□ 王 莉

(中國(guó)工程物理研究院 材料研究所，四川 綿陽(yáng) 621900)

1 引言

新時(shí)期下，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)也迅速發(fā)展，刺激并帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流的快速發(fā)展。倉(cāng)儲(chǔ)物流通過(guò)收發(fā)和儲(chǔ)放的形式，對(duì)市場(chǎng)整體的供需關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而更好地確保物資的時(shí)效性。同時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)恼{(diào)動(dòng)能力，對(duì)各種類型的貨物進(jìn)行分門別類，并制定出合理的運(yùn)輸方案與措施，讓貨物調(diào)動(dòng)管理工作更為順利地開(kāi)展。

然而在倉(cāng)儲(chǔ)管理工作進(jìn)行過(guò)程中，由于倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所面積大、儲(chǔ)存貨物多、人流物流聚集等，涉及到許多安全問(wèn)題，特別是部分危險(xiǎn)化學(xué)品具有腐蝕、易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)，稍有不慎，可能威脅到財(cái)產(chǎn)安全，甚至人員生命安全。例如，2015年8月12日，天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故，給國(guó)家和人民造成了巨大損失；2021年7月24日，吉林長(zhǎng)春一物流倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，造成15人死亡、25人受傷。

倉(cāng)儲(chǔ)物流安全管理就是把存貨成本和存貨效益相結(jié)合，讓倉(cāng)儲(chǔ)物流可以達(dá)到目前企業(yè)的管理需求，進(jìn)而提高倉(cāng)儲(chǔ)物流管理水平。本文對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理措施進(jìn)行探究，對(duì)確保倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理工作安全、有序開(kāi)展具有重要作用。

2 倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)特征

倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理中容易面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，既有與一般制造型企業(yè)共同性的特點(diǎn)，也有其行業(yè)自身特殊性的特點(diǎn)。倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括生產(chǎn)過(guò)程中的客觀性，安全管理中的動(dòng)態(tài)性、關(guān)聯(lián)性和主客觀共存性等。

第一，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。這是一切風(fēng)險(xiǎn)的共同特征，生產(chǎn)活動(dòng)與項(xiàng)目是不可能不存在任何風(fēng)險(xiǎn)的，主要差別只是出現(xiàn)事故的概率高低和造成損失的程度不同而已。

第二，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)性。這是指當(dāng)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)生產(chǎn)條件與經(jīng)營(yíng)環(huán)境等外部因素出現(xiàn)變化時(shí)，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率和可能造成的損失都在不斷變化。

第三，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性。倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的作業(yè)相對(duì)一般企業(yè)的作業(yè)來(lái)說(shuō)空間跨度更大，并且作業(yè)全過(guò)程的節(jié)點(diǎn)間環(huán)環(huán)相扣，倉(cāng)庫(kù)、港口、公路、鐵路、水路、航空等物流路線都包括在內(nèi)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)物流作業(yè)全過(guò)程造成直接影響，且可能難以補(bǔ)救。

第四，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理中風(fēng)險(xiǎn)的主客觀共存性。倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理當(dāng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)是主客觀因素共存的，主觀方面是管理人員在工作中沒(méi)有嚴(yán)格遵守規(guī)范，而客觀風(fēng)險(xiǎn)主要是自然因素，比如因天氣惡劣導(dǎo)致運(yùn)輸時(shí)間延誤等。

3 倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

3.1 安全意識(shí)淡薄，缺乏完善的安全管理制度

近些年,隨著物流行業(yè)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中也遇到了各種問(wèn)題，比如倉(cāng)庫(kù)違規(guī)存放易燃易爆品、倉(cāng)庫(kù)周圍人口過(guò)多、對(duì)外出租等各種情況，以至于存在較多的安全隱患。此外，還有一些物流工作人員因受企業(yè)革新影響，買斷工齡提早下崗，新入編員工和留職員工的內(nèi)心思想出現(xiàn)變化，使倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理面對(duì)更多的挑戰(zhàn)。加之企業(yè)各項(xiàng)規(guī)范制度沒(méi)有落實(shí)到位，導(dǎo)致企業(yè)中一些愛(ài)崗敬業(yè)的工作人員思想出現(xiàn)較大變化，削弱了他們的工作積極性，并降低了安全管理成效。

3.2 安全管理方式老舊，物流隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

以前的倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理中，員工僅僅是依照慣例進(jìn)行檢查工作。但是以往的“人防為主、技防為輔”的管理方式明顯不適用于當(dāng)前倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的發(fā)展需求。現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，雇傭了一些文化程度不高和年齡較大的員工，其專業(yè)安全知識(shí)與技能不足易導(dǎo)致安全事故。

3.3 安全設(shè)施建設(shè)投入不足，整改督促不夠及時(shí)和到位

我國(guó)新修訂發(fā)布的《安全生產(chǎn)法》對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流安全管理工作提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn)。然而當(dāng)前的倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)存在消防設(shè)施老化與安全設(shè)備建設(shè)投入不足等情況，受改制的影響和出于節(jié)約成本的考慮，部分倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)無(wú)法或不愿承擔(dān)設(shè)備更新和引進(jìn)的支出。同時(shí)，離崗人員數(shù)量的增多和管理人員逐漸老齡化加大了安全管理的難度，限制了倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理水平的進(jìn)一步提高，導(dǎo)致安全管理人員針對(duì)倉(cāng)庫(kù)周邊隱患整改沒(méi)有落實(shí)到位，存在監(jiān)管不力等情況。

3.4 出租場(chǎng)所自管庫(kù)管理弱化

出租自管庫(kù)管理是當(dāng)前倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。主要問(wèn)題表現(xiàn)為：租前把關(guān)不嚴(yán)格，沒(méi)有對(duì)客戶的資質(zhì)進(jìn)行審核，在簽訂經(jīng)營(yíng)合同時(shí)，安全協(xié)議的簽訂并沒(méi)有明確雙方安全責(zé)任與義務(wù)，以至于協(xié)議無(wú)法起到該有的規(guī)范與約束作用；未實(shí)施同步檢查管理，沒(méi)有定期進(jìn)行督促整改，致使禁煙區(qū)存在抽煙、明火作業(yè)、亂搭亂拉電線、使用大功率電氣以及消防通道堵塞等問(wèn)題；未改進(jìn)工作方式，限制了服務(wù)水平的提高。自管庫(kù)管理存在不配合安全檢查工作、隱患整改難以落實(shí)、租賃雙方關(guān)系緊張等問(wèn)題，租賃雙方不能相互理解、配合，工作方式生搬硬套，無(wú)法提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使得經(jīng)營(yíng)上面臨困境。

4 倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)加強(qiáng)安全管理的措施

4.1 樹(shù)立安全管理理念，健全相關(guān)管理制度

倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)與安全表現(xiàn)出相互統(tǒng)一又相互矛盾的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展首先需要考慮成本問(wèn)題，然而在傳統(tǒng)觀念中一些企業(yè)認(rèn)為安全投入與直接利益沒(méi)有多大關(guān)系，導(dǎo)致許多倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只注重利潤(rùn)，而忽略了安全管理與投入，從而導(dǎo)致安全問(wèn)題頻發(fā)。要想徹底抓好倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理工作，就需要從源頭抓起，樹(shù)立安全管理理念，建立健全相關(guān)的安全管理制度。

同時(shí)，需要提高管理者組織領(lǐng)導(dǎo)能力，為倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理工作更好的落實(shí)提供指導(dǎo)。為此，按照《安全生產(chǎn)法》中“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與”的要求，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)法人是整個(gè)企業(yè)安全管理工作的主抓者，其他管理層與員工需要結(jié)合職位與崗位職責(zé)，落實(shí)相關(guān)制度，做到一崗雙責(zé)、齊抓共管，切實(shí)保障安全管理工作。一方面，管理者需要重視安全管理工作，比如每月召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取安全報(bào)告，實(shí)時(shí)了解上級(jí)交代的安全管理工作任務(wù)的進(jìn)展情況，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以此提高企業(yè)全體員工對(duì)安全管理的重視程度。另一方面，針對(duì)上級(jí)交代的任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加以縝密安排和布置，做好自身工作，同時(shí)把相關(guān)任務(wù)交代到相關(guān)部門與個(gè)人。在實(shí)際工作中，需要做到服從上級(jí)管理，切實(shí)做好安全分管工作，通過(guò)齊抓共管，確保大局安全。

4.2 創(chuàng)建安全管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全管理全覆蓋

首先是緊扣管理和職責(zé),以部門為單位，根據(jù)作業(yè)和貨物存放的不同，合理劃分管理區(qū)域，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保障安全管理不留死角，讓倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。另外，也可以根據(jù)各區(qū)域中存放產(chǎn)品的不同，制定相應(yīng)的安全管理制度和措施，以及健全安全操作規(guī)程，同時(shí)在區(qū)域顯眼、重要位置掛牌提示，從而讓安全管理工作分工明確、科學(xué)到位、措施準(zhǔn)確，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果。

其次，立足于分工合作，構(gòu)建一個(gè)自上而下的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，明確總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人等具體責(zé)任，實(shí)施自上而下的安全管理措施。

通過(guò)建立上述兩張網(wǎng)，讓全體員工樹(shù)立責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神和一崗雙責(zé)責(zé)任意識(shí)，促使安全管理工作更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

4.3 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化安全管理環(huán)境

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)將安全生產(chǎn)內(nèi)容細(xì)化，并在此基礎(chǔ)上制定與倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全生產(chǎn)方面相符的規(guī)章制度與操作規(guī)程，確保規(guī)章制度與操作規(guī)程可以全方位、全過(guò)程落實(shí)，以此不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)效率。

同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促使倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)加強(qiáng)改進(jìn)全員和全過(guò)程安全管理，真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)提高安全生產(chǎn)條件，打牢安全管理基礎(chǔ)，并建立完善的自我監(jiān)督、自我完善的安全生產(chǎn)工作制度。

在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，首先需要健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理規(guī)范；其次需要從基礎(chǔ)工作抓起，硬件與軟件并重，改進(jìn)管理和工作環(huán)境；而后需要建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作約束與激勵(lì)制度，提高員工安全操作積極性；最后需要加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)工作領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管安全管理者具體抓、專業(yè)管理人員現(xiàn)場(chǎng)抓的組織保障體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理環(huán)境。

4.4 落實(shí)安全管理主體責(zé)任，狠抓人員安全培訓(xùn)工作

倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理工作是否落實(shí)到位主要在于領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)主要管理人員是本單位安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全管理工作全面負(fù)責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)與各經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人均應(yīng)承擔(dān)起各分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，并落實(shí)安全責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任保證書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。

同時(shí)，各級(jí)主要責(zé)任人應(yīng)親自組織安全管理工作，及時(shí)處理好工作中存在的安全問(wèn)題，了解上級(jí)布置的各項(xiàng)管理工作任務(wù)進(jìn)行情況，參與重大的專項(xiàng)安全檢查，讓員工感受到管理層對(duì)安全管理工作的重視；嚴(yán)格要求分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，認(rèn)真做好各項(xiàng)安排和責(zé)任落實(shí)工作，其他部門則配合安全工作，做到安全管理無(wú)死角。

此外，加強(qiáng)安全管理教育培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識(shí)，增長(zhǎng)其安全知識(shí)，提高其安全技能，從而形成企業(yè)上下齊抓共保的局面。

4.5 強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨別和管理，預(yù)防安全事故

倉(cāng)儲(chǔ)物流配送過(guò)程中，需要對(duì)場(chǎng)地、貨物、物流操作過(guò)程中的所有危險(xiǎn)源加以重點(diǎn)辨識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。首先邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員對(duì)場(chǎng)地和物流活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別有可能存在的危險(xiǎn)源；其次對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分類管理，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案和管理措施；然后要對(duì)管理人員加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，讓相關(guān)管理人員清楚危險(xiǎn)或者可能出現(xiàn)的安全事故及應(yīng)對(duì)措施；最后要定期開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并立即組織處理，防患于未然。此外，可以在倉(cāng)庫(kù)出入口位置設(shè)置危險(xiǎn)源公示宣傳板，必要情況下可定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，保證各種危險(xiǎn)源真正得到管控，有效提高安全管理水平與效率。

4.6 加大消防設(shè)施建設(shè)投入，普及消防知識(shí)

倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全管理過(guò)程中，最容易出現(xiàn)的一種安全事故就是火災(zāi)爆炸。因此，必須要確保倉(cāng)庫(kù)周邊或運(yùn)輸時(shí)有充足的消防設(shè)施設(shè)備，并且操作人員需要具有相應(yīng)的消防專業(yè)知識(shí)，可以熟練使用消防栓這類設(shè)施。此外，需要定期進(jìn)行消防演練和檢查，提高所有人員的消防意識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)保證各種消防設(shè)施設(shè)備能夠正常使用。消防通道中不可以堆放雜物，配置健全的消防設(shè)施。

4.7 加強(qiáng)對(duì)外出租管理，促進(jìn)相關(guān)方管理

從當(dāng)前來(lái)看，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)對(duì)外出租自管庫(kù)儼然成為了一種常態(tài)，而其中的安全管理問(wèn)題也極為重要。為了提高安全管理工作效率，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)需要加強(qiáng)租前資質(zhì)審查，簽訂好相關(guān)合同，同時(shí)做好同步檢查工作。安全檢查過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須及時(shí)處理，提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)和要求，并組織驗(yàn)收合格后方可營(yíng)運(yùn)或使用。若出現(xiàn)多次不配合安全檢查或者拒不整改隱患的情況，業(yè)主可以終止合同。針對(duì)安全管理中的確存在困難或者經(jīng)營(yíng)難題的應(yīng)該互相理解，共同創(chuàng)建良好的倉(cāng)儲(chǔ)物流環(huán)境，提高安全管理成效。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好安全管理工作，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況與需求，針對(duì)存在的問(wèn)題根源，不斷改進(jìn)安全管理模式，有效處理問(wèn)題。在制定安全管理方法時(shí)，可以運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，健全安全管理制度，同時(shí)與倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)現(xiàn)有管理模式相融合，讓新型安全管理模式更加符合企業(yè)實(shí)際需要，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。