共同富裕思想的發(fā)展

20世紀(jì)80年代，鄧小平將“消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！奔{入“社會(huì)主義本質(zhì)”的范疇，既標(biāo)志著共同富裕思想的正式形成，又預(yù)示著新一輪探索的開始。

在我國(guó)此后二十多年波瀾壯闊的發(fā)展歷程中，共同富裕思想得到了有力的繼承與不斷的發(fā)展。其中，最重要的理論成果是共享發(fā)展理念的形成;共同富裕也構(gòu)成共享發(fā)展理念最核心的命題。

二十多年來，共同富裕始終是黨中央高度重視的問題。江澤民強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動(dòng)搖。”胡錦濤認(rèn)為：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是全黨全國(guó)各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)?！绷?xí)近平總書記指出：“共同富裕，是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)，也是自古以來我國(guó)人民的一個(gè)基本理想?！?/p>

1992年，黨的十四大對(duì)如何在提高效率的前提下更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作出規(guī)劃：“兼顧效率與公平。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！?993年，十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，對(duì)效率與公平問題進(jìn)一步闡述道：“堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來的政策，提倡先富帶動(dòng)和幫助后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。”江澤民對(duì)共同富裕問題進(jìn)行了深入思考，他認(rèn)為：“一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，社會(huì)成員之間、地區(qū)之間貧富差距過大，就會(huì)引發(fā)民族矛盾、地區(qū)矛盾、階級(jí)矛盾以及中央和地方的矛盾，就會(huì)出大亂子。因此，收入分配差距和地區(qū)差距擴(kuò)大的問題，必須引起我們高度重視?！痹邳h的十六大報(bào)告中談及全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想時(shí)，江澤民指出：“制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)?！?/p>

2003年，胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀，核心是“以人為本”，要求“走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。十六屆四中全會(huì)正式提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。2005年，在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤指出：建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，要“善于正確反映和兼顧不同方面的利益，努力使全體人民共享改革發(fā)展的成果，朝著共同富裕的方向不斷前進(jìn)”?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，提出“在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置”，要求“綜合運(yùn)用多種手段”，“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”。胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中提出：“必須堅(jiān)持走共同富裕道路。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則?！?/p>

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出的“中國(guó)夢(mèng)”，也與共同富裕密切相關(guān)?！爸袊?guó)夢(mèng)”是一種價(jià)值取向，它的價(jià)值主體具有人民性，“人民幸?！笔瞧渲匾獌?nèi)容。中國(guó)夢(mèng)的最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。十八屆五中全會(huì)正式提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。五大發(fā)展理念中，共享發(fā)展理念首次上升為發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記曾明確指出其與共同富裕之間的關(guān)系：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求?！薄耙鶕?jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)?！惫餐辉?gòu)成共享發(fā)展理念最核心的命題，在當(dāng)前的實(shí)踐中，貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念與不斷推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)是完全一致的。2017年，黨的十九大報(bào)告第一次把全體人民共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)外化為具體奮斗目標(biāo)，并安排了進(jìn)度表、設(shè)定了路線圖，這是黨中央關(guān)于共同富裕思想的最新闡釋，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的全面推進(jìn)具有重大指導(dǎo)意義。而關(guān)于社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)換的認(rèn)識(shí)，從根本上也要求我們著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

黨的十八大以來，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

2021年全面建成小康社會(huì)之時(shí)，習(xí)近平總書記在7月1日慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷為美好生活而奮斗?！薄靶碌恼鞒躺?，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展！”8月17日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，立足社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。要盡力而為量力而行，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，同時(shí)統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，對(duì)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。”這些表述代表著黨中央關(guān)于共同富裕問題的最新認(rèn)識(shí)，是新發(fā)展階段嶄新實(shí)踐的有力指導(dǎo)。

共同富裕與小康的未來

相對(duì)于共產(chǎn)主義的最高理想，共同富裕這一社會(huì)主義目標(biāo)既同樣光明、偉大，又更加貼近現(xiàn)實(shí)，能夠非常自然地在全體社會(huì)成員中達(dá)成共識(shí)，有利于凝聚各方面力量，不斷克服現(xiàn)實(shí)中的困難，并且有比較扎實(shí)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)和越來越清晰的實(shí)現(xiàn)途徑，是一個(gè)既需要經(jīng)過艱苦奮斗，又能夠?qū)崿F(xiàn)的清晰目標(biāo)。當(dāng)前，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，生產(chǎn)力發(fā)展的問題得到了初步解決，共同富裕已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人民群眾普遍認(rèn)為這是必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，包括產(chǎn)生的一些過激言論，也從側(cè)面證明這一思想的預(yù)見性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，伴隨著社會(huì)主義優(yōu)越性的不斷展現(xiàn)，如果我們能夠跨越貧富差距的峽谷，就意味著中華文明達(dá)到了一個(gè)更高的發(fā)展水平，離實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義更進(jìn)了一步。

鄧小平提出“先富帶動(dòng)后富”的觀點(diǎn)，很多人認(rèn)為這是不可能實(shí)現(xiàn)的，或者說已經(jīng)失效，因?yàn)橄雀坏娜藳]有這種覺悟去“幫助”后富的人。一方面，這種看法是從范疇上對(duì)鄧小平原本觀點(diǎn)的一種曲解。首先，鄧小平最早提出“帶動(dòng)”作用，主要指的是示范效應(yīng)：“一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。”這種帶動(dòng)作用今天當(dāng)然存在，就表現(xiàn)在每個(gè)社會(huì)成員對(duì)實(shí)現(xiàn)富裕、進(jìn)步的愿望，這依然是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要條件。只是從某種程度來說，在輿論娛樂化的今天，這種示范效應(yīng)有些過于強(qiáng)烈了，需要加以引導(dǎo)。其次，鄧小平關(guān)于“帶動(dòng)”作用的論述，主要著眼于沿海和內(nèi)地、城市與農(nóng)村的區(qū)域差異，包括資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移等，今天此類實(shí)踐正在如火如荼地進(jìn)行，取得了積極成效。最后，從宏觀來看，“帶動(dòng)”作用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種內(nèi)在規(guī)律。比如我國(guó)在改革開放之初缺乏資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等，也得到了世界的“帶動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展甚至超越?？陀^地說，這不主要取決于國(guó)際友誼，而是資金尋找市場(chǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。另一方面，在實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)”作用——包括區(qū)域之間和群體之間——的具體方式上，鄧小平雖然有一些設(shè)想，但還不成熟也不充分，這正是迫切需要我們沿著他的思路，開展新的研究和實(shí)踐的巨大舞臺(tái)。

小康建設(shè)與共同富裕是始終聯(lián)系在一起的。在一定程度上實(shí)現(xiàn)共同富裕是小康建設(shè)的奮斗目標(biāo)，共同富裕伴隨小康中國(guó)前進(jìn)的腳步逐步實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)階段。這種密不可分的聯(lián)系在全面建成小康社會(huì)之后也不會(huì)有所改變，因?yàn)楣餐辉Ｊ巧鐣?huì)主義的本質(zhì)屬性，實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們矢志不渝的現(xiàn)代化目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，中國(guó)人民在全面解決溫飽問題的基礎(chǔ)上，普遍過上了更加殷實(shí)的生活，全面建成小康社會(huì)標(biāo)志著我國(guó)從中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，由此也為到21世紀(jì)中葉“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”奠定了牢固基礎(chǔ)。

新的征程已經(jīng)開啟，鄧小平鮮明地提出，“達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決”共同富裕這個(gè)問題。黨的十九大宣布，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，并明確提出：這個(gè)時(shí)代是“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?到2035年，我們要實(shí)現(xiàn)“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”;到21世紀(jì)中葉，我們要達(dá)到“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們必須更加著力完成的使命。

（摘自商務(wù)印書館《指引：從小康到共同富?！?編著：周錕）