□文/王玉強(qiáng)

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策導(dǎo)向在2015年被首次提出，同年，國務(wù)院出臺(tái)相應(yīng)指導(dǎo)意見的文件，將大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升到“構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制”等層面的戰(zhàn)略高度?，F(xiàn)如今，隨著時(shí)代、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制正面臨優(yōu)化升級(jí)，探究農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等方面，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑

1.順向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

站在農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度上，需向農(nóng)產(chǎn)品加工直銷、農(nóng)產(chǎn)品物流等方面順向融合，比如，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品原產(chǎn)地加工業(yè)、設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷平臺(tái)等。該發(fā)展路徑的主體可以是一些家庭農(nóng)場(chǎng)或是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等，從而逐漸形成能夠影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)開發(fā)能力。實(shí)施過程中，逐漸提高對(duì)相應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌、整合能力，以此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的控制和約束能力，有助于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值。

2.逆向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

借助農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品原料基地，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的逆向融合。重視為農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品原料，加強(qiáng)整體農(nóng)產(chǎn)品安全保障機(jī)制，依據(jù)逆向的融合生產(chǎn)鏈，可以向下細(xì)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各項(xiàng)分工，一方面豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵，另一方面可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的優(yōu)化升級(jí)。

3.集群型融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

將集群產(chǎn)業(yè)作為依托，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的空間重疊、集群發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)傳播形態(tài)。很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群在發(fā)展過程中，會(huì)逐漸形成以龍頭企業(yè)為核心的發(fā)展布局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)區(qū)是將農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、流通等方面的聚集區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，將龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展主導(dǎo)，以特色化構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品種植基地為發(fā)展支撐，相關(guān)企業(yè)之間細(xì)化分工、密切合作，使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接的方式，有機(jī)融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)。如今，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行的“一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)，就屬于這種路徑的雛形［1］。

4.功能拓展型融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村的生態(tài)功能，發(fā)揮農(nóng)業(yè)自身具備的環(huán)保、文化等內(nèi)涵，提高農(nóng)業(yè)整體的生產(chǎn)功能，加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。部分農(nóng)村使用文化經(jīng)營等理念，打造出富有地方特色的旅游景點(diǎn)，或個(gè)性化、品牌化的休閑農(nóng)業(yè)品牌。有些鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)模式從“種樹賣果”發(fā)展至“種果賣花”，還有部分鄉(xiāng)村地區(qū)，利用自身的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品食物鏈、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)鏈等關(guān)系，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，重構(gòu)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，有效促進(jìn)資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展等工作質(zhì)量的提升，并有效將其與農(nóng)業(yè)發(fā)展的教育、文化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等方面相結(jié)合。

5.服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過成立經(jīng)營一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織、平臺(tái)或促進(jìn)生產(chǎn)型加工到服務(wù)型加工，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向著更全面的方向轉(zhuǎn)變。比如，通過經(jīng)營一體化的農(nóng)機(jī)服務(wù)、動(dòng)植物疾病預(yù)防服務(wù)等，承接農(nóng)產(chǎn)品外包，幫助農(nóng)民解決由勞動(dòng)力不足引起的“誰來種地”問題，促進(jìn)農(nóng)村土地創(chuàng)新流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)土地向著規(guī)模化轉(zhuǎn)變。近幾年，我國部分鄉(xiāng)村通過創(chuàng)建平臺(tái)型企業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，為農(nóng)產(chǎn)品以及相應(yīng)制品提供更多交易平臺(tái)和場(chǎng)所，產(chǎn)業(yè)鏈涉及到供應(yīng)商與消費(fèi)者，并充分發(fā)揮中間商的作用和價(jià)值，從而有效帶動(dòng)價(jià)值增值。與之前描述的四個(gè)路徑相比，服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)、支撐作用尤為明顯［2］。

二、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的著手點(diǎn)

1.逐步優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

想要優(yōu)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，應(yīng)重視引導(dǎo)不同的利益主體之間，構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利合作的協(xié)同關(guān)系，引導(dǎo)不同類型的經(jīng)營主體之間形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作，或是詳細(xì)到分層、分類、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的全新農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵(lì)各種經(jīng)營主體和服務(wù)主體主動(dòng)帶領(lǐng)農(nóng)民參與到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，為農(nóng)民提供發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和價(jià)值的機(jī)會(huì)，與農(nóng)民一起分享農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的利益，并將其放置在同等地位上。通過加強(qiáng)與農(nóng)民之間的聯(lián)合，提高農(nóng)民在融合發(fā)展過程中的“話語權(quán)”，在最大程度上防止市場(chǎng)壟斷等不良情況的發(fā)生，構(gòu)建起企業(yè)調(diào)控產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的布局。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的環(huán)境中，要有意識(shí)的加強(qiáng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

2.構(gòu)建提高創(chuàng)新能力平臺(tái)

現(xiàn)階段，我國很多農(nóng)村地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，處于初期發(fā)展階段，然而，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題日益激烈，因此，導(dǎo)致錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足等問題的產(chǎn)生。大部分農(nóng)村開展一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，有著項(xiàng)目前景誘人，但實(shí)際發(fā)展慘淡的情況，項(xiàng)目融資不足、渠道發(fā)展受阻、項(xiàng)目實(shí)施困難、不夠吸引優(yōu)質(zhì)人才等問題日益嚴(yán)峻。導(dǎo)致這些情況發(fā)生的因素眾多，但最主要的原因是缺乏創(chuàng)新意識(shí)和相應(yīng)能力，因此，在促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，要重視構(gòu)建提高創(chuàng)新能力平臺(tái)，并將其視為最重要的著手點(diǎn)。在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展期間，若企業(yè)家是發(fā)展的引領(lǐng)者，那創(chuàng)新型人才就是發(fā)展過程中的堅(jiān)實(shí)支柱。搭建銷產(chǎn)銜接與實(shí)時(shí)市場(chǎng)信息平臺(tái)，有利于加強(qiáng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在創(chuàng)造、引領(lǐng)、適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展方面的能力。

3.創(chuàng)新發(fā)展理念和體制機(jī)制

開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，首先重視相應(yīng)的發(fā)展理念，這不僅有利于農(nóng)村強(qiáng)化自身可持續(xù)發(fā)展的能力，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更好的參與發(fā)展過程，發(fā)揮自身價(jià)值并與企業(yè)一起享受和分享發(fā)展成果。發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，在本質(zhì)角度上來說，就是推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)工業(yè)化、工業(yè)服務(wù)化以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的過程，在時(shí)代發(fā)展的背景下，還要增加一條產(chǎn)業(yè)信息化。落實(shí)創(chuàng)新農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)營理念，一方面有助于豐富農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)涵，在服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用的發(fā)揮環(huán)節(jié)起到支撐作用，另一方面，有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的層次，賦予其更為重要的作用和意義。創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展理念，還需更加完善的機(jī)制作為保障。依據(jù)創(chuàng)新理念，重視引導(dǎo)農(nóng)村服務(wù)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化以及網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，注重加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)質(zhì)量的提升，構(gòu)建完善的服務(wù)機(jī)制，從而促進(jìn)品牌化建設(shè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力。依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思維，讓城市服務(wù)業(yè)有效帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，從而提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和效果［3］。

結(jié)束語：

綜上所述，新時(shí)期農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑主要包括順向、逆向延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，集群型、功能拓展型和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型融合產(chǎn)業(yè)5條發(fā)展路徑。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)從逐步優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面著手，開展農(nóng)村融合發(fā)展工作，以此促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。