譚坤林

在我國不斷加強城市建設力度的過程中，市政工程項目發(fā)揮出了巨大價值，給城市建設發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，進一步完善了城市相關(guān)配套基礎(chǔ)設施，滿足了人們對高品質(zhì)生活的追求。整合和總結(jié)城市建設經(jīng)驗，可以發(fā)現(xiàn)市政工程項目實施不僅需要消耗大量資源，還可能會污染城市生態(tài)環(huán)境，這與我國生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展的觀念相悖，尤其是在環(huán)保嚴控態(tài)勢下，市政工程項目實施要同時兼顧經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，通過嚴格開展市政施工管理工作的方式，在完善城市基礎(chǔ)功能的同時，加強對城市生態(tài)環(huán)境的保護。對此，本文主要站在生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展的視角，對環(huán)保嚴控態(tài)勢下做好市政施工管理的措施進行了探討，希望能夠為相關(guān)管理工作開展提供一些參考。

在市政工程項目的施工階段，施工單位不僅需要加強對施工進度與施工質(zhì)量的把控，還需要注重施工的節(jié)能性與環(huán)保性，遵循可持續(xù)、綠色化等發(fā)展理念的要求，通過加強施工管理力度的方式，積極推行環(huán)保型施工方式，著重突出市政工程施工的生態(tài)效益，避免在施工管理不科學、不合理的情況下對城市生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞和污染。

一、環(huán)保嚴控態(tài)勢下做好市政施工管理的重要性

社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，我國建設行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，在行業(yè)快速發(fā)展的背景下也逐漸暴露出一些問題。比如，在市政工程施工中，施工單位更注重經(jīng)濟效益提升，忽略了環(huán)境保護、資源節(jié)約的價值，雖然滿足了人們對市政工程的需求，但是在施工管理力度缺失的情況下，會加劇資源消耗并對生態(tài)環(huán)境造成嚴重污染，導致霧霾、酸雨等天氣頻發(fā)。當前，我國高度重視環(huán)境保護和資源節(jié)約等問題，近年來黨中央相繼出臺了一些政策呼吁人們對生態(tài)環(huán)境進行保護，要求各行業(yè)、各領(lǐng)域積極響應國家號召，規(guī)范自身行為。在環(huán)保嚴控態(tài)勢下，市政工程項目的實施也應當充分認識到綠色環(huán)保的重要性，主動響應國家發(fā)出的環(huán)保號召，加強施工過程中的監(jiān)督和管理，規(guī)范施工行為，引進先進理念、技術(shù)和設備，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新傳統(tǒng)施工管理模式，避免施工加重生態(tài)環(huán)境的負擔，不斷完善城市功能、維護城市形象。

二、市政施工中存在的主要污染問題

1.路面開挖造成的污染

市政工程項目中，部分施工環(huán)節(jié)需要埋設管線，可能會對部分城市道路進行開挖，再加上各種施工材料的保存和堆放，會對城市交通的正常運行造成一定程度影響，導致車輛通行遭到限制，從而造成城市交通擁堵。路面開挖過程中，倘若施工單位沒有及時對現(xiàn)場廢土、廢石等雜物進行清理，可能會產(chǎn)生嚴重的揚塵問題，導致城市環(huán)境受到污染，尤其是在陰雨天氣下，泥土會與雨水混合，導致道路泥濘不堪，這會嚴重影響城市居民出行，會對城市形象造成破壞。

2.施工中的揚塵和噪聲污染

在市政施工階段，需要進行開挖、夯擊、鉆孔等一系列施工操作，同時在裝卸施工材料、機械設備的過程中，倘若不主動采取管理措施，會產(chǎn)生嚴重的揚塵問題，特別是在干旱、大風天氣下，許多暴露在地面的塵土會飛揚到空中，導致空氣中顆粒懸浮物大幅增長。施工導致的粉塵污染會對城市居民的健康造成巨大危害，因此在環(huán)保嚴控態(tài)勢下，加強對市政施工中揚塵現(xiàn)象的管理和控制具有十分重要的意義。

施工過程中存在的噪聲污染，主要和機械設備、運輸車輛以及施工人員的操作行為有關(guān)。市政工程項目常常設置于城市內(nèi)部，因施工導致的噪聲污染會影響周邊居民的正常生活。比如在混凝土攪拌、振搗的過程中，會產(chǎn)生大量噪聲。尤其是部分施工單位為了趕工期，可能會在夜間進行施工，施工操作產(chǎn)生的巨大聲音是出現(xiàn)噪聲污染的主要因素。

3.施工垃圾導致的污染

在市政施工中可能會產(chǎn)生大量建筑垃圾，需要施工單位合理對這些垃圾進行處理，在垃圾處理不及時、不合理，施工單位隨意堆放垃圾的情況下，會對生態(tài)環(huán)境造成污染。尤其是在雨水多發(fā)季節(jié)，雨水會對建筑垃圾造成沖刷，導致大量有毒有害物質(zhì)滲入地下，最終對土壤、地下水甚至是地表水造成污染，尤其是在土壤、水體存在重金屬污染問題的情況下，可能會危害人們的生命健康。另外，在施工現(xiàn)場的生活區(qū)域還會產(chǎn)生大量生活垃圾，倘若施工單位沒有合理對這些生活垃圾進行處理，也會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

4.光污染

光污染這一概念在我國出現(xiàn)的時間尚短，因此在市政施工中，還有許多施工單位沒有認識到光污染防治的重要性。市政施工中產(chǎn)生的光輻射雖然不強，不會影響人們的健康，但是可能會間接對人體造成危害。比如在夜間進行施工的過程中，施工現(xiàn)場的燈光、焊接操作產(chǎn)生的火花等，會影響人們的正常生活、工作、娛樂等，會給人體眼部帶來不適感，最終對人的眼睛甚至神經(jīng)系統(tǒng)造成傷害。

三、市政施工中污染防控要點分析

1.噪聲污染的防控

市政施工中，施工單位可以利用減振降噪技術(shù)，實現(xiàn)對噪聲污染的控制，消除施工對周邊環(huán)境造成的污染。施工單位可以組織施工人員在施工現(xiàn)場的外圍區(qū)域設置隔聲屏障，使用密目網(wǎng)達到隔絕噪聲的效果。施工單位需要注重對施工設備進行創(chuàng)新，引進先進施工設備、優(yōu)化現(xiàn)有施工設備，降低施工設備運行過程中產(chǎn)生的噪聲。比如，在為減少鉆孔過程中產(chǎn)生的噪聲，可以采用水鉆施工工藝，這種工藝技術(shù)不僅可以將傳統(tǒng)鉆孔施工的噪聲降到最低，還可以起到抑制粉塵的作用，對保護施工現(xiàn)場的環(huán)境有很好的效果。另外，施工單位還需要合理安排施工時間，盡量避免在夜間進行施工，盡量讓施工和周邊居民的活動時間一致，盡可能將噪聲污染控制在合理范圍內(nèi)。

2.粉塵污染的防控

市政施工中粉塵污染是最常見的污染類型之一，會對城市生態(tài)環(huán)境造成非常嚴重的影響，對人們身體健康的危害性較強，因此在市政施工中加強對粉塵污染的防控是非常重要的。在市政工程項目的具體施工環(huán)節(jié)，施工單位要加強對施工人員和施工現(xiàn)場的管理，確保施工操作嚴格遵守輕拿輕放的原則，嚴格控制施工操作方式，盡可能減少揚塵問題出現(xiàn)。在機械設備、工程車輛運行的過程中，施工單位在做好路面雜物的清理工作后，需要定期對路面進行澆水，始終保持路面濕潤，通過這種方式減少設備運行和車輛運行過程中產(chǎn)生的粉塵。另外，運輸車輛在行駛之前，施工單位還需要做好相應的覆蓋工作，避免車輛行駛期間受風雨、振動等因素影響導致的粉塵飛揚問題。

3.固體廢物的處理

對市政施工中的固體廢物進行處理的難度較低，不過在處理不當?shù)那闆r下對城市生態(tài)環(huán)境造成的影響最為嚴重。正式施工之前，施工單位要做好固體廢物投放區(qū)域的規(guī)劃設置，將施工過程中產(chǎn)生的所有固體廢物投放在指定區(qū)域，專門安排多名管理人員做好固體廢物的清理和覆蓋工作，在固體廢物堆積達到一定規(guī)模后，統(tǒng)一進行處理和運輸，最大限度避免固體廢物對城市生態(tài)環(huán)境造成的不良影響。在實際施工中，施工單位應當始終秉持可持續(xù)、綠色化發(fā)展觀念，兼顧市政施工的經(jīng)濟與生態(tài)效益，循環(huán)利用仍具使用價值的固體廢物，加強對固體廢物的回收利用，在保護生態(tài)環(huán)境的同時提高市政施工中的資源利用率，進一步提高市政工程項目的經(jīng)濟性。

4.污水處理

市政施工中產(chǎn)生的大量污水是影響城市水體環(huán)境的主要因素，倘若施工單位不合理處理施工污染，必然會對環(huán)境造成巨大破壞。對此，施工單位可以在施工現(xiàn)場設置集水裝置，加強對施工污水和生活污水的收集，實現(xiàn)對污水的集中處理和排放，同時加強對污染的回收利用，提高水資源的利用率。

四、環(huán)保嚴控態(tài)勢下做好市政施工管理的應對措施

1.提高施工人員的環(huán)保意識

城市在向著現(xiàn)代化方向發(fā)展的過程中，市政工程項目的規(guī)模不斷擴大，在施工不規(guī)范、環(huán)保意識薄弱的情況下，對生態(tài)環(huán)境造成的污染越來越嚴重。因此在市政工程項目實施的過程中，施工單位必須認識到環(huán)境保護的重要價值，要投入更多時間和精力，加強對施工人員的培訓和管理，促進施工人員環(huán)保意識提升。施工單位還應當嚴格制定環(huán)保管理制度，面向全體施工人員，加強環(huán)保相關(guān)管理制度的宣貫學習，在正式施工之前樹立明確環(huán)保目標，保證在后續(xù)施工中能夠?qū)h(huán)保策略落到實處。在實現(xiàn)環(huán)保目標的道路上，施工單位還需要加強對施工人員的監(jiān)督，嚴格落實監(jiān)督管理規(guī)范施工人員的行為，確保每一位施工人員都能夠嚴格遵守施工管理制度，為更好實現(xiàn)市政施工中的環(huán)保目標創(chuàng)造良好條件。

2.制定完善的廢物處理和運輸計劃

市政工程項目中，施工單位必須明確各個污染點，認識到各種施工廢物是導致污染加劇的主要原因，在施工之前對污染物處理方式以及污染物運輸路線進行預測，利用BIM技術(shù)明確后期廢物處理的重點和難點，提前制定廢物處理和運輸計劃。在實際施工中，施工單位要根據(jù)施工情況以及建設廢物堆放情況，著重對廢物處理和運輸計劃進行調(diào)整和修訂，及時對施工現(xiàn)場的建設廢物進行處理，盡量避免在人流量較高的時間點處理建設廢物，同時還需要盡量避免夜間運輸產(chǎn)生噪聲污染影響人們的休息質(zhì)量。

3.構(gòu)建環(huán)保管理機制

政府相關(guān)監(jiān)管部門需要在市政工程項目實施之前充分考慮環(huán)境保護問題，在立項決策階段就應當加強對市政施工的預測和評估，認識到施工可能會造成的污染、可能會對周邊居民造成的影響，利用電視、報刊、新媒體等渠道將市政施工的相關(guān)信息告知周邊居民，便于居民提前做好出行規(guī)劃和相應的防護工作，避免市政施工給周邊居民的正常生活造成負面影響。在市政施工中，施工單位應當加強和環(huán)保部門的溝通，環(huán)保部門需要充分落實自身監(jiān)督職能，聯(lián)合施工單位制定綠色施工制度，提高施工單位的綠色環(huán)保意識，促進市政工程項目綠色發(fā)展。比如針對重金屬物質(zhì)的處理，除了要加強回收外，還應當采用高富集植物對水土、土壤中的重金屬元素進行富集，避免施工過程中的重金屬物質(zhì)對土壤、水體造成污染。

4.加強對綠色施工技術(shù)的應用

市政施工中，施工單位需要注重綠色施工技術(shù)以及環(huán)保材料的應用，在保證施工質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上，最大限度降低施工對環(huán)境造成的負面影響，通過應用環(huán)保材料的方式，減少市政施工對不可再生資源的消耗。比如為減少市政施工對電力資源的消耗，要加強對相關(guān)機械設備、照明燈具的監(jiān)測，利用聲光傳感器實現(xiàn)對照明燈具的控制，通過這種方式達到節(jié)省電能的目的。

五、結(jié)語

綜上所述，市政工程項目規(guī)模龐大，與城市發(fā)展有著緊密聯(lián)系，加強對市政工程項目的施工管理，不僅能夠滿足城市發(fā)展的需求，而且可以降低市政施工對城市生態(tài)環(huán)境造成的影響，與我國當前嚴峻的環(huán)保嚴控態(tài)勢具有較強的適應性。在這個過程中，施工單位充分了解施工中的各項污染源頭，提前制定環(huán)境保護計劃和污染防治計劃，制定完善的環(huán)保管理制度，轉(zhuǎn)變施工人員的意識、規(guī)范施工人員的行為，在市政施工中積極、嚴格落實環(huán)保措施，在保證施工順利進行的同時，有效提高市政施工的經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益。