黃曉云 劉 潔

(1.長江大學(xué),湖北 荊州 434023;2.華中師范大學(xué),湖北 武漢 430079)

“嬗變”指的是事物發(fā)展的歷史過程,不僅包括事物本身的變化,亦將導(dǎo)致事物變化的因素內(nèi)蘊(yùn)其中。話語是社會發(fā)展過程的文化體現(xiàn),既是一種社會生產(chǎn)性的資源,也是推進(jìn)社會變革的重要力量。因此,可透過話語的歷史嬗變這一線索,認(rèn)識和把握社會發(fā)展規(guī)律。任何一種話語體系的形成都非一蹴而就,從時間的維度對新中國成立以來中國共產(chǎn)黨的生態(tài)話語進(jìn)行梳理,將其劃分為意識朦朧期、孕育萌芽期、基本形成期、成熟完善期以及深入發(fā)展期五個階段,黨的生態(tài)認(rèn)識實現(xiàn)了由自然對立、資源利用、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、社會建設(shè)到社會文明的階段性提高,每一時期的轉(zhuǎn)變都是在新的時代背景和發(fā)展需要的基礎(chǔ)上對前一階段的揚(yáng)棄和超越。立足于我國國情與國際發(fā)展潮流,對其中脈絡(luò)進(jìn)行梳理,總結(jié)不同時代背景下中國共產(chǎn)黨生態(tài)話語的特征及嬗變規(guī)律,實現(xiàn)歷史與邏輯的辯證統(tǒng)一,旨在獲得經(jīng)驗,指導(dǎo)未來。

一、意識朦朧時期:階級革命性話語

新中國成立初期,國家與社會均高度統(tǒng)一于政府之中。一方面,這是當(dāng)時國情的需要,即適應(yīng)國家百廢待興的特殊初始狀態(tài);另一方面,這種強(qiáng)國家——弱社會的治理結(jié)構(gòu)也帶來了諸多負(fù)面影響,在生態(tài)治理方面亦有所顯現(xiàn)。這一時期我國剛從戰(zhàn)亂中走出,國家政治局面趨于穩(wěn)定,但生產(chǎn)力較落后,人民溫飽問題亟待解決。且這一時期我國處于被西方遏制封鎖的階段,因此,當(dāng)時西方環(huán)保運(yùn)動環(huán)保思潮的興起幾乎未對我國產(chǎn)生影響。這就造成了生態(tài)認(rèn)識較淺薄,我國資源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾處于社會治理的隱區(qū),黨在領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)建設(shè)、水利治理,主張資源節(jié)約利用的同時亦呼吁開發(fā)自然資源大力發(fā)展生產(chǎn)力,將自然作為生產(chǎn)發(fā)展的征服對象,體現(xiàn)了當(dāng)時模糊的生態(tài)意識。

自1950年起,黨中央開始實施“荊江分洪”“淮河治理”“黃河規(guī)劃”等治水工程,同時,興修水利,到1960年,黃河三門峽水利工程建成,提出了三峽水利樞紐工程建設(shè)的設(shè)想。1951年,中共中央發(fā)出《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》提出,“人民政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)夭扇∫恍┺k法援助修水利、修灘、造林等的互助組和合作社”[1](P160)。1956年社會主義改造基本完成,我國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾。毛澤東同志指出:“在生產(chǎn)和基本建設(shè)方面,必須節(jié)約材料,適當(dāng)降低成本和造價,厲行節(jié)約?！盵2]1957年2月,中共中央發(fā)出《關(guān)于一九五七年開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的指示》,同年6月,毛澤東同志在《人民日報》發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》并強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)全國各族人民,進(jìn)行一場新的戰(zhàn)爭——向自然開戰(zhàn),發(fā)展我國的社會主義經(jīng)濟(jì)和文化,鞏固社會主義新制度,建設(shè)社會主義新國家?！盵3]顯然,當(dāng)時國家治理的話語將自然資源問題政治化,為進(jìn)一步推進(jìn)社會主義事業(yè),主張節(jié)約、靶向增產(chǎn)、“趕超”式的工業(yè)化模式,缺乏對環(huán)境問題的全面考慮,且將社會發(fā)展與自然視為對立關(guān)系。1958年,“大躍進(jìn)”期間的“大煉鋼鐵”“向自然開戰(zhàn)”等指導(dǎo)思想,對我國森林造成了嚴(yán)重的破壞,并引起水土流失等環(huán)境問題。面對自然環(huán)境的惡化,毛澤東同志提出“綠化祖國”的號召,與此同時,周恩來同志指出資本主義國家先污染后治理的弊病,認(rèn)為我國有別于生產(chǎn)資料私有制的資本主義國家,實行的是社會主義計劃經(jīng)濟(jì),要貫徹為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。在1972年的第一次聯(lián)合國人類環(huán)境會議上,我國積極地發(fā)聲,以此次會議為契機(jī)推動我國的生態(tài)治理行動。1973年,我國召開了第一次全國環(huán)境保護(hù)會議,第一個環(huán)境保護(hù)文件——《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》出臺,并提出了“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動手,保護(hù)環(huán)境,造福人民”的32字環(huán)境保護(hù)的原則,1974年成立了環(huán)境保護(hù)小組,并在三年內(nèi)陸續(xù)出臺相關(guān)政策及制度,這說明環(huán)境保護(hù)問題被提升到政治層面。在建國初期的20余年,國家社會活動都是圍繞政治展開,以實現(xiàn)權(quán)力集中、工業(yè)快速發(fā)展、人民溫飽,這一時期內(nèi)環(huán)境污染問題也未全面暴露,生態(tài)話語所體現(xiàn)的思想停留在防災(zāi)減災(zāi)、植樹造林、節(jié)約資源等局部工作上,具有一定的指令性、革命性,多是在環(huán)境問題產(chǎn)生之后被動形成。這一時期中國共產(chǎn)黨在穩(wěn)定國家中對生態(tài)治理的探索,為黨的生態(tài)思想形成以及后期的生態(tài)治理工作提供了寶貴的經(jīng)驗。

二、孕育萌芽時期:經(jīng)濟(jì)發(fā)展性話語

第一次聯(lián)合國人類環(huán)境會議推動了世界環(huán)保運(yùn)動,對我國的生態(tài)治理無疑是一次意義重大的啟蒙教育,使黨中央開始審視國內(nèi)逐漸顯現(xiàn)的環(huán)境問題以及潛在的環(huán)境弊病,并著手進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃。但鑒于我國由求溫飽向謀發(fā)展的社會轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為我國的發(fā)展重心,隨之迎來了歷史性的時期——改革開放,并由社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,這一時期的首要任務(wù)是實現(xiàn)國家的工業(yè)現(xiàn)代化,而在發(fā)展工業(yè)的過程中,必然伴隨著大量的自然資源投入以及一定程度的工業(yè)污染。為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,黨的生態(tài)思想胚芽應(yīng)運(yùn)而生,主要體現(xiàn)在節(jié)約資源、控制人口等方面,并將環(huán)境保護(hù)推向法制化道路。

1978年,鄧小平同志在中共中央工作會議閉幕式上發(fā)表了《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話,強(qiáng)調(diào)要制定確立森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法等法律條例。[4](P146)1979年頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》,標(biāo)志著我國生態(tài)治理問題進(jìn)入了法制化軌道,并由此形成強(qiáng)制性的生態(tài)治理話語。黨的十一屆三中全會的召開標(biāo)志著我國進(jìn)入改革開放新時期,黨的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這一時期,生產(chǎn)力得到飛速提升的同時伴隨著始料未及的生態(tài)后果,因此,生態(tài)問題及治理也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入一個新的歷史時期。一方面,資源過度開采、資源浪費(fèi)以及污染排放嚴(yán)重、人口增長及其需求過快增長等問題突顯;另一方面,由于社會工業(yè)化的發(fā)展需求及二元戶籍體制,使中國社會走向城鄉(xiāng)分化、鄉(xiāng)村空心化等,這類社會問題進(jìn)一步加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。正確處理好自然環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間關(guān)系越來越重要。1980年,中國環(huán)境科學(xué)研究院正式成立,1981年,《國務(wù)院關(guān)于在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》開篇即強(qiáng)調(diào):“環(huán)境和自然資源,是人民賴以生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。管理好我國的環(huán)境,合理地開發(fā)和利用自然資源,是現(xiàn)代化建設(shè)的一項基本任務(wù)?！盵5]為控制人口增長,1982年將“計劃生育”確定為我國的一項基本國策。同年12月,鄧小平同志為全軍植樹造林總結(jié)經(jīng)驗表彰先進(jìn)大會題詞,“植樹造林,綠化祖國,造福后代”[6](P21)。1979年到1989年,黨中央共頒布了13個生態(tài)治理相關(guān)的重要文件,其中關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的有5個,關(guān)于林業(yè)的有3個。世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年向聯(lián)合國提交了《我們共同的未來》一書,“可持續(xù)發(fā)展”是其中的核心理念,實現(xiàn)了從單方面的環(huán)境保護(hù)到將人類發(fā)展與資源環(huán)境相聯(lián)系的生態(tài)認(rèn)知的跨越,并給中國的環(huán)境治理帶來了重要啟發(fā)。1989年,鄧小平同志與中央負(fù)責(zé)同志探討下一個50年的發(fā)展戰(zhàn)略時強(qiáng)調(diào):“要采取有利的步驟,使我們的發(fā)展能夠持續(xù),有后勁?！盵6](P312)這一時期,黨從觀念上打破了人與自然的對立關(guān)系,資源環(huán)境問題在國家治理中也被提升到了一個新的高度,但體現(xiàn)的仍是聚焦經(jīng)濟(jì)、發(fā)展優(yōu)先的治理理念以及自然資源為人所用的價值取向。

三、基本形成時期:系統(tǒng)協(xié)調(diào)性話語

在國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)思潮逐漸興起的大背景下,國民環(huán)保意識逐漸形成。但改革開放之后,為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,日益惡化的生態(tài)環(huán)境始終是國家面臨的重要挑戰(zhàn)。我國肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任,同時面臨日益加劇的生態(tài)環(huán)境壓力,且二者相互制約。世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年提出了“可持續(xù)發(fā)展”理念及其模式,并在國際社會達(dá)成共識。這標(biāo)志著人類的環(huán)保意識進(jìn)一步提升以及對社會發(fā)展模式認(rèn)識的階段性轉(zhuǎn)變,這也給中國處理經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系帶來了重要啟示,我國生態(tài)治理模式由此逐步清晰。

1989年我國召開了第三次全國環(huán)境保護(hù)會議,李鵬同志強(qiáng)調(diào):“良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件?！盵7](P2)工業(yè)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然需要協(xié)同科學(xué)技術(shù)支持。1989年的全國科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,江澤民同志指出:“全球面臨的資源、環(huán)境、生態(tài)、人口、等重大問題的解決,都離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步?！盵8](P14)科學(xué)技術(shù)在推動社會發(fā)展的過程中占據(jù)著先導(dǎo)地位,既是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,亦是實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,能在解決農(nóng)業(yè)難題、資源利用、防污減排等方面發(fā)揮重要作用,在為社會謀求可持續(xù)發(fā)展的過程中必須堅持綠色科技發(fā)展觀。1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《21世紀(jì)議程》,制定了國際性的可持續(xù)發(fā)展行動計劃,1994年,國務(wù)院通過了《中國二十一世紀(jì)議程》,圍繞可持續(xù)發(fā)展作出了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略與政策、社會可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及資源合理利用與環(huán)境保護(hù)的重要論述。在第四次全國環(huán)境保護(hù)會議上江澤民同志指出:“經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須與人口、環(huán)境、資源統(tǒng)籌考慮,不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展,還要為子孫后代著想,為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,決不能走浪費(fèi)資源、先污染后治理的路子,更不能吃祖宗飯、斷子孫路?！盵9](P353)這是黨對人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的新思考、新認(rèn)識。2001年中共中央頒布了《公民道德建設(shè)實施綱要》,明確將環(huán)境保護(hù)納入到公民道德規(guī)范中。從生態(tài)倫理的角度呼吁社會成員參與環(huán)境保護(hù)的行列之中,將人類對社會、自然以及后代的責(zé)任納入自上而下的理論建設(shè)之中,體現(xiàn)了生態(tài)正義的思想,這時生態(tài)治理問題已從法律制度層面上升到道德層面。2002年,黨的十六大報告提出了“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[10]的目標(biāo),并將可持續(xù)發(fā)展列入實現(xiàn)全面建成小康社會的四大目標(biāo)之一,顯現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的雛形。這一時期黨的生態(tài)話語表明生態(tài)良好是社會主義現(xiàn)代化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境是系統(tǒng)整體發(fā)展中不可剝離的一環(huán),必須堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

四、成熟完善時期:社會建設(shè)性話語

從黨的十六大到黨的十八大,我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升至第二位,一方面,我國社會生產(chǎn)力與綜合國力顯著提升;另一方面,我國人口數(shù)量大,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,粗放式的經(jīng)濟(jì)增長使社會與自然的矛盾日益加劇。在這一時期,我國不僅要對國內(nèi)環(huán)境治理予以重視,還要在資本主義發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家設(shè)置的“綠色貿(mào)易壁壘”下履行國際環(huán)境保護(hù)義務(wù),為此,簽訂了《京都議定書》《蒙特利爾議定書》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》等30多項國際環(huán)境保護(hù)公約。這一時期,我國致力于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的整體性發(fā)展,體現(xiàn)在“以人為本”“科學(xué)發(fā)展觀”“兩型社會”的提出,黨的生態(tài)思想更加成熟。

以胡錦濤同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的十六屆三中全會上提出了“科學(xué)發(fā)展觀”,對社會矛盾進(jìn)行總結(jié)并提出“五個統(tǒng)籌”。這一系列科學(xué)總結(jié)既提出了社會建設(shè)的目標(biāo),又回答了如何建設(shè)的問題。堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是在可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上的進(jìn)一步升華。2005年黨的十六屆四中全會提出了建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會,將生態(tài)保護(hù)明確納入社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略之中。環(huán)境友好是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,節(jié)約資源是環(huán)境保護(hù)的基本手段,體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境源頭治理、整體治理的思維。黨的十七大正式提出“建設(shè)生態(tài)文明”,并將之視為全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中重點戰(zhàn)略目標(biāo)之一,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的基礎(chǔ)上豐富了國家建設(shè)的新內(nèi)涵,這既是對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的新探索,更是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的新超越,是相對于采集文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的更高級的人類歷史文明形態(tài)。2008年,胡錦濤同志對建設(shè)生態(tài)文明作了進(jìn)一步闡釋,“建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”[11](P109)。2009年國務(wù)院常務(wù)會議上,首次提出“綠色經(jīng)濟(jì)”概念。同年,胡錦濤同志出席聯(lián)合國氣候變化峰會,闡釋了中國制定及實施的應(yīng)對氣候變化的國家方案,強(qiáng)調(diào)要增加森林碳匯,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),研發(fā)利用氣候友好技術(shù)等,以推動“兩型”社會的建設(shè)。2010年,胡錦濤同志提到:“經(jīng)濟(jì)增長過于粗放是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的重要原因,要加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變,把新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,適應(yīng)實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的新要求?！盵12](P399-341)黨的十八大將“美麗中國”納入黨的執(zhí)政理念之中,以“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”為主題闡述生態(tài)文明建設(shè)的具體目標(biāo)、行動綱領(lǐng)等,提出“五位一體”總布局以及協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,將生態(tài)文明建設(shè)提升到社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略新高度。在黨的十八大報告中,“生態(tài)”一詞共出現(xiàn)39次,并提出“生態(tài)產(chǎn)品”“生態(tài)補(bǔ)償”“生態(tài)意識”等新詞匯、新概念。生態(tài)建設(shè)話語在我國重大會議中出現(xiàn)的頻率如此之高是空前未有的。隨著黨的生態(tài)話語一步步落實到社會建設(shè)的各個領(lǐng)域,“低碳”“綠色”“環(huán)?！钡壬鷳B(tài)建設(shè)性話語迅速成為社會大眾的熱詞,這說明黨的生態(tài)建設(shè)已產(chǎn)生了廣泛的社會效應(yīng),公民的生態(tài)意識在黨的引導(dǎo)下逐漸增強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式等也隨之逐步轉(zhuǎn)變,同時,也說明生態(tài)建設(shè)話語逐漸脫離了依附于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系并融入社會建設(shè)之中。

五、深入發(fā)展時期:生態(tài)戰(zhàn)略性話語

黨的十八大以來,生態(tài)治理、生態(tài)文明建設(shè)始終處于我國發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,我國亦在改變粗放式增長方式,走向綠色發(fā)展道路。黨的十九大作出了中華民族由站起來到富起來再到強(qiáng)起來的重大論斷,我國在國際社會中的地位極大提升,在國際舞臺中發(fā)揮的作用也愈加顯著。與此同時,生態(tài)治理始終是國際社會治理體系中的重要領(lǐng)域,是關(guān)乎全球穩(wěn)步長遠(yuǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容。因此,黨的生態(tài)話語的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變是我國樹立大國形象的政治要求,是在未來國際社會中爭取國際話語權(quán)的必然要求,是肩負(fù)起引領(lǐng)國際生態(tài)治理的責(zé)任體現(xiàn)。

2013年,習(xí)近平同志在十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)的講話中強(qiáng)調(diào):“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,將生態(tài)文明建設(shè)融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)各方面和全過程?！盵13](P19)這意味著生態(tài)文明建設(shè)對我國的發(fā)展具有持久性和全局性的影響。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),針對區(qū)域發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)長期粗放型增長,對外開放程度加大以及發(fā)展效率與公平的失衡等突出問題,黨的十八屆五中全會提出實施“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo),并要求貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,既立足于中國國情實際又面向國際社會現(xiàn)實,其中“綠色”貫穿其整體邏輯,并處于戰(zhàn)略優(yōu)先地位。2005年,習(xí)近平同志在浙江考察時提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,后以“兩山理論”為基礎(chǔ)逐步形成習(xí)近平生態(tài)文明思想體系并被寫入黨的十九大報告及黨章。黨的十九大正式宣告,我國已站在新的歷史方位,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,新時代的奮斗目標(biāo)是把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家,并進(jìn)一步對其實現(xiàn)步驟作了時間規(guī)劃?！懊篮蒙睢薄懊利愔袊钡茸盅垠w現(xiàn)了民族、國家、人民的未來與生態(tài)環(huán)境密不可分,表明了生態(tài)文明建設(shè)已上升到實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略高度。2018年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡述了黨的十八大以來關(guān)于為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,標(biāo)志著習(xí)近平生態(tài)文明思想正式形成,其中最具生態(tài)戰(zhàn)略性話語是“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題”[14]。這就把生態(tài)話語提升到一個全新的戰(zhàn)略高度,是基于長期生態(tài)文明建設(shè)實踐的認(rèn)識升華。與意識朦朧時期的階級革命性話語抽象地從政治角度談生態(tài)環(huán)境不同,這里的重大政治問題有著深厚的實踐根基,因而,也是關(guān)系民生的重大社會問題。再就是從全球的廣度拓展了生態(tài)戰(zhàn)略話語,“人類是命運(yùn)共同體,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任”。深入?yún)⑴c全球環(huán)境治理,積極應(yīng)對氣候變化,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),是從實踐層面踐行人類命運(yùn)共同體的理念,彰顯了中國共產(chǎn)黨作為一個負(fù)責(zé)任大黨的使命擔(dān)當(dāng),有力地推動了生態(tài)戰(zhàn)略話語的國際化,提升了我國的國際生態(tài)話語權(quán)。

結(jié)語

中國共產(chǎn)黨的生態(tài)話語是具有中國特色的生態(tài)話語。新中國成立以來中國共產(chǎn)黨始終堅持理論與實踐相統(tǒng)一、繼承與發(fā)展相統(tǒng)一、中國立場與國際視野相統(tǒng)一,面對生態(tài)問題,不斷探索、突破和創(chuàng)新,生態(tài)理論逐步走向成熟,生態(tài)話語內(nèi)容不斷豐富。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨實事求是、與時俱進(jìn)的優(yōu)良品質(zhì)。發(fā)展永遠(yuǎn)是人類面臨的重要課題,前進(jìn)的路從不是一帆風(fēng)順,“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋”[15](P52)。站在新的歷史方位對黨的生態(tài)話語嬗變的歷史規(guī)律進(jìn)行梳理和把握,有利于中國共產(chǎn)黨生態(tài)話語體系的未來構(gòu)建,從而提升我國在國際舞臺上的生態(tài)話語權(quán)。