吳克濤 李丁

當(dāng)前，在我國政府嚴(yán)格的管控措施下，疫情蔓延的勢頭已經(jīng)得到了遏制，但就全世界范圍來看，疫情依舊嚴(yán)重，并且近期國內(nèi)外仍有反復(fù)不斷的疫情情況發(fā)生，當(dāng)前依然處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期。而工程項(xiàng)目建設(shè)期間，涉及到的人員成分復(fù)雜，流動(dòng)性較強(qiáng)，并且人員之間接觸較為密切，極大地增加了疫情防控的難度，為切實(shí)解決疫情防控期間工程項(xiàng)目這一人員管理問題，必須要實(shí)行實(shí)名制的管理。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，著重分析了疫情防控期間，實(shí)名制管理在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用，以期能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)中的疫情防控工作提供一定的參考價(jià)值。

新型冠狀病毒肺炎疫情的出現(xiàn)，對我國社會(huì)的發(fā)展造成了極大的沖擊作用，目前新型冠狀病毒仍在世界范圍內(nèi)肆虐，對工程項(xiàng)目而言，其建設(shè)期間涉及到的人員眾多且密集，一旦在人員管理中存在漏洞，就有可能給疫情防控工作帶來不利的影響，因此就目前疫情防控形勢來看，必須要實(shí)行實(shí)名制的管理模式來對工程項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行管理，通過實(shí)名登記、體溫測量等措施來切實(shí)掌握施工人員的流動(dòng)狀況、健康狀態(tài)等信息，切實(shí)保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)的參與人員筑起一道屏障，推動(dòng)疫情防控工作的深入實(shí)行。

一、工程項(xiàng)目實(shí)名制管理概述

所謂實(shí)名制管理指的是基于身份認(rèn)證的一種重要人員管理模式，對工程項(xiàng)目的建設(shè)而言，參與建設(shè)人員眾多，管理難度本身就比較大，建筑施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)對相關(guān)人員的規(guī)范化管理，必須要實(shí)行實(shí)名制的管理模式，進(jìn)而才能掌握相關(guān)人員的基本信息，做到有序調(diào)配，切實(shí)為工程建設(shè)而服務(wù)。疫情防控工作也對工程項(xiàng)目的人員管理提出了新的要求，通過實(shí)名制管理工作，能使得相關(guān)人員的流動(dòng)信息、健康狀況等基本內(nèi)容得以明了，一旦發(fā)生疫情事件，也可以快速追根溯源，開展疫情防控作業(yè)，避免疫情的進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、疫情防控期間工程項(xiàng)目人員管理難點(diǎn)分析

1. 人員成分復(fù)雜

工程項(xiàng)目所涉及到的人員成分極為復(fù)雜，不僅有參建單位各級現(xiàn)場管理人員，還有大量的農(nóng)民工，而這些人員來自全國各地，他們所接觸到的人群、環(huán)境也有很大的差別，在過去一段時(shí)間內(nèi)，這些人員是否曾處于敏感環(huán)境、是否與感染者有過密切接觸等情況均不得而知，而又因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)的原因，使得這些人員聚集到一起，無疑是對工程項(xiàng)目疫情防控工作的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2. 作業(yè)聚集性強(qiáng)

工程項(xiàng)目施工建設(shè)活動(dòng)與其他工作不同，很多施工作業(yè)都有著極強(qiáng)的聚集性，需要施工人員集中在某一區(qū)域進(jìn)行作業(yè)，這就同疫情防控期間減少人員密切接觸的要求相悖，增加了疫情防控的難度。不僅如此，工程項(xiàng)目的餐飲、住宿，以及一些關(guān)于工程建設(shè)交流性質(zhì)較強(qiáng)的例會(huì)等，均無法通過線上活動(dòng)展開，這些客觀情況的存在，均使得疫情感染風(fēng)險(xiǎn)增加，同時(shí)也增加了疫情防控的難度。

3. 人員流動(dòng)性強(qiáng)。

工程項(xiàng)目在施工建設(shè)過程中雖然采取了封閉施工形式，但實(shí)際上很難做到完全的封閉效果。在項(xiàng)目的施工期間，根據(jù)施工需要經(jīng)常會(huì)有新的施工人員進(jìn)場，也有施工人員離場，表現(xiàn)出極強(qiáng)的人員流動(dòng)性。加上材料運(yùn)輸、外出采購等活動(dòng)，使得工程項(xiàng)目中相關(guān)人員同外部環(huán)境的接觸也比較密切，工程項(xiàng)目內(nèi)部疫情防控的難度也增加了不少。

三、疫情防控期間工程項(xiàng)目實(shí)名制管理具體途徑分析

1. 做好實(shí)名制宣傳與培訓(xùn)工作

實(shí)名制管理模式的實(shí)行離不開宣傳與培訓(xùn)工作，在實(shí)際的實(shí)名制管理中，應(yīng)當(dāng)做好這兩個(gè)方面的內(nèi)容，確保實(shí)名制管理工作的有效展開。首先在宣傳工作上，要將疫情防控的要點(diǎn)以標(biāo)語的形式在工程項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行張貼和懸掛，時(shí)刻提醒作業(yè)人員做好疫情防護(hù)措施。同時(shí)要積極宣傳實(shí)名制管理工作的重要性，以獲取相關(guān)人員的支持與配合，以減小實(shí)名制實(shí)際管理的難度。其次在培訓(xùn)工作上，要積極對相關(guān)人員開展實(shí)名制培訓(xùn)，以促使其了解實(shí)名制登記、檢查的流程與方式，比如說健康碼的正確使用等，以避免在實(shí)際的實(shí)名制管理中有意外情況發(fā)生。此外，工程項(xiàng)目還要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T的聯(lián)系，及時(shí)掌握疫情發(fā)展態(tài)勢，以對疫情防控工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證工程項(xiàng)目疫情防控工作的有效性，切實(shí)推動(dòng)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)的順利進(jìn)行，保證施工人員的健康安全。

2. 加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)名制進(jìn)出管理

工程項(xiàng)目部作為項(xiàng)目人員工作、居住與生活的重要場合，在疫情防控期間，應(yīng)當(dāng)做到完全的封閉，通過實(shí)名制的形式嚴(yán)格對進(jìn)出人員進(jìn)行管理。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)門衛(wèi)工作，并在門衛(wèi)室配備測溫槍、噴霧消毒設(shè)備、實(shí)名登記表格等，對于進(jìn)出項(xiàng)目部的所有人員都要進(jìn)行消毒、測溫與登記工作。外來人員及車輛因工作需要進(jìn)入項(xiàng)目時(shí)，也要如實(shí)填寫來人姓名、時(shí)間、聯(lián)系方式，出示健康碼、行程碼等內(nèi)容，并落實(shí)消毒與測溫工作，以避免病毒跟隨進(jìn)入工程項(xiàng)目中，引起不必要的麻煩。工程施工現(xiàn)場要做好圍擋防護(hù)工作，避免不相干人員進(jìn)入現(xiàn)場，給施工活動(dòng)帶來不利影響。施工便道要根據(jù)施工需要適當(dāng)保留，其他的則應(yīng)當(dāng)予以封閉，以加強(qiáng)對人員進(jìn)出的管理，同時(shí)要落實(shí)施工現(xiàn)場的實(shí)名制進(jìn)出以及測溫消毒等工作。

3. 利用信息化技術(shù)強(qiáng)化實(shí)名制管理

工程項(xiàng)目的實(shí)名制管理中，傳統(tǒng)紙面實(shí)名登記的方式落后且效率不高，信息技術(shù)的不斷發(fā)展則為項(xiàng)目的實(shí)名制管理提供了新的方式。在實(shí)際管理中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極對信息化技術(shù)進(jìn)行利用，在實(shí)名登記方面可利用智能手機(jī)掃碼實(shí)名登記形式，只需要在系統(tǒng)中對個(gè)人實(shí)名信息進(jìn)行填寫，每進(jìn)入一個(gè)場所就進(jìn)行一次掃碼，這樣一來便可以直接通過后臺讀取到其個(gè)人信息及進(jìn)入對應(yīng)場所的時(shí)間，自動(dòng)生成其最近活動(dòng)軌跡，以判別其是否為高風(fēng)險(xiǎn)人員。在測溫方面，則可以在出入場所設(shè)置自動(dòng)化紅外測溫儀，對進(jìn)出人員體溫進(jìn)行自動(dòng)化的測量，并將測量到的體溫信息上傳至后臺，生成健康檔案，以落實(shí)疫情防控期間的健康檢查工作。此外，還可利用云平臺對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，遠(yuǎn)程進(jìn)行上下班簽到、打卡調(diào)查等，以提高項(xiàng)目人員管理的有效性。這些信息化技術(shù)的運(yùn)用，不僅滿足了疫情防控工作的需要，還可以用于工程指揮與管理，及時(shí)了解工程進(jìn)展，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

4. 建立實(shí)名制風(fēng)險(xiǎn)分級管理制度

工程項(xiàng)目實(shí)名制管理離不開管理制度的支持，為保證實(shí)名制管理工作切實(shí)到位，工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)建立起實(shí)名制風(fēng)險(xiǎn)分級管理制度，將管理責(zé)任落實(shí)到對應(yīng)的責(zé)任人身上，并在實(shí)際的管理中，對這一制度進(jìn)行落實(shí)，以確保實(shí)名制管理的有效性。同時(shí)也要促使相關(guān)責(zé)任人明確管理責(zé)任，根據(jù)疫情防控需要，對相關(guān)措施進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，以避免風(fēng)險(xiǎn)意識不足、數(shù)據(jù)分析混亂等問題的出現(xiàn)，從而營造出一個(gè)和諧、穩(wěn)定的疫情防控環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)疫情防控工作的有效展開。

5. 創(chuàng)新實(shí)名制管理方式

工程建設(shè)項(xiàng)目多，工人流動(dòng)量大，經(jīng)常性發(fā)生短期工現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)名制管控出現(xiàn)漏洞。加之各個(gè)工地采用實(shí)名制登記方式不同，農(nóng)民工為了拿到工資，常常需要在不同工地辦理該工地農(nóng)民工的工資卡。不僅給現(xiàn)場管控增加困難，而且大大增加了農(nóng)名工的操作復(fù)雜性。為了解決上述難題，本文建議，整合各方監(jiān)管資源，采用“農(nóng)民工一卡通”，集進(jìn)出場實(shí)名制打卡、農(nóng)民工工資卡、行程碼、健康碼、醫(yī)保、社保等功能于一體。這樣，即實(shí)現(xiàn)了一卡多能，大大減少了農(nóng)民工每到一個(gè)工地，進(jìn)行登記一次的情況，更加利于農(nóng)民工用工管理。

四、結(jié)語

綜上所述，新型冠狀病毒肺炎疫情的發(fā)生，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成了極大的影響，在當(dāng)前疫情防控期間，工程項(xiàng)目開展相關(guān)施工活動(dòng)，必須要對實(shí)名制管理制度進(jìn)行落實(shí)，做好實(shí)名制宣傳與培訓(xùn)工作，加強(qiáng)實(shí)名制進(jìn)出管理，合理利用信息化技術(shù)，建立實(shí)名制風(fēng)險(xiǎn)管理制度，以提高工程項(xiàng)目疫情防控工作的有效性，保證項(xiàng)目施工安全，切實(shí)保障項(xiàng)目人員的身體健康狀況，推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的全面展開。