李 莉

(武漢市社會(huì)主義學(xué)院,湖北 武漢 430015)

習(xí)近平總書記指出:“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,推動(dòng)各類文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式,以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感?！盵1]文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動(dòng),以滿足人們文化需要為目標(biāo)的一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),發(fā)展高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。新的社會(huì)階層人士是隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)分化出現(xiàn)的新群體,他們廣泛分布在文化產(chǎn)業(yè)的各領(lǐng)域,有活力、有創(chuàng)意、有能力,是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富社會(huì)主義文化內(nèi)涵,推進(jìn)社會(huì)主義文化創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的重要力量?！白龊眯碌纳鐣?huì)階層人士工作,發(fā)揮他們?cè)谥袊厣鐣?huì)主義事業(yè)中的重要作用”[2](P39),把新的社會(huì)階層人士“凝聚起來”、特色作用“發(fā)揮出來”、力量?jī)r(jià)值“體現(xiàn)出來”,推動(dòng)新的社會(huì)階層人士積極融入文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)具有重要意義。

一、新的社會(huì)階層人士是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力

新的社會(huì)階層人士是我國新興的利益階層,是社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的產(chǎn)物,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新生力量。他們具有文化層次高、認(rèn)識(shí)視角多元、表達(dá)方式豐富,以及較強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員力和較快的社會(huì)反應(yīng)力特點(diǎn),其價(jià)值追求、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力、國際視野等方面的特質(zhì)是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)引擎。

(一)新的社會(huì)階層人士?jī)r(jià)值追求與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相吻合

新的社會(huì)階層人士文化水平高、平均年齡低,充滿朝氣活力,在思維與行為方式上特立獨(dú)行,態(tài)度鮮明,極富個(gè)人風(fēng)格。他們?cè)谛睦砩暇哂袕?qiáng)烈的實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的渴望,很容易被成就和激情點(diǎn)燃,內(nèi)心對(duì)創(chuàng)作成果的精神滿足感往往大于財(cái)富金錢帶來的物質(zhì)快感。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)意的巨大需求讓新的社會(huì)階層人士更有動(dòng)力、更有目標(biāo)展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)格、才華與智慧。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)個(gè)人價(jià)值的多元定義給新的社會(huì)階層人士施展抱負(fù)提供了更加廣闊而自由的空間,讓他們有更多機(jī)會(huì)找到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑。相較傳統(tǒng)職業(yè)人群,新的社會(huì)階層人士更樂于也更敢于接受具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的任務(wù),新的社會(huì)階層人士更容易適應(yīng)不斷變化的文化產(chǎn)業(yè),在求新求變中找到事業(yè)發(fā)展的突破口。

(二)新的社會(huì)階層人士推動(dòng)“文化+”產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展

新的社會(huì)階層人士對(duì)知識(shí)有很強(qiáng)的兼容性,能夠多角度、多維度、多方位地探索思考,他們將理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新貫穿于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。新的社會(huì)階層人士在實(shí)現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展時(shí),努力追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,探索傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的“無縫對(duì)接”。隨著將文藝融入生活、更好服務(wù)人民大眾的“生活美學(xué)”的個(gè)性化消費(fèi)爆發(fā)式增長(zhǎng),新的社會(huì)階層人士創(chuàng)意的火花飛濺、創(chuàng)業(yè)的激情四溢,他們?cè)絹碓蕉嗟貜膯我坏膫鹘y(tǒng)文化生產(chǎn)模式向綜合的現(xiàn)代化多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)模式跨越,成為新思想、新創(chuàng)意、新平臺(tái)、新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新財(cái)富的直接創(chuàng)造者和推動(dòng)者。

(三)新的社會(huì)階層人士較快較好融入網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域

新的社會(huì)階層人士洞察力敏銳,能夠深入社會(huì)的毛細(xì)血管,探知不同人群、不同行業(yè)的最新變化,及時(shí)捕捉文化發(fā)展動(dòng)向,并快速給出回應(yīng),順應(yīng)時(shí)代大勢(shì),準(zhǔn)確識(shí)變、積極改變、主動(dòng)求變。新的社會(huì)階層人士善用網(wǎng)絡(luò)語言、網(wǎng)絡(luò)思維和網(wǎng)絡(luò)規(guī)則,能很好地將創(chuàng)意與技術(shù)融合、虛擬與現(xiàn)實(shí)結(jié)合、思想與行動(dòng)契合,創(chuàng)造出開放、交互、多元的網(wǎng)絡(luò)文化空間。他們作為文化產(chǎn)品的重要生產(chǎn)者和消費(fèi)者,依靠5G、智慧物流、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)手段,深度參與文化內(nèi)容生產(chǎn)和平臺(tái)業(yè)務(wù),專注互聯(lián)網(wǎng)自媒體、新媒體和融媒體推廣,線上線下的動(dòng)員能力不斷增強(qiáng),很大程度上是“國潮”文化的風(fēng)向標(biāo)。新的社會(huì)階層人士能很好地占領(lǐng)年輕群體市場(chǎng),在90后、00后中有極高活躍度的“二次元”領(lǐng)域,他們通過前衛(wèi)大膽的原創(chuàng),將中華文化巧妙地植入網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、游戲、電競(jìng)及其周邊衍生品的生產(chǎn)銷售等“二次元經(jīng)濟(jì)”中,同時(shí),廣泛涉獵體育產(chǎn)業(yè)、旅游文創(chuàng)、現(xiàn)場(chǎng)娛樂、直播電商等新領(lǐng)域,開辟文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新天地。

(四)新的社會(huì)階層人士為中國文化“走出去”作出積極貢獻(xiàn)

新的社會(huì)階層人士中海外歸國人員占比高,是中西方文化交流互鑒的親歷者和受益者,具有豐富的多元視角和國際視野,在國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)參與國際合作競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著獨(dú)特作用。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下,新的社會(huì)階層人士多渠道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)形成更多跨區(qū)域、跨國界、跨領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)布局。新的社會(huì)階層人士視野開闊,有“文化報(bào)國”的理想、有“人類命運(yùn)共同體”的人文關(guān)懷,在立足講好中國故事的基點(diǎn)上,能夠有意識(shí)地貼近不同區(qū)域、不同國家、不同受眾的民族文化、思維方式和價(jià)值觀念,改變?cè)械膯我晃幕瘮⑹路绞?開發(fā)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派并受國際市場(chǎng)歡迎的文化產(chǎn)品和服務(wù),為中國文化“走出去”作出積極貢獻(xiàn)。

二、新的社會(huì)階層人士融入文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的困境

文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、涉及行業(yè)多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有文化賦能作用,是高知識(shí)性和高創(chuàng)新性密集產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展只有激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,才能獲得不竭的動(dòng)力。新的社會(huì)階層人士是思想解放的探索者、文化建設(shè)的創(chuàng)新者、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐者,要最大范圍地團(tuán)結(jié)他們,最大程度地發(fā)揮出他們的聰明才智,必須精準(zhǔn)把脈,解開制約新的社會(huì)階層人士融入文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的癥結(jié)。

(一)組織化程度低的“弱點(diǎn)”

新的社會(huì)階層人士零星化分布于文化產(chǎn)業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)圈層、多個(gè)地域,長(zhǎng)期處于低組織化和非組織化的現(xiàn)實(shí)狀況。在工作形式上,多以單打獨(dú)斗為主,即使是團(tuán)隊(duì)合作,人員規(guī)模也不大,且人員組成不穩(wěn)定,在項(xiàng)目化管理運(yùn)作模式下流動(dòng)性大。在工作時(shí)空上,不受固定場(chǎng)所和固定時(shí)間限制,基本處于松散型無組織狀態(tài)。在思想心理上,對(duì)多元文化消化吸引快,重視個(gè)性解放和思想獨(dú)立,自我意識(shí)強(qiáng)烈,群體意識(shí)薄弱,不穩(wěn)定性高。[3]現(xiàn)階段,能夠把新的社會(huì)階層人士組織起來,形成合力,抱團(tuán)參與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)和渠道并不多,組織凝聚力弱,指揮棒的指向作用不明確,整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮缺乏支點(diǎn)。

(二)能力素質(zhì)單一的“盲點(diǎn)”

我國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目前短缺三類人才,即文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才以及文化高技能人才。[4]新的社會(huì)階層人士適配文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展同樣存在從業(yè)者知識(shí)素質(zhì)結(jié)構(gòu)單一、人才結(jié)構(gòu)不合理、能力培養(yǎng)滯后等問題。首先是復(fù)合型人才不多,文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要有文化自覺、有經(jīng)營頭腦、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才,新的社會(huì)階層人士中文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者以設(shè)計(jì)類、策劃類、編輯類等單一專業(yè)者居多,能夠同時(shí)熟悉文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)營規(guī)則,擅長(zhǎng)文化市場(chǎng)的運(yùn)作,具有強(qiáng)大文化市場(chǎng)營銷和策劃能力的人并不多,能夠熟練掌握專門知識(shí)和技術(shù)、同時(shí)具備關(guān)鍵操作技能的人也很少。[5]其次是領(lǐng)軍型高端人才缺乏,新的社會(huì)階層人士中40歲以下的年輕群體占絕大多數(shù),在文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)年限普遍較短,經(jīng)驗(yàn)偏少,初級(jí)型人才占比大,較少有專業(yè)職稱,具有中高級(jí)職稱的人更少,頂尖優(yōu)秀的創(chuàng)意人才不突出,領(lǐng)軍型人才的缺乏使得新的社會(huì)階層人士參與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的整體水平較低。再有是教育培養(yǎng)跟不上,現(xiàn)階段我國對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的培育機(jī)制還不成熟,高校培訓(xùn)、政府培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)等多層培訓(xùn)體系尚未健全,面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高速迭代升級(jí)的發(fā)展需求,教育培訓(xùn)的供需不平衡更加突顯。

(三)生存邊緣化的“痛點(diǎn)”

自由職業(yè)人員和新媒體從業(yè)人員是新的社會(huì)階層人士中主要的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者,最具代表性的一個(gè)特征就是“自由”,他們常常游離于主流社會(huì)文化的邊緣,處于很多制度關(guān)照的空白地帶。首先,大部分新的社會(huì)階層人士既沒有行業(yè)規(guī)范,也沒有體制約束,很多人對(duì)主流意識(shí)形態(tài)關(guān)注度低,政治判斷力和政治把握能力參差不齊,部分新的社會(huì)階層人士甚至連政治立場(chǎng)都較為模糊,對(duì)中央決策部署了解不深、掌握不準(zhǔn),從而對(duì)文化方向和輿論立場(chǎng)的把控存在偏差。[6]其次,文化產(chǎn)業(yè)兼具文化性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性,文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要“始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,始終把社會(huì)效益放在首位”,但有的新的社會(huì)階層人士會(huì)片面地強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在精神信仰層面迷失方向,背離文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)功能,失去主流文化的精神支撐。再次,新的社會(huì)階層人士人員流動(dòng)性強(qiáng),生存狀況差異大,很多人未能全面享受社會(huì)保障制度的托底,不少人在住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面面臨較大壓力,沒有足夠的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和抗擊能力,在生存的邊緣線掙扎,更無余力承擔(dān)起文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要責(zé)任。

(四)市場(chǎng)環(huán)境欠佳的“堵點(diǎn)”

文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力在中小企業(yè),也是新的社會(huì)階層人士參與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要舞臺(tái)。但目前,國有控股文化企業(yè)仍是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)力量,大多數(shù)中小文化企業(yè)處于初創(chuàng)期,企業(yè)成長(zhǎng)遭遇來自方方面面的阻礙,制約了新的社會(huì)階層人士作用發(fā)揮。一是文化市場(chǎng)的壟斷。國有文化企事業(yè)單位市場(chǎng)壟斷局面并未打破,大型骨干文化企業(yè)占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位,中小文化企業(yè)的資本準(zhǔn)入門檻高,稅費(fèi)政策不夠靈活,自身承貸能力差,很難向大型化、高端化發(fā)展。二是文化市場(chǎng)的分割。行政管理的地域限制、行業(yè)分類的壁壘、信息的不對(duì)稱,使得統(tǒng)一、開放、規(guī)范的文化市場(chǎng)尚未形成,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源的配置作用不充分,中小文化企業(yè)不能與市場(chǎng)有效對(duì)接,融資難、資金短缺問題突出,企業(yè)活力受限。三是文化市場(chǎng)管理服務(wù)不到位。文化產(chǎn)品特別是文化創(chuàng)意是無形的,文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新容易在利益驅(qū)使下被隨意模仿,陷入低層次的競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)耗。目前,我國法律對(duì)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和文化產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,會(huì)使新的社會(huì)階層人士利益受損,另外,關(guān)聯(lián)市場(chǎng)的不完備也會(huì)制約中小文化企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

三、新的社會(huì)階層人士推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策

新的社會(huì)階層人士是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新力量。政府、社會(huì)和市場(chǎng)要深化對(duì)新的社會(huì)階層人士的認(rèn)識(shí)深度、接納程度、支持力度,將他們組織起來,凝聚起來,激發(fā)熱情和潛能,引導(dǎo)其全面融入文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(一)加強(qiáng)政治引領(lǐng),提高政治把握力

文化產(chǎn)業(yè)是具有意識(shí)形態(tài)功能的特殊產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著傳播先進(jìn)文化、進(jìn)步文化和健康文化的重要責(zé)任。對(duì)新的社會(huì)階層人士中的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者,要加強(qiáng)政治引導(dǎo),提高他們的政治敏銳性、政治鑒別力和政治把握力,樹立起與社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)相一致的價(jià)值取向和文化觀念。[7]要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝魂聚力,防范他們迷失方向、失去定力、喪失標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)搖原則,幫助新的社會(huì)階層人士融入主流意識(shí)形態(tài),牢牢把穩(wěn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政治方向。要用好統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)、行業(yè)平臺(tái)、政治平臺(tái),與新的社會(huì)階層人士建立常態(tài)化的溝通互動(dòng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同,形成政治共識(shí),引導(dǎo)他們用“主人翁”姿態(tài)創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)。

(二)加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化,拓寬人才適應(yīng)力

文化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)具有多樣性,既要有文化藝術(shù)人才,也要有管理運(yùn)營人才;既要有文化科技創(chuàng)新人才,也要有文化市場(chǎng)營銷人才。針對(duì)新的社會(huì)階層人士文化產(chǎn)業(yè)人才,要進(jìn)行資源優(yōu)化,實(shí)施差別化培育。一是多方網(wǎng)羅高水平的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、投資運(yùn)營、高技能操作等方面的專業(yè)人才,注入文化產(chǎn)業(yè)的人才“蓄水池”,增加新的社會(huì)階層人士文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者基數(shù),采取更為靈活的市場(chǎng)化模式、機(jī)制強(qiáng)化吸引激勵(lì),充分釋放人才活力。二是培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)高端復(fù)合人才,以懂文化、懂技術(shù)、懂市場(chǎng)的復(fù)合人才為目標(biāo),牽引帶動(dòng)新的社會(huì)階層人士不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí),政府、企業(yè)、高校和市場(chǎng)要開展聯(lián)合培養(yǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大新的社會(huì)階層人士中高端復(fù)合人才的比例。三是精準(zhǔn)挖掘文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才價(jià)值,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)精英的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,對(duì)具有企業(yè)家精神的領(lǐng)軍性人才,要厚培企業(yè)家精神土壤,充分發(fā)揮他們的影響力和號(hào)召力。

(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,增強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)造力

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)守文化正道,并在此基礎(chǔ)上積極發(fā)揮創(chuàng)新的催化和推動(dòng)效用。新的社會(huì)階層人士有創(chuàng)新的活力,也有創(chuàng)新的能力,但前提是要樹立正確的價(jià)值觀,與社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)保持一致,堅(jiān)守“正”之根本,激發(fā)“新”之活力。新的社會(huì)階層人士推動(dòng)新概念、新創(chuàng)意落地需要通過實(shí)踐創(chuàng)造來達(dá)成,不能一味沉迷于虛擬世界閉門造車,脫離現(xiàn)實(shí)支撐的創(chuàng)新,只能是海市蜃樓、無本之木。只有將創(chuàng)新與現(xiàn)實(shí)結(jié)合、創(chuàng)造與實(shí)踐結(jié)合、才能讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

(四)完善體制機(jī)制,強(qiáng)化政策保障力

建立健全新的社會(huì)階層人士社會(huì)保障制度,用高效適用的社會(huì)保障為新的社會(huì)階層人士保駕護(hù)航,消除他們的后顧之憂,提高他們的獲得感。深化戶籍制度、人事制度、勞動(dòng)制度、醫(yī)療制度、教育制度改革,清除對(duì)新的社會(huì)階層人士人員流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,用市場(chǎng)配置文化資源、調(diào)配文化人才。建立各種制度性體系,形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、收入分配機(jī)制、法律支持機(jī)制,并根據(jù)形勢(shì)及時(shí)修訂補(bǔ)充政策制度,充分支持新的社會(huì)階層人士在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。提高新的社會(huì)階層人士的政治待遇,擴(kuò)大政治參與途徑,落實(shí)政治安排,以實(shí)現(xiàn)政治利益和精神追求為目標(biāo),發(fā)揮新的社會(huì)階層人士在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面參政議政的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。[8]

(五)優(yōu)化營商環(huán)境,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

營商環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤和養(yǎng)分,良好的營商環(huán)境能夠不斷增強(qiáng)文化企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)新的社會(huì)階層人士的創(chuàng)造力。第一,扶持市場(chǎng)主體。在不斷發(fā)展國有文化企業(yè)時(shí),也要采取降低社會(huì)資本準(zhǔn)入門檻、費(fèi)稅優(yōu)惠、完善文化資產(chǎn)評(píng)估體系等靈活措施,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小文化企業(yè)向大型化、高端化發(fā)展,要通過特殊政策措施,大力扶持“專、精、特、新”中小文化企業(yè)發(fā)展壯大,為文化市場(chǎng)體系的繁榮發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。第二,構(gòu)建開放公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。維護(hù)文化市場(chǎng)秩序,建立健全開放公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保證各種所有制、各種規(guī)模的文化企業(yè)在市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng),建立健康的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)生態(tài)。第三,強(qiáng)化關(guān)聯(lián)市場(chǎng)支持。健全文化要素市場(chǎng),在土地建筑物市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、技術(shù)設(shè)備市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、文化信息市場(chǎng)、文化服務(wù)市場(chǎng)等方面,為文化市場(chǎng)發(fā)育創(chuàng)造豐沃的土壤;[9]強(qiáng)化科技對(duì)文化的支撐,提供資金和政策支持,降低信息成本,提高技術(shù)裝備水平。第四,提升政府服務(wù)。政府要強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,重視版權(quán)保護(hù)和商標(biāo)品牌保護(hù),有效打擊品牌和商標(biāo)侵權(quán)行為,建設(shè)市場(chǎng)誠信體系,用良好的社會(huì)風(fēng)氣助力文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要依法行政,以法治來規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界,保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益,讓企業(yè)安心創(chuàng)新;要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,營造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境。