日前從重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村員會委獲悉,2022年重慶將繼續(xù)擴面深化農(nóng)村“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革,力爭試點范圍擴大到全市30%以上的行政村,并鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域推進。
農(nóng)村“三變”改革是激活“人、地、錢”等資源要素、實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)連體”“股權(quán)連心”、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)、促進農(nóng)民增收的重要抓手。2018 年起,重慶開始探索農(nóng)村“三變”改革試點。2021 年,全市農(nóng)村“三變”改革試點村增加到2 234個,占全市行政村的24.3%。截至目前,全市累計入股耕地、林地18萬km2,盤活集體林地、草地、水域、“四荒地”3.73萬km2,閑置農(nóng)房等5 820套,集體經(jīng)營性資產(chǎn)13.4億元,撬動社會資本27.1億元。通過農(nóng)村“三變”改革,試點村人均增收達510元,355萬農(nóng)民成為股東。
在實踐中,重慶農(nóng)村“三變”改革還探索出了豐富多樣的“三變”+新模式。比如,“三變”+生態(tài)休閑模式,充分利用重慶山水生態(tài)資源優(yōu)勢,加快深化集體林權(quán)制度改革,打造一批宜居宜游宜養(yǎng)的特色生態(tài)鄉(xiāng)村、特色生態(tài)小鎮(zhèn),變“生態(tài)優(yōu)勢”為“經(jīng)濟優(yōu)勢”;“三變”+村集體經(jīng)濟,通過整合農(nóng)村土地、森林、水域、自然風光等資源資產(chǎn)開展“合股聯(lián)營”,引進城市資本、人才、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗參與“三變”改革,進而發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負責人表示,接下來重慶將在擴面深化的基礎上,持續(xù)穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三變”改革試點,發(fā)揮“三變”改革的集成效應,進一步盤活農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)。同時,通過探索農(nóng)村資源要素市場化定價機制,不斷發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村全面振興。