馬 麗，楊艷梅

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院，哈爾濱 150028）

一、引言

黨的二十大報(bào)告指出，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)集鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、文化等多種元素為一體的系統(tǒng)性工程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融入必將加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興和國家的長治久安。在2018～2022年的中央一號(hào)文件及政府工作報(bào)告中都明確提出持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。其中，2022年一號(hào)文件首次對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了部署，提出要加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)，以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室于2019年聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，指出我國應(yīng)加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。近年來，我國鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，通過對(duì)2017～2022年城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率進(jìn)行調(diào)查顯示，我國“村村通4G”實(shí)現(xiàn)率高達(dá)98%，城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”正在逐步縮?。ㄒ妶D1）。截至2022年6月，我國已實(shí)現(xiàn)“縣縣通5G、村村通寬帶”，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)2.93億，人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)深度融合，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用為鄉(xiāng)村振興提供了新的動(dòng)力。在這種背景下，如何提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)水平，從而適應(yīng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，成為重要的能動(dòng)性因素，在一定程度上影響著鄉(xiāng)村振興的速度和質(zhì)量。

圖1 2017～2022年我國城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率

關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)的概念，國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了豐富的研究。國外方面，Gilster（1997）將數(shù)字素養(yǎng)界定為獲取、理解、整理和批判數(shù)字信息的綜合能力；Martin等（2006）將數(shù)字素養(yǎng)定義為個(gè)人正確使用數(shù)字工具和設(shè)備、合理利用數(shù)字資源、構(gòu)建新知識(shí)、創(chuàng)新媒體表達(dá)以及與他人溝通等的意識(shí)、態(tài)度和能力。之后，數(shù)字素養(yǎng)的概念逐步從單方面強(qiáng)調(diào)知識(shí)和技能提升至涵蓋價(jià)值觀和態(tài)度的重要性中（Walton，2016；Havrilova等，2017）。國內(nèi)方面，學(xué)者對(duì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)也在不斷深化（王佑鎂等，2013；程萌萌等，2015）；常凌翀（2021）將農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)界定為農(nóng)民對(duì)數(shù)字媒介的使用能力和對(duì)媒介信息的基本看法，主要從媒介認(rèn)知和媒介行為兩個(gè)方面刻畫；蘇嵐嵐等（2022）從數(shù)字化通用素養(yǎng)、數(shù)字化社交素養(yǎng)、數(shù)字化創(chuàng)意素養(yǎng)和數(shù)字化安全素養(yǎng)四個(gè)維度來表征農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)水平。2022年3月2日，中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)的《2022年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點(diǎn)》中將數(shù)字素養(yǎng)定義為：數(shù)字社會(huì)公民學(xué)習(xí)工作生活應(yīng)具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評(píng)價(jià)、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合?；谥醒刖W(wǎng)信辦發(fā)布的數(shù)字素養(yǎng)相關(guān)概念，本文認(rèn)為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)就是在基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的數(shù)字時(shí)代，農(nóng)民擁有使用數(shù)字產(chǎn)品的意識(shí)和能力，能夠通過使用數(shù)字技術(shù)獲取、甄別、理解并分享數(shù)字信息，隨之將信息與能力應(yīng)用到日常生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能力。通過厘清農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的理論機(jī)制，探討農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的制約因素與提升路徑，以期為提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展提供有益借鑒，為數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的理論機(jī)制

數(shù)字時(shí)代下，伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，越來越多的數(shù)字資源涌入農(nóng)村，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)能（陸益龍，2022）。數(shù)字鄉(xiāng)村要求數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多領(lǐng)域全方位共同發(fā)展，這就依賴于農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村各領(lǐng)域廣泛的數(shù)字化參與，對(duì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提出越來越高的要求。本文將主要從農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)、農(nóng)民數(shù)字娛樂素養(yǎng)、農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)、農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)四個(gè)方面研究其賦能鄉(xiāng)村振興的理論機(jī)制（見圖2）。

圖2 農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的理論框架

（一）農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)提升有利于農(nóng)村政務(wù)服務(wù)能力的提高

農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)是指農(nóng)民能夠利用多樣化的互聯(lián)網(wǎng)工具，從網(wǎng)絡(luò)中獲取信息和資源并且能與他人進(jìn)行資源和信息的分享，從而形成良好的互動(dòng)。農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)的發(fā)展不僅提高了農(nóng)村地區(qū)對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需求，同時(shí)依靠大數(shù)據(jù)平臺(tái)提高了農(nóng)民自治的參與度，為政府更好地為農(nóng)民提供政務(wù)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

第一，通過農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)的發(fā)展為農(nóng)村政務(wù)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)民構(gòu)建了全新的社交互動(dòng)渠道，通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空、跨地域的新型會(huì)話模式，在推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展的過程中為農(nóng)村創(chuàng)造新活力。利用農(nóng)民社交數(shù)字素養(yǎng)將數(shù)字化思維引入政務(wù)服務(wù)，依靠大數(shù)據(jù)簡化農(nóng)村政務(wù)服務(wù)流程、加大農(nóng)民的參與度。各級(jí)政府使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)直接獲取真實(shí)的鄉(xiāng)村發(fā)展的數(shù)據(jù)，促使農(nóng)民以需求者的身份充分利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源積極參與線上交流討論，以較強(qiáng)的主人翁意識(shí)參與鄉(xiāng)村數(shù)字化治理，使政府的資源供給與農(nóng)民的需求進(jìn)行匹配，以鄉(xiāng)村組織振興助推鄉(xiāng)村全面振興（趙曉峰等，2022）。

第二，農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)的發(fā)展有利于建立有效的農(nóng)村政務(wù)工作機(jī)制。我國由于長期存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，政府在推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化工作時(shí)存在效率低下、時(shí)效性不強(qiáng)的問題。作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民的廣泛參與有利于對(duì)政府實(shí)施農(nóng)村政務(wù)工作起到監(jiān)督作用。數(shù)字化信息更新速度快速發(fā)展的時(shí)代下，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為政策進(jìn)村、基層政府處理村內(nèi)矛盾、開展人口普查等提供了便利。而農(nóng)民社交數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，有選擇性地表達(dá)出自身需求，擴(kuò)大農(nóng)民參與農(nóng)村共同治理的深度與廣度，對(duì)政府的工作程序進(jìn)行民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)的公開化和規(guī)范化，使農(nóng)村政務(wù)工作機(jī)制變得透明化、有效化。

（二）農(nóng)民數(shù)字娛樂素養(yǎng)提高有利于推動(dòng)農(nóng)民數(shù)字生活水平的發(fā)展

農(nóng)民數(shù)字娛樂素養(yǎng)是指農(nóng)民能夠利用自身的數(shù)字技術(shù)能力與傳播能力，通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或網(wǎng)站進(jìn)行相互交流與互動(dòng)，在創(chuàng)作與互動(dòng)的過程中把握數(shù)字生活的基本內(nèi)涵，在貢獻(xiàn)數(shù)字資源的過程中豐富農(nóng)民的精神生活。農(nóng)民娛樂數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展能夠增加農(nóng)村數(shù)字文化娛樂活動(dòng)的多樣性，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)農(nóng)民的文化自信。

第一，農(nóng)民數(shù)字娛樂素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村文化，充實(shí)農(nóng)民精神需求。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)民增長文化知識(shí)與獲得專業(yè)技能提供了相對(duì)便捷的途徑。通過網(wǎng)絡(luò)豐富的教育課程以及相關(guān)的數(shù)字平臺(tái)能夠使農(nóng)民獲得廣泛的娛樂文化資源，提高農(nóng)民的思想文化水平，豐富廣大農(nóng)民的精神生活以及文化內(nèi)涵。WIFI技術(shù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用以及農(nóng)民娛樂數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展能夠以多手段、低成本的方式發(fā)掘和傳播一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，在發(fā)揮農(nóng)民主動(dòng)性中增強(qiáng)農(nóng)民文化認(rèn)同感；在農(nóng)民積極主動(dòng)參與中使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到有效的傳承和保護(hù)；在時(shí)代發(fā)展中取其精華去其糟粕，使鄉(xiāng)村文化與時(shí)代發(fā)展相聯(lián)結(jié)，樹立文明新風(fēng)尚，提升農(nóng)民的幸福感，為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)（沈費(fèi)偉，2021）。

第二，農(nóng)民數(shù)字娛樂素養(yǎng)不斷推動(dòng)數(shù)字化生活服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展。數(shù)字技術(shù)正與農(nóng)民生活的各領(lǐng)域進(jìn)行深度融合，農(nóng)民在動(dòng)態(tài)地使用線上平臺(tái)拓展社會(huì)關(guān)系時(shí)，通過對(duì)數(shù)字資源的使用創(chuàng)新生活服務(wù)的內(nèi)容和形式。農(nóng)民在進(jìn)行數(shù)字資源的使用時(shí)，能夠掌握淘寶等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)購物、打車出行、線上醫(yī)療、學(xué)習(xí)教育等相關(guān)公共服務(wù)APP或者平臺(tái)的使用，使得農(nóng)村與城市的公共服務(wù)均等化。衣食住行等數(shù)字化生活服務(wù)為農(nóng)民提供基礎(chǔ)性產(chǎn)品，能夠打開農(nóng)村消費(fèi)市場，賦能農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。并且借助多樣化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在做到農(nóng)民數(shù)字化信息與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)，使政府了解農(nóng)民對(duì)數(shù)字生活方面的相關(guān)訴求，精準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民提供綜合性服務(wù)。

（三）農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)提升有利于數(shù)字化專業(yè)和治理人才的培育

數(shù)字化時(shí)代下，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)中得到廣泛的應(yīng)用，為農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展提供了契機(jī)。隨著現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，培養(yǎng)了農(nóng)民獲取、使用數(shù)據(jù)的能力，讓優(yōu)秀的數(shù)字化人才助力鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)就是農(nóng)民由傳統(tǒng)思維轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化數(shù)字思維，積極主動(dòng)地去探索數(shù)字技術(shù)的知識(shí)與應(yīng)用。

第一，農(nóng)民數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用有利于培養(yǎng)數(shù)字化專業(yè)人才。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展有助于培育農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)，通過組織農(nóng)民學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代智能技術(shù)，將數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村治理等進(jìn)行結(jié)合應(yīng)用。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)需要對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)和數(shù)字技術(shù)均了解的復(fù)合型人才，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展有助于為數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)培養(yǎng)新型技術(shù)人才，加速鄉(xiāng)村數(shù)字化。數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展出現(xiàn)了多樣的新型職業(yè)，農(nóng)民擁有相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備是農(nóng)民駕馭應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵要素，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行數(shù)字知識(shí)的培育有助于為新型職業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新型勞動(dòng)人才。在發(fā)展農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)中引導(dǎo)農(nóng)民提高數(shù)字認(rèn)知水平，培育現(xiàn)代化數(shù)字農(nóng)民，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。

第二，農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)的發(fā)展有利于培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才。大數(shù)據(jù)平臺(tái)的發(fā)展使得農(nóng)民在生活中能夠積極利用豐富的數(shù)字化資源和數(shù)字化工具開展鄉(xiāng)村事務(wù)的探索和參與，為多元主體共同參與鄉(xiāng)村治理提供可能。使用數(shù)字化的資源和工具進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民數(shù)字化意識(shí)，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新型人才提升自身數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)，從而更快融入鄉(xiāng)村治理并推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展?；鶎诱畬⑴囵B(yǎng)新型數(shù)字農(nóng)村人才作為工作重點(diǎn)，既要培養(yǎng)農(nóng)村人才的數(shù)字思維又要培養(yǎng)農(nóng)村人才的數(shù)字技術(shù)，不斷健全符合現(xiàn)實(shí)實(shí)際的鄉(xiāng)村治理體系，為農(nóng)民的有效表達(dá)提供數(shù)字平臺(tái)，提升農(nóng)民生活的幸福感，使數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村治理。

（四）農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)提升有利于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)發(fā)展

農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)是指農(nóng)民在農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具備一定的數(shù)字創(chuàng)新能力，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與數(shù)字技術(shù)的使用相融合，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)具備獨(dú)特的商業(yè)競爭力。農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素，智能化使用清潔能源，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，減少生態(tài)破壞，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興。

第一，農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)賦能農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。數(shù)據(jù)信息的發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，將數(shù)字化滲入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的過程中，數(shù)字信息使得大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度融合催生了電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村特色產(chǎn)品拓寬了銷售渠道與銷售形式，使農(nóng)村產(chǎn)品的流通更具系統(tǒng)性。電商的發(fā)展向農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)滲透，為農(nóng)村就業(yè)提供廣泛的空間，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民的數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)新了數(shù)字化商業(yè)思維，開發(fā)了產(chǎn)業(yè)新興模式，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字化服務(wù)充分融合，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)共同發(fā)展的運(yùn)營模式，使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)更具智能化、便捷化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展綠色化，賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興。數(shù)字化已融入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的方方面面，農(nóng)民利用數(shù)字技術(shù)將具有時(shí)效性和準(zhǔn)確性的信息與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，使得數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高效率低污染的特點(diǎn)，從而生產(chǎn)出污染少、耗能少、品質(zhì)優(yōu)的特色產(chǎn)品。農(nóng)民的數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)越高，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中就擁有更大的使用大數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算的能力，全局性地為推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的污染防治提供基礎(chǔ)性設(shè)施，在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力的同時(shí)大幅度減少鄉(xiāng)村資源的浪費(fèi)。此外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中各產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)上傳至大數(shù)據(jù)平臺(tái)，農(nóng)民可以隨時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)督，從而進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化管理和綠色化發(fā)展，為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的制約因素

（一）農(nóng)民數(shù)字技術(shù)掌握能力不夠

人才是鄉(xiāng)村振興的第一基礎(chǔ)，但從現(xiàn)實(shí)來看，農(nóng)民的數(shù)字思維、數(shù)字技術(shù)運(yùn)用能力、數(shù)字治理參與度不夠。一方面，農(nóng)民缺乏數(shù)字化思維。2021年中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，我國城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng)差距達(dá)37.5%，農(nóng)民群體在工作職業(yè)方面的數(shù)字素養(yǎng)得分僅為18.6分，大幅度低于其他群體的職業(yè)數(shù)字素養(yǎng)。這是由于農(nóng)民文化水平不高，無法完全掌握先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，缺乏將數(shù)字知識(shí)創(chuàng)新應(yīng)用到生活和生產(chǎn)中的信息化思維（李燕凌等，2022）。另一方面，農(nóng)民缺乏專業(yè)的數(shù)字技術(shù)能力。隨著農(nóng)民數(shù)字意識(shí)的不斷提升，數(shù)字化政務(wù)平臺(tái)的使用也越來越頻繁，但缺乏具有信息化意識(shí)的專業(yè)技能型數(shù)字人才，這就導(dǎo)致落后地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)工作滯后。此外，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)缺乏參與鄉(xiāng)村治理的參與度。以生態(tài)治理為例，由于農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展的進(jìn)程緩慢導(dǎo)致在鄉(xiāng)村發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的過程中對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)的保護(hù)力度不夠，沒有在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中創(chuàng)新探索形成將大數(shù)據(jù)融入生態(tài)環(huán)境檢測的生產(chǎn)模式。在工業(yè)污染較嚴(yán)重以及污染治理基礎(chǔ)設(shè)施不完善的地區(qū)，農(nóng)民不能有效地利用大數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行應(yīng)用最有效的發(fā)展模式，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展出現(xiàn)諸多不合理的問題。

（二）農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

農(nóng)村軟硬件數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，制約了農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提高，進(jìn)一步制約了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。首先，農(nóng)民硬件基礎(chǔ)設(shè)施未能全面普及。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在崛起，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也處于快速發(fā)展時(shí)期，在發(fā)展城市網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的同時(shí)，還需進(jìn)行同步的鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來我國政府為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展投入了大量的財(cái)政、物質(zhì)與人力資源，以數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。我國鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)普及率持續(xù)上升，5G技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在鄉(xiāng)村未能得到全覆蓋，并且與鄉(xiāng)村的醫(yī)療、教育、治理等具體領(lǐng)域融合程度不高，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不健全，就無法為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。其次，數(shù)字軟件技術(shù)對(duì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的支撐力不足。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進(jìn)行賦能，進(jìn)一步提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)，最終目的是縮小我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，補(bǔ)足數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的短板，為數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)能。數(shù)字基礎(chǔ)軟件平臺(tái)的開發(fā)助力鄉(xiāng)村公共服務(wù)更加便捷、普惠、智能，但在建設(shè)鄉(xiāng)村基本數(shù)字設(shè)施的過程中對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交媒體和數(shù)字公共服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用不足，無法滿足農(nóng)民差異化的公共需求，從而降低了農(nóng)民使用數(shù)字技術(shù)的積極性，不利于農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提高。

（三）農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連接程度不夠

主要體現(xiàn)在農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的融合度不夠以及各主體部門和產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)作程度不夠。首先，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合度不夠。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力，農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展也成為我國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與數(shù)字技術(shù)進(jìn)行融合發(fā)展的必要基礎(chǔ)，但要真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在相應(yīng)的短板。一方面，當(dāng)前的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景在鄉(xiāng)村發(fā)展仍呈現(xiàn)相對(duì)單一的趨勢。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場景與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、加工業(yè)等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合度不夠，遙感、人工智能等數(shù)字技術(shù)并沒有完全將農(nóng)田、種植環(huán)境等信息進(jìn)行全面數(shù)字化。另一方面，數(shù)字新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展受到多種因素的影響，由于我國農(nóng)民數(shù)字商業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展緩慢導(dǎo)致部分地區(qū)無法推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興的產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村得不到廣泛發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效率低下。其次，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中各主體之間以及各部門之間協(xié)作難度還很大。一方面，通過多主體協(xié)同合作能夠在提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)方面發(fā)揮巨大潛能，政府間橫向和縱向部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)是凝聚成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要合力，但各地政府在探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)治理機(jī)制時(shí)存在脫離農(nóng)村實(shí)際的情況。另一方面，各主體之間的協(xié)作需要建立在數(shù)據(jù)共享之上，由于不同主體內(nèi)部之間存在“數(shù)字壁壘”，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中農(nóng)民應(yīng)用數(shù)字化場景進(jìn)行系統(tǒng)管理的技術(shù)不足，無法完全運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)操作，生產(chǎn)系統(tǒng)步驟的運(yùn)行缺乏協(xié)調(diào)配合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率低。

（四）農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育體系不健全

主要體現(xiàn)在政策法規(guī)不健全、培育體系不完善、培育內(nèi)容和形式太單一三個(gè)方面。第一，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的政策體系不完善。由于農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的實(shí)踐還處于探索中，對(duì)于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)安全、提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)主體的權(quán)責(zé)劃分以及與農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)配套的政策法規(guī)的建設(shè)等方面還需要繼續(xù)完善，為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展進(jìn)行有效監(jiān)督和及時(shí)調(diào)整的制度還不健全。第二，培育體系與農(nóng)民需求脫節(jié)，缺乏精準(zhǔn)度。數(shù)字鄉(xiāng)村需要基層政府按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，但現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)建設(shè)實(shí)踐僅僅是為了完成任務(wù)，未對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的數(shù)字需求進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)查。鄉(xiāng)村的數(shù)字化發(fā)展并不等同于農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提高，脫離于農(nóng)民的實(shí)際需求，建立農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育體系就容易產(chǎn)生形式主義，難以為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力。第三，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育渠道單一。農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育內(nèi)容缺乏時(shí)效性，數(shù)字時(shí)代下技術(shù)總是處于持續(xù)更新的狀態(tài)，政府建立農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育體系未隨著數(shù)字技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)，常常處于滯后狀態(tài)。課程內(nèi)容缺乏合理性，對(duì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育大多以理論知識(shí)為主，而對(duì)于農(nóng)民如何有效地使用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)品以及提高數(shù)字安全意識(shí)等方面的培訓(xùn)卻十分缺乏。培育形式往往以線下集中講座為主，對(duì)視頻、多媒體等教學(xué)形式應(yīng)用較少，且沒有與農(nóng)民數(shù)字生活、工作、學(xué)習(xí)等相關(guān)需求進(jìn)行融合設(shè)置培育課程，沒有提高農(nóng)民對(duì)數(shù)字資源、數(shù)字工具的使用意愿。

四、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的提升路徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搭建推進(jìn)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)施框架

通過中央規(guī)劃、立法規(guī)范、方案設(shè)計(jì)、政策執(zhí)行、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等手段，搭建提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)并賦能鄉(xiāng)村振興的框架方案。一是進(jìn)行農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升的綜合規(guī)劃，中央政府出臺(tái)一系列農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升的綜合性規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體資源，從整體框架上對(duì)提升數(shù)字素養(yǎng)的制度和機(jī)制進(jìn)行完善創(chuàng)新。二是加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的立法，對(duì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升過程中的數(shù)字技術(shù)以及數(shù)據(jù)安全問題進(jìn)行立法保障。三是發(fā)揮鄉(xiāng)村振興部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門的作用，對(duì)提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌制定計(jì)劃，明確農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的相關(guān)政府部門的職權(quán)，通過行政手段降低農(nóng)民接觸數(shù)字技術(shù)的難度，從而提高農(nóng)民對(duì)數(shù)字技術(shù)使用的意愿。四是各級(jí)基層政府對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，構(gòu)建農(nóng)民獲取數(shù)字信息的軟件和平臺(tái)，拓寬農(nóng)民在學(xué)習(xí)生活中使用數(shù)字技術(shù)的渠道，完善鄉(xiāng)村一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。另外，還要完善數(shù)據(jù)資源獲取、數(shù)字培訓(xùn)等相關(guān)配套政策，成立相應(yīng)的監(jiān)管部門并對(duì)基層政府在農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育工作進(jìn)行考核。五是要整合資源，打破數(shù)字壁壘。要發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，通過成立專門的部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高區(qū)域間各主體實(shí)時(shí)信息連接、數(shù)據(jù)處理及跨域協(xié)同管理的能力，豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給、激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)數(shù)字技能的興趣、提升農(nóng)民使用數(shù)字技術(shù)的能力。

（二）夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通過加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的軟硬件設(shè)施的建設(shè)夯實(shí)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升的基礎(chǔ)。一是要持續(xù)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的新基建，為農(nóng)民提供便捷性服務(wù)。一方面，我國各級(jí)政府部門要積極推進(jìn)以人工智能、大數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，合理配置數(shù)字資源，加快水利、電力、交通和物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，使農(nóng)民能夠廣泛擁有數(shù)字發(fā)展的空間，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展。另一方面，鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要因地制宜，綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展差異，通過各地的條件確定數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要模式和技術(shù)體系，后續(xù)的基礎(chǔ)建設(shè)還要政府切實(shí)把握鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r與農(nóng)民需求，補(bǔ)足農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是要進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)與鄉(xiāng)村各領(lǐng)域進(jìn)行融合創(chuàng)新。一方面，我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍處于不斷地建設(shè)當(dāng)中，數(shù)字技術(shù)持續(xù)升級(jí)換代，鄉(xiāng)村要不斷發(fā)展就要通過拓寬資金投入使用核心技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)，要加快鄉(xiāng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村生活融合發(fā)展，結(jié)合農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)和物質(zhì)文化需要建設(shè)智慧交通、智慧校園、智慧醫(yī)院，智能化地為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的需求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與平臺(tái)。另一方面，利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)歷史文物、禮儀風(fēng)俗、傳統(tǒng)技藝等鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過豐富的文化娛樂作品使得鄉(xiāng)村的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)得到保護(hù)的同時(shí)進(jìn)行傳承和發(fā)展。通過完善數(shù)字技術(shù)設(shè)施創(chuàng)造各種應(yīng)用的場景，讓文化進(jìn)入農(nóng)民的精神世界，從而以數(shù)字文化賦能鄉(xiāng)村振興。

（三）完善連接機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間的連接，實(shí)現(xiàn)二者之間的互相促進(jìn)。一是要加快農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，打造鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的多元化。提升農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的數(shù)字素養(yǎng)，把人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)綜合應(yīng)用于農(nóng)林牧漁等鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)模擬模型，利用數(shù)字技術(shù)幫助農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)地把控；利用現(xiàn)代化無人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等數(shù)字技術(shù)打造機(jī)械化農(nóng)業(yè)工具，智能化地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。另一方面，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)。直播帶貨、特色農(nóng)家樂，綠色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)都是農(nóng)民利用數(shù)字技術(shù)與地區(qū)特色進(jìn)行結(jié)合新出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，既有利于農(nóng)民增加收入又提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力。政府通過調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用數(shù)字技術(shù)的積極性來創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供新的機(jī)遇，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。二是積極探索建立與當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)民、企業(yè)的利益相連接的產(chǎn)業(yè)鏈體系，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)主體緊密銜接，耦合配套成一個(gè)協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體。通過建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)場景全覆蓋的云平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、電商以及農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控分析，推動(dòng)農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)間的互聯(lián)互通，定制化進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的融合，提高農(nóng)產(chǎn)品收入，創(chuàng)造新價(jià)值。三是要推動(dòng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與鄉(xiāng)村生態(tài)治理高質(zhì)量發(fā)展。通過使用數(shù)字化工具或建立相關(guān)安全平臺(tái)將農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與鄉(xiāng)村生態(tài)治理進(jìn)行結(jié)合，使農(nóng)民能夠在有效保護(hù)個(gè)人信息的基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督，同時(shí)使用數(shù)字媒體平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)治理進(jìn)行宣傳、交流和相互監(jiān)督，推動(dòng)建設(shè)宜居的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的享受數(shù)字發(fā)展成果。

（四）調(diào)動(dòng)多元力量，建立農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育和交流體系

加強(qiáng)政策體系建設(shè)，搭建起真正能夠提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育和交流體系。一是要設(shè)置具有針對(duì)性且與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)課程體系。政府與各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、科協(xié)組織把科學(xué)設(shè)置相關(guān)培育課程作為提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的重點(diǎn)，推動(dòng)課程融入農(nóng)民切實(shí)的需求，綜合培育與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的農(nóng)民課程體系，隨后應(yīng)用符合鄉(xiāng)村生活實(shí)際的培育手段進(jìn)行培訓(xùn)，使數(shù)字理論知識(shí)融入農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐，讓農(nóng)民在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中有更多的參與感和獲得感。二是要拓寬農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育渠道。農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育要整合農(nóng)業(yè)、銷售、數(shù)字安全等相關(guān)資源，通過對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平進(jìn)行測試，依據(jù)農(nóng)民職業(yè)特點(diǎn)智能化設(shè)置與農(nóng)民相適應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和路徑。在培育方式上，合理運(yùn)用視頻、動(dòng)畫、直播等形式強(qiáng)化數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)資源，采取開辦直播電商應(yīng)用技能培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專業(yè)人員培訓(xùn)授課等一系列優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)線下線上一體化教學(xué)，多渠道提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)。三是要積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等培訓(xùn)主體共同參與高素質(zhì)農(nóng)民培育。政府要與相關(guān)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)研，針對(duì)不同群體設(shè)計(jì)具有差異化的數(shù)字化培訓(xùn)方案，不定時(shí)地在鄉(xiāng)村圍繞農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)為主題開展培訓(xùn)活動(dòng)和數(shù)字技能大賽，提升農(nóng)民對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和學(xué)習(xí)意愿。四是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)的交流。通過人才交流互動(dòng)、高校智力幫扶等方式加強(qiáng)城鄉(xiāng)人才的溝通和聯(lián)系。一方面，通過協(xié)同當(dāng)?shù)馗咝Ｅc企業(yè)開展數(shù)字技術(shù)型人才培養(yǎng)工作，將當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字發(fā)展結(jié)合，創(chuàng)新新型產(chǎn)業(yè)，設(shè)置更多就業(yè)職位，進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。另一方面，通過派遣數(shù)字人才進(jìn)行城鄉(xiāng)之間的交流互動(dòng)，引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的數(shù)字理念和專業(yè)技能，激發(fā)農(nóng)民進(jìn)行數(shù)字嘗試的興趣，使其具備創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。加強(qiáng)各高校、科研院所等機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)高校學(xué)生返鄉(xiāng)工作，為鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展提供優(yōu)秀儲(chǔ)備人才，以人才資源賦能鄉(xiāng)村振興。