寧衛(wèi)青（西安思源學院，陜西西安 710038）

隨著城市化進程的迅速發(fā)展，建筑工程項目數(shù)量逐漸增加，工程造價控制工作與工程最終質(zhì)量及經(jīng)濟效益密切相關，因此越發(fā)重要，引起了人們的廣泛關注。當前，國內(nèi)建筑單位的工程造價管理工作存在一定缺陷，限制了建筑工程的發(fā)展進程，不利于提高工程造價管理成效。因此，需要探索影響建筑工程造價的控制因素，分析如何控制建筑工程造價，推動國內(nèi)建筑行業(yè)的有效發(fā)展。

1 控制建筑工程造價的必要性

1.1 形成科學預算

工程預算在建筑工程造價控制管理過程中發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過審核過程后，預算數(shù)據(jù)信息會準確無誤地保存在預算文件中，為后續(xù)施工提供有效參考依據(jù)。工程造價管理人員需要從宏觀角度出發(fā)考慮建筑工程造價控制管理方案，提高建筑工程項目的科學性與規(guī)范性。此外，確定工程預算可以簡化資金運轉過程，提高原材料采購效率與采購質(zhì)量，與后續(xù)施工多個環(huán)節(jié)具有密切關系。因此，建筑工程造價管理可以為各個環(huán)節(jié)的管理提供理論支撐，并可以詳細記錄建筑工程進展。因此，相關單位需要及時修正工程造價方案，確保建筑工程單位數(shù)據(jù)資料信息的科學性及合理性。

1.2 科學控制工程成本投入

建筑工程造價會受到外界環(huán)境變化的影響。在建筑工程施工中，工程造價變化、預算超支等現(xiàn)象十分常見。為了合理控制工程造價，需要開展全過程控制管理工作。建筑工程人員需要根據(jù)施工圖紙及實際施工進度，明確資金使用狀況，合理控制建筑工程造價，最大化利用建筑工程中的資源，順利完成后續(xù)工程任務。

1.3 適應建筑市場的發(fā)展需求

近期，新型施工材料與施工技術普及范圍日漸擴大，控制建筑工程造價能夠保證企業(yè)經(jīng)濟利益最大化，使得施工過程更加細化。因此，需要考慮新型材料及技術的成本與支出，有效利用新型技術與材料，提高建筑工程效率，減少成本投入，滿足建筑市場不斷變化的客觀需求。

2 控制建筑工程造價過程中存在的問題

2.1 決策階段存在的問題

建筑工程造價管理過程的決策階段缺乏科學性與合理性，并未有效評估投資狀況，可行性研究的深度不足，導致建筑工程造價偏高，企業(yè)資金浪費嚴重。若建筑工程造價偏低，可能會使得設計階段預算不足，提高了建筑工程項目建設進程的難度系數(shù)。

2.2 設計階段存在的問題

首先，在設計階段，建筑師與結構師注重建筑工程的美觀性、功能性與技術先進性，忽略了經(jīng)濟指標與成本控制過程，并未注重設計過程的經(jīng)濟性，導致設計階段中存在較為嚴重的問題。

其次，設計過程較為保守。建筑工程領域推崇質(zhì)量終身責任制度，給建筑結構工程師本身帶來了安全保障與經(jīng)濟報酬，但這種結構設計方式較為保守，增加了建筑工程的投入，拖慢了現(xiàn)場施工進度與質(zhì)量。例如，在建筑工程開展期間，可能需要嚴格根據(jù)圖紙綁扎鋼筋，導致鋼筋過于密集，混凝土難以深入其中，導致建筑工程出現(xiàn)爛根現(xiàn)象，增加了建筑工程成本，導致施工進度延誤，不能滿足建筑工程造價控制基本需求。

再次，建筑工程設計過程的管理水平與專業(yè)技術水平存在缺陷，在施工階段會發(fā)現(xiàn)設計過程中存在的錯誤與缺陷，導致建筑工程需要經(jīng)過返工處理，增加了設計過程的成本投入，引發(fā)了不必要的經(jīng)濟損失。

另外，招標及投標過程存在問題。第一，招標及投標管理過程缺乏規(guī)范性，過度重視施工單位造價，并未關注工程綜合實力，如工程業(yè)績、管理水平及財務狀況等。例如，建設單位為了減少成本投入，會實施壓價的方式，導致綜合實力較強的單位因造價較高而落選，最終選擇的是綜合實力相對較弱、報價較低的單位，可能會對施工進度及施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，難以保證建筑工程造價。第二，建筑單位提供的清單并未明確標注工程量，可能會對投標價格產(chǎn)生直接影響。

同時，施工階段存在問題。第一，并未全面管理施工材料，并未嚴格落實責任制度與管理制度，導致施工材料質(zhì)量出現(xiàn)問題。施工單位并未充分了解建筑市場材料價格，使得施工材料費用支出較大。第二，工程變更審核力度不足，難以發(fā)現(xiàn)建筑工程施工中的隱蔽性特征，導致實際施工不能滿足規(guī)定要求。

最后，竣工結算階段存在的問題。為了提高建筑工程造價，施工單位需要編制竣工階段制度，但可能存在多算問題。第一，虛報工程量。隱蔽性工程中的工程量虛報問題難以被發(fā)現(xiàn)；第二，工程費用收取不當，存在著虛設費用；第三，預算定額出現(xiàn)低價高套問題，并未了解現(xiàn)場實際施工狀況，存在著較為嚴重的問題。

3 影響建筑工程造價控制質(zhì)量的主要因素

3.1 人力資源因素

數(shù)據(jù)顯示，工程造價控制質(zhì)量與建設成果之間大致呈正相關關系，但也會受到人為因素的影響。建筑工程施工單位并不了解財務管理及工程造價管理工作的重點及難點，存在著概念混淆與定額套用虛高等問題。根據(jù)建筑工程項目造價管理模型及評價標準，組織人力資源的過程極為復雜，會影響項目參建單位的信息共享效率。勞務外包模式不能滿足工程造價控制模型的實際要求，可能會浪費額外的管理成本，影響工程造價管理質(zhì)量。此外，人力資源管理過程中，施工單位與建設單位的溝通強度與工作質(zhì)量具有密切關系，可能會直接影響項目進展狀況。因此，在客觀評價人力資源因素對工程造價控制模型產(chǎn)生的影響大小時，需要聘請財務審計等相關專業(yè)人員，了解人力資源的干擾因素。

3.2 設計因素

設計因素對建筑工程造價控制體系具有十分重要的影響，也是產(chǎn)生工程變更問題的關鍵所在。因此，在控制建筑工程造價時，需要注重設計因素的影響，根據(jù)決策階段成果設計工作流程，提高施工單位的信息共享能力。在全面整合設計資源的過程中，需要聘請專業(yè)工程造價管理人員劃分設計標準及設計理念，明確建筑工程項目成本造價邊界。建筑工程項目設計因素主要有主觀與客觀兩類，可以直接面向建筑行業(yè)市場經(jīng)濟的基本發(fā)展需求，影響工程造價成本管理的穩(wěn)定性。在追蹤目標時，部分管理人員不重視建筑材料市場經(jīng)濟體制中的供求關系，受到地方政府規(guī)定的限制。為了綜合評價各項設計因素信息，建筑工程項目負責人需要面向設計單位征求基礎數(shù)據(jù)信息，全面檢驗設計成果，將決策結果公布在協(xié)作平臺上。

3.3 施工技術因素

施工技術因素與工程造價成本控制模型之間具有密不可分的關系。在招投標及建筑設計階段，如果施工技術計劃不夠明確，可能會對工程造價管理產(chǎn)生直接影響。因此，為了綜合評價施工因素，造價管理人員需要建立時空數(shù)據(jù)模型，了解關鍵性控制維度及外部影響指標，嚴格審查并校驗相關信息。建筑工程項目的變更遍數(shù)較少，變更內(nèi)容存在偏差，會影響施工技術方案的落實過程。施工單位需要根據(jù)實際情況選擇單向施工技術方案或多向施工技術方案，減少人力資源成本投入。施工技術因素對建筑工程現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量提出了更高要求，需要控制施工技術方案，精準把握施工進度，減少成本預算。

3.4 市場價格因素

市場價格因素是直接影響建筑工程造價控制工作進程的主要因素，可能會直接影響材料采購及預算審核效果。城市發(fā)展存在差異，為了綜合評定市場價格因素，相關人員需要采用合理的定額套用模式，定量分析相關數(shù)據(jù)，得出有效的決策結果。在綜合量化評估與統(tǒng)計分析的過程中，管理人員需要根據(jù)時空管理節(jié)點調(diào)整造價控制參數(shù)信息，預測市場未來發(fā)展趨勢。此外，市場價格因素會對工程變更及材料采購產(chǎn)生決定性影響，需要遵守行業(yè)規(guī)定，整合設備資源信息。同時，市場價格也會對工程清單計價機制產(chǎn)生影響。建筑工程會根據(jù)市場價格及供求關系變化調(diào)整造價管理模型，仍然可能會受到地域性發(fā)展因素的影響。

4 控制建筑工程造價的有效方案分析

4.1 控制決策階段

在建筑工程施工過程中，需要根據(jù)生命周期及建設過程確定工程造價控制原則，建立有效的數(shù)學模型，精準控制項目開展過程，提高決策信息的有效性及可靠性。項目決策計算，建筑單位需要廣泛收集行業(yè)內(nèi)部專家的意見，詢問工程造價機構的建議，編制完善工程項目管理班組成員隊伍，有效監(jiān)管項目決策結果，確保決策過程的科學性及可靠性。建筑單位需要評估項目需求及可行性，制定合理的招投標控制價格及材料單價，滿足相關地區(qū)建筑行業(yè)資本市場發(fā)展的基本需求，重點監(jiān)督管理決策過程，選擇合適的工程造價動態(tài)管理模型，降低人力資源投入成本，科學管控后續(xù)投資與融資行為，使得各項財務資金投入與產(chǎn)出均位于合理范圍之內(nèi)。

4.2 控制設計階段

控制設計階段工作是確定建筑項目設計邊界及施工技術重點難點的重要根據(jù)，需要及時開展目標導向設計與資源管理工作，使得設計成本與后續(xù)施工費用額度均位于合理范圍之內(nèi)。在建筑工程開展階段，造價管理人員需要對建筑市場進行調(diào)研分析，評估報告相關數(shù)據(jù)參數(shù)信息，提高招標控制價格等數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性，確保建筑單位的經(jīng)濟效益與產(chǎn)出比例保持不變。設計階段的控制工作具有較強的目標化與流程化特點，需要及時規(guī)避外界風險因素，提高溝通的協(xié)調(diào)性與暢通性。在審核設計方案及圖紙過程中，建設單位需要明確投資及成本費用變化區(qū)間安排是否合理，仔細核對材料綜合單價及工程量清單信息，建立完善的設計單位與工程造價管理人員共享信息的機制。

4.3 控制招投標階段

招投標的動態(tài)管控工作十分重要，是能夠連接招標單位實際工程造價控制水準的重要根據(jù)。在建筑工程項目造價信息網(wǎng)絡平臺中，需要明確招投標階段的控制要求，量化評估標準。招標單位需要根據(jù)建筑項目的工程量清單制定相應的投標計劃，在合理合法的情況下撰寫相關文件信息。因此，在動態(tài)管控招投標階段，招標單位與投標單位的博弈效果十分顯著，可能會對后續(xù)項目建設投資效果產(chǎn)生較大影響。招投標單位的工程造價控制壓力主要源于文件撰寫與校對過程，因此對造價控制的要求更高。專業(yè)工程造價管理機構需要明確招標單位及投標單位的基本需求，篩選出合同履約能力較強的投標單位，在評標委員會的監(jiān)督下完成相關招投標工作管理流程。

4.4 控制施工階段

不同影響規(guī)模及控制參數(shù)的建筑工程項目的模型復雜度具有顯著差異，需要逐步覆蓋施工技術方案過程的管控要素，精準把控不同時間節(jié)點的成本預算方案，獲得理想的執(zhí)行效果。因此，在控制施工階段的造價管理過程中，技術人員及管理人員需要及時搜集施工現(xiàn)場信息，將其同步到造價管理平臺中，實現(xiàn)動態(tài)管控建筑工程項目的目標。施工單位與監(jiān)督管理單位需要明確監(jiān)管制度，將監(jiān)管方案及時匯報給建設單位，嚴格比對現(xiàn)場的財務審計指標，提高各項施工技術方案的應用價值。施工階段的造價控制模型需要滿足預算編制計劃中的評估標準及質(zhì)量監(jiān)管需求，全面統(tǒng)計并分析工程造價管理模型中的關鍵數(shù)據(jù)信息。

4.5 科學運用目標管理模式

目標管理模式是建筑工程造價控制工作順利進行的關鍵性方案，與項目生命周期具有密切關系。中小型建筑工程項目可以充分利用BIM技術及其平臺資源，構建詳細的造價管理模型，確保工程項目建設過程維持平穩(wěn)狀態(tài)。工作人員需要仔細校對現(xiàn)場工程量清單及造價控制標準，全方位監(jiān)測工程造價影響因素，及時記錄相關數(shù)據(jù)信息，有效控制建筑工程建設周期，滿足施工技術方案要求及管理資源的可行性標準，為建筑工程項目預算審核工作提供有力保障。

4.6 實施精細化管理方案

精細化管理方案能夠提高資源調(diào)度效率，有效控制各類財務風險。精細化工程造價管理過程對關鍵時間節(jié)點較為敏感，保證結果導向與目標導向的理論偏差維持在規(guī)定范圍之內(nèi)。大中型建筑工程項目需要使用精細化工程造價管理模式，降低人力成本投入，在集成化與智能化工程造價管理平臺中發(fā)揮重要作用。建筑工程項目具有差異化與模塊化特征，對操作人員的綜合素質(zhì)要求較高，并設置了竣工檢驗相關內(nèi)容。精細化管理方案能夠展示出建筑工程項目關鍵數(shù)據(jù)信息，可以給造價管理工作提供相應操作權限。

5 建筑工程造價控制實例分析

本文以上海某開發(fā)區(qū)內(nèi)的綜合發(fā)展項目作為實例進行分析，主要包括寫字樓、五星級酒店及公寓式酒店，建筑面積約為92403m2。造價控制階段主要包括技術設計階段、施工圖設計過程、招標及投標過程及施工階段，直至竣工。

首先，在技術設計階段，造價控制人員需要重點關注設計方案的性價比，選擇性能最佳的設計方案。例如，在選擇寫字樓給水工程設計方案時，需要確定寫字樓塔樓區(qū)的給水管，將不銹鋼無縫鋼管作為主要管道材料。為了節(jié)約施工成本，提高工程的經(jīng)濟效益，需要對比各種管道材質(zhì)特征及耗費資金，選擇最佳給水管道類型。

其次，在施工圖設計階段，需要定期修改圖紙，控制工程損失。施工階段變更設計內(nèi)容可能會添加工程拆除費用，重新采購設備及材料，延長施工工期，造成嚴重的費用損失。因此，造價控制過程中需要加大對施工圖的審核力度，及時發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的相互矛盾的現(xiàn)象，及時解決結構內(nèi)部設計不詳細等問題，規(guī)避施工過程中產(chǎn)生的損失，明確造價控制工作重點。

再次，在招標及投標階段，本項目的造價控制工作過程主要包括審核招標圖紙內(nèi)容、確定合同計價方案、編寫招標及投標方案、制定評價標準、擬定合同通知書等內(nèi)容。在業(yè)主管理人員確定中標單位之后，從業(yè)人員需要及時發(fā)送中標通知并簽訂合同文件。

最后，根據(jù)項目招標及投標階段的圖紙使用情況、合同計價方案及數(shù)量單價包干形式，可以明確工程造價控制重點內(nèi)容，控制工程變更及現(xiàn)場簽證狀況。該項目設計單位變更增加了680萬元，主要包括寫字樓空調(diào)系統(tǒng)變更、噴淋系統(tǒng)變更等，增加了弱電橋架，調(diào)整了整體燈具狀況，布置酒店式公寓廚房及工作陽臺。在建設單位變更方面，在寫字樓臨時增加售樓處，增加了5萬元造價。各個設計部門需要相互協(xié)助，實現(xiàn)項目的組合優(yōu)化目標，避免專業(yè)組合設計不合理引發(fā)的額外費用。

6 結語

綜上所述，工程造價控制對建筑工程項目十分重要，能夠更好地滿足現(xiàn)代建筑單位的基本發(fā)展需求，順利完成建筑項目，保障建筑單位的經(jīng)濟效益。建筑單位需要深入了解建筑工程項目的實際開展狀況及外界環(huán)境特點，貫徹落實工程造價管理與控制流程，充分發(fā)揮出工程造價管理的作用與價值。