張 軍

（宣城市宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)人民政府，安徽 宣城 242064）

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，日新月異的農(nóng)機(jī)設(shè)備成為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，不僅為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)注入新的活力和動(dòng)力，同時(shí)也改變了農(nóng)村傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)化創(chuàng)新發(fā)展。一方面，基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)的實(shí)施和發(fā)展在國內(nèi)部分地區(qū)依然存在不少問題，亟待地方出臺(tái)各種政策予以解決；另一方面，基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，最大限度地規(guī)避由于信息不對(duì)稱而引發(fā)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)落后問題[1-2]。

1 基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的時(shí)代意義

基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年1月5日印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》的重要核心內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛻變的重要?jiǎng)恿?，是改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)架、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的新的發(fā)展目標(biāo)，是達(dá)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化建設(shè)的宏觀論述。既要在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和創(chuàng)新的過程中，融合農(nóng)機(jī)化技術(shù)的科技力量，推動(dòng)我國農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)；又要充分考慮農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)際情況的有效融合[3]。因此，基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作對(duì)應(yīng)的時(shí)代意義不言而喻。

2 基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的優(yōu)秀案例

安徽省是我國的糧食主產(chǎn)區(qū)，其農(nóng)業(yè)機(jī)械化覆蓋程度全國領(lǐng)先，近年來在機(jī)械化技術(shù)的幫助下，宣城市宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)5 000多畝土地平整，5萬多畝高標(biāo)準(zhǔn)良田改造，預(yù)計(jì)2022年3萬多畝高標(biāo)準(zhǔn)良田改造，基本實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)良田改造的全覆蓋。土地平整問題一直是安徽農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域的核心問題，隨著基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)的深入推廣，以安徽省宣城市為代表，利用農(nóng)機(jī)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的跨越式革新和創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化土地平整的改善水平，促進(jìn)土地規(guī)模的擴(kuò)大。宣城市大力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，到2021年已經(jīng)具備耕作大中型拖拉機(jī)、播種機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、茶葉采摘機(jī)和茶葉加工機(jī)等眾多農(nóng)機(jī)設(shè)備，宣城全市已經(jīng)具備數(shù)萬臺(tái)的大中型農(nóng)機(jī)設(shè)備，結(jié)合農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和煙草專業(yè)合作社等專業(yè)合作社，為糧食的旱澇保收以及高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供了重要的技術(shù)和隊(duì)伍基礎(chǔ)。一方面，宣城市大力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作，深化農(nóng)機(jī)設(shè)備的作用和價(jià)值，將傳統(tǒng)的分散田地進(jìn)行集中化技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)種植區(qū)域的平整和通暢，有效解決田塊小和溝壑帶來的種植難題；另一方面，宣城市為農(nóng)機(jī)化技術(shù)的有效普及給予了重要的政策扶持和資金扶持，融合地方農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門、銀行機(jī)構(gòu)等，實(shí)現(xiàn)多維度的資金產(chǎn)業(yè)框架，為農(nóng)村基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)的深入推廣提供了前所未有的助力和支持。通過對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的全面性助力，宣城市實(shí)現(xiàn)了地區(qū)農(nóng)業(yè)種植成效的突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益等得到有效的提升。例如，無人機(jī)在田間播種、開展機(jī)械化插秧工作、無人機(jī)飛防作業(yè)、茶葉制作的全程機(jī)械化工作等等，都是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化技術(shù)的重要代表，成為改變安徽地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的重要力量。截至2022年1月，宣城市主要農(nóng)作物機(jī)械化率已達(dá)到77%，通過大量農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用，將糧食的種植成本控制在390元/畝，旱地復(fù)種指數(shù)超過40%，充分利用農(nóng)田改造工程，撐起宣城的“糧袋子”。

3 基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀和瓶頸

雖然基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能造成根本性影響，但是在國內(nèi)其他落后地區(qū)依然存在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣程度不足等問題。

3.1 推廣工作適應(yīng)性有待提升

基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，需要結(jié)合所在地區(qū)的實(shí)際需求。如案例中的楊柳鎮(zhèn)，充分利用地區(qū)的土地種植優(yōu)勢(shì)，發(fā)展糧食種植的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)和地區(qū)實(shí)際需求的完美統(tǒng)一。但是，在不少地區(qū)的推廣工作中，存在農(nóng)機(jī)化技術(shù)與地區(qū)實(shí)際需要嚴(yán)重不符等問題，主要是因?yàn)樵谕茝V過程中，推廣內(nèi)容、推廣方案一味強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備的功能性，未能對(duì)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展框架進(jìn)行深入分析，導(dǎo)致大量機(jī)械設(shè)備采買后出現(xiàn)嚴(yán)重“水土不服”等問題，不僅浪費(fèi)了所在區(qū)域的采買成本，還會(huì)造成農(nóng)機(jī)設(shè)備的浪費(fèi)和損失，影響農(nóng)村基層的發(fā)展和建設(shè)[4]。

3.2 推廣工作形式單一

基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣形式相對(duì)單一，大多采用農(nóng)博會(huì)以及農(nóng)機(jī)設(shè)備下鄉(xiāng)等形式進(jìn)行推廣，推廣渠道覆蓋人群以及實(shí)際效應(yīng)與農(nóng)村地區(qū)實(shí)際需求存在明顯偏差，導(dǎo)致推廣工作效果大打折扣。推廣工作形式單一，不僅會(huì)限制農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣成效，還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村基層地區(qū)信息不對(duì)稱問題進(jìn)一步惡化，導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)錯(cuò)失農(nóng)機(jī)化技術(shù)的發(fā)展浪潮，從而影響鄉(xiāng)村振興工作的開展。另外，推廣工作形式單一，還會(huì)導(dǎo)致大量創(chuàng)新機(jī)械設(shè)備無法造福農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)實(shí)踐都會(huì)造成影響和干擾，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)停滯不前。

3.3 推廣工作技術(shù)水平滯后

推廣工作技術(shù)水平滯后，主要是由于推廣工作需要大量的技術(shù)人員和銷售人員，但是在實(shí)踐過程中普遍存在推廣宣傳工作不到位、技術(shù)宣講不過關(guān)等問題。一方面，作為推廣工作的技術(shù)骨干，其職業(yè)核心素養(yǎng)嚴(yán)重不足，未能為農(nóng)村群眾解答機(jī)械設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用問題，特別是農(nóng)民群眾關(guān)注的核心內(nèi)容，未能形成良好的溝通，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)設(shè)備未能實(shí)現(xiàn)深入的推廣和應(yīng)用；另一方面，在推廣工作中銷售人員夸大設(shè)備功能，導(dǎo)致在實(shí)踐過程中宣傳內(nèi)容與實(shí)際情況存在巨大差距，影響了推廣工作的開展。因此，推廣工作的技術(shù)水平滯后，主要是受推廣人員核心素養(yǎng)等因素的影響，需要進(jìn)一步提高對(duì)人員的培訓(xùn)力度和管控力度[5]。

3.4 推廣工作扶持力度亟待強(qiáng)化

基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作需要地方政府的大力支持，在政策層面、資金層面給予農(nóng)民實(shí)在的利益。目前，受區(qū)域扶持政策的差異化影響，部分地區(qū)基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作未能實(shí)現(xiàn)政策和資源的深入融合，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)設(shè)備采買價(jià)格高昂，并且后續(xù)的設(shè)備維護(hù)保障措施未能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的開展和實(shí)施，成為大部分農(nóng)村種植戶的主要顧慮因素。另外，推廣工作扶持力度不足，還會(huì)導(dǎo)致在實(shí)踐過程中降低農(nóng)機(jī)設(shè)備的宣傳成效，以價(jià)格因素及維護(hù)方案為代表，成為限制農(nóng)機(jī)化技術(shù)深入實(shí)施的重要導(dǎo)火索，引發(fā)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設(shè)問題。

4 新時(shí)期基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作路徑

4.1 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)的適應(yīng)性原則

需要進(jìn)一步強(qiáng)化和升級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的適應(yīng)性原則。首先，針對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的宣傳工作，需要提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)的專業(yè)性和實(shí)用性，深入了解農(nóng)村地區(qū)的機(jī)械化水平，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，需要一對(duì)一專業(yè)化服務(wù)，保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)的實(shí)踐成效。以案例內(nèi)容為例，根據(jù)楊柳鎮(zhèn)實(shí)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定專業(yè)化的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方案，保障推廣設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級(jí)。一方面，農(nóng)機(jī)設(shè)備種類多樣，功能復(fù)雜，不同的產(chǎn)品對(duì)應(yīng)不同的需求，當(dāng)農(nóng)機(jī)設(shè)備實(shí)用性不足時(shí)，必然會(huì)引發(fā)一系列的關(guān)聯(lián)影響，甚至?xí)?dǎo)致農(nóng)機(jī)設(shè)備的浪費(fèi)，對(duì)地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植戶來說也是重大的負(fù)擔(dān)和壓力，需要從適應(yīng)性的層面進(jìn)行考慮和分析；另一方面，通過對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作適應(yīng)性的有效強(qiáng)化，能夠切實(shí)有效為農(nóng)業(yè)種植戶提供事半功倍的種植策略和產(chǎn)業(yè)技術(shù)，能夠改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，從層面測(cè)定、從內(nèi)容出發(fā)，實(shí)現(xiàn)所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。其次，制定適應(yīng)性的強(qiáng)化策略，可以對(duì)國內(nèi)多個(gè)地區(qū)的實(shí)踐進(jìn)行探索和分析，結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)，深層次了解農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣適應(yīng)性的強(qiáng)化方向，為農(nóng)村地區(qū)機(jī)械產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造條件和基礎(chǔ)，包括農(nóng)機(jī)設(shè)備的更新升級(jí)等工作，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)的適應(yīng)性程度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。最后，推廣工作的適應(yīng)性原則，還要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合，進(jìn)而促進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村機(jī)械革命的發(fā)展[6]。

4.2 拓寬農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣渠道

農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣和創(chuàng)新，需要從一線農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的具體情況進(jìn)行分析，并且從多個(gè)渠道實(shí)施。近年來，新媒體蓬勃發(fā)展，為農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣提供了重要的幫助。以案例內(nèi)容為例，宣城市借助中國農(nóng)技推廣平臺(tái)及抖音APP、快手APP等自媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)，為傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣提供了多種渠道，實(shí)現(xiàn)推廣工作的現(xiàn)代化和創(chuàng)新化。例如，借助抖音APP的有效推廣，能夠讓傳統(tǒng)的推廣工作實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)推廣方式無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中能夠?qū)⑼茝V內(nèi)容及機(jī)械設(shè)備信息等一系列內(nèi)容進(jìn)行記錄，方便廣大用戶搜索和了解，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的深層次開展和應(yīng)用。與傳統(tǒng)線下渠道相比，線上推廣渠道具備極為鮮明的優(yōu)勢(shì)，能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)推廣工作的不足，能夠促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣，滿足行業(yè)發(fā)展的建設(shè)需求。此外，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣渠道的增加和拓展，還能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的多元化發(fā)展，能夠加速產(chǎn)品的迭代和升級(jí)，能夠?yàn)閺V大農(nóng)業(yè)用戶提供多種的發(fā)展空間和建設(shè)環(huán)境，能夠促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展[7]。

4.3 提高推廣人員的核心素養(yǎng)

一線農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員，需要不斷提高自身的核心素養(yǎng)。以一線推廣工作為例，需要大量人員的參與，無論是采取何種渠道進(jìn)行宣傳，都需要大量推廣人員的積極參與。因此，推廣人員的技術(shù)水平，是影響農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣成效的重要因素，積極開展推廣人員核心素養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，能夠有效改善傳統(tǒng)推廣工作的局限性和落后性。首先，作為推廣工作人員，需要充分掌握農(nóng)機(jī)設(shè)備的種類、功能、型號(hào)、用途、適應(yīng)性、操作方式、維修技巧等一系列內(nèi)容，能夠?yàn)閺V大農(nóng)業(yè)用戶提供多元化的技術(shù)指導(dǎo)和購買服務(wù)，能夠從專業(yè)化的角度進(jìn)行分析和研究。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐成效，能夠結(jié)合大量案例進(jìn)行對(duì)比分析，為廣大農(nóng)戶生產(chǎn)作業(yè)提供全方位的技術(shù)保障。其次，推廣人員在開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作時(shí)，務(wù)必要結(jié)合專業(yè)化技術(shù)理念，從科學(xué)的實(shí)踐策略出發(fā)，確保推廣內(nèi)容與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相契合，保障推廣工作的適應(yīng)性和融合度。最后，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村種植戶，相關(guān)推廣人員要與其保持緊密聯(lián)系，能夠?yàn)樵O(shè)備的銷售工作提供多元化的建議，能夠幫助購買農(nóng)機(jī)的用戶按照科學(xué)的方法操作和應(yīng)用農(nóng)機(jī)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的目標(biāo)。通過對(duì)實(shí)踐內(nèi)容的創(chuàng)新，不斷落實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的革新舉措，踐行推廣人員的使命和義務(wù)，幫助農(nóng)村地區(qū)提高機(jī)械產(chǎn)業(yè)應(yīng)用程度[8]。

4.4 加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的扶持力度

農(nóng)機(jī)化技術(shù)對(duì)應(yīng)的設(shè)備大多造價(jià)不菲，需要地方農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門、銀行機(jī)構(gòu)等一系列組織和企業(yè)，提供相應(yīng)的扶持政策，需要從農(nóng)戶的實(shí)際需求進(jìn)行研究。既要保障推廣工作的實(shí)際成效，同時(shí)也要助力農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益，為廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)注入新的動(dòng)力[9]。例如，宣城市大力扶持農(nóng)機(jī)化技術(shù)的開展和應(yīng)用，為廣大農(nóng)戶提供多種應(yīng)用舉措，保障資金扶持、技術(shù)扶持，同時(shí)聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)，為農(nóng)戶提供低息貸款等一系列政策，有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的創(chuàng)新發(fā)展和廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)用比例的有效提高，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性創(chuàng)新。政府政策的扶持和幫助，能夠有效緩解農(nóng)民群體的負(fù)擔(dān)和壓力，能夠消除農(nóng)民群體的主要顧慮，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的廣泛應(yīng)用[10]。

5 結(jié)論

綜上所述，筆者通過對(duì)安徽省宣城市農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣成效的研究和探索，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的主要問題，提出了一系列行之有效的策略，以推動(dòng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的深入發(fā)展和創(chuàng)新實(shí)踐。應(yīng)以《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》為核心，不斷落實(shí)對(duì)應(yīng)的改革目標(biāo)和強(qiáng)化內(nèi)容，推動(dòng)農(nóng)機(jī)設(shè)備的深度推廣和廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)。