史天慧

早在2014年，習(xí)近平總書記考察北京師范大學(xué)時(shí)指出：“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。努力培養(yǎng)造就一大批一流教師，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間我國教育事業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。”“要制定切實(shí)可行的政策措施，鼓勵(lì)有志青年到農(nóng)村、到邊遠(yuǎn)地區(qū)為國家教育事業(yè)建功立業(yè)。”習(xí)近平總書記還勉勵(lì)全國廣大教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”的好老師，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)。

“優(yōu)師計(jì)劃”出臺(tái)的背景

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2021年3月關(guān)于加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)的重要指示精神，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，2021年7月，教育部等九部門啟動(dòng)實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃即“優(yōu)師計(jì)劃”，依托部屬師范大學(xué)和地方高水平師范院校，每年為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣定向培養(yǎng)1萬名左右本科層次師范生。

2022年4月，教育部等八部門印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》，立足“十四五”、面向2035，提出新時(shí)代建強(qiáng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的思路舉措，將“優(yōu)師計(jì)劃”作為加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡的重要措施之一。2022年共招收“優(yōu)師計(jì)劃”師范生11 418人，比2021年增長19.8%（其中，6所部屬師范大學(xué)招生增長61.0%），生源質(zhì)量良好。

2022年9月7日，習(xí)近平總書記給北京師范大學(xué)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生代表回信，對他們寄予殷切期望，勉勵(lì)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生到祖國和人民最需要的地方去，努力成為黨和人民滿意的“四有”好老師，并在北師大建校120周年和第三十八個(gè)教師節(jié)來臨之際，向該校師生員工、廣大校友表示祝賀和問候，向全國廣大教師致以節(jié)日的祝福。習(xí)近平總書記殷切希望全國廣大教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”的好老師，這成為新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)，也為優(yōu)師計(jì)劃的培養(yǎng)目標(biāo)指明了方向，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要講話等精神，在師范生培養(yǎng)共性要求基礎(chǔ)上，切實(shí)做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)工作，為國家和人民最需要的地方，培養(yǎng)一批“四有”好老師，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)工作的通知》（以下簡稱《通知》），指導(dǎo)各地各校進(jìn)一步做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)工作。

主要內(nèi)容

《通知》由指導(dǎo)意見正文和附件兩部分內(nèi)容組成。正文包括帽段與5條具體意見，介紹了文件印發(fā)的背景、目的，并以“下得去、留得住、教得好、得發(fā)展”為目標(biāo)，以培養(yǎng)為核心關(guān)切，從3個(gè)方面對各地各?！皟?yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（一）關(guān)于核心素養(yǎng)培養(yǎng)

主要包括厚植扎根基層教育報(bào)國情懷、鍛造傳道授業(yè)解惑過硬本領(lǐng)等兩點(diǎn)要求。

1.厚植扎根基層教育報(bào)國情懷

強(qiáng)化“優(yōu)師計(jì)劃”師范生對國情、省情和鄉(xiāng)土文化的了解，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育和師德養(yǎng)成教育，建強(qiáng)鄉(xiāng)村教育社會(huì)實(shí)踐基地，開展返鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，注重優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師等的榜樣引領(lǐng)，幫助“優(yōu)師計(jì)劃”師范生堅(jiān)定從教初心，到欠發(fā)達(dá)地區(qū)為黨育人、為國育才，做新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)的塑造者，振興鄉(xiāng)村教育的“大先生”。

2.鍛造傳道授業(yè)解惑過硬本領(lǐng)

（1）夯實(shí)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)。增設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)課程，幫助“優(yōu)師計(jì)劃”師范生理解振興鄉(xiāng)村教育、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興對于中華民族偉大復(fù)興的重要意義。強(qiáng)化學(xué)科（領(lǐng)域）基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，注重跨學(xué)科（領(lǐng)域）教學(xué)能力培養(yǎng)，根據(jù)定向地區(qū)需要，加強(qiáng)一專多能師范生培養(yǎng)。設(shè)置鄉(xiāng)土教育專題課程，引導(dǎo)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生閱讀鄉(xiāng)村教育經(jīng)典著作，了解鄉(xiāng)土中國與鄉(xiāng)村教育，以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展現(xiàn)狀，掌握鄉(xiāng)村教育理論與方法。

（2）提升教書育人能力。引導(dǎo)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生學(xué)為人師、行為世范，信守履約任教承諾。聚焦縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，重點(diǎn)提升“優(yōu)師計(jì)劃”師范生信息化教育教學(xué)能力，深化人工智能與教育教學(xué)融合應(yīng)用，通過“雙師”教學(xué)等推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源普及。強(qiáng)化“優(yōu)師計(jì)劃”師范生從教的適應(yīng)力，能積極開發(fā)利用鄉(xiāng)土教育資源，因地制宜靈活創(chuàng)設(shè)育人環(huán)境，組織各類校內(nèi)、校外教育活動(dòng)。引導(dǎo)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生基于教育教學(xué)實(shí)際問題，研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育質(zhì)量提升的路徑、方法，結(jié)合從教所需制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到終身學(xué)習(xí)，不斷提升。

（3）強(qiáng)化教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。實(shí)行覆蓋城鄉(xiāng)兩種教學(xué)環(huán)境的“雙實(shí)踐”制度：以縣域以上優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校教育實(shí)踐為主，著重體驗(yàn)學(xué)習(xí)先進(jìn)教育教學(xué)理念與方法，同時(shí)安排一定學(xué)時(shí)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱中小學(xué)校，了解鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀、特點(diǎn)與規(guī)律。注重開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育實(shí)踐資源，豐富教育實(shí)踐形式。

（二）關(guān)于培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)

包括優(yōu)化過程管理激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)能、深化協(xié)同機(jī)制支持終身發(fā)展等兩條要求。

1.優(yōu)化過程管理激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)能

（1）加強(qiáng)個(gè)性化指導(dǎo)?？梢杂蓪W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)質(zhì)資源支持“優(yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)。選聘優(yōu)秀教師專門負(fù)責(zé)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生管理與指導(dǎo)，加強(qiáng)教育教學(xué)組織和思想引領(lǐng)。實(shí)施學(xué)業(yè)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測，建立“優(yōu)師計(jì)劃”師范生成長發(fā)展電子檔案，加強(qiáng)個(gè)性化學(xué)業(yè)幫扶指導(dǎo)。發(fā)揮學(xué)校優(yōu)秀教師的育人引領(lǐng)作用，實(shí)施朋輩導(dǎo)學(xué)等學(xué)業(yè)互助與輔導(dǎo)制度，探索書院制育人模式。

（2）創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。支持“優(yōu)師計(jì)劃”師范生輔修其他專業(yè)或其他專業(yè)核心課程模塊（微專業(yè)）。鼓勵(lì)高校面向“優(yōu)師計(jì)劃”師范生開設(shè)高階性、有挑戰(zhàn)度的榮譽(yù)課程，設(shè)置教學(xué)研究課題，舉辦教學(xué)技能競賽，遴選優(yōu)秀“優(yōu)師計(jì)劃”師范生參與合作培養(yǎng)項(xiàng)目，赴境內(nèi)外高水平大學(xué)訪學(xué)交流等。積極選樹優(yōu)秀“優(yōu)師計(jì)劃”師范生典型，鼓勵(lì)高校設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2.深化協(xié)同機(jī)制支持終身發(fā)展

（1）推進(jìn)“四位一體”協(xié)同。健全高校與地方政府、中小學(xué)、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)“四位一體”協(xié)同育人機(jī)制，強(qiáng)化培養(yǎng)供需對接，整合職前職后教師教育資源，共建教育實(shí)踐基地，形成教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)一體化的合作共同體。

（2）支持跨?？缃绾献?。鼓勵(lì)師范院校合作成立培養(yǎng)聯(lián)盟，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源、實(shí)踐基地共建共享，組織“優(yōu)師計(jì)劃”師范生交流學(xué)習(xí)。支持師范院校與理工科院校、科研院所、科普教育基地等合作，加強(qiáng)科學(xué)教育、工程教育教師培養(yǎng)；與相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)等合作，加強(qiáng)中等職業(yè)教育教師培養(yǎng)。

（3）跟蹤支持職后發(fā)展。高校要與地方共同建立“優(yōu)師計(jì)劃”畢業(yè)生職后發(fā)展檔案，一人一檔持續(xù)跟蹤。定期調(diào)研不同發(fā)展階段的“優(yōu)師計(jì)劃”畢業(yè)生能力提升需求，建設(shè)并開放針對性課程資源，組織校友專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，合作開展課題研究等。地方要優(yōu)先選派“優(yōu)師計(jì)劃”畢業(yè)生參加各級(jí)培訓(xùn)，并選聘“優(yōu)師計(jì)劃”畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展導(dǎo)師。鼓勵(lì)依托在線平臺(tái)建立畢業(yè)生職后發(fā)展專區(qū)，支持協(xié)同教研、交流研討。

（三）關(guān)于支持條件保障

集中在第五條要求，即健全支持保障體系，包括考核評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)推廣、資源建設(shè)、宣傳獎(jiǎng)勵(lì)等。其中，在健全支持保障體系方面明確指出：各地教育行政部門要將“優(yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)作為高校教育教學(xué)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，定期征集優(yōu)秀工作案例，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)“優(yōu)師計(jì)劃”教學(xué)資源建設(shè)，引導(dǎo)開發(fā)特色課程，建設(shè)教學(xué)案例庫。積極發(fā)掘“優(yōu)師計(jì)劃”畢業(yè)生從教典型，加強(qiáng)宣傳，爭取社會(huì)支持等予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)支持畢業(yè)生長期從教、終身從教。

《通知》最后的附件部分是“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)方案特色內(nèi)容指南。按照培養(yǎng)方案的一般結(jié)構(gòu)，分別從培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程結(jié)構(gòu)與特色內(nèi)容三方面強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)內(nèi)容，提出工作建議。

創(chuàng)新點(diǎn)與保障落實(shí)

教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《通知》答記者問時(shí)還介紹了此項(xiàng)政策創(chuàng)新點(diǎn)：一是圍繞“定向”，服務(wù)鄉(xiāng)村教育振興突出培養(yǎng)特色。在培養(yǎng)目標(biāo)中突出為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)優(yōu)秀教師的特色定位，畢業(yè)要求中強(qiáng)調(diào)定向地區(qū)從教所需專業(yè)能力，并在培養(yǎng)過程中落實(shí)。二是聚焦“優(yōu)秀”，構(gòu)建系統(tǒng)課程體系提升專業(yè)能力。圍繞“四有”好老師培養(yǎng)目標(biāo)，全面構(gòu)建通識(shí)教育、專業(yè)（領(lǐng)域）教育、教師教育深度融合的“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)課程體系，實(shí)行覆蓋城鄉(xiāng)兩種教學(xué)環(huán)境的“雙實(shí)踐”制度，從師德踐行、教學(xué)實(shí)踐、綜合育人、自主發(fā)展四方面提升教書育人能力。三是強(qiáng)化管理，幫扶與激勵(lì)并重確保培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)院校要選聘專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)“優(yōu)師計(jì)劃”教育教學(xué)組織、學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測，以及個(gè)性化學(xué)業(yè)指導(dǎo)。通過開設(shè)高階課程、支持交流訪學(xué)、設(shè)置研究課題、舉辦教學(xué)競賽、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)能。四是深化協(xié)同，多方合作全面全程加強(qiáng)培養(yǎng)。提出健全高校與地方政府、中小學(xué)、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)之間“四位一體”協(xié)同育人機(jī)制，建設(shè)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)一體化的合作共同體。鼓勵(lì)師范院校與其他教學(xué)、科研、科普單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同合作，按需培養(yǎng)教師人才。校地協(xié)同建立畢業(yè)生職后發(fā)展檔案，跟蹤支持“優(yōu)師計(jì)劃”畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展。

為保障《通知》落實(shí)，該負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)：一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)本地實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”的整體設(shè)計(jì)，根據(jù)定向縣所需制訂培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)選高水平院校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)。培養(yǎng)院校要成立校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)質(zhì)資源支持“優(yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)，選聘優(yōu)秀教師專門負(fù)責(zé)管理與指導(dǎo)，將各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。二要強(qiáng)化評(píng)價(jià)引領(lǐng)。各地教育行政部門要將“優(yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)作為高校教育教學(xué)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，定期征集優(yōu)秀工作案例，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)。三要強(qiáng)化資源建設(shè)。要引導(dǎo)開發(fā)“優(yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)特色課程，建設(shè)教學(xué)案例庫，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源共建共享，促進(jìn)“優(yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)質(zhì)量整體提升。四要強(qiáng)化宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。要積極發(fā)掘“優(yōu)師計(jì)劃”畢業(yè)生從教典型，加強(qiáng)宣傳，爭取社會(huì)支持等予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)支持畢業(yè)生長期從教、終身從教。

習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展教育事業(yè)，在黨的二十大報(bào)告中再次提道“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題”，并強(qiáng)調(diào)指出：“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”“加快建設(shè)教育強(qiáng)國”“辦好人民滿意的教育”。國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、教育發(fā)展，更需要造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、多學(xué)科、全方位的復(fù)合型人才的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)偉大夢想是一場歷史接力賽，只有幫助學(xué)生筑夢、追夢、圓夢，才能培養(yǎng)出一代又一代的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（編輯 汪愉翔）