譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章

巍巍大別山，傳承紅色基因；滾滾江淮水，激蕩發(fā)展脈動。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次到安徽考察，為安徽高質(zhì)量發(fā)展擘畫藍(lán)圖。10年間，江淮大地發(fā)生歷史性變化，取得歷史性成就。

2021年，安徽生產(chǎn)總值首次站上4萬億元臺階，人均生產(chǎn)總值突破1萬美元。全省生產(chǎn)總值在全國的排名從2012年的第十三位上升到第十一位，人均生產(chǎn)總值從第二十一位上升到第十三位，由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”。

今日安徽，全省上下牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，努力在新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。

抓住機(jī)遇，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

盛夏時節(jié)，昌景黃高速鐵路安徽段建設(shè)施工現(xiàn)場一片繁忙景象。高鐵將于今年底通車，屆時黃山市的祁門縣、黟縣將通上高鐵，皖南地區(qū)進(jìn)一步融入長三角一體化發(fā)展。

2012年，安徽高鐵運(yùn)營里程僅為726公里。2019年12月1日，京港高鐵商丘至合肥段、鄭州至阜陽高鐵開通運(yùn)營，安徽實現(xiàn)“市市通高鐵”。截至2021年底，安徽省高鐵運(yùn)營里程已達(dá)2432公里，居全國前列。

高鐵之變，是過去10年間安徽加快發(fā)展的一個縮影。

“經(jīng)濟(jì)總量居中，人均GDP靠后”，很長一段時間，人們這樣概括安徽在全國的位置。2012年，安徽生產(chǎn)總值位列各省份第十三位，人均生產(chǎn)總值則比較落后，居第二十一位。

長三角一體化發(fā)展按下快進(jìn)鍵，為安徽高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動力。

科技攻關(guān)取得新突破。安徽不斷深化上海張江和安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”，錨定創(chuàng)新共同體，加快參與長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。

綠色共保取得新進(jìn)展。安徽在省際毗鄰地區(qū)探索建立生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法“三統(tǒng)一”，與滬蘇浙兩省一市共同簽署《長三角地區(qū)聯(lián)合做好長江“十年禁漁”合作備忘錄》。2021年，安徽境內(nèi)長江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)92.7%，新安江流域水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。

開放合作邁出新步伐。馬鋼集團(tuán)與中國寶武集團(tuán)實施戰(zhàn)略重組；整合組建省港航集團(tuán)并納入上海組合港；復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)制度經(jīng)驗，推出包括212項賦權(quán)事項的安徽自貿(mào)試驗區(qū)清單；合肥、蕪湖、蚌埠片區(qū)與浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波、金華片區(qū)開展戰(zhàn)略合作。

2021年，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目4167個，實際到位資金超過9000億元，同比增長22.6%。牽頭成立長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，加快建設(shè)長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)、長三角高附加值綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地……在不斷壯大自身的同時，安徽以“有為”爭取“有位”，積極為長三角一體化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

今年3月底，為進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，馬鞍山市工業(yè)企業(yè)用地畝均效益評價實施辦法正式出臺。此前，當(dāng)?shù)匾牙塾嬮_展3輪畝均效益評價，2021年工業(yè)企業(yè)畝均稅收16.73萬元，同比增長29.29%。

2021年11月，安徽省10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣畝均效益評價工作的意見》，全省推進(jìn)工業(yè)企業(yè)畝均效益評價改革?！芭c10年前相比，我們對高質(zhì)量發(fā)展有了全新認(rèn)識?！卑不帐〗?jīng)濟(jì)和信息化廳廳長牛弩韜說，畝均效益評價改革將有力推動全省加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新舊動能轉(zhuǎn)換。

創(chuàng)新驅(qū)動，打造產(chǎn)業(yè)新高地

從談判到簽約23天，從簽約到開工42天……6月30日，比亞迪合肥基地整車下線活動在長豐縣下塘鎮(zhèn)舉行，寫下安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的一頁。2021年7月，比亞迪與合肥市達(dá)成協(xié)議，項目一期總投資150億元，達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值500億元以上。

10年前，很多人印象中的安徽，還只是一個農(nóng)業(yè)大省，制造業(yè)也停留在洗衣機(jī)、電冰箱等傳統(tǒng)白色家電。

現(xiàn)在，安徽在牢牢扛穩(wěn)全國糧食主產(chǎn)區(qū)責(zé)任的同時，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迎來巨大變化，正著力打造具有影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。

2021年，安徽制造業(yè)增加值超萬億元，全國排名第十位?！凹译娭肌薄靶履茉雌囍肌薄不粘蔀橹圃鞆?qiáng)省賽道上的“新晉種子選手”。

“這是安徽貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，積極探索實踐取得的成果?！卑不帐“l(fā)改委主任張?zhí)炫嗾f，習(xí)近平總書記在安徽考察時強(qiáng)調(diào)“把創(chuàng)新作為最大政策”，要求“進(jìn)一步夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)”。

黨的十八大以來，安徽堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，持續(xù)推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實根基。

合肥的后來居上，是一個有力例證。從生產(chǎn)總值千億元量級到2020年邁上萬億元臺階，合肥僅用了14年。

在合肥，集成電路、新型顯示器件、人工智能入列首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。合肥智能語音入列國家先進(jìn)制造業(yè)集群，國家智能語音創(chuàng)新中心落戶合肥；新型顯示實現(xiàn)“從一粒沙子到一臺整機(jī)”的全鏈布局，成為世界重要的顯示產(chǎn)業(yè)基地；集成電路集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)300余家；新能源汽車產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)大眾、蔚來、比亞迪接連落戶。

放眼全省，創(chuàng)新正成為安徽新的標(biāo)識。

安徽省級實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心建成32家，十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群崛起，一批傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)升級換代，農(nóng)業(yè)在科技賦能中提速增效，制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超萬億元，以“芯屏器合”（芯片、顯示屏、裝備制造及機(jī)器人、人工智能和制造業(yè)融合）為標(biāo)識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正加快構(gòu)建。

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。從2013年開始，安徽持續(xù)實施高層次科技人才團(tuán)隊招引計劃，10年來僅省級就累計扶持274個團(tuán)隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。安徽利維能動力電池有限公司2018年落戶滁州，在各級政府支持下，先后與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、上海大學(xué)等高校院所合作，解決重大技術(shù)難題，2021年躋身安徽省高新技術(shù)企業(yè)。

2021年，安徽高新技術(shù)企業(yè)凈增2500多家，總數(shù)超過1.1萬家?！傲康目缭胶唾|(zhì)的提升背后，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵一招?！卑不帐〗y(tǒng)計局局長陳軍表示。

10年間，安徽“制造”正向“智造”升級，并推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，努力建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高地。

2021年9月，由安徽省經(jīng)信廳與科大訊飛共同打造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺——“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺正式上線。截至今年6月底，該平臺集聚企業(yè)近6萬家、科研人員近3000人、高校院所145家。安徽省已重點培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺130家，連接300萬臺設(shè)備、3215個工業(yè)APP、3114個工業(yè)模型，服務(wù)企業(yè)13826家。

共享成果，辦好民生實事

大山深處，金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村里，村民陳澤申起了個大早，將貨架上的土特產(chǎn)擺放整齊。2017年，陳澤申脫了貧，現(xiàn)在住上了兩層樓?！百u土特產(chǎn)收入5000元，產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)2000元，公益性崗位每月620元……”算起家里的收入賬，陳澤申對未來更有信心。

在合肥市蜀山區(qū)，西園街道光明社區(qū)67歲的居民張曉健不再為吃飯發(fā)愁，“社區(qū)新建了老年食堂，方便又實惠，還能送餐上門?！?/p>

過去10年，安徽如期完成脫貧攻堅任務(wù)，同全國一道全面建成小康社會；加大民生保障和社會建設(shè)力度，在補(bǔ)發(fā)展短板，增民生福祉，提高百姓獲得感、幸福感、安全感上下功夫，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。

2020年底，安徽484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，3000個貧困村全部出列，31個貧困縣全部摘帽。歷史性解決絕對貧困問題后，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。今年7月，《安徽省促進(jìn)大別山等革命老區(qū)振興發(fā)展條例》正式實施，建立健全革命老區(qū)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，提升革命老區(qū)勞動者技能素質(zhì)，加強(qiáng)對革命老區(qū)民生工程的投入等。

10年間，安徽累計投入200億元，解決2000多萬農(nóng)村居民飲水安全問題；8000多個美麗鄉(xiāng)村中心村提檔升級；全省農(nóng)民人均可支配收入增長1.35倍。

10年間，安徽城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系不斷完善。馬鞍山、安慶、銅陵、蚌埠市成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。全省累計建成公共圖書館131個、文化館123個、博物館232個，村級綜合文化中心覆蓋率提高到98%。

10年間，安徽省居民人均可支配收入年均增速快于全國平均水平，居民平均受教育年限提高1年多，三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量增長近3倍，人均預(yù)期壽命提高2歲多。今年，安徽拿出150億元，實施優(yōu)化公共交通、解決停車難、完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、加大15分鐘健身圈建設(shè)等10項暖民心行動。

現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)圖景，正一步步加快變成現(xiàn)實。

（作者：吳焰、韓俊杰、游儀；來源：《人民日報》2022年7月）

奮楫爭先，江淮大地氣象新

創(chuàng)新驅(qū)動 結(jié)出碩果

安徽省合肥市有條云飛路，被稱作“量子大道”。量子通信、量子計算、量子精密測量儀器……百余米長的路上，分布著20多家量子科技企業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的“產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”。

位于云飛路上的合肥本源量子計算科技有限責(zé)任公司，今年4月發(fā)布首個量子芯片設(shè)計工業(yè)軟件“本源坤元”，為未來實現(xiàn)量子芯片自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)奠定了重要基礎(chǔ)?！鞍不帐『秃戏适袑萍汲晒D(zhuǎn)化工作的大力支持，讓我們有了更大的發(fā)展空間?！惫究偨?jīng)理張輝表示。

世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”，世界首條量子保密通信干線“京滬干線”，“九章”量子計算原型機(jī)……近年來，諸多有關(guān)量子科技的創(chuàng)新成果在合肥誕生。

以“量子大道”為核心區(qū)域，2021年，合肥已擁有量子企業(yè)41家，其中量子核心業(yè)務(wù)企業(yè)15家，營業(yè)收入6.6億元，較2020年增長53%，產(chǎn)值規(guī)模近10億元。

今年1月，科技部發(fā)文支持安徽省建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，打造成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)。此前，合肥已建起了“中國聲谷”等成果轉(zhuǎn)化集聚地，“創(chuàng)新之花”不斷結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。

2021年，安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)45.7%，比2012年增長10.9個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別較2012年增長2.74倍、2.43倍，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長。

機(jī)械耕作 高效種糧

一大早，安徽省阜陽市太和縣舊縣鎮(zhèn)張槐村種糧大戶徐淙祥直奔田里。玉米苗間，農(nóng)機(jī)穿梭，均勻的霧滴噴灑葉面?！叭缃裼蒙狭俗宰呤絿姉U噴霧機(jī)施藥除草，機(jī)動靈活效率高，一天能噴300畝地。”徐淙祥感慨。

耕作用機(jī)器，種糧更省力。徐淙祥的合作社拉起一支農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊，從旋耕機(jī)、打捆機(jī)到大型收割機(jī)、自走式噴灌機(jī)，10臺（套）農(nóng)機(jī)實現(xiàn)“耕、種、管、收”全程機(jī)械化。

實驗室里，徐淙祥的孫子徐旭東忙著對玉米植株進(jìn)行取樣、記錄苗情，與農(nóng)科院等單位合作開展試驗管理。大學(xué)一畢業(yè)，徐旭東就回到家鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)，成為一名新型農(nóng)民。26歲的他會開拖拉機(jī)、飛無人機(jī)，高精度電子秤、葉綠素測量儀等儀器操作起來得心應(yīng)手。

打開手機(jī)，輕觸幾下，土壤墑情、蟲情病害一目了然?！疤锢镉袀€農(nóng)作物病蟲疫情田間監(jiān)測站，小麥赤霉病自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、蟲情測報燈、孢子捕捉儀等設(shè)備一應(yīng)俱全?！毙煨駯|說，過去摸索農(nóng)作物生長規(guī)律，爺爺拿著放大鏡一點一點看，如今有了新技術(shù)，自己能根據(jù)數(shù)據(jù)及時防治病蟲害。

有了科技支撐，加之全程機(jī)械化耕作，糧食產(chǎn)量不斷提高，生產(chǎn)成本則在下降?！霸囼炋锶ツ戤€產(chǎn)達(dá)到1400斤左右，今年夏收沖上了1600斤。”徐淙祥說，“咱這個老把式，如今挑上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的‘金扁擔(dān)’?！?/p>

2021年，安徽實施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動，選任數(shù)千名科技特派員，編制裝備需求和研制清單，組建農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟。10年間，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械正逐漸成為安徽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

低碳生活 綠色發(fā)展

山水環(huán)抱間，成排的光伏電板在陽光下閃耀；道路兩旁的太陽能路燈，可以自行發(fā)電、儲電，并根據(jù)周邊環(huán)境調(diào)節(jié)亮度；民宿配備的全電化設(shè)備智能、安全……走進(jìn)安徽省六安市金寨縣大灣村，不時可見低碳、零碳排放的環(huán)保元素。

大灣村位于大別山腹地，幾年前還是深度貧困村。在精準(zhǔn)扶貧政策支持下，大灣村通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)脫貧致富，也走上了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

以前村民燒水、做飯，多靠砍柴生火。新的居民安置點里，國網(wǎng)安徽省電力有限公司新建、改造輸電線路，配電容量大幅提升。村民用上了電水壺、電飯煲，生活更便利，對環(huán)境的影響也更小。

過去村民用柴火炒制茶葉，如今“柴改電”后，全村每年減排二氧化碳近4萬噸。

村里有座“光充一體5G智能充電站”很受歡迎。大灣村黨總支第一書記余靜告訴記者，隨著駕駛新能源汽車來村里的游客越來越多，供電部門特意幫村里建了新能源車充電樁，“現(xiàn)在不少村民也買了新能源汽車呢?！?/p>

2021年底，安徽省首個鄉(xiāng)村“電力驛站”暨全省首個“零碳鄉(xiāng)村”示范點在大灣村落成投用?！霸趯崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上，我們將積極打造‘零碳鄉(xiāng)村’，實現(xiàn)大灣村的綠色發(fā)展?！庇囔o說。

大灣村的變化，是安徽推進(jìn)“雙碳”工作的一個縮影。多年來，安徽通過加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣運(yùn)用，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，并布局建設(shè)了一批光伏、風(fēng)力發(fā)電等項目。2021年，全省單位生產(chǎn)總值能耗較2011年下降33.7%；全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.3%。

小區(qū)改造 居民共享

晚飯過后，沿著林蔭小道，安徽省合肥市蜀山區(qū)筆架山街道翠庭園社區(qū)黨委書記李志朋走進(jìn)翠庭園小區(qū)，只見道路平坦干凈，外墻面煥然一新，花草樹木錯落有致。

過去，翠庭園小區(qū)老、住戶多，私搭亂建較為常見。時間一長，小區(qū)環(huán)境變得臟亂差，不少住戶陸續(xù)搬走。“那會兒，居民訴求最多的就是小區(qū)環(huán)境整治問題。”李志朋說。2017年2月，蜀山區(qū)將翠庭園小區(qū)納入老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治項目。

隨著改造工程推進(jìn)，220處私搭亂建被拆除，綠化帶恢復(fù)，斷頭路打通，水泥路變成瀝青路。緊接著，小區(qū)有了圍墻，新增425個停車位，物業(yè)公司入駐，車輛進(jìn)出實現(xiàn)智能化管理。改造后的翠庭園小區(qū)舊貌換新顏，居民獲得感幸福感安全感明顯提升。

街道、社區(qū)還對東門的農(nóng)貿(mào)市場實施了改造升級，可輻射周邊20多個小區(qū)近10萬人口。“以前的菜市場又臟又亂，擺攤隨意，氣味難聞?！本用窈樾阏f，如今農(nóng)貿(mào)市場干凈敞亮、攤位齊整，大伙兒買菜舒心多了。

為豐富居民日常文化生活，2019年2月，社區(qū)建起了“圖書館+書店”模式的閱讀空間，居民在家門口有了讀書學(xué)習(xí)的好去處。

“2012年以來，我們累計投資近90億元，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1265個，惠及136.79萬余居民?！焙戏适凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局二級調(diào)研員蘇奎介紹，“十四五”期間，全市計劃完成老舊小區(qū)改造提升項目882個，涉及28萬多戶、超86萬居民。

清了江水 富了茶農(nóng)

揣著干糧，扛起鋤頭，早上7點，張建成就往山上茶園走，“茶樹周邊長了不少雜草，得抓緊除掉?！?/p>

2012年，在當(dāng)?shù)赜袡C(jī)茶種植大戶方國強(qiáng)帶動下，張建成種起了有機(jī)茶。

張建成家所在的安徽省黃山市休寧縣鶴城鄉(xiāng)右龍村，地處新安江源頭。“過去種茶，滅蟲用農(nóng)藥，豐產(chǎn)靠化肥。茶葉品質(zhì)下降不說，殘留農(nóng)藥還會流進(jìn)江里?！睆埥ǔ烧f。

1998年，過去做伐木生意的村民方國強(qiáng)，流轉(zhuǎn)茶園種起了有機(jī)茶，不打農(nóng)藥、人工除草，垃圾分類、有機(jī)堆肥。他還幫助村民種植茶樹，承諾只要是有機(jī)種植，就以高出市場的價格收購鮮葉。在方國強(qiáng)帶動下，村民們紛紛種上了有機(jī)茶。

2012年，全國首個跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點在新安江流域拉開，茶園綠色防控成為其中重要一環(huán)，從源頭減少對河流的污染。漫山茶園，隨處可見茶農(nóng)揮鋤除草。試點開展以來，流域總體水質(zhì)為優(yōu)并穩(wěn)定向好，跨省界斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

眼下，在新安江源頭產(chǎn)茶區(qū)，方國強(qiáng)建立了10多個植保服務(wù)站，為茶農(nóng)提供技術(shù)支持。當(dāng)?shù)夭枞~鮮葉收購價格從每斤30多元提高到100多元?！胺N有機(jī)茶，不僅綠了山野、清了江水，還讓村民們一起增收致富。”方國強(qiáng)說

近年來，安徽進(jìn)一步加強(qiáng)重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，新安江流域跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷深化，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境污染治理工程深入實施，長江“十年禁漁”取得階段性成果，新一輪巢湖綜合治理等重大生態(tài)工程加快實施。2021年，安徽省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.5%，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。

（作者：徐靖、游儀、田先進(jìn)、李俊杰；來源：《人民日報》2022年7月）

合肥科技創(chuàng)新動力足

我國首個深空探測實驗室——天都實驗室，進(jìn)入實質(zhì)運(yùn)行和全面建設(shè)階段；比亞迪合肥基地整車下線活動在長豐縣下塘鎮(zhèn)舉行，安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐；“科大硅谷”建設(shè)實施方案公布，將建成有國際重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地……連日來，安徽省合肥市創(chuàng)新發(fā)展好消息連連。

2020年8月，習(xí)近平總書記在合肥參觀了安徽創(chuàng)新館?？倳浿赋觯骸耙M(jìn)一步夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功?！焙戏蕪V大干部群眾牢記總書記殷殷囑托，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，積極探索科技創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展之路。

創(chuàng)新平臺加速建成

在合肥“科學(xué)島”上，中國“人造太陽”全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）正在運(yùn)行。1056秒！全世界托卡馬克裝置高溫等離子體運(yùn)行最長時間紀(jì)錄，在這里產(chǎn)生。

“科學(xué)島”，正是合肥這座創(chuàng)新之城的一個縮影。與北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)齊名，合肥成為四大綜合性國家科學(xué)中心之一。

2012年至2021年，合肥地區(qū)生產(chǎn)總值由4168億元增加到11413億元，增長1.7倍?！昂戏室愿笞鳛?，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢，勇當(dāng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩個開路先鋒?！卑不帐∥Ｎ?、合肥市委書記虞愛華說。

出臺科技創(chuàng)新條例，成立市委科技創(chuàng)新委員會，將天使投資基金風(fēng)險容忍度提升到40%、種子基金提升到50%，量身定制“人才政策20條”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)8條”……今年上半年，合肥全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.52%，躍居全國省會城市第三位；每10萬人口中擁有大學(xué)（大專及以上）文化程度的達(dá)2.6萬人，超出全國平均水平。

科學(xué)裝置陸續(xù)開建，創(chuàng)新平臺加速建成，科研成果競相涌出。首臺智能4K無線腔鏡、首臺金剛石量子計算教學(xué)儀器、首款國產(chǎn)量子計算機(jī)操作系統(tǒng)、首款“重組新型冠狀病毒疫苗（CHO細(xì)胞）”……中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會上，來自合肥的墨子傳信、熱核聚變、鐵基超導(dǎo)、九章計算等國際領(lǐng)先成果引人矚目，也為科技成果轉(zhuǎn)化提供豐富的“源頭供給”。

合肥確立每年9月20日為“合肥科技創(chuàng)新日”。創(chuàng)新，正成為這座城市最大標(biāo)識、最大潛力和最大動能。

科技成果從實驗室走向應(yīng)用場

線上天天有交易，線下月月有活動——全國首個以“創(chuàng)新”命名的安徽創(chuàng)新館，已成為科技成果轉(zhuǎn)化的主場。一支“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)團(tuán)隊”活躍其中。

“按照傳統(tǒng)登記模式，不少科技成果需要很久才被發(fā)現(xiàn)?？蒲信c市場間缺乏‘傳感器’?！卑不談?chuàng)新館服務(wù)管理中心主任陳林介紹，“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人就是這個‘傳感器’?！?/p>

推進(jìn)科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用，合肥啟動“推動科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅行動”，創(chuàng)建科學(xué)中心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項目庫，成立運(yùn)行科學(xué)中心專項基金，舉辦中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會。去年以來，僅安徽創(chuàng)新館就舉辦成果轉(zhuǎn)化活動100余場，發(fā)布創(chuàng)新成果2600余項，完成科技成果交易額首次突破800億元，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人700余名。

探索大科學(xué)裝置“沿途下蛋”機(jī)制，是合肥“獨(dú)家特色”——依托全超導(dǎo)托卡馬克裝置，成功研制全球最緊湊超導(dǎo)回旋質(zhì)子治療系統(tǒng)，推動國產(chǎn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化；依托穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場，催生多個國家Ⅰ類創(chuàng)新靶向藥物，授權(quán)發(fā)明專利200余項，孵化高科技企業(yè)7家。

力促重大成果深度應(yīng)用，是合肥“重中之重”——清華合肥公共安全研究院城市生命線系統(tǒng)需要大量場景應(yīng)用，合肥政府全力支持，在51座橋梁、6300公里水氣熱管道管廊連上感知設(shè)備，實時監(jiān)測。如今，這一科研項目已獲國家相關(guān)部委高度肯定，正走向更多城市。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，合肥吸納輸出技術(shù)合同交易總額867億元，同比增長51.5%。全年登記科技成果4005項，增長36.2%；其中應(yīng)用技術(shù)類成果3916項，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用1150項。2021年入庫科技型中小企業(yè)4905家，同比增長90.5%，創(chuàng)歷史新高，今年以來又入庫4892家，同比增長54.7%。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成高質(zhì)量發(fā)展新引擎

從談判到簽約，23天；從簽約到開工，42天。去年7月，比亞迪股份有限公司與合肥市“一拍即合”，達(dá)成協(xié)議，項目一期總投資150億元，項目達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值超過500億元。

“合肥是新興產(chǎn)業(yè)的福地。”比亞迪董事長王傳福感慨。除比亞迪外，6月22日，大眾安徽白車身順利下線，規(guī)劃產(chǎn)能35萬輛；預(yù)計今年9月，蔚來新車下線，規(guī)劃產(chǎn)能30萬輛……短短幾年，合肥就聚集了新能源汽車規(guī)上企業(yè)超過300家，涵蓋整車、關(guān)鍵零部件、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈?！笆奈濉蹦?，合肥市將具備汽車產(chǎn)能約300萬輛，可實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約6500億元。

事實上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，是合肥推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展思路。“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”模式，催生出一個個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。合肥人風(fēng)趣地稱為“芯屏汽合”（芯片、新型顯示、新能源汽車、集成電路）、“急終生智”（安全應(yīng)急、智能終端、生命健康、人工智能產(chǎn)業(yè)）。

隨著新型顯示器件、集成電路、人工智能三大產(chǎn)業(yè)入列國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，智能語音進(jìn)入國家先進(jìn)制造業(yè)集群，合肥的“當(dāng)家企業(yè)”正在變成支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉币詠?，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長13.9%，對工業(yè)貢獻(xiàn)率高達(dá)92.9%?！笆奈濉遍_局更呈放量之勢：2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長28.3%，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)54.9%。目前，合肥已有國家級“專精特新”企業(yè)61家，科創(chuàng)板上市企業(yè)14家。

而科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的蓬勃活力，正吸引更多人才從“搶過來”到“搶著來”。去年，合肥引進(jìn)了24.5萬名大學(xué)生，今年1—6月，超14萬高校畢業(yè)生紛至沓來。

著眼“十四五”，合肥正全力打造兩個五千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個千億級產(chǎn)業(yè)集群和3個千億級龍頭企業(yè)，培育300個專精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)，讓科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為合肥高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。

（作者：吳焰、徐靖；來源：《人民日報》2022年7月）

合肥這十年：勇當(dāng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒

“能聽會寫”的智能語音鼠標(biāo)，可計算步數(shù)、測睡眠質(zhì)量的智能穿戴手環(huán)，巴掌大的智能語音中英文翻譯機(jī)……走進(jìn)位于合肥市的“中國聲谷”展館，幾乎每一樣展品都讓人耳目一新。

據(jù)了解，作為全國首個國家級AI重要產(chǎn)業(yè)基地，截至2021年底，中國聲谷入駐企業(yè)總數(shù)已達(dá)1423家，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)帶動產(chǎn)值1378.6億元，連續(xù)五年產(chǎn)值、企業(yè)增長率超30%。

中國聲谷的跨越式發(fā)展，是合肥市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的縮影。十年來，作為全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，合肥市先后獲批國家兩化融合試驗區(qū)等國家級榮譽(yù)。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展(2017—2021)連續(xù)五年獲得國務(wù)院表彰激勵，合肥正在加快建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，勇當(dāng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。

找準(zhǔn)賽道，制造業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升

十年來，合肥始終堅持以實體經(jīng)濟(jì)為根本，把制造業(yè)擺在更突出位置，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動制造業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

日前，有機(jī)構(gòu)公布了2021年全球光伏逆變器企業(yè)出貨量Top10，位于合肥高新區(qū)的陽光電源以47GW的成績摘下桂冠，這家企業(yè)的足跡，已遍及全球150多個國家和地區(qū)。

這足以體現(xiàn)“合肥造”光伏在海外市場持續(xù)熱火。數(shù)據(jù)顯示，2012-2021年，全市規(guī)上工業(yè)增加值保持年均12.2%的中高速增長，年均增速高于全國近6個百分點。其中2021年規(guī)上工業(yè)增加值增長19.6%，居省會城市第2、長三角主要城市第2。

2022年上半年，合肥規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長4.5%，居長三角8座萬億GDP城市第3位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”的作用顯著。

“壓艙石”的動力來源于哪里？十年來，重點工業(yè)項目接續(xù)有力，托起合肥工業(yè)向上生長。

十年來，京東方三條高世代、晶合12英寸晶圓、維信諾AMOLED6代線、蔚來汽車總部、比亞迪整車生產(chǎn)基地、協(xié)鑫集成等一大批牽動性強(qiáng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大工業(yè)項目相繼落地，推動平板顯示及電子信息、光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

“芯屏汽合、急終生智”，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑

十年來，合肥高度重視推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，“芯屏汽合、急終生智”成為現(xiàn)象級產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

十年來，合肥的骨干企業(yè)競爭實力顯著增強(qiáng)，超百億企業(yè)從2012年的6家增加到2021年的13家。在重點企業(yè)的拉動之下，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。新型顯示器件、集成電路、人工智能三大產(chǎn)業(yè)入選國家首批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，智能語音入列國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

新型顯示產(chǎn)業(yè)以京東方、維信諾為牽引，是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)水平最先進(jìn)的集群，65寸、75寸大尺寸屏全球出貨量第一。

集成電路產(chǎn)業(yè)以晶合晶圓等為龍頭，攻克了十納米級動態(tài)存儲芯片量產(chǎn)工藝，構(gòu)建了從材料、設(shè)計、制造到封裝測試的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

人工智能產(chǎn)業(yè)以科大訊飛、華米科技為龍頭，在智能語音、可穿戴智能終端形成國際領(lǐng)先優(yōu)勢。

“合肥智造”，數(shù)字化賦能制造業(yè)

在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的新浪潮下，合肥制造業(yè)如何筑勢賦能？十年來，合肥持續(xù)實施技術(shù)改造力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動“合肥制造”向“合肥智造”加速躍升。

車間里幾乎見不到工人，取而代之的，是一個個靈活的智能機(jī)械臂；一塊大屏幕，就能看到各條生產(chǎn)線的實時動態(tài)，還能和終端客戶“云連接”……在合肥，“智慧工廠”隨處可見。

近年來，合肥把企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，深入推進(jìn)智能制造“萬千百”工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展提檔加速。

放眼未來，這座城市還有著更宏大的夢想——

未來幾年，合肥市將繼續(xù)堅持工業(yè)立市和制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)“24333”工程，推動制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%，全省首位度提升到25%，培育十條左右國內(nèi)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)鏈，制造業(yè)提質(zhì)、擴(kuò)量、增效取得明顯成效，努力打造具有全國重要影響力的制造業(yè)高地和新興產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)名城。

（作者：趙越、胡祥；來源：“人民網(wǎng)——安徽頻道”2022年7月）

安徽：十年磨一劍，今朝見鋒芒

仲夏，江淮大地一片欣欣向榮。

合肥“科學(xué)島”上，“人造太陽”不斷刷新著紀(jì)錄；太和淙祥小麥科技專家大院里，種糧大戶徐淙祥喜迎又一年豐收；舒城黃河村“一老一小”關(guān)愛服務(wù)中心餐廳里，老人們享用著可口的飯菜，滿臉幸?！?/p>

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察安徽，為江淮大地發(fā)展錨定出路；十年巨變，六千萬江淮兒女謹(jǐn)記“總書記有號令黨中央有部署安徽見行動”，砥礪前行。

2018年，隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，安徽從長三角昔日的“旁聽生”變成了“正式生”：從協(xié)同共建長三角科技創(chuàng)新共同體，到中科大與中科院上海技術(shù)物理研究所等機(jī)構(gòu)合作實現(xiàn)量子計算優(yōu)越性；從推進(jìn)滬蘇浙城市結(jié)對幫扶皖北，到推動合肥、南京兩大都市圈協(xié)同發(fā)展，加速省際毗鄰區(qū)建設(shè)；從中國(安徽)自貿(mào)試驗區(qū)成功獲批，到長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟組建成立……

這是今天的安徽，一個闊步走在前所未有的發(fā)展時期的安徽。2021年，安徽GDP首破4萬億元大關(guān)，昂首邁入全國前十。

十年磨一劍，霜刃把示君。安徽，趕上來了！

亮劍，科創(chuàng)勢頭猛

“概括安徽的制造業(yè)要用三句話，快速增長的體量、高新產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)、科技創(chuàng)新的底蘊(yùn)?！苯?，安徽省委副書記、省長王清憲做客中央廣播電視總臺《對話》節(jié)目，“解碼”安徽省何以成為“制造業(yè)強(qiáng)省”。

2021年，安徽制造業(yè)GDP增加值超過1萬億元，位列全國第十。十年一瞬，安徽怎么出落得如此有風(fēng)采？“深度融入長三角一體化發(fā)展，是安徽最大的‘勢’。高鐵四通八達(dá)、高端人才集聚、土地及生活成本等相對較低，加劇了高端制造業(yè)向安徽快速聚攏。”王清憲談道。

新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大的“頂梁柱”，是科技創(chuàng)新。10年來，安徽全社會研發(fā)投入不斷增加，已躋身全國前十。打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，安徽可謂鉚足了勁兒。

事實證明，錢花到了刀刃上。全球首顆量子通信衛(wèi)星“墨子號”、達(dá)成“量子計算優(yōu)越性”的“九章二號”“祖沖之二號”量子計算原型機(jī)、實現(xiàn)千秒級長脈沖高參數(shù)等離子體運(yùn)行的“人造太陽”……還有氫能燃料電池發(fā)動機(jī)、高剛高精密減速機(jī)，等等，10年來，一大批重大科創(chuàng)成果相繼在安徽問世。

越來越“聰明”的安徽背后，是越來越“勤奮”的安徽。“去年，安徽省政府領(lǐng)導(dǎo)班子一共會見了550多批次、5075名企業(yè)家，平均每天見10多位?！蓖跚鍛椊榻B。

“不要東奔西走，就在安徽干到底！”安徽把蔚來汽車從“ICU”里搶救了回來，對蔚來在安徽的“未來”，CEO李斌信心滿懷。

底氣，江淮倉廩實

“10多年過去了，沒想到總書記還記得我這個老農(nóng)民！”接過習(xí)近平總書記的回信，安徽太和“種糧能手”徐淙祥激動不已。

10年間，老徐家的小麥從平均畝產(chǎn)超700公斤，一步一個臺階，終于在今年實現(xiàn)歷史性跨越?！案泛禁?號”平均畝產(chǎn)811.29公斤，“皖墾麥22”平均畝產(chǎn)818.52公斤，雙雙突破800公斤大關(guān)！

“有個老專家到俺家地里看過，說‘我走過很多地方，沒見過這么好的小麥，不是一般的好，是特別好、非常好、實實在在的好！’咋這么好？還是政策好、品種好、科技好！少一個‘好’，那都好不了！”老徐告訴記者。

老徐口中的“好政策”，就是安徽實施的“兩強(qiáng)一增”行動，即科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收。作為全國5個糧食凈調(diào)出大省之一，安徽“十年如一日”，始終將糧食安全作為“三農(nóng)”工作頭等大事；“十年磨一劍”，通過深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，在全國率先完成5200萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和1900萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。截至2021年，已累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5510萬畝。

“2021年，安徽糧食播種面積超1億畝，其中優(yōu)質(zhì)專用糧食播種面積5000萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在4000萬噸以上，實現(xiàn)‘十八連豐’。”安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

如今，“制造業(yè)強(qiáng)省”成色更足的安徽，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”底色不變。端穩(wěn)“中國飯碗”，安徽有底氣、有實力、夠努力。

民生，紓解百姓憂

暑氣漸盛，大灣漂流也熱鬧了起來?！叭ツ暧?萬人來，希望今年有10萬！”大灣漂流旅游發(fā)展有限公司辦公室主任王昭期盼。

10年里，安徽金寨大灣村從籍籍無名的貧困村，華麗轉(zhuǎn)身成為聞名遐邇的鄉(xiāng)村旅游示范村，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民取得脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的“標(biāo)本”之一。

2016年4月，習(xí)近平總書記來到大灣村，在貧困戶陳澤申家的小院里，與當(dāng)?shù)馗扇簢谝黄?，共商脫貧攻堅大計。?dāng)時，大灣村貧困發(fā)生率超過20%，村集體收入“掛零”多年。

如今，大灣村早已整村“摘帽”，村集體收入突破160萬元。“大灣做對了什么？我想，黨的好政策是先導(dǎo)，選對了茶產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)兩手抓是關(guān)鍵，老區(qū)人民一心向黨、吃苦耐勞的精神是軟實力。”大灣村駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊隊長余靜說。

2020年，安徽全省484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)及沿淮行蓄洪區(qū)區(qū)域性貧困問題得到歷史性解決，脫貧攻堅的“上半篇”完美收官，鄉(xiāng)村振興的“下半篇”正式開啟。

最深厚的根基在人民。10年來，安徽始終積極回應(yīng)民生之盼，各級財政累計安排民生領(lǐng)域相關(guān)支出4.9萬億元，在農(nóng)村公路建設(shè)里程、棚戶區(qū)改造套數(shù)、農(nóng)村危房改造戶數(shù)、辦理法律援助案件等方面位居全國前列。

“老孟，這兩天這么熱，也沒聞到藍(lán)藻味，多虧你們！”最近，鄰居的一句話，讓巢湖藍(lán)藻深井處理裝置運(yùn)維責(zé)任人孟凡周深感振奮。

巢湖，是“大湖名城”合肥最好的名片?？伤{(lán)藻帶來的異味，多年來深深困擾著周邊群眾。去年，合肥將治理藍(lán)藻作為重大民生工程來抓，一場轟轟烈烈的藍(lán)藻防控攻堅戰(zhàn)打響了。

通過持續(xù)治理，巢湖平均水質(zhì)由2015年的劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅳ類，“讓群眾聞到變化、看到變化、比較到變化”的防控標(biāo)語在湖邊立得更加扎實穩(wěn)當(dāng)。

近來，安徽又啟動實施了10項暖民心行動，包括“老年助餐”“便民停車”“健康口腔”等，群眾的一粥一飯、一個停車位、一顆牙齒……都寫進(jìn)了政府文件。

“10項行動都是問需于民的結(jié)果，辦好群眾的樁樁‘小事’就是政府的‘心頭大事’。”安徽省委政研室主任余三元說。

（作者：馬榮瑞、常河、丁一鳴；來源：《光明日報》2022年7月）

沿著總書記的足跡·安徽篇在新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為

初夏的風(fēng)，吹過江淮大地。

大山深處，村民陳澤申摘下一簍新茶：真想請總書記嘗一嘗這讓我們過上好日子的致富茶！2016年4月24日下午，習(xí)近平總書記走進(jìn)安徽省金寨縣大灣村，就在陳澤申家的院子里，關(guān)切地詢問村子里的脫貧情況。

風(fēng)吹麥浪，大包干帶頭人嚴(yán)金昌在分紅賬本上按下手印：想請總書記看看，土地入股分了紅！2016年4月25日，習(xí)近平總書記來到鳳陽縣小崗村，走進(jìn)18戶農(nóng)民發(fā)起大包干簽字的“當(dāng)年農(nóng)家”院落后稱贊：小崗村當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國改革開放的一聲春雷。

江南鋼城，馬鋼交材營銷中心副總經(jīng)理徐金輝指著整裝待發(fā)的一件件車輪：很想讓總書記知道，我們的國產(chǎn)車輪開始批量應(yīng)用到長三角的城軌上了！2020年8月19日，習(xí)近平總書記來到中國寶武馬鋼集團(tuán)考察，鼓勵馬鋼抓住深化國有企業(yè)改革和推動長三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇。

……

從大別山革命老區(qū)到淮河岸行蓄洪區(qū)，從高校到企業(yè)，從長江岸到巢湖邊，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次赴安徽考察調(diào)研，參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議，多次為安徽發(fā)展把脈定向。7000萬安徽人民牢記囑托、開拓奮進(jìn)、砥礪前行，在新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。

把創(chuàng)新作為最大政策奮起直追

“看，手機(jī)也用上了量子技術(shù)！”安徽創(chuàng)新館“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和研究平臺”展區(qū)，創(chuàng)新館服務(wù)管理中心副主任耿紀(jì)平向記者展示量子安全手機(jī)展品。

2020年8月19日，習(xí)近平總書記參觀創(chuàng)新館，指出要進(jìn)一步夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍、久久為功。

“總書記來考察時，量子安全手機(jī)和量子SIM加密卡技術(shù)成果剛問世。經(jīng)過近兩年技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，目前已推廣應(yīng)用到政務(wù)、金融等領(lǐng)域，量子密話用戶突破了30萬?！惫⒓o(jì)平說。

對創(chuàng)新，習(xí)近平總書記念茲在茲，諄諄囑托。

2016年4月26日，習(xí)近平總書記來到中國科技大學(xué)，從先進(jìn)技術(shù)研究院、物理實驗室到圖書館自習(xí)室，與師生說創(chuàng)新、談發(fā)展、講人才，勉勵大家增強(qiáng)使命感，把創(chuàng)新作為最大政策，奮起直追、迎頭趕上。

“這一重要要求既是對高校和科研院所提出的，也是為安徽的發(fā)展把舵領(lǐng)航?！卑不帐】萍紡d廳長羅平表示，“總書記為我們指明了發(fā)展方向，我們就要心無旁騖地抓創(chuàng)新?！?/p>

牢記囑托，圍繞拔尖人才培養(yǎng)、學(xué)科布局優(yōu)化、基礎(chǔ)研究探索和科技成果轉(zhuǎn)化，中科大迅速制定一系列措施；高校、科研院所重點密集的合肥，提出建設(shè)科創(chuàng)之城；安徽省下好創(chuàng)新先手棋，全力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地。

世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”、世界首條量子保密通信干線“京滬干線”、“九章”量子計算原型機(jī)、30微米柔性可折疊玻璃……依托合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家創(chuàng)新平臺，安徽在量子通信、新能源、新材料領(lǐng)域取得一大批重大原創(chuàng)成果。

與2020年8月相比，安徽創(chuàng)新館里征集到的最新科創(chuàng)成果，已從1500多件增加到1800多件。其中300多件在國內(nèi)國際屬于領(lǐng)先水平。近兩年來，由安徽創(chuàng)新館促成的科技成果轉(zhuǎn)化交易金額近400億元。

創(chuàng)新驅(qū)動，讓發(fā)展有了新動能。

十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群異軍突起，4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超1萬億元，以“芯屏器合”（芯片、顯示屏、裝備制造及機(jī)器人、人工智能和制造業(yè)融合）為標(biāo)識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。2021年，安徽高新技術(shù)企業(yè)凈增2500多家，總數(shù)超過1.1萬家，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長27.4%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到41%。

安徽是農(nóng)業(yè)大省。2014年3月9日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時殷殷囑托：“三農(nóng)”向好，全局主動。2016年4月25日，在農(nóng)村改革的發(fā)源地鳳陽縣小崗村，習(xí)近平總書記主持召開農(nóng)村改革座談會，要求加大推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固農(nóng)民安居樂業(yè)。

“抓創(chuàng)新，我理解，不只是針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而是要讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)各個產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的第一動力?！闭驹谛彺宓母邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旁，鳳陽縣委書記朱林說，“‘三農(nóng)’要向好，同樣要靠科技強(qiáng)農(nóng)?！毙彺宸N糧大戶程夕兵聽后頻頻點頭。

就是這個地方，2016年4月25日下午，程夕兵正在地里查看小麥，一抬頭，就見習(xí)近平總書記從田埂走來?！皼]想到總書記走到田間地頭，這么關(guān)心我們農(nóng)民。他問我端午節(jié)能收嗎？收下來再種什么？我一聽就知道總書記是行家?！弊剷?，聽到習(xí)近平總書記說要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入，程夕兵難掩激動：“可說到我們心坎上了?！?/p>

糧食安全是“國之大者”。安徽全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的“兩強(qiáng)一增”行動。程夕兵辦起了農(nóng)機(jī)大院，水里有插秧機(jī)，地里跑收割機(jī)，天上有無人機(jī)，在外務(wù)工的女婿也被他叫回來，成為“新農(nóng)人”。

2021年，安徽經(jīng)濟(jì)總量首次站上4萬億元臺階，人均GDP超過1萬美元。同時，糧食總產(chǎn)量達(dá)817.5億斤，居全國第四，占全國增量的5.1%，創(chuàng)下歷史新高，實現(xiàn)“十八連豐”。

“安徽要實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，在‘十四五’時期全國省區(qū)市排位中繼續(xù)往前趕，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。”牢記習(xí)近平總書記的囑托，安徽以科技創(chuàng)新為新動能，狠抓三次產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，奮起直追。

在長三角一體化發(fā)展中順勢而上

馬鞍山市是安徽融入長三角一體化發(fā)展的前沿陣地，因鋼而設(shè)、因鋼而興。馬鋼是這座城市的亮麗名片。

正在檢查下線鋼材的馬鋼特鋼公司棒材分廠作業(yè)長宛佳旺，清晰記得2020年8月19日那天，習(xí)近平總書記來到馬鋼的場景。當(dāng)時，馬鋼和位于上海的寶武集團(tuán)剛完成戰(zhàn)略重組?！澳翘旌軣?，溫度都快40攝氏度了?？倳浌膭钗覀儯谏罨瘒衅髽I(yè)改革中，特別是在長三角一體化發(fā)展中，能夠把握機(jī)遇、順勢而上，和長三角有機(jī)銜接，進(jìn)一步發(fā)展壯大。大家聽了熱血沸騰，對打造世界級鋼鐵企業(yè)信心十足?！蓖鸺淹∠笞钌畹氖强倳浤蔷湓挘骸皺C(jī)遇就在你們手里?！?/p>

原料、燒結(jié)、焦化、高爐……走進(jìn)馬鋼智園，大屏幕上實時顯示現(xiàn)場生產(chǎn)畫面，工作人員坐在電腦前，有條不紊地下達(dá)各種指令；從原料運(yùn)輸?shù)借F水生成的所有工序產(chǎn)線，都實現(xiàn)了全覆蓋、互聯(lián)互通。

“把握機(jī)遇、順勢而上”這幾個大字，不只書寫在馬鋼廠區(qū)，也激蕩在安徽干部群眾的心間。

2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。

2020年8月20日，習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會，要求緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作，真抓實干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

從中部崛起戰(zhàn)略到長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，從“一帶一路”建設(shè)到長三角一體化發(fā)展，安徽站上前所未有的發(fā)展位勢。

與上海虹橋國際開放樞紐實現(xiàn)聯(lián)通鏈接，長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品展示交易服務(wù)中心、蕪馬江海聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)加快推進(jìn)；實施科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)項目19項，組建長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟……安徽認(rèn)識到，貫徹落實好國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，就是抓住了安徽高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇。

主動靠上去，積極融進(jìn)去。去年12月，國家發(fā)改委公布《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》，上海3區(qū)、江蘇3市、浙江2市分別與安徽8個地市“一幫一牽手”。方案公布第三天，安徽阜陽市黨政代表團(tuán)就趕赴蘇州落實合作幫扶對接；一個月后，安徽六安市與上海市松江區(qū)完成了結(jié)對合作幫扶的“云簽約”儀式……

融入長三角一體化發(fā)展，對安徽來說，更深刻的變化在于確立新坐標(biāo)、樹立新標(biāo)桿。

“過去一講市場，我們習(xí)慣于盯著本省、本區(qū)?，F(xiàn)在，我們發(fā)現(xiàn)了長三角市場、國內(nèi)國際大市場?！眲倓?cè)腭v省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)的一名企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

“過去，我們習(xí)慣與自己的過去相比，總覺得進(jìn)步不小?，F(xiàn)在，與滬蘇浙一比，差距太大了?！卑不赵S多干部感嘆。

改變工作作風(fēng)，改善營商環(huán)境，成為安徽“刀刃向內(nèi)”、追趕先進(jìn)的突破口。

對接滬蘇浙相關(guān)機(jī)制和營商環(huán)境，學(xué)習(xí)并推出改革創(chuàng)新政策和舉措548項；推動全面提升18項營商環(huán)境評價指標(biāo)……2021年，安徽社會消費(fèi)品零售總額突破2萬億元，進(jìn)出口總額突破1000億元，增速居長三角地區(qū)第一。

安徽正把握機(jī)遇、順勢而上，努力在長三角一體化發(fā)展中展現(xiàn)安徽作為、貢獻(xiàn)安徽力量。

讓“一江碧水向東流”的勝景早日重現(xiàn)

安徽阜南縣王家壩閘，有千里淮河“第一閘”之稱。駐足遠(yuǎn)眺，13孔閘門一字排開，河水波瀾不驚。

“目前，淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)等重大水利工程開工，引江濟(jì)淮、淮河干流王家壩至臨淮崗段河道整治等在建工程正加快推進(jìn)?！彼炕春铀瘑T會副主任楊鋒介紹。

2020年8月18日至19日，從淮河之濱、長江岸線到巢湖堤壩，習(xí)近平總書記冒著酷暑，輾轉(zhuǎn)奔波，考察調(diào)研防汛救災(zāi)和治河治江治湖。

習(xí)近平總書記在王家壩閘要求，“要把70年來治理淮河的經(jīng)驗總結(jié)好，認(rèn)真謀劃‘十四五’時期的治淮方案?！?/p>

在蒙洼蓄洪區(qū)，習(xí)近平總書記指出，“愚公移山、大禹治水，中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年，積累了寶貴經(jīng)驗，我們還要繼續(xù)斗下去。這個斗不是跟老天爺作對，而是要尊重自然、順應(yīng)自然規(guī)律，積極應(yīng)對自然災(zāi)害，與自然和諧相處。”

在馬鞍山市薛家洼生態(tài)園，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，一個是治污，一個是治岸，一個是治漁。長江禁漁是件大事，關(guān)系30多萬漁民的生計，代價不小，但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的。長江水生生物多樣性不能在我們這一代手里搞沒了?！薄耙鰪?qiáng)愛護(hù)長江、保護(hù)長江的意識，實現(xiàn)‘人民保護(hù)長江、長江造福人民’的良性循環(huán)，早日重現(xiàn)‘一江碧水向東流’的勝景。”

在巢湖大堤，習(xí)近平總書記指出，“要堅持生態(tài)濕地蓄洪區(qū)的定位和規(guī)劃，防止被侵占蠶食，保護(hù)好生態(tài)濕地的行蓄洪功能和生態(tài)保護(hù)功能?！?/p>

安徽的“治水”由此進(jìn)一步加大力度?！笆奈濉睍r期，安徽將建設(shè)完成十大重點水利工程，新開工建設(shè)十大重大水利工程，總投入超過2000億元。其中包括治淮工程3項、長江干流治理工程3項。目前，十大重點水利工程均已開工建設(shè)，累計完成投資872.73億元。

在阜南，適應(yīng)性農(nóng)業(yè)新路正現(xiàn)：蓄洪區(qū)里，杞柳拂擺，深水養(yǎng)魚，淺水種藕，鴨鵝水上游，牛羊遍地走。

正在向游客講解“莊臺故事”的王今桂，是阜南縣曹集鎮(zhèn)利民村村民。他經(jīng)?；貞?020年8月18日那天的場景：“習(xí)近平總書記來到我們莊臺，希望鄉(xiāng)親們自力更生，繼續(xù)努力，讓日子越過越紅火！總書記這么惦記，我們更要自力更生。莊臺上的24戶人家正在逐步遷出，這里準(zhǔn)備開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。”

馬鞍山為4823個入江排污口上了“云端戶口”，實現(xiàn)長江干流及重要水域常年禁捕和漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)。全面落實有工作、有住房、有學(xué)上、有社保，讓1萬多漁民上岸后穩(wěn)得住、能致富。為了徹底治污、治岸，去年4月，馬鞍山市向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項目成功獲批EOD（綠色生態(tài)辦公區(qū)）模式試點，開啟礦山生態(tài)修復(fù)治理。

3年前上岸的漁民陳蘭香，住進(jìn)了市區(qū)的樓房，成為“三姑娘勞務(wù)公司”的法人代表，丈夫成為禁漁巡邏隊隊員。閑暇時，陳蘭香與丈夫常到長江邊散步，“生態(tài)越來越好了，前陣子還見到了江豚！”

巢湖流域的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，也成效顯著。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在，巢湖全湖平均水質(zhì)由2015年劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅳ類，巢湖濕地資源記錄的植物，由2013年的211種升至275種。

守護(hù)綠水青山，既要主動作為，也要改革創(chuàng)新。新安江啟動全國首個跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點10年，實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償項目325個，拒絕污染項目190多個；嚴(yán)控能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20%；全面啟動“畝均論英雄”改革，穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳發(fā)展……

綠水青山就是金山銀山。2021年，無論是空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例，還是國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例，安徽均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。與此同時，安徽經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升，實現(xiàn)由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越。

讓民生工作更有針對性、實效性、可持續(xù)性

5月25日，安徽啟動“暖民心行動方案”，涉及就業(yè)促進(jìn)、老年助餐服務(wù)、健康口腔、安心托幼、便民停車等10個方面——這是安徽省委和省政府落實習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動。

2016年在安徽考察期間，習(xí)近平總書記聽取安徽省委和省政府工作匯報后指出：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責(zé)任。要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手，增強(qiáng)民生工作針對性、實效性、可持續(xù)性。

“總書記的重要指示要求，就是我們工作的重點。尤其在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，更要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把總書記的要求一一落實好?！卑不帐∶裾d廳長張冬云說。

六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村村民汪能保還記得，2016年4月24日，習(xí)近平總書記來到他家，拿起桌上紅色的扶貧本，一邊看一邊仔細(xì)詢問家里的情況，“‘全面建成小康社會，一個不能少，特別是不能忘了老區(qū)，老區(qū)人民養(yǎng)育了我們?！倳浀脑捳f得樸實，村里的鄉(xiāng)親們都很感動?！碑?dāng)年的大灣村第一書記、現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興工作隊隊長余靜介紹，大灣村現(xiàn)已建起4000余畝茶園，群眾戶均年增收2000余元，同時引進(jìn)茶旅企業(yè)，帶動400余戶茶農(nóng)持續(xù)增收。

用全部精力讓老百姓生活過得更好一些。去年底，安徽開展“大接訪”行動，要求接訪不走過場，寫信要真管用。第一個月，省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部深入16個市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、學(xué)校，公開接訪收取群眾信訪事項6695件，解決了許多積壓多年的難題。在今年初推出的20件民生工程基礎(chǔ)上，精心謀劃暖心行動，以“小切口”入手，辦好群眾天天有感的民生大事，做好群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事，抓一件成一件。

紅亮箱包有限公司，是阜南縣一家?guī)椭詈閰^(qū)群眾家門口就業(yè)的小微扶貧企業(yè)。王家壩閘泄洪不久，2020年8月18日，習(xí)近平總書記專程來到這里，了解阜南縣開展就業(yè)扶貧和防止因災(zāi)致貧返貧情況?！翱倳泦柕每杉?xì)了，讓我們心里暖暖的。”公司負(fù)責(zé)人王恒亮遞過來一份剛簽的訂單合同，“這兩年，在政府幫扶下，生產(chǎn)線增加了兩條。瞧！這是給國外客戶加工的包?！?/p>

安徽以最有力的措施推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村建設(shè)等各項工作：大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)區(qū)域性整體貧困問題徹底解決；鞏固拓展脫貧攻堅成果，3000個脫貧村村均集體經(jīng)濟(jì)收入增加到44.42萬元，比2020年增長31.3%；2021年以來配套出臺47項政策文件，從財政投入、金融服務(wù)、土地支持等方面，加快鄉(xiāng)村振興步伐……

脫貧戶汪能保住進(jìn)了二層新樓房，鄉(xiāng)里有了縣域醫(yī)共體，前不久汪能?；剂舜蟛?，“足不出鄉(xiāng)”治好了病，農(nóng)村醫(yī)保還報銷了大半費(fèi)用。74歲的他，還在為村里忙前忙后，“有黨和政府的好政策，我更要好好干?！?/p>

從當(dāng)年大包干的“紅手印”，到土地確權(quán)頒證的“紅本本”，再到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的“分紅利”，小崗村黨委第一書記李錦柱說，“以人民為中心推動改革，實現(xiàn)的是小崗百姓紅紅火火的美好生活?！?/p>

潮涌江淮，奮楫揚(yáng)帆。今天的安徽，正踏上發(fā)展的新航程。按照總書記指引，牢記總書記囑托，奮勇爭先、攻堅克難，一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽藍(lán)圖，正在江淮兒女的共同奮斗中，化為一個個生動實踐……

（作者：吳焰、游儀、田先進(jìn)；來源：《人民日報》2022年6月）

長三角區(qū)域探索公共資源交易一體化

推廣數(shù)字證書跨區(qū)域互認(rèn)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程在線投評標(biāo)，推進(jìn)信息資源共享共用……為打破公共資源跨區(qū)域交易壁壘、優(yōu)化交易服務(wù)，2020年底，安徽、江蘇、浙江多地市共同成立長三角區(qū)域公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展合作聯(lián)盟。一年多以來，合作聯(lián)盟不斷深入探索，為助力區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展注入了新活力。

公共資源交易事關(guān)公益民生、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2020年底，安徽省宣城市會同蕪湖市，江蘇省蘇州市、南通市，浙江省湖州市、嘉興市等6個地市作為發(fā)起城市，在宣城市共同發(fā)起設(shè)立長三角區(qū)域公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展合作聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）。

成立一年多來，聯(lián)盟的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，發(fā)展現(xiàn)狀如何？聯(lián)盟在持續(xù)探索長三角區(qū)域公共資源交易一體化方面，克服了哪些難點，解決了哪些問題？記者進(jìn)行了采訪。

推進(jìn)數(shù)字證書跨區(qū)域互認(rèn)

手機(jī)一掃，用于電子身份認(rèn)證的CA證書（一種由特定機(jī)構(gòu)數(shù)字簽名的、包含公開密鑰以及公開密鑰擁有者信息的電子文檔）就會出現(xiàn)——對留冰來說，這解決了一個長期困擾他的難題。

留冰是浙江一家綠化建設(shè)公司負(fù)責(zé)投標(biāo)的工作人員，面對各種招標(biāo)項目，申領(lǐng)CA證書是重要內(nèi)容之一?！肮窘?jīng)常在長三角區(qū)域投標(biāo)，以前都得申領(lǐng)CA證書。”留冰坦言，過去是一地一辦，多的時候，一個投標(biāo)人身上要帶幾十把CA鎖（CA證書的存儲介質(zhì)），申領(lǐng)過程麻煩不說，單獨(dú)申領(lǐng)也有不少費(fèi)用。

2021年11月，安徽省宣城市公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)平臺上的一則招標(biāo)信息吸引了留冰的注意。與以往不同的是，這個采購項目的招標(biāo)流程上，出現(xiàn)了“長三角CA互認(rèn)”。

留冰隨即下載了長三角CA互認(rèn)平臺手機(jī)應(yīng)用。實名認(rèn)證、上傳信息、提交申請……不到20分鐘，他就成功申領(lǐng)了長三角互認(rèn)的CA證書，且不再需要傳統(tǒng)的實體CA鎖進(jìn)行存儲。

緊接著，他登錄了宣城市公共資源交易平臺，使用剛申領(lǐng)的CA證書，直接進(jìn)行在線投標(biāo)。“這可方便了不少！”留冰說，如今有了電子版長三角CA互認(rèn)，可以在區(qū)域內(nèi)的多個地方暢通使用，大大節(jié)約了異地投標(biāo)的時間和費(fèi)用。

過去，在各地申領(lǐng)CA證書的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證規(guī)則不一，市場主體每到一地參與招投標(biāo)活動，至少要辦理一個證書，甚至在同一地區(qū)不同交易系統(tǒng)中，也得辦理不同證書，增加了交易難度。

為打破行政壁壘、優(yōu)化交易服務(wù)，2020年12月，聯(lián)盟在宣城成立，頭一件事就是在推進(jìn)CA證書跨區(qū)域互認(rèn)上下功夫。

制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搭建長三角CA互聯(lián)互通平臺，聯(lián)盟逐漸將互認(rèn)范圍擴(kuò)大到長三角區(qū)域的23個城市。截至今年5月，共276個市場主體辦理了長三角互認(rèn)CA證書，登錄長三角區(qū)域公共資源交易系統(tǒng)4390人次，使用簽章7773人次。

在聯(lián)盟范圍內(nèi)，還可以實現(xiàn)公共資源交易市場主體信息共享，有助于解決公共資源交易數(shù)據(jù)跨區(qū)域共享難、企業(yè)跨區(qū)域交易不便利、交易業(yè)務(wù)跨部門協(xié)同辦理難等問題。截至目前，聯(lián)盟內(nèi)已共享交易主體基本信息16萬余條、企業(yè)資質(zhì)信息14萬余條、從業(yè)人員信息36萬余條。

實現(xiàn)遠(yuǎn)程在線投標(biāo)、評標(biāo)

去年11月1日，浙江亞廈裝飾股份有限公司江蘇區(qū)域公司副總經(jīng)理管軍，在江蘇省南通市公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)平臺上，關(guān)注到一條最新的招標(biāo)公告：南通國際會展中心酒店項目精裝修工程一標(biāo)段正在招標(biāo)。

作為一家裝飾類企業(yè)，管軍第一時間就安排工作人員報名。這是企業(yè)投標(biāo)的第一步。

如果在過去，企業(yè)報名要先到南通市公共資源交易中心辦事大廳，申領(lǐng)CA證書、領(lǐng)取信用手冊。完成報名后，企業(yè)根據(jù)具體要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件。開標(biāo)當(dāng)天，企業(yè)相關(guān)人員帶著投標(biāo)文件，趕到南通，參加開標(biāo)會議和答辯……

現(xiàn)在則便利了很多?！拔覀冇肅A鎖登上公共資源交易中心網(wǎng)站，自動生成企業(yè)信息，報名過程只用幾秒鐘。”管軍介紹，從網(wǎng)站下載具體要求、上傳投標(biāo)文件，不用來回奔波，節(jié)省了大量成本。

這不，到了去年11月23日評標(biāo)那天，管軍就和同事坐在電腦前，準(zhǔn)備通過“虛擬大廳”在線答辯。

另一頭，23日早晨7點半，位于南通的江蘇愛德信工程項目管理有限公司部門經(jīng)理徐茂斌收到一條短信：上午10點到市公共資源交易中心參加評標(biāo)。直到走進(jìn)評標(biāo)室，他才知道即將評的是什么項目。而他只是江蘇省3萬多名評審專家中的一員，這次被系統(tǒng)隨機(jī)抽中了。

坐進(jìn)評標(biāo)室，另兩位本地評委已經(jīng)到了，視頻中還能看到浙江、安徽兩個分會場，各有兩位專家，一共7人。評委們通過電腦逐一查看企業(yè)的投標(biāo)文件、獨(dú)立評分?！熬拖窀呖奸喚?，投標(biāo)文件是暗標(biāo)，是經(jīng)過數(shù)字化處理后的電子版，看不到名字；答辯互動也是在線提交，聲音會經(jīng)過處理?！毙烀蟾嬖V記者，整個過程中，評委和投標(biāo)公司不見面、不接觸，最后去掉一個最高分、一個最低分，得出排序結(jié)果。

作為投標(biāo)人的管軍也看不到評委，更不知曉競爭對手。這種“雙盲”的感覺讓他很安心：“只看企業(yè)的實力和方案，更加公平公正?！眱蓚€小時后，企業(yè)就收到了中標(biāo)的結(jié)果。后續(xù)領(lǐng)取中標(biāo)通知書和簽約，都是通過網(wǎng)簽操作、在線生成。

南通市公共資源交易中心副主任湯駿介紹，遠(yuǎn)程在線投標(biāo)、評標(biāo)，改變了在特定場所面對面的傳統(tǒng)做法，一臺電腦甚至一個手機(jī)就能完成全部交易活動，兩三個小時就能完成評標(biāo)定標(biāo)，確保了機(jī)會平等，讓優(yōu)秀企業(yè)成為最大受益者。

值得一提的是，通過專家資源共享，評委資源不足、易受干擾、獨(dú)立性差等問題得到了解決。評標(biāo)專家各自分散、彼此隔離，通過網(wǎng)絡(luò)共同評標(biāo)，最終匯集形成評標(biāo)結(jié)果。目前，南通已與浙江的溫州、湖州以及安徽的宣城、蕪湖等地合作，建立起遠(yuǎn)程異地評標(biāo)機(jī)制，凡是重大項目，都通過網(wǎng)絡(luò)評標(biāo)系統(tǒng)由多地評委共同完成評審。

推進(jìn)合作內(nèi)容精準(zhǔn)對接，彼此取長補(bǔ)短

對于成長中的聯(lián)盟來說，進(jìn)一步加強(qiáng)各類信息庫互聯(lián)互通、推進(jìn)合作內(nèi)容精準(zhǔn)對接，是未來的合作方向。

作為今年的聯(lián)盟輪值單位，南通計劃加大聯(lián)盟城市間的協(xié)作力度、擴(kuò)大覆蓋范圍，持續(xù)推進(jìn)市場主體信息登記、評審專家資源共享、交易信息互聯(lián)互認(rèn)、信用信息聯(lián)動使用等方面在長三角區(qū)域的共享共用。

“通過對文件自動掃描查重、IP地址捕捉等，我們能及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)容互相借鑒、位于同一棟建筑等可能存在的串標(biāo)行為，增加對遠(yuǎn)程投標(biāo)的監(jiān)管。”湯駿介紹，聯(lián)盟城市正在合力構(gòu)建的大數(shù)據(jù)分析模型，將進(jìn)一步解決圍標(biāo)串標(biāo)發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難等問題；正在開發(fā)中的智能輔助評標(biāo)系統(tǒng)，預(yù)計能節(jié)約80%的工作量，減少人為干擾、保障評審質(zhì)量的均衡穩(wěn)定。

進(jìn)一步緊密合作、取長補(bǔ)短，才能讓聯(lián)盟前景更廣闊。

浙江省發(fā)改委公共資源交易管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浙江將充分發(fā)揮在公共資源交易平臺整合共享中積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢，與上海、江蘇、安徽加強(qiáng)溝通對接，推動在長三角區(qū)域建成信息深度共享、市場充分開放、競爭公平有序的公共資源交易市場體系，有力支持和服務(wù)長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。

“推進(jìn)長三角區(qū)域公共資源交易一體化高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于體制機(jī)制的創(chuàng)新突破，這離不開區(qū)域三省一市主管部門的支持。”宣城市公共資源交易中心主任汪琰認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)政策支持和部門協(xié)調(diào)，建立區(qū)域公共資源交易政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管協(xié)同機(jī)制；通過深化區(qū)域公共資源交易平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)各類信息資源區(qū)域內(nèi)充分共享互認(rèn)，讓信息資源發(fā)揮更大效用。

（作者：姚雪青、游儀、竇瀚洋；來源：《人民日報》2022年6月）

長三角示范區(qū)開發(fā)者“朋友圈”再度擴(kuò)容

7月13日，備受關(guān)注的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者大會暨首屆示范區(qū)全鏈接大會在浙江省嘉善縣舉行，大會主題為“跨域一體、共享未來”。

長三角一體化示范區(qū)，包含了上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善共2413平方公里的土地，是長三角一體化制度創(chuàng)新的“試驗田”。2020年8月，首屆示范區(qū)開發(fā)者大會上，由各行各業(yè)佼佼者們組成的開發(fā)者聯(lián)盟正式成立。近兩年來，開發(fā)者聯(lián)盟多次擴(kuò)容，成員單位已從12家發(fā)展到如今的53家。兩年來，敢為人先的開發(fā)者們演繹了哪些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事？又將如何開啟發(fā)展新動能？

“能量聚合體”成果豐碩

滬蘇交界處，在青浦、吳江兩地聯(lián)合推進(jìn)的基礎(chǔ)上，6月30日，投資5.8億元、全長3.1公里的元蕩岸線生態(tài)修復(fù)及功能提升（三期）工程正式開工，將于年底前實現(xiàn)元蕩23公里岸線整體貫通。這當(dāng)中，離不開開發(fā)者聯(lián)盟成員中國交建和上海建工。

7月11日晚，長三角一體化示范區(qū)嘉善展示館建成亮燈，“百年煙雨，一葉扁舟”在水霧中亮相的情境讓人振奮。得益于聯(lián)盟成員中國建筑，項目從開工到建成只用了137天，刷新“嘉善速度”。

兩年來，這樣的場景在示范區(qū)不斷上演?！拔覀兎浅Ｐ老驳乜吹?，開發(fā)者聯(lián)盟不斷發(fā)展壯大，體現(xiàn)了示范區(qū)的吸引力，也證明了聯(lián)盟的感召力?！遍L三角示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉表示。

共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，共創(chuàng)發(fā)展增長新奇跡。兩年來，開發(fā)者聯(lián)盟這個“能量聚合體”成果豐碩。會議期間，聯(lián)盟輪值執(zhí)行長、中國三峽集團(tuán)三峽投資公司黨委副書記、總經(jīng)理石小強(qiáng)拿出了聯(lián)盟單位建設(shè)的“成績單”——

三峽集團(tuán)出資建設(shè)元蕩慢行橋，與長新公司共同成立水鄉(xiāng)客廳公司，著力推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳重點項目；中國鐵建扎實推進(jìn)滬蘇湖高鐵、滬蘇嘉城際鐵路上海段等一批重點項目建設(shè)；長三角投資發(fā)展（江蘇）公司積極推進(jìn)吳江松陵大道綜合交通樞紐項目及蘇州南站高鐵新城建設(shè)；華為公司研發(fā)基地落戶示范區(qū)，帶動其上下游及周邊產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展……

石小強(qiáng)介紹，開發(fā)者聯(lián)盟與示范區(qū)執(zhí)委會共同打造的“新春對接會”，已成為示范區(qū)先行啟動區(qū)與聯(lián)盟單位重要的對接窗口。今年的“新春對接會”上，示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟與示范區(qū)先行啟動區(qū)五鎮(zhèn)簽約六大項目，總投資額達(dá)90億元。

行業(yè)標(biāo)桿濟(jì)濟(jì)一堂

本次大會期間，開發(fā)者聯(lián)盟迎來了12家新面孔：中化集團(tuán)、中煤地質(zhì)總局、上海環(huán)交所……個個都是行業(yè)標(biāo)桿。

12家新成員，從地域分布來看，長三角地區(qū)公司占9家，其中浙江5家、上海3家、江蘇1家，長三角以外有3家，充分體現(xiàn)了聯(lián)盟多地域和廣覆蓋的特點。從行業(yè)屬性來看，4家企業(yè)屬性為綠色發(fā)展（綜合），從事能源環(huán)保等相關(guān)業(yè)務(wù)，1家企業(yè)從事綠色基建，2家企業(yè)從事綠色投資，4家企業(yè)從事創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，還包括1家專業(yè)媒體，它們都高度契合示范區(qū)生態(tài)綠色的本底和數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的方向。從功能性來看，全國工業(yè)工程領(lǐng)域資質(zhì)最齊全、業(yè)務(wù)鏈最完整的工程公司——中化集團(tuán)，全國規(guī)模最大、技術(shù)力量最強(qiáng)的綜合性地質(zhì)勘查企業(yè)集團(tuán)——中煤地質(zhì)總局，全國首家環(huán)境能源類交易平臺、全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)——上海環(huán)交所均加入聯(lián)盟。

江蘇省環(huán)保集團(tuán)是本次新入盟的成員之一。集團(tuán)總經(jīng)理許峰告訴記者，加入開發(fā)者聯(lián)盟后，集團(tuán)將充分發(fā)揮環(huán)境技術(shù)及人才優(yōu)勢，與示范區(qū)開發(fā)者一起，共同提升環(huán)境治理效能、加速布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)，在環(huán)境政策創(chuàng)新方面建言獻(xiàn)策，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方面發(fā)揮更加積極作用。

氫能是一種來源豐富、綠色低碳的二次能源?？偛课挥诩紊频膼鄣侣鼩淠茉囱b備有限公司利用氫能助力示范區(qū)生態(tài)建設(shè)?！坝晌覀兲峁┤剂想姵氐?00臺氫能公交車，線路覆蓋嘉善全域，并延伸服務(wù)青浦、吳江，方便了長三角示范區(qū)居民綠色出行?！惫矩?fù)責(zé)人表示，公司將進(jìn)一步發(fā)揮示范區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)核心龍頭企業(yè)的作用，在擴(kuò)大氫能綠色出行，形成嘉善、青浦、吳江氫能公交線路閉環(huán)的同時，于示范區(qū)開展氫能電力的循環(huán)應(yīng)用示范，打造氫電冷熱多元互補(bǔ)應(yīng)用的零碳特色社區(qū)。

發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)成共識

長三角一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群項目、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心項目、長城汽車蜂巢智能轉(zhuǎn)向總部項目、長三角（盛澤）現(xiàn)代供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項目……大會現(xiàn)場，12個凝聚示范區(qū)“跨域一體”特征的重點合作項目依次亮相并簽約，為示范區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐添上生動注腳。市場主體踴躍投身示范區(qū)建設(shè)，重大項目紛至沓來，延續(xù)了示范區(qū)“高質(zhì)量”和“一體化”的發(fā)展原則，更彰顯了兩區(qū)一縣的發(fā)展共識：發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

“示范區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確提出，要發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的五大經(jīng)濟(jì)，加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以數(shù)字場景牽引技術(shù)創(chuàng)新，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，賦能經(jīng)濟(jì)民生治理數(shù)字化，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)?！遍L三角示范區(qū)執(zhí)委會主任華源說。此次簽約的12個重點項目中，總投資231.42億元的長三角一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群規(guī)模最大。

“目前，示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)已初步落地六大重點示范項目?！遍L三角示范區(qū)執(zhí)委會副主任凌鳴介紹，項目建成后，示范區(qū)將有力貫徹落實國家關(guān)于全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點建設(shè)要求，成為長三角地區(qū)數(shù)據(jù)要素流通旺盛、算力資源豐富、數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新高地之一，能夠進(jìn)一步降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)上云用數(shù)成本，加快實現(xiàn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

從“給優(yōu)惠”到“給機(jī)會”，青浦、吳江、嘉善兩區(qū)一縣分別發(fā)布的“四張清單”令人耳目一新。政府需求清單、企業(yè)協(xié)作清單、企業(yè)能力清單、高端人才需求清單，一份份清單把高質(zhì)量發(fā)展的需求搬到了“臺面上”，整合政府和企業(yè)需求，更多場景成為可感知、可參與的城市機(jī)會，讓示范區(qū)與廣大“開發(fā)者”的聯(lián)結(jié)更加緊密。

（作者：許海燕、沈佳暄；來源：《新華日報》2022年7月）

合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年“成績單”

十年來，制造實力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)上工業(yè)增加值保持年均12.2%的中高速增長，高于全國近6個百分點。工業(yè)投資年均增長12.1%，高于全國6.2個百分點，技改投資年均增長13.3%。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展（2017—2021）、工業(yè)穩(wěn)增長（2017、2020）、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（2021）連續(xù)五年共八次獲得國務(wù)院表彰激勵，在賽迪顧問發(fā)布的2021先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市中位列第11。

十年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級。高技術(shù)制造業(yè)增加值占全市工業(yè)比重由2012年的9.4%提升到2021年的31.9%。擁有家電、智能語音、平板顯示、新能源汽車等4個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；新型顯示器件、集成電路、人工智能三大產(chǎn)業(yè)入選國家首批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，智能語音入列國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

十年來，智改數(shù)轉(zhuǎn)快速推進(jìn)。2021年發(fā)展水平指數(shù)較2015年提高近10個百分點；關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率達(dá)到59.4%，比2015年提高約20個百分點，超過長三角城市平均水平。

十年來，企業(yè)創(chuàng)新彰顯活力。規(guī)上工業(yè)、制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度分別由2012年的2.78%、0.98%提升到2020年的3.52%、2.39%，高于全國平均水平近1倍。

十年來，綠色低碳引領(lǐng)發(fā)展。全市單位工業(yè)增加值能耗累計下降66.76%，創(chuàng)建國家級綠色工廠17家、綠色園區(qū)1家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)5家，省級綠色工廠45家。

（來源：“合肥工業(yè)”公眾號2022年7月）

潮涌江淮氣象新

安徽是中國革命的一片熱土、農(nóng)村改革的重要源頭、科技創(chuàng)新的高地。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察、三次致賀信、一次親切回信，為安徽發(fā)展擘畫了藍(lán)圖、指引了航向。

十年間，安徽實現(xiàn)了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發(fā)展，生產(chǎn)總值連跨3個萬億元大臺階，去年生產(chǎn)總值達(dá)到4.3萬億元、人均生產(chǎn)總值超過1萬美元、居民人均可支配收入超過3萬元；實現(xiàn)了“科教大省”向“科技創(chuàng)新策源地”的跨越發(fā)展，首批綜合性國家科學(xué)中心、首個國家實驗室落子安徽，12個大科學(xué)裝置布局、數(shù)量居全國前列，量子通信、動態(tài)存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)并跑領(lǐng)跑；實現(xiàn)了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展，制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值都超1萬億元，全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)，全國每3臺冰箱、4臺洗衣機(jī)、5臺空調(diào)就有1臺是安徽造；實現(xiàn)了“內(nèi)陸腹地”向“改革開放新高地”的跨越發(fā)展，市場主體日均新增3000多戶，經(jīng)貿(mào)朋友圈覆蓋全球97%的國家和地區(qū)。

新時代新征程新目標(biāo)，江淮兒女正沿著總書記指引的方向奮力前行。

（作者：梁睿；來源：《經(jīng)濟(jì)日報》2022年7月）