浙江背山面海,在10.18萬平方千米的陸域面積中,山地和丘陵占了74.63%,靠海的一邊是肥沃的平原。山有山的雄渾與千峰競秀,海有海的遼闊與波濤洶涌,兩種截然不同的風(fēng)景造成了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題,阻礙了浙江走向共同富裕的腳步。
2001年,浙江召開全省扶貧暨欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作會議,首次提出“山海協(xié)作工程”,旨在鼓勵省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)?!吧胶f(xié)作”的概念,是習(xí)近平在福建工作時提出的。2002年4月,“山海協(xié)作工程”正式實施。同年,習(xí)近平到任浙江,浙江由此“發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展”,逐漸形成了具有地方特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,走出了“一張藍(lán)圖繪到底、久久為功創(chuàng)實績”的可持續(xù)發(fā)展之路。2022年,“山海協(xié)作工程”正式實施20周年。
“怪石奇峰出洞天,浪傳姑婦此登仙。松洲花落宜春釀,雍牖城高帶暮煙。雨沫山頭螺髻洞,風(fēng)生洞口駱云連。相逢仙釋成三笑,回首溪橋柳色鮮?!边@是明代詩人李永明對地處浙江省麗水市縉云縣五云街道的周村村發(fā)出的禮贊。位于仙都風(fēng)景名勝區(qū)婆媳巖下的周村村,好溪環(huán)村而過。今天,在村民的經(jīng)營治理下,周村村有了全新的面貌,在新時代譜寫著致富經(jīng)。
我慕名從縉云縣城出發(fā),準(zhǔn)備專程前往這座依山傍水的小村進(jìn)行實地考察。村黨總支書記劉利軍早早地等在村口,見到我就熱情地?fù)]手,就像這里的每一位樸實勤勞的農(nóng)民一樣,帶著股敦厚的、純樸的親切勁兒。
經(jīng)過交流才知道,劉書記是一個典型的創(chuàng)業(yè)能手,一個返鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的好干部。在帶領(lǐng)我參觀周村村的過程中,他將自己和周村村的故事娓娓道來。
1999年前后,二十幾歲的劉利軍帶著籌措到的一百多萬元資金,前往廣東經(jīng)商。“當(dāng)年我的條件還不錯,我父親的積蓄,加上從親戚、朋友那里借到的錢,總共一百多萬元,這是一筆不小的資金了?!睉浖澳贻p時的創(chuàng)業(yè)故事,笑容浮上劉利軍的嘴角,“當(dāng)時年輕,帶著一股子闖勁,我們開一輛貨車、帶著3輛摩托車和滿載的鴨苗,就南下經(jīng)商去了?!?/p>
所謂的經(jīng)商,其實是南下廣東江門去養(yǎng)麻鴨。養(yǎng)麻鴨是當(dāng)年縉云人的創(chuàng)業(yè)拿手戲。早年間,縉云的創(chuàng)業(yè)客都是趕著麻鴨上路,遇水則停,一路把麻鴨趕到廣東。到了20世紀(jì)90年代末,劉利軍他們也是沿著這條先輩們創(chuàng)業(yè)的路子往南闖蕩,不過這時的交通比原來方便了許多,劉利軍一行人的資金也相對充裕,有條件闖出更大的一番天地。
帶著充足的資金,一行人到廣東就包下了養(yǎng)殖場,做起家禽飼養(yǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖工作。劉利軍是個福將,到了廣東,他先養(yǎng)麻鴨,在江門承包了一百多畝養(yǎng)殖場,等生意逐漸做大,又在汕尾、惠州、臺山、陽江等地包下了一萬多畝養(yǎng)殖場,開拓了養(yǎng)魚、蝦等水產(chǎn)品的新業(yè)務(wù),隨著生意越來越好,他的養(yǎng)殖場一天就可以賺幾萬元。在廣東的業(yè)務(wù)欣欣向榮時,劉利軍并沒有忘記自己的家鄉(xiāng),他的心中始終牽掛著好溪畔的美麗小山村。2014年,劉利軍的父親生病,他回家照顧父親時看到家鄉(xiāng)還沒有發(fā)展起來,便萌生了帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起致富的念頭。
說干就干,劉利軍把廣東的生意交給親友經(jīng)營,自己則留在周村村帶領(lǐng)村民共同致富。為人厚道又頗具領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和經(jīng)營能力的劉利軍,很快贏得了父老鄉(xiāng)親的信任,大家紛紛推選他做村里的黨總支副書記??吹酱遄悠茢。_始帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們整治村容村貌;發(fā)現(xiàn)村民做事人心渙散,他就著手舉辦慈孝文化節(jié)以聚攏人心。在村里干了幾年后,劉利軍的聲望越來越高,2017年又被推選為村黨總支書記。劉利軍帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們在打造村莊基礎(chǔ)設(shè)施、完善服務(wù)配套功能、豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵等方面持續(xù)發(fā)力,一步一步將周村村打造為風(fēng)景優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。
從2019年到2021年,周村村得到山海協(xié)作工程項目的支持。在劉利軍的帶領(lǐng)下,村里累計完成投資六百多萬元,先后建成便民服務(wù)中心、老糧倉(幼兒園)改造、后山游步道、集裝箱燒烤吧、日本甜柿觀光采摘園等多個項目。2020年,周村村共計接待游客3萬人次,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)113萬元,村民人均收入達(dá)2.4萬元。2021年,接待游客5萬人次,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)120萬元。村莊環(huán)境得到美化、亮化,配套設(shè)施日趨完善,鄉(xiāng)村旅游方興未艾,成功創(chuàng)成美麗鄉(xiāng)村精品村,原來落后的小山村成為美麗宜居、山水宜人、產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村振興新樣板,進(jìn)一步打響了“慈孝周村”金名片。
從仙都縉云趕往僑鄉(xiāng)青田的路上,我一直感動于劉利軍的赤誠與擔(dān)當(dāng),同時也在思考一個問題:如果沒有像劉利軍這樣的能人牽頭,落后的鄉(xiāng)村又能依托什么推動鄉(xiāng)村振興工作呢?
車子一路前行,穿過無數(shù)條隧道,通過座座橋梁后,停在了青田縣湯垟鄉(xiāng)干坑村圩潭。在這里,有一個嘉興平湖與麗水青田共同選定的山海協(xié)作項目——金山婆土灶館。恰好是這個土灶館,向我揭開了鄉(xiāng)村振興嶄新的一頁。
金山婆土灶館的名字由來很有意思,背后承載著土灶館老板的故事。原來,“金”是老板的姓氏,老板叫金如靈,在歐洲生活過,他的兒子在意大利做紅酒和家具生意,家里有很多樣品,樣品的英文是“sample”,音譯為“山婆”,所以叫金山婆。金山婆土灶館項目占地715平方米,建筑面積816平方米,項目總投資158萬元,于2018年8月8日正式對外營業(yè)。土灶館由土灶體驗區(qū)和咖啡吧兩部分組成。土灶體驗區(qū)內(nèi)設(shè)單鍋土灶8座、雙鍋土灶3座、大廳1間、包廂3個、房間5間,可同時容納240人體驗、就餐??Х劝蓛?nèi)可提供西餐、咖啡等,是一個集農(nóng)家土灶、夏日游泳、農(nóng)耕體驗于一體的經(jīng)營項目。
金如靈在荷蘭和意大利生活過多年,在荷蘭開過飯店,又在意大利和女兒一家一起生活了許久。也許是鄉(xiāng)情牽掛,在國外闖蕩了二十多年之后,無意中得知當(dāng)?shù)卣獱款^建造農(nóng)家樂,就順勢加入其中。意料之外的是,做著做著,金如靈不但把農(nóng)家樂做大了,還徹底改變了自己的生活軌跡。
湯垟鄉(xiāng)黨委書記林雷介紹:“金如靈承租土灶館10年,租期的第一年要交7萬元租金,隨后每年增長2000元,到2021年底,租金到了7.8萬元了。這樣等于每年村里都有了一筆固定收益,對村里來說是筆不小的收入?!?/p>
青田縣招商中心主任葉永青全程參與了項目的選址建設(shè),他接過林雷書記的話:“當(dāng)初和青田結(jié)對的嘉興平湖市決定拿出30萬元作為山海協(xié)作項目的啟動資金,建立幫扶項目。因為這里山清水秀、人員往來頻繁,經(jīng)過反復(fù)考量,最后決定建立文旅項目,落實到圩潭。定下地址后,項目先期投入了平湖市支援的30萬元,隨后以此為撬動點,青田縣各級部門先后投入近70萬元,剩下的一部分錢則由金如靈主動投入。金山婆土灶館一開張就贏得了各方的稱贊,到現(xiàn)在,生意越做越紅火,人來客往,十分興隆。”
仔細(xì)盤點了這一項目面世的前后歷程,大家對于山海協(xié)作的作用有了更為清晰的認(rèn)識。葉永青感慨:“如果沒有山海協(xié)作,金山婆土灶館的用地指標(biāo)是拿不到的(建在灘涂上);山海協(xié)作的重要性不在于啟動資金有多少,而是有了這一項目的撬動,更多的部門和志同道合者得以參與其中?!敝劣谏胶f(xié)作項目如何推動才更有成效,葉永青則表示:“山海協(xié)作搞了這么多年,最開始是搞幾個扶貧項目,量不大所以成效也不明顯,后來是走一起奔小康的路徑,而今則是依托平臺推動發(fā)展。在這一過程中,選準(zhǔn)項目、精心打磨至關(guān)重要。在策劃、推進(jìn)、落地金山婆土灶館項目的過程中,參與的各方經(jīng)過審慎考慮、精準(zhǔn)謀劃,將項目、團(tuán)隊、時機(jī)都精準(zhǔn)把握好,基礎(chǔ)做扎實了,一個項目想不成功都難?!?/p>
從僑鄉(xiāng)青田出發(fā),我又奔赴云和縣。作為全國最大的木制玩具生產(chǎn)、出口基地,云和還有一個夢幻的名字——“童話云和”。我此行的目的地便是有著“童話云和”之稱的石塘鎮(zhèn)長汀村。
長汀村一直都是山海協(xié)作發(fā)展的見證地。早在山海協(xié)作啟動之初,寧波北侖就與麗水云和結(jié)對,從一開始零星落地的小項目,到2016年長汀沙灘建成營業(yè)之后的大規(guī)模改造,長汀村在山海協(xié)作的推動下實現(xiàn)了全新的蛻變。
長汀村曾因坐擁甌江“黃金水道”而繁榮,后因緊水灘水庫建設(shè),失去“水道”優(yōu)勢而逐漸走向沒落,全村2/3人口外遷,80%的村民在外務(wù)工,長汀成了交通不便、經(jīng)濟(jì)薄弱的留守村。如何讓背山面水、自然稟賦優(yōu)越的長汀村再現(xiàn)輝煌?兩地經(jīng)合部門從研判協(xié)作空間到分析發(fā)展方向,結(jié)合村莊治理、“網(wǎng)紅”景點、精品民宿、農(nóng)旅融合等項目,從“拆違治亂”解決“臟亂差”問題入手,再結(jié)合縣、鎮(zhèn)、村“頭腦風(fēng)暴”爆發(fā)“金點子”創(chuàng)意,以北侖的萬人沙灘項目為出發(fā)點,提出并實施以“云里看海,山里玩沙”為構(gòu)想的“長汀淡水沙灘”項目。
在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“汀南絲雨”民宿老板錢杰眼里,家鄉(xiāng)變化是巨大的:村里橫跨云和湖的橋修通了,基礎(chǔ)設(shè)施也慢慢好起來,長汀沙灘帶來了游客和生意,也帶火了當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)業(yè)的熱情。自長汀沙灘建成至2021年底,長汀村已累計接待游客二百二十多萬人次,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入四千五百多萬元,村集體累計創(chuàng)收近一百萬元;全村農(nóng)家樂、民宿從零起步發(fā)展到15家,床位65個,餐位1130個;在沙灘從事攤位、陽光傘經(jīng)營戶達(dá)20戶;全村23戶貧困戶依托沙灘產(chǎn)業(yè)全部實現(xiàn)脫貧;全村有211人在沙灘創(chuàng)業(yè)就業(yè),實現(xiàn)了從80%離村外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)到80%重新回流返村發(fā)展的大反轉(zhuǎn)。在如今的長汀村,可以聽到許多村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的故事,比如:一個長汀小伙子原本在北京打工,他的老板發(fā)現(xiàn)了這里的經(jīng)濟(jì)潛力,就租了他家的房子開起了民宿,小伙子從打工仔搖身一變成了房東。這樣的故事正是長汀村經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展?jié)摿Φ挠辛ψC明。
民宿在長汀火起來并非偶然,和近幾年長汀村的旅游布局密切相關(guān)。2019年,原長汀村、高畬村、大源口村、黃莊村、北溪村5個行政村合并成新的長汀村,現(xiàn)共有363戶928人,村莊規(guī)模和旅游資源在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大。在打造長汀村鄉(xiāng)村振興3.0版本的過程中,北侖、云和兩地委托中國美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計研究總院有限公司,經(jīng)過半年多的踩點和數(shù)據(jù)分析,編制長汀村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,確定了11個共建項目。自2019年開始,兩地陸續(xù)投入近500萬元,啟動規(guī)劃內(nèi)的5個項目,解決了村民飲用水、道路拓寬等民生問題以及長汀沙灘提升等富民“造血”項目,落地了精品民宿酒店等聯(lián)合招商項目。就這樣,長汀逐步成了以沙灘景區(qū)為依托,以民宿、農(nóng)家樂為主打的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),以汀州、船幫、古民居為文化傳承的農(nóng)文旅融合發(fā)展的“網(wǎng)紅”村,為當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔ?、?jīng)營民宿提供了環(huán)境。
見到了周村村的麻鴨,品嘗了金山婆土灶館的咖啡,又體驗了長汀的“汀南絲雨”民宿,我此行收獲頗豐。鄉(xiāng)村是推進(jìn)山海協(xié)作的重要觀察點,也是推進(jìn)山海協(xié)作的初心所在。一個個故事,一個個案例,都驗證了共同的道理:以山海協(xié)作推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要些好項目,更需要有個好帶頭人;打造鄉(xiāng)村振興樣板地,靠以前的簡單幫扶方式已經(jīng)行不通,只有綜合施策、全域推進(jìn)、營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,才能讓鄉(xiāng)村振興從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的精彩蝶變,托舉鄉(xiāng)親們美好生活的明天!
(摘自浙江攝影出版社《新山海經(jīng):共同富?!罢恪睒幼邅怼罚?/p>