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我國冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員問題研究:初步實(shí)踐、理性認(rèn)知與實(shí)施策略

2022-12-28 02:01:26馮曉蘇胡順鼎
關(guān)鍵詞:冰球歸化外籍

馮曉蘇,張 軍,胡順鼎

(遼寧師范大學(xué) 體育學(xué)院,遼寧 大連 116029)

習(xí)近平總書記表示舉辦一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會(huì)是全體中國人民的心愿,是對(duì)國際奧林匹克大家庭的莊重承諾,是推動(dòng)我國體育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是建設(shè)體育強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的重要手段.北京2022冬奧會(huì)的成功舉辦踐行了習(xí)近平總書記的指示.冬奧會(huì)我國取得的優(yōu)異成績(jī),充分展示了優(yōu)秀的冰雪運(yùn)動(dòng)員的作用.通過文獻(xiàn)梳理得知,學(xué)界提出2種冰雪運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)競(jìng)技人才培養(yǎng)和選拔的舉措:一是通過冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,擴(kuò)建冰雪運(yùn)動(dòng)重點(diǎn)體校,建立國家高水平后備人才培養(yǎng)基地,組建青少年國家集訓(xùn)隊(duì),實(shí)現(xiàn)我國冬奧會(huì)優(yōu)勢(shì)、潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目后備人才的多元化培養(yǎng)[1];二是通過跨界跨項(xiàng)選材,推動(dòng)我國冰雪運(yùn)動(dòng)劣勢(shì)項(xiàng)目彎道超車[2].基于歸化運(yùn)動(dòng)員在冬奧會(huì)上的優(yōu)異表現(xiàn),本研究提出歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的輔助策略,以提高我國冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技體育成績(jī).

古代漢語中“歸化”是指“歸附、歸順”,而現(xiàn)代意義上的歸化主要是指基于移民法和國籍法的“入籍”問題[3-4].歸化運(yùn)動(dòng)員是指在出生國籍以外自愿、主動(dòng)取得其他國家國籍的運(yùn)動(dòng)員,其本質(zhì)是一種技術(shù)移民.在競(jìng)技體育領(lǐng)域,歸化運(yùn)動(dòng)員早已不是新鮮話題,國外體育組織頻繁歸化外籍運(yùn)動(dòng)員,打破原有世界競(jìng)技體育格局,推動(dòng)了世界競(jìng)技體育秩序的重構(gòu).由于國內(nèi)弱勢(shì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目苦于找不到出路,歸化運(yùn)動(dòng)員一直以來備受關(guān)注.近年來,我國足球大力推行的歸化球員政策正是為沖擊世界杯而作出的決定.在平昌冬奧會(huì)上,韓國憑借強(qiáng)大的歸化軍團(tuán),使其冰球、雪橇、花樣滑冰和冬季兩項(xiàng)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的競(jìng)技水平迅速提高.2019年6月,我國自由式滑雪也成功歸化谷愛凌,其入籍以來便為中國收獲多枚金牌和2枚冬奧會(huì)金牌,由此可見歸化帶來的成效.通過歸化外籍運(yùn)動(dòng)員帶動(dòng)我國冰雪運(yùn)動(dòng)弱勢(shì)項(xiàng)目的提高是無可非議的,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,可能促使“金元體育”的愈演愈烈,壓縮本土冰雪項(xiàng)目后備人才的生存空間,激化歸化運(yùn)動(dòng)員與本土運(yùn)動(dòng)員之間的矛盾.本研究將梳理國際冰雪項(xiàng)目歸化運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)狀,針對(duì)以上問題展開論述,為我國歸化冰雪運(yùn)動(dòng)員提供理論支持,并提出具體歸化策略.

1 國際冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)狀

運(yùn)動(dòng)員的歸化現(xiàn)象已屢見不鮮,尤其在國際體育賽事召開前夕成為運(yùn)動(dòng)員變更國籍的高峰時(shí)期.體育全球化的態(tài)勢(shì)使體育超越其本身特征,而被更多賦予政治化、商業(yè)化的特征,體育競(jìng)技成為各國展示制度優(yōu)勢(shì)和國家實(shí)力的舞臺(tái),于是通過歸化優(yōu)秀外籍運(yùn)動(dòng)員迅速提升競(jìng)技實(shí)力的辦法逐漸受到世界大部分國家認(rèn)可[5].歸化國為提升競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平、補(bǔ)劣勢(shì)項(xiàng)目短板,歸化運(yùn)動(dòng)員為提升自我價(jià)值、展現(xiàn)自我魅力,兩者通過一種紐帶聯(lián)系起來,各取所需,實(shí)現(xiàn)歸化國利益和歸化運(yùn)動(dòng)員利益的雙贏[6].卡塔爾依靠多名歸化球員一舉奪得阿聯(lián)酋亞洲杯冠軍;籃球后備人才充足的美國也憑借尤因、奧拉朱旺等歸化球員獲得佳績(jī);日本、韓國、新加坡、澳大利亞頻繁歸化我國乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員入籍.綜上,歸化運(yùn)動(dòng)員不僅在數(shù)量上增多,且在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì).

根據(jù)伊曼妞爾·沃勒斯坦現(xiàn)代世界體系結(jié)構(gòu)理論,將世界各國劃分為“中心—半邊緣—邊緣”狀態(tài),即世界上各項(xiàng)資源分布呈現(xiàn)出一種不均勻的分布狀態(tài),中心地區(qū)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)享有豐富且優(yōu)質(zhì)的資源,而邊緣地區(qū)不斷為中心地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)資源且自身承受劣質(zhì)資源[7-8].在冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技領(lǐng)域同樣存在著這種世界體系結(jié)構(gòu)的劃分:中心地區(qū)國家在氣候地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文傳統(tǒng)、科技支撐等方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),這也是阿爾卑斯板塊、北歐板塊、北美板塊和俄羅斯等冰雪運(yùn)動(dòng)大國在冬奧會(huì)爭(zhēng)金奪銀的原因;半邊緣地區(qū)國家不存在氣候地理和人文傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力也能在冬奧會(huì)爭(zhēng)得一席之地,如東亞板塊、南歐板塊、西歐板塊、東歐板塊和澳大利亞;而邊緣地區(qū)國家在以上幾方面都不存在優(yōu)勢(shì),所以難以取得獎(jiǎng)牌甚至難以參賽,如中亞板塊、非洲和南美板塊.競(jìng)技體育是一種以奪取比賽勝利、獲得優(yōu)異成績(jī)?yōu)橹饕繕?biāo)的社會(huì)性體育活動(dòng),功利性是其主要特征之一[9].實(shí)際上,無論中心地區(qū)國家為維持或進(jìn)一步提升整體競(jìng)技水平,還是半邊緣、邊緣地區(qū)國家為爭(zhēng)奪冬奧會(huì)參賽資格、暫時(shí)性提升整體實(shí)力,都或多或少地選擇歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的策略.本研究對(duì)維基百科關(guān)于世界各國冰雪項(xiàng)目歸化運(yùn)動(dòng)員的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析得知:中心地區(qū)國家共有72名歸化運(yùn)動(dòng)員;半邊緣地區(qū)國家共有37名歸化運(yùn)動(dòng)員;邊緣地區(qū)國家共有3名歸化運(yùn)動(dòng)員.中心地區(qū)國家歸化運(yùn)動(dòng)員數(shù)量遠(yuǎn)多于半邊緣和邊緣地區(qū)國家.冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國為維持冬奧會(huì)霸權(quán),憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)歸化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手運(yùn)動(dòng)員,以提高自身競(jìng)技水平和削弱對(duì)手競(jìng)技實(shí)力;半邊緣、邊緣地區(qū)國家在功利性驅(qū)使下,為在短期內(nèi)贏得重要比賽而提升民族自信心和民族自豪感,歸化運(yùn)動(dòng)員無疑是實(shí)現(xiàn)其政治利益的最佳選擇.

另外,東道主舉辦國為在家門口取得優(yōu)異成績(jī)而歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象早有先例.早在1998年長(zhǎng)野冬奧會(huì)上,8名外籍運(yùn)動(dòng)員獲得日本國籍,并代表日本參加了當(dāng)年冬奧會(huì)的男子冰球比賽;2006年都靈冬奧會(huì)東道主意大利冰球隊(duì)也歸化了加拿大和美國運(yùn)動(dòng)員;2014年索契冬奧會(huì)東道主俄羅斯成功歸化韓國短道速滑名將安賢洙入籍,并代表俄羅斯勇奪3金;2018年平昌冬奧會(huì)東道主韓國更是進(jìn)行了冬奧會(huì)史上最大規(guī)模的歸化,在冰球、雪橇、花樣滑冰、冬季兩項(xiàng)等項(xiàng)目上歸化了美國、加拿大、俄羅斯和德國等國的十多名運(yùn)動(dòng)員(表1),最終以17枚獎(jiǎng)牌排名第6、僅次于歐美冰雪強(qiáng)國的成績(jī)完成冬奧夢(mèng).

表1 平昌冬奧會(huì)韓國歸化運(yùn)動(dòng)員

2 我國冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的初步實(shí)踐

基于體育全球化的大背景、周邊國家冰雪項(xiàng)目歸化實(shí)踐的明顯成效以及我國冬奧夢(mèng)與體育強(qiáng)國建設(shè)的多重因素影響之下,我國冰雪項(xiàng)目開啟了歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的初步實(shí)踐.我國冰雪項(xiàng)目歸化運(yùn)動(dòng)員由職業(yè)化程度較高的冰球聯(lián)賽著手,積極吸納優(yōu)秀華裔球員入籍,逐漸拓展到花樣滑冰、自由式滑雪等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目.縱觀我國冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員重要事件(表2),可以將歸化實(shí)施劃分為社會(huì)呼吁、理念構(gòu)建和實(shí)踐操作3個(gè)階段.2017年初,我國冰球運(yùn)動(dòng)員的歸化便已開始謀篇布局,時(shí)任體育總局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心副主任的王志利多次提出引入歸化球員、提升聯(lián)賽水平的措施,隨后我國冰球歸化計(jì)劃提上日程,逐漸從理念轉(zhuǎn)向?qū)嵺`.2018年9月,根據(jù)國家體育總局競(jìng)體司《關(guān)于組織晨路計(jì)劃花樣滑冰國家集訓(xùn)隊(duì)的通知》,北京冬奧組委向全球華裔冰雪運(yùn)動(dòng)員發(fā)出邀請(qǐng),并在海外進(jìn)行訓(xùn)練,比較知名的例子是全美Novice冠軍朱易成功入籍中國.通過梳理資料并未發(fā)現(xiàn)自由式滑雪組織機(jī)構(gòu)著手外籍運(yùn)動(dòng)員的歸化,而谷愛凌的歸化屬于個(gè)案,其歸化源于家庭教育背景和中華文化熏陶.其次,在歸化實(shí)踐的操作對(duì)象上,在符合國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)以及我國國籍法的限制前提下,優(yōu)先考慮優(yōu)秀的華裔年輕運(yùn)動(dòng)員.例如:中國冰球海外選拔將選拔對(duì)象限制為“1990年1月1日至2001年12月31日間出生的中國籍或華裔冰球運(yùn)動(dòng)員”[10].歸化對(duì)象的選擇策略表明我國對(duì)歸化政策作出中長(zhǎng)期規(guī)劃與展望,盡可能選擇能夠長(zhǎng)期為我國冰雪項(xiàng)目發(fā)展作貢獻(xiàn)的有潛力的年輕運(yùn)動(dòng)員[11].最后,冰雪項(xiàng)目歸化策略多基于政府部門領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.職業(yè)化水平較高的冰球歸化策略采取“俱樂部試點(diǎn)、聯(lián)賽球員選拔”的歸化模式;花樣滑冰的歸化策略采取“海外選拔訓(xùn)練、大型賽事檢驗(yàn)”的歸化模式.

表2 我國冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員重要事件一覽表

3 我國冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的理性認(rèn)知

3.1 冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的本質(zhì)特征

3.1.1 競(jìng)技體育人才的跨國流動(dòng)

歸化運(yùn)動(dòng)員的本質(zhì)特征是競(jìng)技體育優(yōu)秀人才的跨國流動(dòng).從政治、經(jīng)濟(jì),再到體育的不斷開放與發(fā)展,必然會(huì)導(dǎo)致交流與融合的產(chǎn)生,回顧體育運(yùn)動(dòng)的歷史,其實(shí)就是一種全球化進(jìn)程[12].從奧運(yùn)會(huì)的全球關(guān)注,到足球、籃球職業(yè)聯(lián)賽的備受關(guān)注,再到某位運(yùn)動(dòng)員受到世界矚目都是全球化的產(chǎn)物,歸化運(yùn)動(dòng)員也是如此.因此,全球化背景下運(yùn)動(dòng)員的跨國流動(dòng)已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象.冰雪項(xiàng)目受自然地理、歷史人文等條件影響顯著,高緯度地區(qū)國家在各自歷史發(fā)展中形成各自優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,例如:挪威、德國的雪上項(xiàng)目;美國、加拿大的冰球;俄羅斯的花樣滑冰、速度滑冰等.這些國家后備人才充足,可能造成競(jìng)技體育人力資源的浪費(fèi),在尊重運(yùn)動(dòng)員代表國家參加世界大型比賽的意愿前提下,運(yùn)動(dòng)員的跨國流動(dòng)成為合理優(yōu)化人力資源配置的重要方式.根據(jù)人才流動(dòng)的飽和度趨勢(shì)定律,冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國競(jìng)技人才飽和度較高,大量運(yùn)動(dòng)員在國內(nèi)無法得到較好發(fā)展,終將因失去參與世界競(jìng)技的機(jī)會(huì)而抱憾終生,而入籍半邊緣、邊緣地區(qū)國家成為實(shí)現(xiàn)其職業(yè)夢(mèng)想的捷徑.韓國女子雪橇歸化運(yùn)動(dòng)員菲舍爾介紹,自1964年雪橇項(xiàng)目被列為冬奧會(huì)以來共產(chǎn)生了129枚獎(jiǎng)牌,德國包攬了其中75個(gè),若繼續(xù)留在德國將很難登上冬奧舞臺(tái)[13].另外,競(jìng)技體育人才的跨國流動(dòng)是推動(dòng)世界冰雪文化交流互鑒的重要途徑.“文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富.”全球化背景下冰雪項(xiàng)目競(jìng)技體育人才的跨國流動(dòng)使民族、國家的邊界變得模糊,有利于不同文化間的借鑒溝通,有利于各國技、戰(zhàn)術(shù)理念的交流融合,促進(jìn)運(yùn)動(dòng)技術(shù)的革新和發(fā)展,推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)在全球范圍內(nèi)的推廣和發(fā)展.

3.1.2 提升冰雪實(shí)力的現(xiàn)實(shí)捷徑

歸化外籍運(yùn)動(dòng)員是通過技術(shù)移民短時(shí)間內(nèi)提升我國整體冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技實(shí)力的現(xiàn)實(shí)捷徑.2014年索契冬奧會(huì)東道主俄羅斯歸化韓國短道速滑名將安賢洙,實(shí)現(xiàn)了此屆冬奧會(huì)該項(xiàng)目中、韓、俄“三足鼎立”的局面,成為俄羅斯短道速滑崛起的助推器;2018年平昌冬奧會(huì)東道主韓國在冰球、雪橇、花樣滑冰、冬季兩項(xiàng)等項(xiàng)目上進(jìn)行大肆歸化,終獲得世界排名第6的不錯(cuò)成績(jī).面對(duì)長(zhǎng)期以來我國冰雪項(xiàng)目積貧積弱的困境,以及當(dāng)下后備人才培養(yǎng)體系不完善、本土運(yùn)動(dòng)員實(shí)力欠佳、跨界跨項(xiàng)選材很難在短時(shí)間取得良好成效的情況下,歸化外籍運(yùn)動(dòng)員不失為一種有效捷徑.但是,我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到歸化并非是我國備戰(zhàn)冬奧會(huì)的主要手段,而是冰雪項(xiàng)目競(jìng)技人才選拔的補(bǔ)充途徑.例如:我國通過布局“大國家隊(duì)”戰(zhàn)略,成立3支花樣滑冰國家隊(duì).其一是趙宏博為主教練的國家隊(duì),主要進(jìn)行冬奧會(huì)花樣滑冰備戰(zhàn)工作;其二是龐清、佟健為主教練的國家集訓(xùn)隊(duì),主要進(jìn)行運(yùn)動(dòng)員重返賽場(chǎng)、后備人才培養(yǎng)和跨界跨項(xiàng)選材工作;其三是陳露為主教練的國家集訓(xùn)隊(duì),主要進(jìn)行海外留洋或華裔運(yùn)動(dòng)員選拔及訓(xùn)練工作,3支國家隊(duì)“前期充分競(jìng)爭(zhēng),后期充分融合”[14].由此可見,我國冰雪項(xiàng)目人才選拔多管齊下,在合理競(jìng)爭(zhēng)下選拔高水準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)員,而不是一味地依賴于歸化運(yùn)動(dòng)員.

3.2 冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的合法性和情理性

3.2.1 歸化運(yùn)動(dòng)員的合法性

運(yùn)動(dòng)員只有享有國籍才能代表國家參加國際體育賽事,所以歸化的最基本前提是獲得歸化國的國籍.國籍是指一個(gè)人屬于某個(gè)國家公民的法律上的資格,享有該國憲法和其他法律賦予的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù),是國際上辨別人的身份的最基本特征[15].由于運(yùn)動(dòng)員身份的特殊性,其歸化必然受到歸化國家和競(jìng)技體育雙重法律的考量.

《中華人民共和國國籍法》第7條規(guī)定:外國人或無國籍人,愿意遵守中國的憲法和法律,并具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)加入中國國籍:(1)中國人的近親屬;(2)定居在中國的;(3)有其他正當(dāng)理由.以上3個(gè)條件看似簡(jiǎn)單,但在實(shí)踐中卻面臨諸多困難.首先,根據(jù)民法總則的基本規(guī)定,近親屬即3代以內(nèi)具有中國血統(tǒng)的華裔、與中國公民取得婚姻關(guān)系或自小被中國公民收養(yǎng)的外國人或無國籍人[16].目前,我國主要針對(duì)華裔運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行歸化,而尋找締結(jié)婚姻關(guān)系或被收養(yǎng)的外國人或無國籍人士相對(duì)比較困難,且為提升冰雪競(jìng)技實(shí)力而鼓勵(lì)跨國婚姻和跨國收養(yǎng)也不符合倫理學(xué)觀念.其次,學(xué)界對(duì)“定居在中國”的解讀有兩種,一種是依據(jù)《外國人在中國永久居留審批管理辦法》第6條第3項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)為“對(duì)中國有重大、突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的”人員可以獲得永久居留權(quán),具有一定的可操作性.2005年商務(wù)部對(duì)該類人員的定義為對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出過重大、突出貢獻(xiàn)或?qū)矣兄卮髢r(jià)值的世界頂尖人才、特殊技能人才及知名人士等,包括世界著名科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者、世界知名學(xué)者、企業(yè)家、運(yùn)動(dòng)員、文藝人士等[17].在體育領(lǐng)域,該類人員大多功成名就,對(duì)我國競(jìng)技體育的發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),但參賽的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力已相對(duì)欠佳,例如:馬布里.另外一種說法認(rèn)為在中國定居滿5 a且每年居住時(shí)長(zhǎng)為9個(gè)月以上者,可以申請(qǐng)加入中國國籍,例如:在中超聯(lián)賽效力7年多且發(fā)揮穩(wěn)定的巴西裔球員艾克森.該類人員的歸化多基于聯(lián)賽形式,而我國冰球職業(yè)隊(duì)伍不足5支,且多為近幾年成立.冰球聯(lián)賽于2019年首次舉辦,職業(yè)化程度較低,無法吸引國外優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員來華發(fā)展.另外我國冰雪項(xiàng)目整體上發(fā)展相對(duì)落后,幾乎沒有滿足取得永久居留權(quán)或定居滿5 a的外國人或無國籍人士,所以依據(jù)該項(xiàng)進(jìn)行歸化的實(shí)踐性不強(qiáng).最后,“有其他正當(dāng)理由”有著充分的解讀空間.冬奧會(huì)背景下,冰雪項(xiàng)目歸化運(yùn)動(dòng)員實(shí)為推進(jìn)我國體育、教育、文藝等領(lǐng)域發(fā)展的緊缺型人才,國家可以放開國籍轉(zhuǎn)換政策,積極推動(dòng)我國冰雪弱勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行歸化實(shí)踐.

在競(jìng)技體育相關(guān)法律的考量中,運(yùn)動(dòng)員國籍的轉(zhuǎn)換必須符合國際體育組織的相關(guān)規(guī)定.在《世界人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利與政治權(quán)利公約》等國際法文件中規(guī)定,國籍轉(zhuǎn)換是公民的自由,不受任何人的干涉.體育的全球化、市場(chǎng)化、職業(yè)化更是決定了運(yùn)動(dòng)員可以通過更改國籍選擇更適合自身發(fā)展的工作環(huán)境,所以歸化運(yùn)動(dòng)員滿足最基本的國際法.《奧林匹克憲章》第42條規(guī)定:凡同時(shí)是兩個(gè)或兩個(gè)以上國家公民的運(yùn)動(dòng)員只能代表其中一個(gè)國家進(jìn)行參賽;若該運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)、洲或地區(qū)的運(yùn)動(dòng)會(huì)、國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)承認(rèn)的世界錦標(biāo)賽或地區(qū)錦標(biāo)賽中已經(jīng)代表過一個(gè)國家后,須在最后一次代表原國籍國家參賽之日的3 a后方可代表新的國家參加奧運(yùn)會(huì).也就是說,取得新國籍的運(yùn)動(dòng)員經(jīng)過3 a過渡期便可以代表新國家參加奧運(yùn)會(huì),于2018年9月歸化的朱易和2019年6月歸化的谷愛凌均滿足這一規(guī)定.在冰球項(xiàng)目上,依據(jù)國際冰聯(lián)規(guī)定,外籍運(yùn)動(dòng)員需要在中國打球滿2 a才能取得國籍轉(zhuǎn)換的資格.《2022中國冰球行動(dòng)計(jì)劃》通過成立國家冰球俱樂部,建立中國冰球選拔營,聯(lián)合國內(nèi)國際資源,不斷完善中國冰球人才的招募、選拔、儲(chǔ)備、培養(yǎng)體系,其中,最重要的舉措之一便是尋找有意向?yàn)橹袊骷?jí)國家隊(duì)效力的華裔冰球運(yùn)動(dòng)員,朱慧雯、袁俊杰、鄭恩來等便是重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象.參照上述我國法律法規(guī)和競(jìng)技體育相關(guān)法律規(guī)定,我國實(shí)施冰雪項(xiàng)目歸化運(yùn)動(dòng)員的策略是有法可依的.

3.2.2 歸化運(yùn)動(dòng)員的情理性

情可以從兩方面進(jìn)行解析,其一是指人與人之間交往的常情,突出以人與人之間的感情為準(zhǔn)則.有研究[3,18]指出,中華民族是自力更生的民族,有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化傳統(tǒng),有著深刻愛國主義的心理防線,近代中華民族的危機(jī)意識(shí)更是促使人們產(chǎn)生本能的排外意識(shí)和血統(tǒng)意識(shí),在情感上難以認(rèn)同.實(shí)際上,在幾千年的歷史變遷中,華夏民族共經(jīng)歷了5次民族大融合,不斷加強(qiáng)了華夏民族的凝聚力,推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、藝術(shù)的多元化開放性發(fā)展.在中華民族文明進(jìn)程中,諸多民族的部分或全部融入了漢族,而漢族的認(rèn)同是建立在文化認(rèn)同之上的,血統(tǒng)并非是民族辯異的依據(jù).其二是合乎我國冰雪運(yùn)動(dòng)的基本國情.我國冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目呈現(xiàn)“冰強(qiáng)雪弱”的趨勢(shì),且與世界水平相比,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目并不突出,劣勢(shì)項(xiàng)目發(fā)展緩慢,群眾參與性、冰雪市場(chǎng)化比較薄弱[19].從國際經(jīng)驗(yàn)來看,歸化外籍優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技人才不失為一種有效手段.

理同樣可以從兩方面進(jìn)行考量,其一是指整個(gè)國家、民族的倫理道德.有研究[5]指出,歸化運(yùn)動(dòng)員是對(duì)體育公平的踐踏,是對(duì)傳統(tǒng)民族國家的威脅,嚴(yán)重?fù)p害了體育精神和倫理道德.人們普遍將競(jìng)技體育實(shí)力與國家所處國際地位相聯(lián)系,國家在競(jìng)技體育上的成功能夠在一定程度上增強(qiáng)民族自信心.實(shí)際上,這正是狹隘民族主義的觀點(diǎn),其過分強(qiáng)調(diào)體育的政治功能,將體育作為展示國家力量的重要工具.當(dāng)然,在奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展史上,體育一直展現(xiàn)著濃厚的政治色彩,特別是在和平年代,奧運(yùn)會(huì)成為國家博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng).但是競(jìng)技體育與國家政治應(yīng)該屬于一種良性互動(dòng)的關(guān)系,競(jìng)技體育具有相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展軌跡,是基于公平公正的比賽規(guī)則的良性競(jìng)爭(zhēng),而并非國家之間競(jìng)技博弈的工具.所以,我們應(yīng)拋開競(jìng)技體育的政治色彩,認(rèn)識(shí)到歸化運(yùn)動(dòng)員是體育全球化的必然產(chǎn)物,是全球范圍內(nèi)人力資本的正常流動(dòng),并不違反基本的體育精神和倫理道德.其二是順應(yīng)競(jìng)技體育人才流動(dòng)趨勢(shì)的選擇.歸化運(yùn)動(dòng)員作為競(jìng)技體育人才跨國流動(dòng)的重要形式已經(jīng)屢見不鮮,不同國家根據(jù)本國弱勢(shì)項(xiàng)目適當(dāng)引進(jìn)外籍運(yùn)動(dòng)員,符合歸化國和運(yùn)動(dòng)員的利益需求.無論冰雪運(yùn)動(dòng)中心地區(qū)國家為維持或進(jìn)一步提升競(jìng)技水平,還是半邊緣、邊緣地區(qū)國家為爭(zhēng)奪冬奧會(huì)參賽資格、暫時(shí)性提升整體實(shí)力,都或多或少地選擇歸化策略.另外,意大利、日本、俄羅斯、韓國等曾作為東道主國家實(shí)施歸化運(yùn)動(dòng)員的策略,為我國歸化冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的實(shí)踐開了先河.綜上所述,我國實(shí)施冰雪項(xiàng)目歸化策略是合情合理的.

3.3 冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的負(fù)面影響

3.3.1 催生冰雪項(xiàng)目的“金元體育”

競(jìng)技體育精神的核心在于團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平競(jìng)賽,歸化外籍運(yùn)動(dòng)員應(yīng)符合政策法規(guī)和人文情懷,而不合理的歸化將嚴(yán)重違背奧林匹克精神,影響競(jìng)技體育的公平公正,催生“金元體育”的現(xiàn)象,進(jìn)而演變成為競(jìng)技體育的“軍備競(jìng)賽”,終究導(dǎo)致體育變質(zhì)[20].2018年冬奧會(huì)韓國通過修改國籍法,將歸化手續(xù)縮短為1個(gè)月,僅冰球項(xiàng)目便歸化了11名外籍運(yùn)動(dòng)員,這種不擇手段的歸化策略至今為各界不齒.國際體育組織一直以來對(duì)“金元體育”持反對(duì)態(tài)度,例如:“艾爾頓法則”便是國際足聯(lián)反對(duì)“金元足球”的體現(xiàn).2016年6月25日,北京昆侖鴻星冰球俱樂部成立,并著手實(shí)施歸化全球優(yōu)秀外籍球員,僅歷經(jīng)2月便取得參與大陸冰球聯(lián)賽(KHL)的資格,而其每年投入近2億元的花費(fèi)更是讓過慣窮日子、苦日子的中國冰球瞬間感受到“金元體育”的沖擊.而國際體育賽事并不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的,運(yùn)動(dòng)員是代表國家和民族參賽,而“金元體育”勢(shì)必導(dǎo)致趨利主義的誕生.金錢利益的誘惑招致運(yùn)動(dòng)員不能辨別代表俱樂部與代表國家隊(duì)參賽的異同,終究迷失自我.

3.3.2 打破本土人才培養(yǎng)體系的平衡

在選擇實(shí)施歸化道路時(shí),便應(yīng)著重考慮歸化的度的問題,應(yīng)意識(shí)到歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的數(shù)量并不是越多越好.歸化過多的外籍運(yùn)動(dòng)員能夠在短時(shí)間內(nèi)提升國家隊(duì)競(jìng)技實(shí)力,迅速成為世界冬奧版圖的有力競(jìng)爭(zhēng)者,歸化國也通過此舉獲得相應(yīng)的政治利益.但是,過度的歸化必然阻礙本土運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展,限制本土運(yùn)動(dòng)員參加國際大型賽事的機(jī)會(huì),甚至有可能打擊本土運(yùn)動(dòng)員的自信心.我國冰雪項(xiàng)目的根本問題在于冰雪運(yùn)動(dòng)人口基數(shù)小、后備人才培養(yǎng)模式陳舊單一,可供國家隊(duì)人才選拔的范圍相對(duì)較小.雖說跨界跨項(xiàng)選材節(jié)省了全程多年訓(xùn)練計(jì)劃的時(shí)間,但冬奧項(xiàng)目有著自身的專項(xiàng)特點(diǎn),其能否跨界跨項(xiàng)成功還應(yīng)取決于后期的專項(xiàng)訓(xùn)練,而時(shí)間問題成為跨界跨項(xiàng)的最大挑戰(zhàn)[21].因此,從冰雪項(xiàng)目人才選拔的角度講,歸化外籍運(yùn)動(dòng)員比后備人才培養(yǎng)、跨界跨項(xiàng)選材容易,且在較短時(shí)間內(nèi)便能夠取得良好成績(jī).但是在歸化道路的投入力度越大,將越限制后備人才培養(yǎng)和跨界跨項(xiàng)選材的投入,勢(shì)必打破本土人才培養(yǎng)體系的平衡,不利于我國冰雪項(xiàng)目的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展.

3.3.3 過度歸化破壞國際冬奧競(jìng)爭(zhēng)格局

盡管歸化運(yùn)動(dòng)員在世界范圍內(nèi)普遍存在且大多數(shù)國家在法律上傾向于認(rèn)可,但其一直處于爭(zhēng)議狀態(tài).過度歸化導(dǎo)致競(jìng)技體育由原本的公平競(jìng)爭(zhēng)精神轉(zhuǎn)向金錢堆砌的競(jìng)技實(shí)力比拼,這種依托于歸化國政治利益和運(yùn)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)利益的紐帶將影響競(jìng)技體育的本質(zhì).過度歸化將導(dǎo)致一些貧窮弱小的國家逐漸退出國際冬奧體育大家庭,打破原有國際冬奧競(jìng)爭(zhēng)格局,改變世界冰雪項(xiàng)目的積極發(fā)展方向.另外,為追求冬奧競(jìng)賽的短期效應(yīng)而造成的“入籍運(yùn)動(dòng)員泛濫”“無序歸化”等現(xiàn)象,將限制本土人才培養(yǎng)體系的發(fā)展,影響運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的秩序平衡.歸化運(yùn)動(dòng)員勢(shì)必提升該項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)曝光度和居民關(guān)注度,帶動(dòng)該項(xiàng)目的發(fā)展,而非歸化項(xiàng)目的受關(guān)注程度可能降低,尤其原本就不被大眾熟知的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目將更加陌生化,因此,要謹(jǐn)防過度歸化導(dǎo)致的冰雪項(xiàng)目?jī)蓸O分化現(xiàn)象產(chǎn)生.

3.3.4 部分歸化運(yùn)動(dòng)員“水土不服”

部分運(yùn)動(dòng)員原本具備較高的運(yùn)動(dòng)水準(zhǔn),但歷經(jīng)歸化后并未達(dá)到理想狀態(tài),出現(xiàn)“水土不服”的現(xiàn)象,究其原因在于歸化運(yùn)動(dòng)員存在競(jìng)技場(chǎng)域和生活世界的社會(huì)區(qū)隔[11,20].一方面,歸化運(yùn)動(dòng)員并未充分融入我國冰雪項(xiàng)目的訓(xùn)練和競(jìng)賽體系,某些歸化運(yùn)動(dòng)員競(jìng)賽成績(jī)可能達(dá)不到預(yù)期效果,進(jìn)入國家隊(duì)的幾率渺茫,為我國提升冰雪項(xiàng)目競(jìng)技實(shí)力作貢獻(xiàn)的作用不大,也就意味著其歸化的失敗,這也是國際足聯(lián)要求在歸化國定居滿5 a、國際冰聯(lián)要求在歸化國打球滿2 a以進(jìn)行磨合的原因;另一方面,語言不通、文化差異、思維邏輯等因素將深刻影響歸化運(yùn)動(dòng)員在我國的生活,在中超俱樂部中因生活習(xí)慣問題單方面撕毀合約的案例比比皆是.但值得慶幸的是,我國冰雪項(xiàng)目歸化運(yùn)動(dòng)員以華裔為主,語言、文化、思維方面與中國人差異不大,盡可能減少“水土不服”的現(xiàn)象.其中,語言是歸化運(yùn)動(dòng)員自我認(rèn)同與社會(huì)融合的根本要素,這也是世界上大部分國家歸化本國后裔運(yùn)動(dòng)員的重要原因.

4 我國冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的實(shí)施策略

4.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快政策落實(shí)

我國冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員是在現(xiàn)行法律框架為前提的操作行為,國家行政部門和冰雪項(xiàng)目協(xié)會(huì)共同肩負(fù)著決策、計(jì)劃、審核和監(jiān)督等職責(zé).現(xiàn)行歸化的運(yùn)動(dòng)員多基于國籍法第7條規(guī)定第一個(gè)條件“中國人的近親屬”進(jìn)行操作的.從歸化的實(shí)施進(jìn)程看,國家體育總局、冰雪項(xiàng)目協(xié)會(huì)、北京昆侖鴻星俱樂部成為推動(dòng)歸化實(shí)施的主體,承擔(dān)著歸化的質(zhì)和量的辯證統(tǒng)一.但歸化運(yùn)動(dòng)員在我國尚屬新鮮事物,且其本身存在諸多漏洞,若不出臺(tái)相應(yīng)的歸化政策進(jìn)行約束和監(jiān)管,將破壞我國冰雪項(xiàng)目的健康發(fā)展.目前,我國尚未出臺(tái)有關(guān)冰雪項(xiàng)目外籍運(yùn)動(dòng)員入籍的前置程序和入籍后的管理規(guī)定,對(duì)運(yùn)動(dòng)員的未來發(fā)展路徑、能否融入中國冰雪環(huán)境、為中國冰雪項(xiàng)目帶來怎樣的貢獻(xiàn)尚且難以把握.尤其在冰球項(xiàng)目中若放任歸化,可以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)是俱樂部通過歸化外援變?yōu)閮?nèi)援,可能使其成為一個(gè)不能為國家隊(duì)效力的球員.因此,我國冰雪項(xiàng)目一定要在科學(xué)籌劃和多方論證的基礎(chǔ)上,將歸化運(yùn)動(dòng)員納入冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃的整體框架中,通過頂層設(shè)計(jì)謀篇布局,出臺(tái)包含歸化定位、歸化度量、歸化手續(xù)、入籍管理、人才選拔等詳細(xì)的規(guī)則條目,成立歸化運(yùn)動(dòng)員管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員的歸化手續(xù)操辦.此外,設(shè)立歸化運(yùn)動(dòng)員監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)歸化運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效且適度的事先防范和事中控制[22].

4.2 明確歸化目標(biāo),理性實(shí)施歸化

歸化目標(biāo)的清晰化,有利于對(duì)歸化運(yùn)動(dòng)員的考察范圍、選拔機(jī)制、培養(yǎng)管理等作出更加細(xì)致的要求.根據(jù)《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》[23]的基本內(nèi)容,可將現(xiàn)階段歸化運(yùn)動(dòng)員的目標(biāo)分為2個(gè)方面:其一是力爭(zhēng)在冬奧會(huì)上躋身世界先進(jìn)行列,實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)成績(jī)的大幅提升;其二是實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局基本合理,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,發(fā)展更加均衡.歸化運(yùn)動(dòng)員勢(shì)必給我國帶來更為先進(jìn)的技術(shù)理念,將引起教練員對(duì)技術(shù)的動(dòng)作特征、編排組合進(jìn)行研究,能夠引起國內(nèi)運(yùn)動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新,形成新的技術(shù)風(fēng)格,促進(jìn)我國弱勢(shì)項(xiàng)目的發(fā)展.另外,歸化運(yùn)動(dòng)員將引起大眾和媒體關(guān)注度,有利于冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)的推廣和普及,能夠在一定程度上帶動(dòng)群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展.在厘清歸化目標(biāo)的前提下,明確歸化標(biāo)準(zhǔn)和控制歸化數(shù)量是實(shí)施歸化的重要前提,“不加節(jié)制、放任自流”的歸化將破壞原本脆弱的冰雪生態(tài)體系.在歸化的標(biāo)準(zhǔn)層面,對(duì)外籍運(yùn)動(dòng)員入籍前競(jìng)技水平的考量非常關(guān)鍵,應(yīng)優(yōu)先選擇已經(jīng)具備較高競(jìng)技水平或身體、技術(shù)、天賦皆具備潛力且能夠代表中國參賽的運(yùn)動(dòng)員實(shí)施歸化.在歸化數(shù)量層面,應(yīng)避免陷入“順應(yīng)體育全球化發(fā)展趨勢(shì)”的陷阱,避免歸化泛濫的現(xiàn)象.應(yīng)根據(jù)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局,有針對(duì)性地、有選擇性地實(shí)施歸化策略,重點(diǎn)針對(duì)弱勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行歸化,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)項(xiàng)目短板.

4.3 以華裔血緣歸化為主,合理選擇歸化模式

同其他競(jìng)技體育項(xiàng)目類似,冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的國籍轉(zhuǎn)換同樣主要存在3種類型:血緣模式、金錢模式和聯(lián)賽模式.其中,血緣模式主要受到移民的影響,是指挑選與本國地域、語言、文化、風(fēng)俗有一定聯(lián)系的優(yōu)秀競(jìng)技體育人才入籍,例如:瑞士跳臺(tái)滑雪運(yùn)動(dòng)員埃倫斯特入籍德國,德國后裔胡貝爾圖斯入籍墨西哥參加索契冬奧會(huì)高山滑雪項(xiàng)目的角逐.金錢模式受到“金元體育”的影響,政府為短時(shí)間提高國家整體競(jìng)技水平,投入大量資金招募與本國毫無關(guān)聯(lián)的運(yùn)動(dòng)員入籍,典型代表是平昌冬奧會(huì)韓國大肆歸化歐美冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員.聯(lián)賽模式主要受到市場(chǎng)化、職業(yè)化水平較高的冰球聯(lián)賽的影響,依據(jù)本國冰球職業(yè)聯(lián)賽選拔優(yōu)秀冰球運(yùn)動(dòng)員,典型代表是依托于北美職業(yè)冰球聯(lián)盟(NHL)進(jìn)行國籍轉(zhuǎn)換與人才選拔的加拿大和美國.我國實(shí)施冰雪項(xiàng)目歸化策略的時(shí)間相對(duì)較短,主要依托于血緣模式,歸化具有中國血統(tǒng)的華裔運(yùn)動(dòng)員,例如:自由式滑雪歸化運(yùn)動(dòng)員谷愛凌和花樣滑冰歸化運(yùn)動(dòng)員朱易.根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),冰球運(yùn)動(dòng)員的歸化主要依托于聯(lián)賽模式,但是國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽賽事水平低,難以吸引國外優(yōu)秀球員來華發(fā)展,完全基于聯(lián)賽模式的歸化操作比較困難.另外,中華文化在漫長(zhǎng)歲月的積淀中形成了獨(dú)具特質(zhì)、自成體系的價(jià)值觀念和行為規(guī)范,對(duì)于毫無中國血統(tǒng)的外籍球員來講,難以短時(shí)間內(nèi)融入價(jià)值判斷、行為方式、生活習(xí)慣等方面[24].因此,可以嘗試“血緣+聯(lián)賽”的模式,首先通過冰球選拔營重點(diǎn)考察在各國俱樂部效力的華裔球員,經(jīng)過選拔機(jī)制招募年輕有潛力的運(yùn)動(dòng)員加盟國內(nèi)冰球俱樂部,然后在大陸冰球聯(lián)賽(KHL)、高級(jí)冰球聯(lián)賽(VHL)、青少年冰球聯(lián)賽(MHL)等不同層級(jí)的聯(lián)賽中進(jìn)行鍛煉磨合,最后通過歸化手續(xù)競(jìng)爭(zhēng)國家隊(duì)的位置.目前,已經(jīng)成功歸化的葉勁光、簡(jiǎn)國輝、劉杰等華裔球員也證明了該模式的可行性.可實(shí)施歸化的優(yōu)秀華裔冰球運(yùn)動(dòng)員見表3.

表3 優(yōu)秀華裔冰球運(yùn)動(dòng)員

4.4 平衡人才培養(yǎng)體系,注重后備人才培養(yǎng)

我國冰雪項(xiàng)目人才培養(yǎng)體系形成后備人才培養(yǎng)、跨界跨項(xiàng)選材和歸化外籍運(yùn)動(dòng)員3種途徑.歸化運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)在于增強(qiáng)國家隊(duì)陣容,相對(duì)后備人才培養(yǎng)、跨界跨項(xiàng)選材更容易操作,能在短時(shí)間內(nèi)取得良好成績(jī);劣勢(shì)在于擠壓本土運(yùn)動(dòng)員生存空間,限制后備人才培養(yǎng)和跨界跨項(xiàng)選材的投入,堵塞后備人才和跨界跨項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員上升通道,打破本土人才培養(yǎng)體系的平衡.因此,如何協(xié)調(diào)歸化外籍運(yùn)動(dòng)員與后備人才培養(yǎng)、跨界跨項(xiàng)選材的關(guān)系是歸化實(shí)踐亟待解決的問題.對(duì)此,我國冰雪項(xiàng)目應(yīng)著重把握歸化的度的問題,必須認(rèn)清歸化外籍運(yùn)動(dòng)員是對(duì)后備人才培養(yǎng)和跨界跨項(xiàng)選材的補(bǔ)充途徑,而非關(guān)鍵手段.各項(xiàng)目在合理引入歸化運(yùn)動(dòng)員的同時(shí),充分給予優(yōu)秀后備運(yùn)動(dòng)員和跨界跨項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員參與國家隊(duì)集訓(xùn)的機(jī)會(huì)和空間,此舉既避免過分倚重歸化運(yùn)動(dòng)員的風(fēng)險(xiǎn),又能避免國家隊(duì)本土人才“青黃不接”的局面.此外,必須清楚地認(rèn)識(shí)到,歸化只是“術(shù)”,而“道”則是整體的人才培養(yǎng).自20世紀(jì)80年代開始,我國冰雪項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)由“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”的單一培養(yǎng)模式逐漸拓展到中小學(xué)校園冰雪運(yùn)動(dòng)、體育院校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、俱樂部委托人才培養(yǎng)等多元化發(fā)展趨勢(shì).未來冰雪項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)應(yīng)秉承“政府主導(dǎo),社會(huì)輔助”的培養(yǎng)模式,以國家體育總局、教育部等國家行政主管部門發(fā)揮主體作用,大型企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等予以社會(huì)支持,通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金支持,統(tǒng)籌冰雪資源調(diào)配,完善冰雪項(xiàng)目“向下”的選材機(jī)制和“向上”的推薦機(jī)制,盡快提高我國冰雪項(xiàng)目后備人才質(zhì)量[25-26].

5 結(jié) 語

在國際上,冰雪項(xiàng)目歸化有外籍運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象已屢見不鮮,且在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上呈現(xiàn)多元化趨勢(shì).東道主舉辦國為備戰(zhàn)冬奧會(huì)而實(shí)施歸化的現(xiàn)象為我國開了先例.自2017年初,我國冰雪項(xiàng)目歸化歷經(jīng)社會(huì)呼吁、理念構(gòu)建和實(shí)踐操作3個(gè)階段,并成功在冰球、花樣滑冰和自由式滑雪項(xiàng)目上成功歸化多名優(yōu)秀華裔運(yùn)動(dòng)員.我們必須理性看待冰雪項(xiàng)目歸化外籍運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象,認(rèn)清其本質(zhì)特征是全球化背景下競(jìng)技體育人才的跨國流動(dòng)和冬奧會(huì)背景下提升我國冰雪競(jìng)技實(shí)力的捷徑.歸化運(yùn)動(dòng)員符合我國國籍法和國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)基本法律規(guī)定,合乎情理.但我們更要正視歸化外籍運(yùn)動(dòng)員帶來的負(fù)面效應(yīng):催生冰雪項(xiàng)目的“金元體育”,打破本土人才培養(yǎng)體系的平衡,過度歸化破壞國際冬奧競(jìng)爭(zhēng)格局和部分歸化運(yùn)動(dòng)員“水土不服”等問題.基于以上,提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快政策落實(shí)、明確歸化目標(biāo),理性實(shí)施歸化、以華裔血緣歸化為主,合理選擇歸化模式、平衡人才培養(yǎng)體系,注重后備人才培養(yǎng)等歸化實(shí)施策略.

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