于光勝

(山東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南，250358)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把“謀求人民幸?！睂懺谧约旱钠鞄蒙希缌?xí)近平總書記所說，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”(1)《習(xí)近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社，2018年，第424頁。。雖然學(xué)界圍繞中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往主題已取得較為豐碩的成果，對(duì)于該問題的深度學(xué)理研究具有重要意義，但已有成果多是立足于我國社會(huì)主要矛盾變化，從靜態(tài)維度研究人民對(duì)美好生活的向往，而對(duì)新時(shí)代以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往的價(jià)值導(dǎo)向的研究有待深入，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往實(shí)踐關(guān)系的探討有待深化，更應(yīng)該從動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角理解“美好生活向往”概念的內(nèi)涵，由此才能科學(xué)把握新時(shí)代實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的基礎(chǔ)或條件。我們只有從建黨百年領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往的探索歷程、價(jià)值追求和實(shí)踐路徑等方面，認(rèn)識(shí)和理解新時(shí)代黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往的理論和實(shí)踐，才能深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出“實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”這一重要論斷的創(chuàng)新意義，感悟中國共產(chǎn)黨在新起點(diǎn)上為實(shí)現(xiàn)人民更高層次美好生活向往而做出的不懈努力，進(jìn)而全面領(lǐng)會(huì)建黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

一、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往的歷史邏輯

習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。”(2)《習(xí)近平談治國理政》(第3卷)，北京：外文出版社，2020年，第8頁。這一論斷，既概括了近代以來我國實(shí)現(xiàn)飛躍的歷史進(jìn)程，也形象概括了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民從實(shí)現(xiàn)政治解放到解決溫飽、從總體小康到實(shí)現(xiàn)全面小康的過程，彰顯出黨為中國人民謀幸福的初心，展現(xiàn)出黨為實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)。

(一)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨對(duì)實(shí)現(xiàn)人民幸福生活的探索

在新民主主義革命時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)政治解放。無產(chǎn)階級(jí)的一項(xiàng)歷史使命是實(shí)現(xiàn)“人的自由全面發(fā)展”，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)革命，實(shí)現(xiàn)人民的政治解放。在半殖民地半封建社會(huì)的中國，人民遭受封建主義、帝國主義和官僚資本主義“三座大山”的壓迫，生活特別困苦，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和政治解放是人民最大愿望。因而，中國共產(chǎn)黨把推翻“三座大山”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民政治解放作為中心任務(wù)。由于革命面對(duì)的敵人異常強(qiáng)大，中國共產(chǎn)黨必須爭(zhēng)取最廣泛的同盟者，建立各種形式的統(tǒng)一戰(zhàn)線，同國內(nèi)外反動(dòng)力量作斗爭(zhēng)，所以在新民主主義革命的不同階段，先后實(shí)行了“平均地權(quán)”與“節(jié)制資本”、開展土地革命和實(shí)行耕者有其田、“減租減息”、更大范圍的減租減息和土地改革運(yùn)動(dòng)，有力調(diào)動(dòng)了各階級(jí)的革命積極性。經(jīng)過艱苦卓絕的武裝斗爭(zhēng)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打敗了反動(dòng)軍閥、日本帝國主義和國民黨反動(dòng)派，成立了中華人民共和國，使人民獲得政治解放。在這一時(shí)期，黨的路線和政策都是圍繞“實(shí)現(xiàn)人民的政治解放”而展開，黨在根據(jù)地、解放區(qū)開展的土地改革和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)，也主要服務(wù)于政治解放這一根本利益。由于滿足了當(dāng)時(shí)人民群眾的根本利益，中國共產(chǎn)黨贏得了人民的大力支持，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)了中華民族“站起來”的偉大目標(biāo)。

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，讓人民真正成為國家主人。1949年新中國成立后，中國共產(chǎn)黨把解決人民的溫飽問題作為頭等大事和最緊迫任務(wù)。在新中國成立后的最初三年，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民集中精力醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民廣泛開展“三反運(yùn)動(dòng)”，制定新中國第一部選舉法和憲法，人民第一次實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主，成為國家主人。在政權(quán)得到基本鞏固后，中國共產(chǎn)黨又不失時(shí)機(jī)地實(shí)行“一化三改”，用三年時(shí)間完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，建立社會(huì)主義制度，使人民在歷史上第一次成為社會(huì)財(cái)富的享有者，極大激發(fā)了人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性。此后，黨對(duì)中國當(dāng)時(shí)的社會(huì)主要矛盾有了新的認(rèn)識(shí)，提出這一矛盾已經(jīng)是“人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”(3)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》(第9冊(cè))，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1994年，第341頁。。這意味著在隨后一段時(shí)間內(nèi)，中國共產(chǎn)黨把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活和保障人民當(dāng)家作主作為主要任務(wù)，更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。

(二)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨對(duì)人民幸福生活的發(fā)展

結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，開啟以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放新征程。“文化大革命”結(jié)束后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活成為迫在眉睫的問題。黨的十一屆三中全會(huì)之后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)新中國成立以來黨和國家正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一根本問題，進(jìn)行了深入思考和廣泛討論，創(chuàng)立了鄧小平理論，成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路。鑒于國內(nèi)外形勢(shì)的巨大變化，我們黨及時(shí)將國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，不斷深化改革和擴(kuò)大開放，有力推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。到1987年，中國人民的溫飽問題已基本解決。為更好推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，鄧小平還根據(jù)我國國情提出了“先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”政策，在鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，防止兩極分化持續(xù)擴(kuò)大。在這一時(shí)期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)人民幸福生活最突出的特點(diǎn)是：把發(fā)展生產(chǎn)力和改善人民生活作為社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、最終達(dá)到共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)。通過改革開放，我國綜合國力日益強(qiáng)盛起來，全國絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問題，人民逐步走上富裕道路。

深化改革開放，領(lǐng)導(dǎo)人民奔小康。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在總結(jié)我國改革開放經(jīng)驗(yàn)和東歐劇變、蘇聯(lián)解體深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，注重深化改革開放來實(shí)現(xiàn)人民幸福生活。首先，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要完善所有制結(jié)構(gòu)，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。其次，通過深化改革釋放發(fā)展動(dòng)力。在農(nóng)村改革和發(fā)展方面，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，并鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，全面振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；在國有企業(yè)改革方面，實(shí)行政企分開，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力；在政治體制改革方面，加快發(fā)展社會(huì)主義民主政治，大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主。再次，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。在繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市等基礎(chǔ)上，加快內(nèi)陸地區(qū)開放的步伐，成功加入世界貿(mào)易組織，積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系。通過深化改革開放，我國城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入和生活質(zhì)量有了明顯提高，實(shí)現(xiàn)了從溫飽到總體小康的歷史性跨越。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變”“協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，同時(shí)區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡”等一系列階段性特征。能否解決好這些突出矛盾和問題，是對(duì)中國共產(chǎn)黨的重大考驗(yàn)。在這一形勢(shì)下，胡錦濤同志提出了“科學(xué)發(fā)展觀”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”等理念。在科學(xué)發(fā)展方面，強(qiáng)調(diào)既要堅(jiān)持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，又要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展要求，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，讓發(fā)展成果惠及更多民眾。截至2010年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到401512.8億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過比2000年(99214.6億元)翻一番的目標(biāo)，人民生活更加富裕。(4)中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局編：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒-2012》，北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2019年，第44頁。在促進(jìn)社會(huì)和諧方面，強(qiáng)調(diào)把社會(huì)和諧作為“中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”和“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證”(5)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(下)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008年，第753頁。，通過構(gòu)建和諧社會(huì)，滿足人民對(duì)社會(huì)公平的需求，增加群眾的滿意度和幸福感。截至2011年，我國人均國民收入達(dá)到4930美元(6)本書編寫組編著：《黨的十九屆六中全會(huì)〈決議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，北京：學(xué)習(xí)出版社、黨史讀物出版社，2021年，第99頁。，成功進(jìn)入中高收入國家行列，人民生活朝著更高水平的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。

(三)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代以來黨對(duì)實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的提升

經(jīng)過中國共產(chǎn)黨和中國人民的艱苦奮斗、努力拼搏，人民的幸福感和獲得感指數(shù)不斷提高，對(duì)未來幸福生活有了更高期待。與此同時(shí)，隨著綜合國力的不斷提高，國家滿足人民生活需要的能力也顯著增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代以后，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人適應(yīng)時(shí)代和人民要求，適時(shí)提出了“實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”論斷并進(jìn)行了深入探索和實(shí)踐。

全面扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全面小康。自提出全面建成小康社會(huì)目標(biāo)以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將扶貧開發(fā)放在治國理政的突出位置。習(xí)近平總書記指出：“如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義?！?7)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年，第219頁。為此，在扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)設(shè)定上，黨的十八大提出要“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”“努力讓人民過上更好生活”；黨的十九大把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。為徹底完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制”。在扶貧攻堅(jiān)的方式上，由過去的“整村推進(jìn)式扶貧”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)式扶貧”；由過去主要“輸血式扶貧”轉(zhuǎn)為“造血式扶貧”。由于明確了“誰來扶”“扶持誰”“怎么扶”和“如何退”等問題，所以目標(biāo)更明確，責(zé)任更清晰，方式更得當(dāng)，扶貧效果更理想。截至2021年2月，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，基本解決了區(qū)域性整體貧困，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，標(biāo)志著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，人民實(shí)現(xiàn)全面小康。

全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)人民群眾的獲得感與幸福感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線。”(8)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(下)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第349頁。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國共產(chǎn)黨通過全面從嚴(yán)治黨，始終走在時(shí)代前列，確保黨的基本路線得到貫徹執(zhí)行，讓人民的幸福線更加亮麗。一是通過全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。社會(huì)發(fā)展進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的現(xiàn)實(shí)途徑。在歷史唯物主義看來，人的發(fā)展和解放受到作為客體的社會(huì)結(jié)構(gòu)體系的制約，只有通過推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，人的發(fā)展和解放才能真正實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨不斷改進(jìn)黨的作風(fēng)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，有力推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，讓“人民有信仰，民族有希望，國家有力量”(9)《習(xí)近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年，第323頁。，在國家“強(qiáng)起來”的過程中讓人民有更多獲得感。二是通過全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民反映強(qiáng)烈、損害人民利益的突出問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量?！?10)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年，第122頁。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨始終圍繞“人民群眾喜歡什么，就干什么”“人民群眾痛恨什么，就糾正什么”，勇于自我革命，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕等政策的落實(shí)，切實(shí)解決群眾的急難愁盼問題，以贏得群眾的信賴和擁護(hù)。三是通過全面從嚴(yán)治黨，不斷提高實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的能力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期交織并存的新階段，黨在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中肩負(fù)任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性世所罕見，人民群眾對(duì)未來美好生活有了更高期待。通過全面從嚴(yán)治黨，不僅給民眾帶來“看得見的實(shí)惠和便利”，而且為更好實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往提供了強(qiáng)有力的政治保障。

由上可見，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在最大限度滿足人民群眾民生需要的基礎(chǔ)上，積極回應(yīng)人民群眾的迫切期待，敢于刀刃向內(nèi)，注重通過自我革命，不斷提高執(zhí)政為民的能力，切實(shí)解決影響社會(huì)公平正義的深層次問題，讓人民群眾對(duì)黨有信心、能認(rèn)同、真擁護(hù)，對(duì)未來有盼頭，切實(shí)感受到公平正義就在身邊，這是從更高層次上實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的體現(xiàn)。

二、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往的價(jià)值邏輯

黨的十八大以來，為更好實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)行了大量理論創(chuàng)新和實(shí)踐突破，取得了歷史性成就、根本性變革和豐富性經(jīng)驗(yàn)。之所以能夠取得這些成就，一個(gè)重要原因是，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上理念，通過實(shí)際行動(dòng)踐行承諾和初心使命，這既是“對(duì)中國共產(chǎn)黨政黨屬性和根本宗旨的生動(dòng)詮釋”(11)陳祥?。骸丁叭嗣窬褪墙健保厚R克思主義群眾史觀的百年歸結(jié)與時(shí)代宣示》，《福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版)》2021年第6期。，也凸顯出黨實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的價(jià)值導(dǎo)向和人民立場(chǎng)。

(一)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展

新時(shí)代中國共產(chǎn)黨對(duì)實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的探索與馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展思想不可分割。馬克思認(rèn)為，人的全面發(fā)展至少包括以下內(nèi)容：(1)人的需要的全面發(fā)展。為了生存和繁衍，人類除了進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)外，還要通過學(xué)習(xí)文化知識(shí)以滿足人類的精神需要。(2)人的社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展。在資本主義社會(huì)，由于勞動(dòng)的“異化”，勞動(dòng)者不能實(shí)現(xiàn)真正的自我發(fā)展，只有從根本上消除階級(jí)性社會(huì)關(guān)系，人類社會(huì)才能全面發(fā)展進(jìn)步。(3)人的能力的全面發(fā)展。人的體力和腦力的發(fā)展，構(gòu)成人的能力全面發(fā)展的核心要義，人類在提高改造世界的能力的同時(shí)，也提高了認(rèn)識(shí)世界的能力。(4)人的個(gè)性的全面發(fā)展。作為獨(dú)立的個(gè)體，每個(gè)人的發(fā)展具有特殊性；同時(shí)人又是實(shí)踐活動(dòng)的主體，每個(gè)人的發(fā)展又具有自覺能動(dòng)性和自我創(chuàng)造性。只有在實(shí)踐中不斷發(fā)揮自覺能動(dòng)性和自我創(chuàng)造性，才能更好促進(jìn)個(gè)性的全面發(fā)展。(12)韓慶祥、亢安毅：《馬克思開辟的道路——人的全面發(fā)展研究》，北京：人民出版社，2005年，第137頁。

以馬克思人的全面發(fā)展思想為指導(dǎo)，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨在滿足人民美好生活需要方面有三個(gè)突出特征。一是強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展應(yīng)該是“德智體美勞”五位一體的全面發(fā)展。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨對(duì)人的發(fā)展強(qiáng)調(diào)“德智體全面發(fā)展”。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，更強(qiáng)調(diào)“德智體美”四位一體的全面發(fā)展。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在繼承過去關(guān)于“人的全面發(fā)展”思想的基礎(chǔ)上，提出了“德智體美勞全面發(fā)展”思想。例如，在2018年9月的全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記正式提出培養(yǎng)“德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的人才標(biāo)準(zhǔn)。可見，進(jìn)入新時(shí)代以來黨對(duì)人的全面發(fā)展的認(rèn)知更加全面，在重視德智體全面發(fā)展的同時(shí)，把美育和勞育提升到“德智體”高度上來。一方面，注重“構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”(13)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第653頁。；另一方面，提高體育、美育、勞育的比重，盡快補(bǔ)齊“體育、美育和勞育”的短板。二是對(duì)“人民的需要”予以豐富和完善。自黨的十一屆六中全會(huì)提出“我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)和文化需要與我國落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”后，這一表述近40年來一直沒有大的變化。這說明，當(dāng)時(shí)的中國共產(chǎn)黨人更注重從經(jīng)濟(jì)和文化兩個(gè)層面認(rèn)識(shí)人民群眾的需要，這也體現(xiàn)了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)和文化的渴求在人的需要中占有更高的地位。進(jìn)入新時(shí)代以來，隨著生活水準(zhǔn)的不斷提高，人民的需求更加多元，中國共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)地提出“我國的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民對(duì)美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一論斷既豐富和發(fā)展了“人民的需要”的內(nèi)涵，也為黨以后更好實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往指明了奮斗方向。三是在滿足人民多元需要外，更加重視人的個(gè)性發(fā)展。例如，在談到我國的教育發(fā)展時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，既要培養(yǎng)更多高精尖創(chuàng)新人才，又要“讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”(14)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第49頁。，通過制定不同層次的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供多樣化的教育供給來滿足人民的個(gè)性化教育需要。由此可以看出，以毛澤東、鄧小平等為主要代表的中國共產(chǎn)黨人雖然強(qiáng)調(diào)“人的全面發(fā)展”，但是整體來看，更側(cè)重于“人的需要的發(fā)展”和“人的社會(huì)關(guān)系的發(fā)展”。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在重視上述內(nèi)容的同時(shí)，把重視“人的能力的全面發(fā)展”和“人的個(gè)性的全面發(fā)展”放在更高的位置上。而且從人的需要層次來看，實(shí)現(xiàn)人的能力以及個(gè)性的全面發(fā)展，要比人的需要和社會(huì)關(guān)系的發(fā)展層次更高，只有實(shí)現(xiàn)了后兩者的發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)每個(gè)人“自由而全面的發(fā)展”。

(二)堅(jiān)持以人民為中心

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且也是社會(huì)變革的決定力量。堅(jiān)持以人民為中心，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往的重要價(jià)值導(dǎo)向。

一切依靠人民?！翱茖W(xué)社會(huì)主義發(fā)展史表明，中國的新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)都是在依靠人民群眾的積極參與和推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的?！?15)張立梅：《毛澤東領(lǐng)導(dǎo)方法及其時(shí)代價(jià)值研究》，北京：人民出版社，2020年，第132頁。中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人都很重視人民群眾的作用。毛澤東曾明確概括說，馬克思主義從根本上闡明了“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”(16)《毛澤東選集》(第3卷)，北京：人民出版社，1991年，第1031頁。。鄧小平在談到改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的?！覀儼阉脕砑庸ぬ岣咦鳛槿珖闹笇?dǎo)?！?17)《鄧小平文選》(第3卷)，北京：人民出版社，1993年，第382頁。習(xí)近平總書記年輕時(shí)下過鄉(xiāng)，更懂得人民群眾的重要性，多次強(qiáng)調(diào)“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”(18)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第11頁。，告誡黨員干部，在前進(jìn)的道路上，只要始終堅(jiān)持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，就能永遠(yuǎn)立于不敗之地?；诖?，習(xí)近平總書記視群眾路線為“黨的生命線”和永葆“戰(zhàn)斗力的傳家寶”，并把它貫徹到治國理政的全部活動(dòng)中，無論是“五位一體”總體布局，還是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，都始終堅(jiān)持“一切依靠群眾”。在黨的十九屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書記又把“堅(jiān)持人民至上”提升到“中國共產(chǎn)黨百年奮斗的第二條經(jīng)驗(yàn)”的地位，并重申“人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣”“黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾”。(19)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，北京：人民出版社，2021年，第66頁。黨的十八大以來的實(shí)踐再次說明，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義之所以取得輝煌成就，一個(gè)重要原因就是中國共產(chǎn)黨成功地依靠人民，從人民群眾中汲取力量。

一切為了人民。中國共產(chǎn)黨把“一切為了人民”作為自己的價(jià)值旨?xì)w。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，……這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！?20)《毛澤東選集》(第3卷)，北京：人民出版社，1991年，第1094-1095頁。鄧小平把“是否有利于提高人民的生活水平”作為評(píng)判改革成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，告誡全體黨員干部要始終“把人民放在心中最高位置”，牢記和踐行初心使命，“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”。(21)習(xí)近平：《論堅(jiān)持人民當(dāng)家作主》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第163-164頁。所以，在治國理政的過程中，中國共產(chǎn)黨始終將人民利益放在第一位，堅(jiān)持“人民利益大于天”，要求全黨同志把增進(jìn)人民福祉作為根本使命和一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，要“抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”(22)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第159頁。，千方百計(jì)為群眾排憂解難。不僅如此，習(xí)近平總書記還把人民作為一切工作的“最高裁決者和最終評(píng)判者”(23)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第698頁。，強(qiáng)調(diào)“江山就是人民、人民就是江山”(24)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2021年，第11頁。，宣示中國共產(chǎn)黨要為民執(zhí)政，為民掌權(quán)，為民謀利，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記胸懷人民、敬畏人民、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱星閼选?/p>

發(fā)展成果由人民共享。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張。黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義”作為自己的奮斗目標(biāo)之一。在社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，也是發(fā)展的主體，理應(yīng)享有革命、建設(shè)和改革的成果。1949年新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，對(duì)我國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化制度的設(shè)計(jì)，都包含著對(duì)社會(huì)公平正義的追求。改革開放新時(shí)期，鄧小平更是把公平正義寫進(jìn)社會(huì)主義本質(zhì)的表述中，強(qiáng)調(diào)要“消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！薄ｋS著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整體實(shí)力的不斷提高，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人更加重視“共享”的價(jià)值導(dǎo)向。在共享主體方面，強(qiáng)調(diào)全民共享，讓廣大人民群眾都能享有改革發(fā)展成果，讓每個(gè)人都能與祖國和時(shí)代一起成長，一起進(jìn)步；在共享內(nèi)容方面，強(qiáng)調(diào)全面共享，除了物質(zhì)方面的共享外，還要讓人民的政治、文化、社會(huì)、環(huán)境、健康、安全等各方面的合法權(quán)益得到保障；在共享過程方面，強(qiáng)調(diào)共建共享，只有人人參與，人人盡力，才能分享更多改革成果；在共享階段方面，強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)共享，意味著共享是一個(gè)由低級(jí)向高級(jí)、由不均衡向均衡發(fā)展的過程，而不是片面地追求“低水平的絕對(duì)平均”。由此可見，黨中央提出實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往就是落實(shí)“共享理念”，期待通過發(fā)展為人民提供更高質(zhì)量的供給。

(三)堅(jiān)持共同富裕

領(lǐng)導(dǎo)全國人民擺脫貧窮、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國共產(chǎn)黨百年來的孜孜探求。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把共同富裕放到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的位置上，不斷創(chuàng)新方式，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

把促進(jìn)共同富裕和社會(huì)主義現(xiàn)代化結(jié)合起來。習(xí)近平總書記不僅把共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)，而且把它視為“中國式現(xiàn)代化的重要特征”(25)習(xí)近平：《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！?，《人民日?qǐng)?bào)》2021年10月16日。。把實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)和社會(huì)主義現(xiàn)代化相結(jié)合，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代的戰(zhàn)略安排和對(duì)共同富裕的目標(biāo)規(guī)劃。基于第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，2017年習(xí)近平總書記就從戰(zhàn)略高度提前對(duì)未來30年的發(fā)展做出了擘畫：從2020年到2035年，我國要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”；從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”。(26)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第20頁。黨的十九屆五中全會(huì)又把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”(27)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，北京：人民出版社，2020年，第5頁。寫入2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)?？梢姡褜?shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)主義現(xiàn)代化相結(jié)合，使我們黨對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間、方式和路徑等有了更深刻的認(rèn)識(shí)。目前，雖然我國第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，但是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、解決不平衡不充分發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)。為此，黨中央提出，要加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力將我國的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，更好促進(jìn)共同富裕。

把促進(jìn)共同富裕和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合起來。在黨的十五大提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度”后，我國不斷完善這一制度。在黨的十六大上，為正確處理公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，黨中央提出了“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的基本原則。黨的十九屆四中全會(huì)又明確把“按勞分配為主體、多種分配方式并存”和“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”提升為我國的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，將基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容擴(kuò)展為所有制結(jié)構(gòu)、分配方式和運(yùn)行機(jī)制等三個(gè)方面。這表明，我們黨對(duì)公平和效率的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí)。自1992年提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)以來，中國共產(chǎn)黨對(duì)效率與公平的關(guān)系進(jìn)行了四次調(diào)整，即從十四屆三中全會(huì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”到十六屆三中全會(huì)“更加注重社會(huì)公平”，再從黨的十八大“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”到“雙同步”(即堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高)。(28)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第33頁。不僅如此，黨中央還進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度以促進(jìn)共同富裕。以分配制度為例，為縮小收入差距，黨的十九屆四中全會(huì)首次提出，要“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”。(29)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第281-282頁。所謂第三次分配，就是依靠“精神力量”，在自愿的基礎(chǔ)上，通過募集、捐贈(zèng)等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行分配。雖然地位不如初次分配和再次分配高，但是第三次分配對(duì)于縮小收入差距、促進(jìn)共同富裕具有重要意義。

進(jìn)入新時(shí)代以來，中國共產(chǎn)黨繼承了毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家滿足人民生活需要的價(jià)值指向，并結(jié)合新時(shí)代偉大實(shí)踐，始終堅(jiān)持“實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展”“以人民為中心”和“促進(jìn)共同富?！保炮A得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，并激發(fā)人民將個(gè)人夢(mèng)與中國夢(mèng)緊密結(jié)合，投身到創(chuàng)造自己的幸福生活和建設(shè)祖國的美好未來中去，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興“兩個(gè)一百年”目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

三、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往的實(shí)踐邏輯

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提升，人民群眾的需求更加多元多樣，由此，黨結(jié)合新時(shí)代特征作出了社會(huì)主要矛盾變化的重要論斷。為了更好實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，中國共產(chǎn)黨立足兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”來推進(jìn)人民對(duì)美好生活的向往。

(一)創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷提高人民的物質(zhì)生活水平

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)中國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力提高人民的物質(zhì)生活水平。2013年，黨中央針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”(30)本書編寫組編著：《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，北京：人民出版社、中共黨史出版社，2021年，第394頁。的階段性特點(diǎn)，及時(shí)提出了我國經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的論斷。與之相適應(yīng)，國家堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，確保國民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持平穩(wěn)運(yùn)行。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，2015年，黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為內(nèi)容的新發(fā)展理念，希望通過創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，通過協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，通過綠色發(fā)展優(yōu)化人與自然的關(guān)系，通過開放發(fā)展順應(yīng)全球化趨勢(shì)，通過共享發(fā)展來促進(jìn)社會(huì)公平正義。2020年，黨的十九屆五中全會(huì)在新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，又與時(shí)俱進(jìn)提出了新發(fā)展階段和新發(fā)展格局的論斷?；谖覈?jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)，黨中央提出，要積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力改善國內(nèi)供求關(guān)系。與此同時(shí)，一定要處理好國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的關(guān)系，在立足和依托國內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，努力防范、化解外部風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，使國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通，盡快構(gòu)建起“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”(31)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，北京：人民出版社，2020年，第6頁。?？傊?，通過貫徹新發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)“蛋糕”做大，為更好實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)發(fā)展全過程人民民主，保障人民群眾享有廣泛的民主權(quán)利

習(xí)近平總書記指出：“保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話，必須落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中?！?32)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2021年，第282頁。黨的十八大以來，黨中央積極推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，把人民當(dāng)家作主真正體現(xiàn)在黨和國家各個(gè)方面的工作中。中國共產(chǎn)黨、各級(jí)人民代表大會(huì)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等，必須尊重人民的主體地位，在工作過程中，廣泛征求和聽取群眾的意見，爭(zhēng)取做到科學(xué)執(zhí)政和執(zhí)政為民、科學(xué)立法和民主立法、依法行政、公正司法等，依法保障人民權(quán)力的合法行使。從民主過程看，所有政治主體都要在決策前、決策中、決策后廣泛聽取群眾的意見，自覺接受群眾監(jiān)督；在民主的形式上，除了選舉民主外，要積極發(fā)展協(xié)商民主，避免西方國家民主只體現(xiàn)在“選舉過程”的弊端，通過多商量，事前事后商量，形成最大“公約數(shù)”；從公民參與鏈條看，在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商等方面，都有切實(shí)的體現(xiàn)；從民主的領(lǐng)域看，人民民主所關(guān)注與應(yīng)對(duì)的問題并不局限于單一領(lǐng)域，而是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各領(lǐng)域的全覆蓋。通過發(fā)展全過程人民民主，不斷完善選舉民主和社會(huì)主義協(xié)商民主，使人民當(dāng)家作主“具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來”(33)本書編寫組編著：《黨的十九屆六中全會(huì)〈決議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，北京：學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社，2021年，第137頁。，激發(fā)和凝聚了人民群眾奮斗新時(shí)代的強(qiáng)大力量。

(三)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，滿足人民精神文化生活需要

人無精神不立，國無文化不興。一個(gè)人如果沒有精神文化的充實(shí)，就不可能有昂揚(yáng)向上的姿態(tài)，就不會(huì)有真正幸福的生活；一個(gè)國家如果沒有堅(jiān)實(shí)的文化支撐，就不會(huì)對(duì)自己的文化發(fā)展有底氣，就缺乏文化自信。從這個(gè)角度上說，文化自信是道路自信、理論自信和制度自信的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，滿足人民精神文化生活需要，讓人民精神更加富裕。一方面，黨把馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位提升到根本制度的高度。近年來，隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，民粹主義、民主社會(huì)主義、歷史虛無主義等社會(huì)思潮沉渣泛起，影響著人們對(duì)社會(huì)主義先進(jìn)文化的認(rèn)同。為此，黨中央多次強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)必須“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”(34)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第283頁。，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，讓人民群眾對(duì)我國先進(jìn)文化有信心、有底氣，進(jìn)而增強(qiáng)精神力量，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)投入到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中。另一方面，堅(jiān)持以人民為中心的文化工作導(dǎo)向，推出更多群眾喜聞樂見的文化精品。隨著人民生活不斷邁上新臺(tái)階，人民對(duì)精神文化生活的期待越來越高。以文化作品為例，人們對(duì)文化作品的需求日趨多樣化，既需要崇尚“高大上”英雄模范人物的作品，也需要“接地氣”反映百姓居家生活的作品；既需要弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的作品，也需要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)的作品；既需要“陽春白雪”，也需要“下里巴人”……這要求文化工作者必須堅(jiān)定文化自信，注重從中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取“營養(yǎng)”，生產(chǎn)出更多人民群眾需要的文化精品。與此同時(shí)，黨中央還注重完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，不斷優(yōu)化文化資源配置，擴(kuò)大文化惠民工程的覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性，讓更多群眾擁有文化獲得感和幸福感。

(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，保障和改善民生

良好的社會(huì)治理是維持社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、維護(hù)國家長治久安的前提和重要保障。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)更高水平的平安中國，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。進(jìn)入新時(shí)代以來，雖然人民生活水平有了很大提高，但是由于國情的復(fù)雜性和改革的艱巨性，仍存在諸多不和諧因素。同時(shí)，由于人民對(duì)美好生活的向往有了更高期待，所以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理刻不容緩。為適應(yīng)形勢(shì)變化，黨的十八屆三中全會(huì)創(chuàng)造性提出“社會(huì)治理”概念，突出體現(xiàn)了黨在治理主體、治理原則和治理方法等內(nèi)容的重大轉(zhuǎn)變，治理效能也有了很大提升。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”(35)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第819頁。，要求各個(gè)主體各擔(dān)其責(zé)，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理形式，積極推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，盡快構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。為保障和改善民生，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國在收入分配、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面推出了一系列重大舉措。一方面，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)性和普惠性民生建設(shè)，完善基本公共服務(wù)制度體系；另一方面，堅(jiān)持“底線思維”，注重加強(qiáng)兜底性民生建設(shè)，確保困難群眾都能分享發(fā)展成果。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，2012年中央對(duì)地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為4.54萬億元，到2021年，這一數(shù)字迅速增加到8.34萬億元，年均增幅為7%；從民生領(lǐng)域的一般公共預(yù)算看，2012年我國在教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康領(lǐng)域的支出分別為2.12萬億元、1.26萬億元、8058億元，到2021年，這一數(shù)字迅速增加到3.82萬億元、3.44萬億元、18659億元。(36)曲哲涵：《財(cái)政對(duì)民生投入逐年增加》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月31日。可見，進(jìn)入新時(shí)代以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國社會(huì)治理水平明顯提升，人民生活全方位改善，人民的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)。

(五)大力發(fā)展生態(tài)文明，滿足人民對(duì)美好生活環(huán)境的向往

“保生態(tài)、惠民生”是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨是始終為人民謀利益的政黨，經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，逐步認(rèn)識(shí)到，先污染后治理的發(fā)展方式不可持續(xù)，有必要對(duì)發(fā)展方式進(jìn)行調(diào)整。與此同時(shí)，隨著生活水平的提高，人們對(duì)美好生活環(huán)境的向往更加迫切，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”(37)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第170頁。越來越成為人們的一種追求。生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為“關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題”(38)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第168頁。。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，并將它提升為中國特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局之一的地位。黨的十八大以來，黨中央先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》等，為我國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和總體部署，并通過加強(qiáng)制度建設(shè)搭建中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度的四梁八柱，從源頭、過程、后果等全過程進(jìn)行保護(hù)和治理。為從根本上改變舊的發(fā)展方式，黨的十八屆五中全會(huì)將“綠色發(fā)展”作為新發(fā)展理念之一，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。經(jīng)過近10年的努力，我國生態(tài)環(huán)境的“顏值”普遍提升，美麗中國建設(shè)取得顯著進(jìn)展，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感明顯增強(qiáng)。另外，由于生物多樣性關(guān)系整個(gè)人類的福祉，面對(duì)生物多樣性喪失和生物退化可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，我國積極支持聯(lián)合國《生物多樣性公約》的主張，采取了積極的負(fù)責(zé)任的保護(hù)生物多樣性活動(dòng)。截至目前，我國已經(jīng)設(shè)立了大熊貓、海南熱帶雨林、東北虎豹、武夷山等第一批國家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里，涵蓋我國陸域近30%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。(39)李曉晴：《首批國家公園保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里——重要生態(tài)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)整體保護(hù)》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年10月22日。自上述國家公園設(shè)立以來，區(qū)域內(nèi)生物多樣性明顯增強(qiáng)，在改善我國生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也為世界生物的多樣化作出了重要貢獻(xiàn)。

結(jié)語

進(jìn)入新時(shí)代以來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得了顯著進(jìn)展，人民對(duì)美好生活的向往不斷得到滿足。今天，我國已經(jīng)步入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程，比以往任何時(shí)候都更接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)。但是我們必須看到，在百年未有之大變局和新冠肺炎疫情疊加影響的背景下，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的任務(wù)還很艱巨，人民的要求也會(huì)越來越高，中國共產(chǎn)黨要始終牢記自己的初心和使命，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，同人民群眾想在一起、干在一起，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。