□ 周恩毅,余 晶

(西安建筑科技大學(xué) 公共管理學(xué)院,陜西 西安 710100)

脫貧攻堅(jiān)工作取得圓滿成功的同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在部署。當(dāng)下農(nóng)村振興的方向是將農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)以及提高人民的消費(fèi)水平和增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力，完善的物流體系的建立起著決定性作用。完善的物流體系能將農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品銷(xiāo)出去，將農(nóng)民的生活物品帶進(jìn)來(lái)，起到了連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵作用，有助于增強(qiáng)鄉(xiāng)村物流的活力，促進(jìn)物流體系完善，從而逐步改善鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。物流體系完善與建成需要引進(jìn)與培養(yǎng)大量的物流人才，然而農(nóng)村各方面的條件不夠完善，很難憑借自身引進(jìn)大批量能夠可持續(xù)建設(shè)完善物流體系的人才，也缺乏專(zhuān)業(yè)的物流領(lǐng)導(dǎo)來(lái)對(duì)原有的基層物流人員進(jìn)行培養(yǎng)與提高。

1 農(nóng)村物流體系現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀

隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展以及國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷重視，農(nóng)村對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資不斷加大，推動(dòng)著農(nóng)村物流體系建設(shè)的進(jìn)步與完善。但是相較于與之緊密聯(lián)系的城市物流體系，要想與城市做到互通連帶發(fā)展，當(dāng)前的農(nóng)村物流體系的完善程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。并且在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)之后，某些農(nóng)村需要向全國(guó)甚至全球各地輸送農(nóng)產(chǎn)品，物流量的增加速度超過(guò)已有的物流系統(tǒng)承受范圍，缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備以及大量基層物流人才來(lái)輔助改善。

1.2 問(wèn)題

農(nóng)村運(yùn)輸量的不斷增加，物流的問(wèn)題日益明顯，農(nóng)村物流存在的主要問(wèn)題有以下幾方面。

①基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后。

基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后從三個(gè)方面體現(xiàn)，首先，由于我國(guó)幅員遼闊，南北差異巨大，許多地勢(shì)地形不容易建立物流站點(diǎn)，所以，除了中國(guó)郵政以外很少能有快遞站點(diǎn)布及全國(guó)各地鄉(xiāng)村，并且很多農(nóng)村的物流點(diǎn)十分簡(jiǎn)陋，只能夠勉強(qiáng)完成送至自提點(diǎn)，很難開(kāi)展門(mén)到門(mén)等特色化、個(gè)性化服務(wù)。其次，農(nóng)村向外輸出的產(chǎn)品是極具時(shí)效性的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)于路途中的氣候、溫度要求比較高[2]，因?yàn)槔滏溸\(yùn)輸在農(nóng)村物流中還不能普及，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售半徑不能最大化，在一定程度上限制了農(nóng)村向外發(fā)展的可能。最后，最后一公里問(wèn)題在農(nóng)村中很常見(jiàn)，村民需要去很遠(yuǎn)的自提點(diǎn)自行領(lǐng)取快遞，一定程度上讓快遞變得不快捷便利。

②物流建設(shè)跟不上實(shí)際發(fā)展的需求。

完善的物流系統(tǒng)需要長(zhǎng)期投入、規(guī)?；ㄔO(shè)，難以在短期內(nèi)見(jiàn)成效，而鄉(xiāng)村能夠?yàn)槲锪鲃澐殖鰜?lái)的資金是非常有限的，鄉(xiāng)村物流很難大規(guī)模且快速地投建成功，所以一些較落后農(nóng)村的產(chǎn)品很難向外開(kāi)拓市場(chǎng)，走向大眾。部分通過(guò)電商平臺(tái)被大眾認(rèn)識(shí)的特色農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)因?yàn)槲锪髟O(shè)施不夠完善而不能形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，高昂的物流成本讓農(nóng)產(chǎn)品不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

③信息化程度低。

基礎(chǔ)設(shè)備的不完善也就預(yù)示著信息化程度不高，單純依靠人力效率低、易出錯(cuò)。并且物流信息沒(méi)有技術(shù)支持，不能與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，容易導(dǎo)致信息不對(duì)等、銷(xiāo)售滯后。物流的各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏順暢的過(guò)渡，多數(shù)農(nóng)民不能有效快捷地獲取相關(guān)的物流信息，產(chǎn)生供應(yīng)鏈上下游信息差異，影響物流效率，這也是阻礙農(nóng)村物流發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素。

④缺乏物流統(tǒng)籌規(guī)劃人才。

物流屬于新興服務(wù)業(yè)，是一個(gè)融合了倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、流通、包裝、裝卸搬運(yùn)、信息處理等多方面知識(shí)的產(chǎn)業(yè)，要建立一個(gè)完善的物流系統(tǒng)，對(duì)于統(tǒng)籌規(guī)劃者的專(zhuān)業(yè)性需求較高，而隨著城市化進(jìn)程深入，農(nóng)村有一定學(xué)習(xí)能力以及社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的中青年大多進(jìn)入城市發(fā)展，缺乏能夠帶頭做好規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)者。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村區(qū)域約75%的物流從業(yè)人員僅有中專(zhuān)及以下學(xué)歷，并且大多數(shù)從未接受過(guò)正規(guī)專(zhuān)業(yè)的物流就職培訓(xùn)，只懂得機(jī)械的操作以及搬運(yùn)，對(duì)物流管理、自動(dòng)搬運(yùn)技術(shù)、包裝技術(shù)等專(zhuān)業(yè)內(nèi)容了解甚少，不懂得利用先進(jìn)技術(shù)提高作業(yè)效率和優(yōu)化資源配置，不利于物流體系的構(gòu)建，農(nóng)村物流所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益效率也很難提高。

2 農(nóng)村物流基層人員現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村物流人才現(xiàn)狀

人事科學(xué)研究院的調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)物流基層人才需求的缺口約為600萬(wàn)，主要是在操作員以及基層管理者方面[3]。與此同時(shí)，每年入職進(jìn)行培訓(xùn)的需求僅200萬(wàn)，其中大專(zhuān)以上約占21%。所以，我國(guó)物流企業(yè)基層人員的缺口極大、專(zhuān)業(yè)性偏低、從業(yè)人員素質(zhì)較低。由于需求較大，企業(yè)雇傭大量社會(huì)非專(zhuān)業(yè)人員，并且為降低成本不進(jìn)行崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致出現(xiàn)“暴力分揀”等物流問(wèn)題，對(duì)于物流的發(fā)展有很大的不利影響。

2.2 農(nóng)村物流人才存在的問(wèn)題

①物流人才缺口大。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的普及以及在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面的廣泛運(yùn)用[4]，為響應(yīng)城市大量需求，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售逐漸規(guī)模化，建立生產(chǎn)基地，需要專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸人員與冷鏈車(chē)輛，需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工、精加工、包裝、分揀等，其中，各階段都需要大量的物流人才來(lái)支持完成，而原有的農(nóng)村人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足銷(xiāo)售需求。

②農(nóng)村物流技術(shù)人才匱乏。

物流各環(huán)節(jié)分離，機(jī)械地操作各自工作的熟練工不能對(duì)物流進(jìn)程有一個(gè)全面的認(rèn)知，很容易導(dǎo)致各環(huán)節(jié)之間交接出現(xiàn)差錯(cuò)，使整條鏈無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售，而物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)戶(hù)而言同樣是“竹籃打水”。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)輔助推進(jìn)[5]，但又因?yàn)檗r(nóng)村的社會(huì)性質(zhì)導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。

③從業(yè)人員綜合素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能水平較低。

大多數(shù)農(nóng)村物流站點(diǎn)缺少中高層領(lǐng)導(dǎo)管理，基層人員長(zhǎng)期“無(wú)組織”，容易導(dǎo)致業(yè)務(wù)僅限于收發(fā)快遞，長(zhǎng)久以往閑散的工作態(tài)度，容易形成素質(zhì)下降、專(zhuān)業(yè)水平降低、缺乏服務(wù)意識(shí)的局面。

④管理理念落后[6]。

由于農(nóng)村布局分散的特點(diǎn)，農(nóng)村物流站點(diǎn)因?yàn)槿丝诰奂c(diǎn)分散而分布散亂，不利于上級(jí)進(jìn)行管理，但由于營(yíng)業(yè)點(diǎn)管理部門(mén)的管理理念不夠先進(jìn)導(dǎo)致他們并沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村物流站點(diǎn)散亂會(huì)影響統(tǒng)一管理以及后續(xù)發(fā)展規(guī)劃。而因?yàn)檗r(nóng)村物流處于起步狀態(tài)，所以，農(nóng)村物流管理人才的培養(yǎng)與引進(jìn)還未引起重視。

由于這些問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村物流不能夠快速發(fā)展，也制約著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)展。一旦對(duì)物流人才進(jìn)行培養(yǎng)，農(nóng)村物流人才現(xiàn)狀得到改善，將會(huì)對(duì)物流市場(chǎng)產(chǎn)生極大的影響，能在很大程度上提高農(nóng)村物流效率。

3 基層物流人才培養(yǎng)體系

分析以上現(xiàn)狀與問(wèn)題，提出以下農(nóng)村物流基層人才培養(yǎng)方案。

①完善農(nóng)村物流設(shè)施設(shè)備，吸引物流人才。

利用政府政策，讓財(cái)政資金發(fā)揮作用，為農(nóng)村物流發(fā)展設(shè)立基金，幫助完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)。政府積極參與農(nóng)村道路建設(shè)，以向外發(fā)展為目標(biāo)制定道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化改善現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路，加強(qiáng)村與村、村與市之間的聯(lián)系與互通。在各村中選擇最優(yōu)的地址建設(shè)足夠的冷鏈中心和集散中心，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

②發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流，培養(yǎng)冷鏈技術(shù)人才。

冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品物流的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)、保鮮、運(yùn)輸問(wèn)題是目前農(nóng)產(chǎn)品物流急需解決的難題[7]。當(dāng)前,農(nóng)村每年因運(yùn)輸過(guò)程中的存儲(chǔ)技術(shù)不足導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品腐壞超過(guò)1億噸。我國(guó)每年農(nóng)產(chǎn)品耗損占比20%，與發(fā)達(dá)國(guó)家的5%相比，冷鏈運(yùn)輸技術(shù)還很不足。在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過(guò)程中，優(yōu)秀的人才培養(yǎng)和信息化建設(shè)是十分重要的部分。物流企業(yè)可以對(duì)原有的從事農(nóng)村物流的人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，將其培養(yǎng)成為冷鏈物流的骨干人才，帶領(lǐng)新員工效力于冷鏈物流。在農(nóng)村物流發(fā)展過(guò)程中，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品集散中心與冷鏈物流中心的聯(lián)系[7]。與此同時(shí)，通過(guò)政策扶助，為農(nóng)村物流培育一批冷鏈物流核心企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村冷庫(kù)用地，加大對(duì)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈車(chē)輛等設(shè)備以及溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)、人工智能、大數(shù)據(jù)補(bǔ)貨和云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)的政策和資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干冷鏈物流企業(yè)[8]。

③完善農(nóng)村物流人才培養(yǎng)機(jī)制和配套人才政策。

基礎(chǔ)建設(shè)完備之后，通過(guò)政府層面引進(jìn)物流企業(yè)，加上財(cái)政支持，形成農(nóng)產(chǎn)品物流中心，留住大量本地物流人才，盡可能吸引外來(lái)人才。首先，政府根據(jù)農(nóng)村物流發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)政可承受能力，制定留住本地以及外來(lái)物流人才的補(bǔ)貼政策，降低農(nóng)村物流人才流失的可能，利用獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)物流人才工作的積極性。相關(guān)的物流企業(yè)制定合理的薪酬制度以及良好的內(nèi)部晉升制度，采用彈性工作方式，提高基層物流人才的工作積極性，加強(qiáng)農(nóng)村基層物流人才對(duì)本地企業(yè)的依賴(lài)。

④明確基層物流職能，建立激勵(lì)機(jī)制。

物流基層人才的崗位包括:倉(cāng)庫(kù)管理員、理貨員、訂單員、采購(gòu)員、質(zhì)檢員、報(bào)關(guān)員、揀貨員等?；鶎尤藛T大多屬于一線操作工以及基層管理人員。對(duì)于一線操作工而言，最需要掌握的是物流信息技術(shù)，要熟練使用各種物流設(shè)備[9]；而對(duì)于基層管理人員而言，需要充分了解物流技術(shù)以及物流環(huán)節(jié)，能夠?qū)ξ锪髀肪€進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)物流過(guò)程中的突發(fā)情況進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)，做好合理調(diào)度，為消費(fèi)者提供良好的服務(wù)?？傮w而言，物流基層人員的業(yè)務(wù)所涉及的方向分散，企業(yè)不會(huì)對(duì)農(nóng)村的基層物流人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，主要以了解全局、熟悉自身崗位為目標(biāo)進(jìn)行培養(yǎng)。首先，應(yīng)根據(jù)該鄉(xiāng)村實(shí)際情況對(duì)該部分物流人才的服務(wù)對(duì)象、工作內(nèi)容進(jìn)行定位，設(shè)計(jì)好不同人員的工作內(nèi)容與工作環(huán)節(jié)，讓每一位物流人才明確崗位以及工作內(nèi)容，給不同崗位制定一套詳備的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。然后，根據(jù)不同的工作對(duì)每一部分的相關(guān)人員提出具體的工作要求，并為其制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。最后，建立起有效的基層人員激勵(lì)機(jī)制?？梢酝ㄟ^(guò)定期的考核評(píng)優(yōu)、開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽，給予優(yōu)勝者一定獎(jiǎng)勵(lì)的方式來(lái)激勵(lì)員工不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，并且為基層物流人才設(shè)立對(duì)比的標(biāo)桿，讓其更加精益求精，從而提升鄉(xiāng)村物流行業(yè)從業(yè)者的整體素養(yǎng)。

⑤提高禮儀與情商。

物流是一個(gè)直接面對(duì)消費(fèi)群眾的服務(wù)行業(yè)，良好的禮儀與交流模式無(wú)論是對(duì)于提升物流人才能力與素養(yǎng)或者農(nóng)村物流的發(fā)展都具有很大幫助。

基層人員的日常工作是與公司內(nèi)部與外部合作企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)的交流洽談。在溝通過(guò)程中，擁有良好的禮儀和溝通技巧不僅有利于企業(yè)內(nèi)部的良好運(yùn)營(yíng)，減少內(nèi)部員工之間的矛盾，提高各環(huán)節(jié)間的操作效率；也有助于給合作企業(yè)留下良好印象，更好地推進(jìn)企業(yè)間的合作并且為未來(lái)更長(zhǎng)久的合作的提供基礎(chǔ)等。企業(yè)需要從以下幾步對(duì)基層物流人才進(jìn)行培訓(xùn)。

首先，企業(yè)根據(jù)自己的企業(yè)文化制定會(huì)談與交流時(shí)的注意事項(xiàng)，在不斷實(shí)踐中改善事項(xiàng)，并將其列入企業(yè)管理制度。

其次，定期邀請(qǐng)培訓(xùn)師進(jìn)入企業(yè)為基層員工進(jìn)行培訓(xùn)，并在培訓(xùn)后不定期與基層人員進(jìn)行洽談了解員工對(duì)于禮儀與交流技巧等方面培訓(xùn)反饋，并對(duì)洽談過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，企業(yè)為基層員工提供各類(lèi)書(shū)籍，完善專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新，提高交流水平[10]。

最后，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)文化的宣傳，讓員工深化服務(wù)宗旨，不斷將自己與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，不斷改進(jìn)自己的問(wèn)題。

4 總結(jié)

農(nóng)村物流的全面高效發(fā)展很大程度上得益于專(zhuān)業(yè)的物流人才?；鶎游锪魅瞬攀俏锪魅瞬耪w發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵與重中之重。能力不足的人員既不利于增強(qiáng)農(nóng)村人民的消費(fèi)感受，也影響農(nóng)村物流的發(fā)展，更會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)下，相關(guān)物流企業(yè)以及農(nóng)村行政管理人員要能夠用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光發(fā)現(xiàn)農(nóng)村物流的開(kāi)發(fā)潛力，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的問(wèn)題并及時(shí)有效地進(jìn)行整改，完善農(nóng)村基層物流人才的培養(yǎng)機(jī)制，并探索新型培養(yǎng)方式，從基層向上推薦輸送能夠解決實(shí)際問(wèn)題的物流人才，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)作用。