吉林石油集團(tuán)吉松質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)有限責(zé)任公司 王子健，黃海，褚蛟龍

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)已成為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，為了在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須組建一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，因此提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)與堅(jiān)實(shí)干部隊(duì)伍的文化基礎(chǔ)是當(dāng)前企業(yè)需要重視的關(guān)鍵點(diǎn)，注重對(duì)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使其充分發(fā)揮引導(dǎo)與帶領(lǐng)作用。

一、企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有助于做好企業(yè)思想政治工作

企業(yè)干部作為企業(yè)具體化形象的代表，決定了企業(yè)干部必須要為人們服務(wù)，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要部署，企業(yè)在落實(shí)部署要求的過程中，最重要的影響因素是干部的能力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立符合市場(chǎng)與社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)干部的要求較高，企業(yè)干部必須要具備一定的思維能力、學(xué)習(xí)能力、規(guī)劃能力與解決問題的能力，才能夠帶領(lǐng)企業(yè)朝著長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。

（二）有助于培育企業(yè)先進(jìn)文化

科學(xué)發(fā)展觀作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)理論依據(jù)，對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要的影響，企業(yè)要想發(fā)展，就必須要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開展管理工作，堅(jiān)持以人為本的管理理念，營(yíng)造和諧的工作氛圍。在構(gòu)建和諧企業(yè)文化的過程中，影響企業(yè)文化質(zhì)量的關(guān)鍵在于企業(yè)干部，在深入貫徹并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求后，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的建設(shè)力度，為打造和諧企業(yè)文化貢獻(xiàn)一份力量，從企業(yè)建設(shè)大局的角度上統(tǒng)一企業(yè)職工思想。

（三）有助于維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展，就必須要保持其穩(wěn)定性，在經(jīng)濟(jì)改革不斷深入發(fā)展的背景下，企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型與升級(jí)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，會(huì)遇到各類問題。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須要加強(qiáng)政工隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化與職業(yè)化建設(shè)。企業(yè)干部隊(duì)伍作為引領(lǐng)企業(yè)政治思想的重要組成力量，必須要發(fā)揮統(tǒng)帥與領(lǐng)導(dǎo)作用，且新的市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)企業(yè)干部的要求更高，對(duì)經(jīng)濟(jì)分析能力、調(diào)配資源能力等方面都提出了更高的要求，在企業(yè)改革的過程中還需要干部隊(duì)伍利用其決策能力、探索能力開展工作，因此必須要加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)，才能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展增添關(guān)鍵的核心力量[2]。

二、當(dāng)前企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）干部隊(duì)伍年齡普遍偏大

經(jīng)分析與統(tǒng)計(jì)得知，當(dāng)前企業(yè)的干部隊(duì)伍年齡普遍偏大，平均年齡大約在45歲，超過45歲的干部比例較大，超過50歲的干部大約占干部隊(duì)伍總數(shù)的四分之一，企業(yè)干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)與活力，缺乏優(yōu)秀年輕干部的儲(chǔ)備力量，大齡干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、缺少創(chuàng)新意識(shí)的問題逐漸顯現(xiàn)。一般來說，干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)若呈現(xiàn)為“橄欖狀”，則該干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性較強(qiáng)，必須要包含青年、中年與老年三代，當(dāng)前部分企業(yè)的干部隊(duì)伍則呈現(xiàn)“倒三角”狀態(tài)，缺乏新鮮血液的融入，使干部隊(duì)伍整體缺乏創(chuàng)新思維的引領(lǐng)。

（二）部分干部觀念陳舊

由于企業(yè)干部隊(duì)伍對(duì)職工起著引領(lǐng)作用，作為企業(yè)各項(xiàng)工作開展的帶頭者，企業(yè)干部隊(duì)伍必須要具有現(xiàn)代觀念。經(jīng)分析得知大多數(shù)干部缺少對(duì)思想政治工作的深入認(rèn)識(shí)，使思想政治工作的開展只流于表面形式，且部分干部忽略了思想政治工作與隊(duì)伍建設(shè)的重要性，在黨的十九大召開以后，雖然部分企業(yè)的思想得以更新，但還存在著一部分企業(yè)干部觀念較為陳舊的現(xiàn)象。部分干部對(duì)本職工作不清晰，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展[3]。部分企業(yè)的干部隊(duì)伍建設(shè)觀念淡薄，忽略了建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍的重要性，導(dǎo)致在培訓(xùn)與實(shí)際工作中，缺乏工作的積極性與主動(dòng)性，工作目標(biāo)與方向不明確，工作效率較低，難以協(xié)調(diào)本職工作與其他工作的關(guān)系。

（三）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

在企業(yè)改革發(fā)展的過程中，對(duì)開展政治工作的要求更高，要求企業(yè)干部隊(duì)伍要具備較高的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，不僅具備經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，還必須符合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論素養(yǎng)扎實(shí)的復(fù)合型人才需求。然而當(dāng)前企業(yè)干部隊(duì)伍選聘過程中存在著門檻偏低的現(xiàn)象。企業(yè)大多數(shù)干部都是由非專業(yè)崗位轉(zhuǎn)行而來，再加上未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)、從事相關(guān)崗位的經(jīng)驗(yàn)較少，雖部分企業(yè)采取了一系列措施對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，但還存在著一部分干部的素質(zhì)和能力與企業(yè)發(fā)展不相匹配的現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部未建立完善的干部管理機(jī)制，使企業(yè)的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理問題涌現(xiàn)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)與穩(wěn)定發(fā)展[4]。

三、企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)干部思想道德建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的第一步就是要提高干部的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)干部思想道德建設(shè)，培養(yǎng)干部政治素質(zhì)、思想意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等，在企業(yè)改革與干部隊(duì)伍建設(shè)的過程中，貫徹并落實(shí)四個(gè)全面指導(dǎo)方針。企業(yè)干部要擴(kuò)寬自身的知識(shí)層面，對(duì)習(xí)近平總書記的講話內(nèi)容、重要精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，將重要內(nèi)容傳達(dá)給企業(yè)員工，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況做出適當(dāng)整改，制定與我國(guó)國(guó)情相符合的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有機(jī)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與思想政治工作[5]。另外要加強(qiáng)每月學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，鼓勵(lì)黨員干部積極參與并主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，營(yíng)造特色學(xué)習(xí)氛圍，并通過自媒體等互聯(lián)網(wǎng)手段分享學(xué)習(xí)內(nèi)容，建設(shè)一支思想覺悟較高的企業(yè)干部隊(duì)伍，使干部隊(duì)伍有足夠的擔(dān)當(dāng)帶領(lǐng)職工發(fā)展。作為提高企業(yè)干部隊(duì)伍凝聚力的重要途徑，思想政治教育的開展能夠激發(fā)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造思維，因此必須要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的思想教育，使干部隊(duì)伍承擔(dān)起引導(dǎo)職工的重要責(zé)任，充分發(fā)揮干部隊(duì)伍的引領(lǐng)作用。最后企業(yè)干部隊(duì)伍是為企業(yè)而服務(wù)的，也是將企業(yè)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作充分結(jié)合的引導(dǎo)者，企業(yè)可通過評(píng)選志愿者、示范崗等，激發(fā)干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的示范功能。

（二）加強(qiáng)干部職工知識(shí)培訓(xùn)

干部隊(duì)伍對(duì)企業(yè)職工工作的開展起著重要的影響作用，企業(yè)格局的關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的知識(shí)能力、綜合素質(zhì)與眼界范圍，在此情況下，干部必須要樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高自身的專業(yè)程度。首先要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，主要培訓(xùn)內(nèi)容為專業(yè)知識(shí)，提高干部隊(duì)伍的整體專業(yè)水平，鼓勵(lì)干部隊(duì)伍積極學(xué)習(xí)管理課程，使干部隊(duì)伍的實(shí)力有所增強(qiáng)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，避免缺少完善制度現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)間要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)與合作，借鑒對(duì)方的優(yōu)勢(shì)之處，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，加強(qiáng)政治培訓(xùn)力度，提高企業(yè)干部隊(duì)伍的思想境界，企業(yè)要根據(jù)干部的實(shí)際能力進(jìn)行針對(duì)性教育，還要鼓勵(lì)干部走出去，進(jìn)入基層鍛煉能力，使干部隊(duì)伍了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制與管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工需求的了解程度，為制定企業(yè)運(yùn)行機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[6]。另外企業(yè)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力是保障其工作效率的重要影響因素，因此必須要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的專業(yè)能力，才能夠有效解決企業(yè)發(fā)展過程中面臨的一系列問題，在信息化水平發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)的思想政治工作模式與方法難以適應(yīng)企業(yè)干部隊(duì)伍的發(fā)展需求，因此要提高企業(yè)干部隊(duì)伍的信息技術(shù)能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍對(duì)信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的掌握程度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)代化，加強(qiáng)思想政治工作對(duì)干部的吸引力。

（三）抓好后備干部建設(shè)

企業(yè)要加強(qiáng)后備干部建設(shè)，增加后備力量，有利于企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行與發(fā)展，是保證企業(yè)干部隊(duì)伍專業(yè)化、年輕化的重要途徑。首先企業(yè)要制定重點(diǎn)培養(yǎng)的后備干部名單，制定培養(yǎng)計(jì)劃，主要的培訓(xùn)內(nèi)容為專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)知識(shí)，并與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合，提高后備干部的專業(yè)能力。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)后備干部的思想道德培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范性發(fā)展，企業(yè)可針對(duì)后備人員進(jìn)行提前入崗或加入基層進(jìn)行鍛煉，提高企業(yè)后備干部的綜合實(shí)力，加強(qiáng)后備干部對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的了解，實(shí)現(xiàn)后備干部的全面發(fā)展，建設(shè)一支素質(zhì)高、政治思想覺悟高、管理能力強(qiáng)的綜合后備干部隊(duì)伍，為優(yōu)化企業(yè)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)，提高企業(yè)干部隊(duì)伍的整體水平，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。另外企業(yè)要增強(qiáng)后備干部選拔的公開性與民主性，實(shí)現(xiàn)后備干部的選拔過程的透明化，利用適當(dāng)?shù)倪x拔形式組織民主推薦，選拔出工作業(yè)績(jī)強(qiáng)、表現(xiàn)好、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀后備干部。最后企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新后備干部管理模式，通過日常觀察、考核與訪談的方法了解后備干部實(shí)際的工作表現(xiàn)，對(duì)后備干部的思想、能力與素質(zhì)做出客觀評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，并指出提升建議，還要注意與考評(píng)結(jié)果相結(jié)合，動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位，優(yōu)先將培養(yǎng)趨于成熟的后備干部補(bǔ)充到干部崗位。

（四）選拔人員務(wù)必與職位相匹配

企業(yè)干部隊(duì)伍的素質(zhì)將對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來一定的影響，企業(yè)部門要把握好用人的入口關(guān)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)干部隊(duì)伍選拔與任免的監(jiān)督力度，在提拔干部之前，對(duì)干部的政治堅(jiān)定力、宗旨意識(shí)、誘惑判斷等方面進(jìn)行審查與考察，避免不勤政、缺乏政治意識(shí)的人進(jìn)入干部隊(duì)伍。其次企業(yè)要嚴(yán)格制定用人標(biāo)準(zhǔn)，要建立合理的標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)確的導(dǎo)向，明確崗位職責(zé)與具體內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)?，在新時(shí)期的要求下，好干部必須要具備堅(jiān)定的信念、為人民服務(wù)的意識(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、勤勉務(wù)實(shí)的能力與清正廉潔的精神，習(xí)近平總書記對(duì)干部隊(duì)伍提出的“三嚴(yán)三實(shí)”使干部隊(duì)伍必須要達(dá)到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興業(yè)有為、清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照黨的基本路線，提高經(jīng)受考驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力，堅(jiān)持黨管干部原則，深入落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，使干部隊(duì)伍能力與職位相匹配，為企業(yè)的改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[7]。

（五）建立健全選任制、委任制相結(jié)合

中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中提出根據(jù)不同企業(yè)類別和層級(jí)，實(shí)行選任制、委任制、聘任制等不同的選人用人制度，當(dāng)前企業(yè)要建立選任制與委任制相結(jié)合的干部選拔方式，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況不斷改善與健全選任制與委任制[8]。首先，要對(duì)委任制進(jìn)行限定，作為我國(guó)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方式，自新中國(guó)成立后，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，但隨著民主訴求的不斷增長(zhǎng)，引發(fā)了一系列問題，因此在企業(yè)實(shí)際委任的過程中，要縮小委任制適用范圍，使企業(yè)干部隊(duì)伍工作的透明度有所增加，維護(hù)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)等，以此改進(jìn)委任方式。其次，要改善選任制，選任制在一定程度上能夠表達(dá)選舉人自身的意愿，體現(xiàn)人民民主，但由于其中的一些影響因素，也會(huì)導(dǎo)致消極問題的發(fā)生，因此要?jiǎng)?chuàng)新選舉方法，使選舉人投票的空間更為獨(dú)立，使選舉人能夠真實(shí)表達(dá)自身意愿，并通過畫符號(hào)的方式進(jìn)行差額選舉，構(gòu)建選舉監(jiān)督體系，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的懲罰力度，開展規(guī)范性選舉。

（六）建立健全科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系

在干部隊(duì)伍考核與評(píng)價(jià)方面，企業(yè)要建立健全科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，將干部監(jiān)督與考核相結(jié)合，在干部隊(duì)伍自述、測(cè)評(píng)等基礎(chǔ)上，增加評(píng)價(jià)主體范圍，在充分考慮干部隊(duì)伍人員差異性的基礎(chǔ)上，從多元化的角度設(shè)置考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，從日常生活到干部工作實(shí)績(jī)，增加考核內(nèi)容的全面性，堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹行牡目己藘?nèi)容，將考核結(jié)果與干部待遇相掛鉤，還要擴(kuò)大職工群眾評(píng)價(jià)范圍，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的全面監(jiān)督，適度公開干部隊(duì)伍考核結(jié)果，提高職工與對(duì)干部工作的監(jiān)督，使干部隊(duì)伍形成認(rèn)真工作的態(tài)度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化的干部工作[9]。另外要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)干部隊(duì)伍業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)的科學(xué)性，當(dāng)前企業(yè)干部隊(duì)伍的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與管理考核中存在著權(quán)責(zé)不清、考核流于形式、制度不完善等問題，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)的干部考核與評(píng)價(jià)工作，必須要建設(shè)干部業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，積極探索創(chuàng)新業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)的新模式，改變單一的考核評(píng)價(jià)模式，建立完善的考評(píng)體系，根據(jù)干部與崗位的實(shí)際情況制定個(gè)性化業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高考核評(píng)價(jià)的客觀性與真實(shí)性，還要對(duì)評(píng)價(jià)模式進(jìn)行更新，使職工群眾對(duì)干部履職表現(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)反饋，調(diào)整評(píng)價(jià)比例，鞏固職工群眾的主體評(píng)價(jià)地位。

（七）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

作為企業(yè)的干部隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)職工起領(lǐng)導(dǎo)作用，因此必須要加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使干部隊(duì)伍肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重任，樹立責(zé)任意識(shí)。首先干部隊(duì)伍要做維護(hù)大局的表率，與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，堅(jiān)持黨的路線與方針，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其次干部隊(duì)伍要做民主團(tuán)結(jié)的表率，團(tuán)結(jié)能夠集中體現(xiàn)干部的思想覺悟、綜合素質(zhì)與能力。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工之間的團(tuán)結(jié)一心，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。職工之間要彼此包容、尊重與信任，在思想、工作與行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，營(yíng)造企業(yè)和諧發(fā)展的氛圍。另外干部隊(duì)伍要做求真務(wù)實(shí)的表率，提高規(guī)律性、主動(dòng)性，克服片面性，在全面、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策，真抓實(shí)干求實(shí)效，并深入職工內(nèi)部，將職工的力量進(jìn)行集中，提高企業(yè)的工作效率。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)企業(yè)的要求逐漸增高，在此形勢(shì)下，只有不斷增強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍的實(shí)力，加強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，在新政策與新形勢(shì)的引領(lǐng)下，與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)干部隊(duì)伍的教育力度，形成高素質(zhì)、高水平的干部隊(duì)伍體系，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。