jìn)行評述。
中等收入群體,總體上來看是指一定時(shí)期內(nèi)收入及生活水平穩(wěn)定保持在中等或相對平均水平的居民群體。2002 年,十六大報(bào)告第一次明確提出了“以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者收入水平”,黨中央高度重視對中等收入群體的培育。十九大報(bào)告中進(jìn)一步確定,到2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,“人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高”。十九屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要“擴(kuò)大中等收入群體”。由此可見,壯大中等收入群體是中國全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn),是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要課題,是實(shí)現(xiàn)我國長治久安的重要戰(zhàn)略。當(dāng)下,全球環(huán)境更加復(fù)雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,需求結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。增加中等收入人群比重,是新時(shí)代全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,是跨越中等收入陷阱進(jìn)入高收入社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,國內(nèi)外學(xué)者對中等收入人群展開了豐富的研究,本文將對國內(nèi)外關(guān)于中等收入群體的有關(guān)文獻(xiàn)加以整理歸納,并分析目前學(xué)者對提高中等收入群體比重的研究成果,闡述中等收入群體的概念界定、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與測算、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,以及意義與提升路徑選擇。
西方對中產(chǎn)階級的研究起步較早,主要集中在概念界定與測算、與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,及影響中產(chǎn)階級規(guī)模的研究上。
西方理論界以新馬克思主義中產(chǎn)階級學(xué)說和新韋伯主義中產(chǎn)階級學(xué)說為基準(zhǔn),對中產(chǎn)階級進(jìn)行了界定。這兩種理論學(xué)派對中產(chǎn)階級的劃分具有一定的相似之處,他們都認(rèn)為財(cái)產(chǎn)關(guān)系是劃分階級的主要依據(jù),但也有明顯的差異。馬克思以生產(chǎn)資料占有方式分析無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級,因而新馬克思主義學(xué)者以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)剖析中產(chǎn)階級,從而指出社會(huì)財(cái)產(chǎn)的積累將引起中產(chǎn)階級的利益游走和分化,而中產(chǎn)階級就是通過在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級兩大對立階層的經(jīng)濟(jì)力量變動(dòng)中進(jìn)行分化,而產(chǎn)生了自身的政治意識(shí)和價(jià)值傾向的;而韋伯從市場的角度界定中產(chǎn)階級,他指出人類在市場經(jīng)濟(jì)中的力量與處境直接決定著他所從屬的社會(huì)階級地位,市場會(huì)自動(dòng)發(fā)揮社會(huì)分層職能。這兩種學(xué)說各自提供了最基本的理論基礎(chǔ)和分析框架,分別對中產(chǎn)階級的本質(zhì)、決定要素、形式等做出了不同的理論解釋,代表了兩種在本質(zhì)上不同的理論觀念。
對于中產(chǎn)階級的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與測算方法分為兩大類,即絕對識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和測算方法、相對識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和測算方法。絕對識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和測算方法采用一定的收入水平、消費(fèi)水平、財(cái)產(chǎn)狀況等判斷準(zhǔn)則加以衡量。世界銀行以人均收入為準(zhǔn)則,美國以年收入在 2.5 萬~10 萬元的家庭屬于中產(chǎn)階級,而 Milanovic 和Yitzhaki(2002)、Bhalla (2009)、Birdsall(2010)、Homi Kharas(2010)、Ravallion(2010)以日均收入為準(zhǔn)則,亞洲發(fā)展銀行(2010)、Castellani 和Parent(2011)以日均消費(fèi)水平界定中產(chǎn)階級。相對識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和測算方法以收入中位數(shù)水平的一定區(qū)間范圍進(jìn)行識(shí)別與測算。當(dāng)今世界各國由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和所處階段的差異,對中產(chǎn)階級并沒有建立統(tǒng)一的國際識(shí)別準(zhǔn)則與測算方法,但世界各國都將收入水平作為識(shí)別和衡量中產(chǎn)階級最主要的指標(biāo)。同時(shí),中產(chǎn)階級的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是客觀的、動(dòng)態(tài)的,即依據(jù)具體地區(qū)的實(shí)際情況以及不同的時(shí)期而發(fā)生動(dòng)態(tài)的變化。
對于中產(chǎn)階級的作用方面,最早的理論可以追述至亞里士多德時(shí)代,他提出“唯有以中產(chǎn)階層為基石才能構(gòu)成最好的政體”。美國學(xué)者米爾斯認(rèn)為白領(lǐng)階層作為新中產(chǎn)階級客觀上帶來了美國現(xiàn)代社會(huì)的穩(wěn)定。中產(chǎn)階級也對世界經(jīng)濟(jì)成長產(chǎn)生了很大影響,據(jù)Acemoglu、Zilibotti(1997)研究表明,中產(chǎn)階級往往擁有較強(qiáng)的創(chuàng)造力。Doepke and Zilibott(2007)認(rèn)為,中產(chǎn)階級非常重視人力資本投資與儲(chǔ)蓄,有利于提高人力資本以及儲(chǔ)蓄。同時(shí),也有豐富的實(shí)證研究。Natalie Chun 和RanaHasan(2011),Zhang Yuan、Guanghua Wan 和 Niny Khor(2011),Nor-man Loayza(2012)論證了中產(chǎn)階級與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系。總之,提升中產(chǎn)階級比重能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
對于中產(chǎn)階級規(guī)模變化影響因素的代表性研究有,Pressman(2006)認(rèn)為人口因素、結(jié)構(gòu)因素、微觀經(jīng)濟(jì)因素和宏觀經(jīng)濟(jì)因素以及公共政策的變化會(huì)導(dǎo)致中產(chǎn)階級規(guī)模的減少,Bhalla(2001),Moser、Ichida(2001),Dollar、Kraay(2002)也證明了經(jīng)濟(jì)增長是縮小收入差距、擴(kuò)大中等收入者比重的一個(gè)重要決定因素。
相比國外學(xué)者的研究,國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中等收入群體的研究較晚,研究思路與方法大多借鑒了國外的研究成果。通過文獻(xiàn)整理發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)學(xué)者主要從概念的界定、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與測算、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、意義與路徑選擇的角度進(jìn)行研究。
(一)中等收入群體概念的界定。西方國家的中產(chǎn)階級和我國的中等收入群體概念既有相同之處又有差別之處,因?yàn)橹械仁杖肴后w是動(dòng)態(tài)增量的概念,而中產(chǎn)階級則是靜態(tài)存量的概念。吳敬璉指出現(xiàn)代社會(huì)的中等收入群體并非強(qiáng)調(diào)產(chǎn)的概念。李培林(2007)提出中等收入群體既是收入分配的概念又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念。界定指標(biāo)主要包括職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和低收入水平標(biāo)準(zhǔn)。
(二)中等收入群體的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與測算。目前,國內(nèi)學(xué)者主要將家庭收入水平作為識(shí)別中等收入群體的主要指標(biāo)。狄煌(2003)采用了家庭人均收入水平;李培林(2008)采用居民的平均收入水平;龍瑩(2012)、朱長存(2012)、曹景林(2015)以收入中位數(shù)法測算;國家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)總隊(duì)課題組(2005)、常興華和李偉(2012)綜合考量國際標(biāo)準(zhǔn),以及中國區(qū)域和城鄉(xiāng)間的人均收入差異等因素,進(jìn)行了估算;國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院課題組(2012)考慮了城鎮(zhèn)化水平與GDP 增速進(jìn)行識(shí)別與測算。劉渝琳、司緒等(2021)用生存分析識(shí)別,預(yù)測了中等收入人群的持續(xù)期和退休風(fēng)險(xiǎn)。
(三)中等收入群體現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。國內(nèi)學(xué)者對于我國中等總收入群體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢已形成了比較統(tǒng)一的觀點(diǎn)。陸學(xué)藝(2002),紀(jì)宏和陳云(2009),朱長存(2012),陳娟和孫敬水(2009),章上峰、許冰和胡祖光(2009)等都指出我國的中等總收入群體剛處在起步階段,且規(guī)模小,所占比重低。胡雪峰和王鶴(2009)認(rèn)為高低收入群體之間收入差距在不斷擴(kuò)大。劉蜻、張車偉和毛雪峰(2009)認(rèn)為人均收入分配呈現(xiàn)出雙峰或多峰狀態(tài)。羅楚亮(2010)、龍瑩(2012)則表明,中等收入群體比重持續(xù)下降,收入兩極分化程度卻不斷提高,城鎮(zhèn)兩極分化程度大于農(nóng)村地區(qū)。針對上述問題與社會(huì)發(fā)展趨勢,學(xué)者們從各個(gè)視角剖析了成因,李春玲(2008)認(rèn)為其原因是收入分配不均、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、稅收負(fù)擔(dān)及對教育投入不夠等問題造成。李強(qiáng)(2001,2003)認(rèn)為,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是造成中國中低收入群體比重較大的直接原因。龍瑩(2015)等基于CHNS 數(shù)據(jù)庫采用相對分布非參數(shù)核密度估計(jì)方法,觀察了中等收入群體比重變化過程中的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)和收入分配效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)提高了中等收入群體的劃分標(biāo)準(zhǔn),疊加居民收入增速低于經(jīng)濟(jì)增速,從而降低了中等收入群體的比重,且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。
(四)中等收入群體的意義與路徑選擇。李強(qiáng)(2001),周曉虹(2006),祝永安(2007),李春玲(2011),李培林、朱迪(2016)等從政治、經(jīng)濟(jì)、文化角度探討了中等收群體的重要作用。在擴(kuò)大中等收入群體比重上提供了許多政策建議:曹明、郭棟(2005)提出建立和諧社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,以擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模與比重。陸學(xué)藝(2005)則認(rèn)為,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不同步等問題,造成了社會(huì)結(jié)構(gòu)的不合理。陶冶(2006)探討了在市場經(jīng)濟(jì)條件下增加中等收入人群比重的最有效途徑。周曉虹(2002)指出,擴(kuò)大中等收入群體應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定合理的分配制度,大力發(fā)展教育事業(yè)。李培林(2007)提出應(yīng)建立個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)統(tǒng)計(jì)制度,降低中等收入群體過重的稅負(fù)。李春玲(2018)認(rèn)為要使我國中等收入群體得到進(jìn)一步的發(fā)展,不僅需要“擴(kuò)中”,而且還需要“調(diào)結(jié)構(gòu)”。王陽、常興華(2018)等指出,擴(kuò)大中等收入群體比重的政策路徑為促進(jìn)低收入群體進(jìn)入中等收入者行列、提升人力資本和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及改革創(chuàng)新體制機(jī)制。
綜上所述,國內(nèi)外對于中等收入群體的相關(guān)研究較多,為開展擴(kuò)大中等收入群體的研究奠定了基礎(chǔ)。但也存在以下問題:第一,中等收入相關(guān)概念的界定并不清晰,缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同國家、不同學(xué)者給出了不同的劃分依據(jù),如何選取一套科學(xué)、合理的測度我國中等收入群體規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn),還有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)和研究;第二,針對我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),城市與農(nóng)村的居民收入水平有較大差距,在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是否按照不同的收入標(biāo)準(zhǔn)來劃分存在一定爭議,有待進(jìn)一步深入、規(guī)范的理論與實(shí)證研究;第三,中等收入群體比重是動(dòng)態(tài)演變的,既有新進(jìn)入中等收入群體的,也有從現(xiàn)有中等收入群體退出的,目前缺乏這兩方面、多維度、多層次的路徑研究,有較大的進(jìn)一步研究空間。