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推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中社會(huì)情緒生成機(jī)理與精細(xì)化調(diào)控

2022-12-24 16:32馬友樂
學(xué)術(shù)交流 2022年9期
關(guān)鍵詞:精細(xì)化調(diào)控民眾

馬友樂

(湖州學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,浙江 湖州 313000)

在我國全面建成小康社會(huì)之后,推動(dòng)共同富裕是一場時(shí)代變革,它基于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,以縮小“三大差距”為主攻方向,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為主題,促使全體人民普遍達(dá)到富裕、富足。這場偉大、深刻的時(shí)代變革,必然伴隨著民眾社會(huì)情緒的生成和演變。社會(huì)情緒是一個(gè)時(shí)代民眾社會(huì)心態(tài)的真實(shí)流露,是政治生態(tài)的“晴雨表”、社會(huì)事件的“助推器”和社會(huì)信心的“溫度計(jì)”。極端情況下,“當(dāng)一個(gè)政權(quán)或執(zhí)政黨發(fā)生執(zhí)政危機(jī)時(shí),社會(huì)情緒會(huì)有所變化。下層情緒激烈化、中層激進(jìn)化、社會(huì)高層分裂化,出現(xiàn)信仰、信念、信任、信心缺失”[1]。因此,在推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程中,我們必須關(guān)注民眾社會(huì)情緒的生成機(jī)理,并進(jìn)行以疏導(dǎo)化解消極社會(huì)情緒、引導(dǎo)強(qiáng)化積極社會(huì)情緒為主要內(nèi)容的精細(xì)化調(diào)控,為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供廣泛深厚的社會(huì)共識、平和理性的社會(huì)心態(tài)與和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、社會(huì)情緒的內(nèi)涵和基本特征

(一)社會(huì)情緒的內(nèi)涵

如何科學(xué)界定社會(huì)情緒(social emotion)的內(nèi)涵?這涉及諸多因素和復(fù)雜問題。

第一,社會(huì)情緒有別于個(gè)人情緒,但又與個(gè)人情緒緊密關(guān)聯(lián)。一方面,社會(huì)情緒不同于個(gè)人情緒,“社會(huì)情緒是指一定社會(huì)環(huán)境下某一群體或某些群體或整個(gè)社會(huì)多數(shù)人所共享的情緒體驗(yàn)”[2]57。因而,社會(huì)情緒是一定時(shí)期、特定社會(huì)區(qū)域多數(shù)社會(huì)成員的共同的情緒表達(dá),主體群體性是社會(huì)情緒的首要特征。另一方面,社會(huì)情緒又是“情緒的社會(huì)化和整體性表現(xiàn)形式”[3]。社會(huì)情緒的生成和傳播依賴個(gè)人情緒,但社會(huì)情緒不是個(gè)人情緒的簡單疊加,而是個(gè)人情緒的同質(zhì)性集體化或社會(huì)化。

第二,社會(huì)情境刺激是社會(huì)情緒生成的外在起因和客觀前提。社會(huì)情緒就是多數(shù)社會(huì)成員對社會(huì)情境刺激的情緒反應(yīng)。在這里,社會(huì)情境是指各種能被人們感知到的直接影響人的心理、生理和行為的社會(huì)事物、事件、情景、境況等。因此,對于社會(huì)情緒的生成來說,社會(huì)情境具有具體可感知性和直接關(guān)聯(lián)性。社會(huì)情境是社會(huì)情緒生成的“刺激源”或“導(dǎo)火索”。沒有社會(huì)情境刺激,就沒有社會(huì)情緒生成。社會(huì)情境刺激是社會(huì)情緒生成的外在歸因和客觀條件。

第三,認(rèn)知評價(jià)是社會(huì)情緒生成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中介橋梁。社會(huì)情緒的生成關(guān)乎社會(huì)情境,但主要不是關(guān)乎社會(huì)情境本身,而是關(guān)乎社會(huì)情境與社會(huì)成員之間的意義關(guān)系。這必將涉及人們的認(rèn)知評價(jià)問題。對于社會(huì)情緒生成來說,認(rèn)知評價(jià)是指社會(huì)成員對其所受到的社會(huì)情境刺激的性質(zhì)強(qiáng)度、利害關(guān)系、意義價(jià)值等作出評估和判斷。社會(huì)成員的認(rèn)知評價(jià)對于社會(huì)情緒的生成具有決定性意義,是社會(huì)情緒生成的主觀決斷和重要中介。社會(huì)成員的認(rèn)知評價(jià)具有主體差異性,它主要取決于社會(huì)成員的人格特質(zhì)、價(jià)值觀念、社會(huì)需求、社會(huì)支持系統(tǒng)、記憶性選擇、心理防御機(jī)制等因素。認(rèn)知評價(jià)的主體差異性決定了社會(huì)情緒生成的主體差異性。因此,對于相同的社會(huì)情境刺激,不同的社會(huì)成員往往會(huì)生成不同的社會(huì)情緒。

第四,主體社會(huì)需求是社會(huì)情緒生成的內(nèi)在動(dòng)因和深層要素。從根本上說,社會(huì)情緒就是多數(shù)社會(huì)成員對于一定社會(huì)需求是否得到滿足的情緒反應(yīng),是內(nèi)在的社會(huì)需求與外在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)交互碰撞的時(shí)代產(chǎn)物。這是因?yàn)椋鐣?huì)需求涉及社會(huì)成員的切實(shí)利益,直接影響到社會(huì)成員對社會(huì)情境刺激的認(rèn)知評價(jià),進(jìn)而從根本上影響社會(huì)情緒的生成和演化。馬斯洛將人類的需求從低到高分為五個(gè)層次,即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。在現(xiàn)代社會(huì)語境下,生理需求是人們對基本生存和溫飽的需求,直接影響到社會(huì)成員的獲得感和滿意度。安全需求是人們在滿足了生理需求的基礎(chǔ)上對生命健康、人身財(cái)產(chǎn)、食品環(huán)境等安全性和保障性要素的需求,直接影響到社會(huì)成員的社會(huì)安全感和社會(huì)心理健康。社交需求是人們對自己在社會(huì)人際交往中獲得他人的認(rèn)可認(rèn)同和信任信賴的需求,直接影響到社會(huì)成員的社會(huì)信任度和社會(huì)支持度。尊重需求是人們對自己在社會(huì)生活中獲得人格尊重和尊嚴(yán)維護(hù)的需求,直接影響到社會(huì)成員的幸福感和社會(huì)信心。自我實(shí)現(xiàn)需求是人們對個(gè)人獲得自由而全面發(fā)展的需求,直接影響到社會(huì)成員的社會(huì)公正感和社會(huì)共識度。

第五,應(yīng)激反應(yīng)是社會(huì)情緒生成的外在表征和內(nèi)心體驗(yàn)。“社會(huì)情緒是指社會(huì)上一般人對于共同的刺激所產(chǎn)生的共同的情緒反應(yīng)?!盵4]這種情緒反應(yīng)就是社會(huì)成員受到社會(huì)情境刺激而產(chǎn)生的應(yīng)激反應(yīng)。這種應(yīng)激反應(yīng)包括心理感受、生理反應(yīng)和行為變化。心理感受是指社會(huì)情緒生成時(shí)人的喜悅、憤怒、恐懼、悲傷等內(nèi)心體驗(yàn),生理反應(yīng)是指社會(huì)情緒生成時(shí)人的心跳快慢、呼吸急緩、血壓升降、皮膚張弛等變化,行為變化是指社會(huì)情緒生成時(shí)人的語氣語調(diào)、面部表情、姿勢姿態(tài)等身體動(dòng)作變化。例如,人在憤怒時(shí),可能有心跳加快、呼吸急促、血壓升高、語氣強(qiáng)硬、怒目握拳等表現(xiàn)。

概而言之,社會(huì)情緒是指一定時(shí)期、特定社會(huì)區(qū)域多數(shù)社會(huì)成員基于一定社會(huì)需求,通過認(rèn)知評價(jià)而對相同的社會(huì)情境刺激產(chǎn)生的共同的應(yīng)激反應(yīng)。它是主體社會(huì)需求、社會(huì)情境刺激、認(rèn)知評價(jià)、應(yīng)激反應(yīng)的有機(jī)結(jié)合。

(二)社會(huì)情緒的基本特征

1.生成機(jī)理上具有客觀性和主觀性

首先,社會(huì)情緒是客觀性的社會(huì)情境刺激和主觀性的認(rèn)知評價(jià)的共振產(chǎn)物。社會(huì)情境刺激是指各種社會(huì)事物、事件、情景、境況等作用于社會(huì)成員,它不以人的意識為轉(zhuǎn)移,具有客觀性。認(rèn)知評價(jià)是社會(huì)成員對社會(huì)情境刺激與自身的意義關(guān)系的評估判斷,它因人而異,具有主觀性。社會(huì)情緒正是客觀的社會(huì)情境刺激之下社會(huì)成員主觀評判的產(chǎn)物。其次,社會(huì)情緒是客觀性的生理行為反應(yīng)與主觀性的內(nèi)在心理體驗(yàn)的同時(shí)上演。在社會(huì)情緒生成時(shí),社會(huì)成員的生理行為反應(yīng)是可見或可測量的,具有客觀性;社會(huì)成員的心理體驗(yàn)是內(nèi)在的、有差異的,具有主觀性。最后,社會(huì)情緒是主觀性的社會(huì)需求與客觀性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的碰撞結(jié)果。主體社會(huì)需求是影響社會(huì)情緒的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,具有主觀差異性。社會(huì)現(xiàn)實(shí)是由各種社會(huì)情境組成的社會(huì)生態(tài),具有客觀現(xiàn)實(shí)性。社會(huì)情緒正是社會(huì)成員在主觀社會(huì)需求與客觀社會(huì)現(xiàn)實(shí)交互之下的情緒反應(yīng)。

2.主體表征上具有共情性和從眾性

“共情的本質(zhì)是與他人產(chǎn)生同形的情感體驗(yàn)?!盵5]在社會(huì)情緒的生成和傳播中,共情(empathy)是多數(shù)社會(huì)成員在設(shè)身處地體會(huì)理解的基礎(chǔ)上對一種或多種社會(huì)情緒產(chǎn)生的共鳴共振的情緒體驗(yàn)和情緒感受。共情的生成匯集將逐步形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論。在感性超過理性、情感勝過事實(shí)的社會(huì)輿論中,社會(huì)成員在心理和行為上會(huì)產(chǎn)生從眾效應(yīng)。所謂從眾效應(yīng),是指個(gè)體因受到群體的共情感染和影響而在心理和行為上趨于一致的傾向。由于社會(huì)情緒存在積極性與消極性之分,從眾效應(yīng)也就存在正性效應(yīng)與負(fù)性效應(yīng)之別。共情性和從眾性是社會(huì)情緒的顯著特征,共情和從眾的共同作用會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)情緒擴(kuò)散、放大乃至升級。

3.指向?qū)ο笊暇哂忻舾行院蜆?biāo)識性

社會(huì)情緒宣泄釋放的指向?qū)ο笠话闶且欢〞r(shí)期、特定社會(huì)區(qū)域內(nèi)廣大民眾比較關(guān)注關(guān)切的社會(huì)問題,具有較強(qiáng)的敏感性。例如,當(dāng)前我國民眾比較關(guān)注關(guān)切的有貧富差距、官員腐敗、公德下滑、食品安全、環(huán)境污染、領(lǐng)土安全等問題。同時(shí),社會(huì)情緒又具有標(biāo)識性的社會(huì)意義。透過社會(huì)情緒宣泄的指向?qū)ο?,能夠發(fā)現(xiàn)社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行中一些社會(huì)因子的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和未來走向。因此,社會(huì)情緒往往是一定時(shí)期社會(huì)矛盾和社會(huì)危機(jī)的預(yù)警顯示、社會(huì)心態(tài)和社會(huì)思潮的寫照流露、社會(huì)信任度和社會(huì)共識度的反映昭示、社會(huì)公平感和社會(huì)信心的彰顯預(yù)測。由此可見,關(guān)注社會(huì)情緒、調(diào)整社會(huì)政策、調(diào)控社會(huì)情緒具有十分重要的時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐意義。

4.傳播擴(kuò)散上具有宣泄性和動(dòng)力性

社會(huì)情緒是眾多個(gè)人情緒的匯集凝聚,總是釋放宣泄著群體的快樂或悲傷、恐懼或憤怒、希望或失望、信任或猜疑等情緒。宣泄性是社會(huì)情緒的突出特征。社會(huì)情緒在共情性、從眾性和宣泄性的共同作用下,往往呈現(xiàn)出強(qiáng)大的動(dòng)力性。從宏觀上看,“社會(huì)情緒是社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變遷的動(dòng)力元素,它以情感能量來體現(xiàn)”[2]55;從微觀上看,社會(huì)情緒“對個(gè)人或全體產(chǎn)生指導(dǎo)性和動(dòng)力性的影響”[6]。社會(huì)情緒的動(dòng)力性常以強(qiáng)大的社會(huì)輿論形式來呈現(xiàn)。社會(huì)情緒往往影響個(gè)體或集體的思想和行為,導(dǎo)致社會(huì)事件產(chǎn)生和升級,引起社會(huì)革命爆發(fā)和演化,推動(dòng)社會(huì)變遷更替。

5.功能作用上具有建設(shè)性和破壞性

一方面,社會(huì)情緒具有建設(shè)性的功能作用,主要表現(xiàn)為社會(huì)情緒有助于民眾訴求的表達(dá)、社會(huì)危機(jī)的警示、社會(huì)政策的調(diào)整、社會(huì)共識的達(dá)成、親社會(huì)行為的促成、社會(huì)和諧的促進(jìn)。另一方面,社會(huì)情緒又具有破壞性的功能作用,主要表現(xiàn)為激化社會(huì)矛盾、惡化社會(huì)心態(tài)、引發(fā)社會(huì)事件、滋生社會(huì)思潮、催生反社會(huì)行為、引起社會(huì)動(dòng)蕩等。所以,社會(huì)情緒是一把“雙刃劍”,我們應(yīng)該辯證地看待它,采取正確的處理方式,揚(yáng)利去弊,化險(xiǎn)為夷,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中社會(huì)情緒的生成機(jī)理

在推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程中,民眾社會(huì)情緒的生成是一個(gè)“觸景生情”的過程?!熬啊本褪切掳l(fā)展階段由世情國情、社情民情、黨風(fēng)政風(fēng)等因素綜合影響而形成的社會(huì)情境?!扒椤本褪敲癖姷姆e極社會(huì)情緒與消極社會(huì)情緒之和,其中,積極社會(huì)情緒是主流,消極社會(huì)情緒是支流。推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中,社會(huì)情緒的生成是新發(fā)展階段民眾主體社會(huì)需求、社會(huì)情境刺激、認(rèn)知評價(jià)、應(yīng)激反應(yīng)等綜合作用的時(shí)代產(chǎn)物。其中,民眾主體社會(huì)需求是指推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中民眾的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求,它是民眾社會(huì)情緒生成的內(nèi)在動(dòng)因和深層因素;社會(huì)情境刺激是指推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中的國內(nèi)社會(huì)情境刺激和國際社會(huì)情境刺激,它是民眾社會(huì)情緒生成的外在原因和客觀條件;認(rèn)知評價(jià)是指推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中民眾對其所受到的國內(nèi)社會(huì)情境刺激和國際社會(huì)情境刺激的性質(zhì)強(qiáng)度、利害關(guān)系、意義價(jià)值等所作出的評估和判斷,它是民眾社會(huì)情緒生成的主觀條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié);應(yīng)激反應(yīng)是指推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中民眾社會(huì)情緒生成的心理感受、生理反應(yīng)和行為變化,它是民眾社會(huì)情緒生成的內(nèi)心體驗(yàn)和外在表現(xiàn)。在推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程中,積極社會(huì)情緒和消極社會(huì)情緒的生成機(jī)理和具體表現(xiàn)如下:

(一)推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中積極社會(huì)情緒的生成機(jī)理

1.全面小康實(shí)現(xiàn)和國強(qiáng)民富在望將引起民眾愛國惜福的社會(huì)情緒

我國在全面建成小康社會(huì)后,進(jìn)入了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新發(fā)展階段。在新發(fā)展階段,我國擁有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心,積累了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,形成了強(qiáng)大的競爭能力,產(chǎn)生了巨大的國際影響,沉淀了強(qiáng)大的“四個(gè)自信”。因此,新發(fā)展階段我國將逐步“強(qiáng)起來”,民眾對全體人民共同富裕充滿期待、充滿希望、充滿信心。這樣一來,新發(fā)展階段民眾將過上更加富裕而美好的生活,生理需求將獲得更大的滿足,獲得感和幸福感將日益增強(qiáng)。由此,必將促使民眾更加熱愛自己的國家,生成強(qiáng)烈的愛國情緒。同時(shí),今昔對比形成強(qiáng)烈反差,將促使民眾更加珍惜來之不易的幸福生活,從而生成濃厚的惜福情緒。“有了強(qiáng)的國,才有福的家?!彼?,推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中,民眾愛國惜福的社會(huì)情緒將長期彌漫于心中,左右著思緒。

2.和諧社會(huì)打造和安居樂業(yè)達(dá)成將引起民眾思安求穩(wěn)的社會(huì)情緒

新發(fā)展階段我國將更加注重社會(huì)建設(shè),更加注重協(xié)調(diào)人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系,推進(jìn)健康中國、平安中國、美麗中國戰(zhàn)略深入實(shí)施,將促使人民生命健康得到顯著改善、人居環(huán)境得到顯著優(yōu)化、營商環(huán)境得到顯著提升,促使社會(huì)更加和諧和睦。民眾的安全需求將獲得極大滿足,安全感和信心將進(jìn)一步增強(qiáng),國泰民安的社會(huì)局面將更加鞏固。由此,將引起民眾思安求穩(wěn)的社會(huì)情緒。思安求穩(wěn)的社會(huì)情緒詮釋了新發(fā)展階段民眾安居樂業(yè)的社會(huì)樣態(tài),表達(dá)了民眾珍惜當(dāng)下的社會(huì)心態(tài),也昭示著廣大民眾積極向上的社會(huì)信心。

3.對外開放升級和大國外交推進(jìn)將引起民眾自豪包容的社會(huì)情緒

新發(fā)展階段我國對外開放將迎來升級版,起點(diǎn)更高、質(zhì)量更優(yōu)、信心更強(qiáng)。同時(shí),“一帶一路”倡議更加具有吸引力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議更加具有凝聚力,我國的大國引領(lǐng)作用更加凸顯。所以,新發(fā)展階段民眾的社交需求將獲得極大滿足,中國人民在國際交往中將贏得更多的認(rèn)同和尊嚴(yán),收獲更多的信賴和信任,發(fā)揮更強(qiáng)的作用和影響。由此,將促使廣大民眾生成自豪包容的社會(huì)情緒。自豪詮釋了新發(fā)展階段民眾在國際交往中獲得認(rèn)可認(rèn)同、信任信賴之后的情緒反應(yīng),標(biāo)志著民眾在國際交往中認(rèn)同感和自豪感的日益增強(qiáng)。包容顯示著新發(fā)展階段民眾開放寬闊、海納百川的大國國民情緒,體現(xiàn)了自信友善、和而不同的大國國民心態(tài)。

4.生活品質(zhì)提升和出彩人生訴求將引起民眾自信奮發(fā)的社會(huì)情緒

民眾在滿足生理需求、安全需求和社交需求的基礎(chǔ)上,更加注重更高層次的尊重需求,期望過上有尊嚴(yán)、有成就、有品質(zhì)的生活。新發(fā)展階段我國將更加注重基層社會(huì)治理,更加關(guān)注民眾生活質(zhì)量,民眾生活品質(zhì)將日益提升,自信奮發(fā)情緒將日益高漲。新發(fā)展階段將是民眾出彩的歷史階段,創(chuàng)造出彩的人生是民眾的強(qiáng)烈心愿和美好憧憬。出彩人生的創(chuàng)造需要廣大民眾誠實(shí)勞動(dòng)、互幫互助、不懈奮斗。出彩人生是奮斗出來的,只有奮斗才能出彩。民眾生活品質(zhì)日益提升、出彩人生訴求日益強(qiáng)烈將促使民眾生成自信奮發(fā)的社會(huì)情緒。自信奮發(fā)揭示了新發(fā)展階段民眾的尊重需求獲得極大滿足,展示著新發(fā)展階段民眾自尊自信、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

5.美好生活追求和共享發(fā)展堅(jiān)守將引起民眾求美求公的社會(huì)情緒

新發(fā)展階段是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾實(shí)現(xiàn)共同富裕、追求美好生活的歷史階段。美好生活是有尊嚴(yán)、有品質(zhì)、有品位的生活,是注重自我實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展的生活。對美好生活的追求是新發(fā)展階段民眾更高級的自我實(shí)現(xiàn)需求,它將引起民眾更持久、更強(qiáng)烈的“求美”情緒。這里所說的“求美”,就是新發(fā)展階段民眾追求社會(huì)美與生態(tài)美的統(tǒng)一,追求思想美與行為美的一體,追求心靈美與外在美的一致。新發(fā)展階段民眾追求和創(chuàng)造美好生活必須有體現(xiàn)公平正義的體制機(jī)制作保障,對公平正義的追求是民眾美好生活追求的應(yīng)有之義。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,我國將堅(jiān)持共享發(fā)展,正確處理效率與公平、發(fā)展與共富之間的關(guān)系,從體制機(jī)制創(chuàng)新上更加彰顯公平正義。求美求公彰顯了新發(fā)展階段民眾對自我實(shí)現(xiàn)和美好生活的需求,體現(xiàn)了民眾對真善美和公平正義的情緒表達(dá)。

(二)推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中消極社會(huì)情緒的生成機(jī)理

1.社會(huì)階層分化和生存壓力加大將引發(fā)部分民眾怨恨焦慮的社會(huì)情緒

改革開放以來,在以追求效率和按要素分配為主要特征的市場化、以工業(yè)化和城市化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化、以規(guī)范化和制度化為主要目標(biāo)的法治化等背景下,我國社會(huì)成員在利益選擇驅(qū)動(dòng)下逐步發(fā)生裂變分化,出現(xiàn)了高收入者階層、中等收入者階層和低收入者階層。社會(huì)階層分化逐步打破原來的身份關(guān)系,建立新型的契約關(guān)系,引起部分社會(huì)成員特別是低收入者階層社會(huì)成員的不滿甚至怨恨。在社會(huì)階層分化作用下,部分社會(huì)成員難以再依靠原來的身份標(biāo)簽去獲取社會(huì)資源來維持生存,往往需要憑借自己的能力到市場大海中博弈??墒怯捎诮逃尘啊⑷烁裉刭|(zhì)、年齡家庭等因素影響制約,一些社會(huì)成員往往難以應(yīng)對,與其他社會(huì)成員相比,形成較大的貧富差距和強(qiáng)烈的心理落差,由此產(chǎn)生不滿和焦慮??傊糠置癖姶嬖诮巧贿m應(yīng)和生存壓力加大的問題,生成了怨恨焦慮的社會(huì)情緒。

2.社會(huì)保障不足和社會(huì)風(fēng)氣不良將引發(fā)部分民眾恐慌不安的社會(huì)情緒

現(xiàn)階段民眾的社會(huì)保障在覆蓋范圍、水平力度、運(yùn)行機(jī)制、管理規(guī)范等方面還存在短板和不足,致使部分民眾在失業(yè)生活、大病醫(yī)治、殘疾康復(fù)、養(yǎng)老保障、教育支出、住房支付等方面缺乏安全性保障,由此催生了他們恐慌不安的社會(huì)情緒。社會(huì)風(fēng)氣則是一定時(shí)期社會(huì)生活的氛圍氣息,它體現(xiàn)一定時(shí)期社會(huì)成員的價(jià)值取向、文化底蘊(yùn)和行為傾向,是影響民眾社會(huì)情緒生成的重要因素。在市場逐利驅(qū)動(dòng)和社會(huì)競爭利己的雙重作用下,社會(huì)風(fēng)氣呈現(xiàn)一定的功利性、利己性等不良傾向,出現(xiàn)浮躁、跟風(fēng)、冷漠、怨氣等不良表征。這些不良社會(huì)風(fēng)氣會(huì)在一定程度上影響民眾的社會(huì)心態(tài),引發(fā)部分民眾不滿、不安的社會(huì)情緒。

3.社會(huì)行為失范和社會(huì)交往失信將引發(fā)部分民眾失望猜疑的社會(huì)情緒

新發(fā)展階段我國依然處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,即從原來以血緣和身份為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會(huì)向以市場和契約為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變。在新發(fā)展階段,傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范面臨挑戰(zhàn)與不適,其對社會(huì)行為、社會(huì)交往的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)出現(xiàn)式微、無力現(xiàn)象。而新型社會(huì)規(guī)范正在重生、重塑,存在覆蓋不全、力度不夠、認(rèn)同不高、踐行不力等情形,于是出現(xiàn)一些社會(huì)行為失范、社會(huì)交往失信的不良現(xiàn)象。社會(huì)行為失范催生了諸如霸座、碰瓷、老賴等社會(huì)公德問題和民事經(jīng)濟(jì)糾紛,致使部分民眾生成失望和不滿的社會(huì)情緒。社會(huì)交往失信催生了諸如假冒偽劣、電信詐騙、騙錢騙婚等社會(huì)誠信問題和違法犯罪現(xiàn)象,致使部分民眾生成猜疑、不信任的社會(huì)情緒。

4.短板問題凸顯和區(qū)域比較落差將引發(fā)部分民眾失落失衡的社會(huì)情緒

七十多年來,我國總體上取得了全面發(fā)展和巨大進(jìn)步,舉世矚目。但是,現(xiàn)階段我國面臨發(fā)展不平衡不充分的突出問題,一些領(lǐng)域和一些方面存在突出的短板。由于短板效應(yīng),我國部分地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,科技教育文化發(fā)展相對落后,資金積累和供給相對不足,勞動(dòng)效率和收入相對低下。這就致使欠發(fā)達(dá)地區(qū)部分民眾心理失落、心態(tài)失衡,出現(xiàn)心理落差和自信危機(jī),生成失落失衡的社會(huì)情緒。

5.權(quán)利維護(hù)不暢和權(quán)力腐敗尚存將引發(fā)部分民眾不滿怨恨的社會(huì)情緒

社會(huì)公正涉及權(quán)利維護(hù)和權(quán)力行使這兩個(gè)核心問題,社會(huì)公正的本質(zhì)就是公民權(quán)利得到公正而切實(shí)的維護(hù),公共權(quán)力得到公正而正確的行使。社會(huì)公正是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)自由而全面發(fā)展的“鋪路石”和“保護(hù)傘”,是社會(huì)成員自我實(shí)現(xiàn)需求得到滿足的重要前提和有力保障?,F(xiàn)階段公民權(quán)利維護(hù)仍存在一些突出問題,民眾利益訴求機(jī)制不夠暢通、不夠規(guī)范,致使部分民眾的權(quán)利受到侵害時(shí)得不到及時(shí)有效的處理和救濟(jì),因而引起民眾的不滿甚至怨恨。同時(shí),公共權(quán)力的行使中存在不公正和不正確的現(xiàn)象,并出現(xiàn)一些權(quán)力腐敗。權(quán)力腐敗損害了公共權(quán)力的公正性和公信力,引起部分民眾的不滿和怨恨??傊?,現(xiàn)階段部分民眾對權(quán)利維護(hù)不暢和權(quán)力腐敗尚存的狀況心存芥蒂,會(huì)生成不滿、怨恨的社會(huì)情緒。

三、推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中社會(huì)情緒的精細(xì)化調(diào)控

新發(fā)展階段推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中,影響社會(huì)情緒的因素復(fù)雜多變。為了促進(jìn)民眾精神自信自強(qiáng)、生活富裕富足,增進(jìn)社會(huì)和諧和睦,必須對社會(huì)情緒進(jìn)行精細(xì)化調(diào)控。所謂社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控,是指在對社會(huì)情緒進(jìn)行疏導(dǎo)化解、引導(dǎo)強(qiáng)化的實(shí)踐中,引入精細(xì)化管理理念,秉持人本化的導(dǎo)向,打造一體化的體制,運(yùn)用精細(xì)化的方式,構(gòu)建規(guī)范化的機(jī)制,從而逐步化解民眾消極負(fù)面的社會(huì)情緒、引導(dǎo)民眾積極正面的社會(huì)情緒的過程。

(一)調(diào)控導(dǎo)向:摒棄功利,秉持人本

社會(huì)情緒打上了深深的時(shí)代烙印、映射著濃濃的人性意蘊(yùn)。社會(huì)情緒是一個(gè)時(shí)代民眾對生物性需求和社會(huì)性需求是否得到滿足的情緒反應(yīng),是一個(gè)時(shí)代民眾對物質(zhì)生活和精神生活是否如愿的情緒表達(dá)。因而,新發(fā)展階段社會(huì)情緒的精細(xì)化調(diào)控必須從人性出發(fā),從民眾的需求和利益出發(fā),秉持人本化的導(dǎo)向,“永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[7]。人本化是新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控的溫情、底蘊(yùn)和依歸。因而,必須摒棄那些狹隘功利性的做法,例如片面注重維穩(wěn)、形象和政績而輕視維權(quán)、民需和民生的傾向。為此,應(yīng)當(dāng)重視以下三個(gè)方面:一要關(guān)注民情。民情是一定時(shí)期民眾生產(chǎn)生活的狀況情形和思緒愿望的外化流露,它是社會(huì)情緒生成的情境和氛圍。所以,開展民調(diào)、體察民情是新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控的首要任務(wù)?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”,因而必須深入基層,走進(jìn)民眾當(dāng)中,采取各種有效方式,準(zhǔn)確了解和把握民眾的需求、訴求。二要關(guān)切民生。民生是一定時(shí)期民眾生存發(fā)展的狀態(tài)趨勢和生計(jì)生活的真實(shí)情況,它是社會(huì)情緒生成的利益關(guān)聯(lián)和動(dòng)力源泉。因此,在關(guān)注民情的基礎(chǔ)上,必須關(guān)切民生,根據(jù)民調(diào)獲得的民情,進(jìn)行社會(huì)決策調(diào)整、社會(huì)政策調(diào)適,最大限度地改善和增進(jìn)民生福祉。這是新發(fā)展階段疏導(dǎo)化解消極社會(huì)情緒、引導(dǎo)強(qiáng)化積極社會(huì)情緒的治本之策和根本之策。三要關(guān)懷民心。民心是民眾的心愿意向和心理向背,民心與社會(huì)情緒具有同質(zhì)性和一致性。因此,要關(guān)懷民心,溫暖民心,“要緊扣民心這個(gè)最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)”[8],積極建設(shè)各種民心工程,順應(yīng)民心所向所求??傊?,新發(fā)展階段社會(huì)情緒的精細(xì)化調(diào)控必須始終秉持人本化的導(dǎo)向,才能抓住問題的關(guān)鍵,也才能從根本上解決問題。

(二)調(diào)控體制:摒棄分散,打造一體

調(diào)控體制是調(diào)控的組織機(jī)構(gòu)與規(guī)范制度的統(tǒng)一體。調(diào)控體制將涉及調(diào)控主體如何設(shè)定配置、調(diào)控主體的地位作用和權(quán)責(zé)關(guān)系如何界定劃分、調(diào)控規(guī)范制度如何制定實(shí)施。因此,調(diào)控體制是組織體系和制度體系的有機(jī)統(tǒng)一,在調(diào)控體系中處于核心地位、起著關(guān)鍵作用,是調(diào)控體系的“大腦”和“骨架”、調(diào)控機(jī)制的支撐和依據(jù)。調(diào)控體制決定調(diào)控體系的性質(zhì)和命運(yùn)。新發(fā)展階段民眾訴求主體更加多元化、訴求類型更加多樣化、訴求層次更加差異化,促使社會(huì)情緒更加復(fù)雜多變。因此,必須重視對社會(huì)情緒調(diào)控體制的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。從宏觀上看,新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控體制應(yīng)是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”[9]一體化的體制。然而,在傳統(tǒng)調(diào)控體制中,調(diào)控主體較為單一,主要為政府,主體負(fù)擔(dān)過重,效率不高;社會(huì)組織作用不強(qiáng),存在邊緣化傾向;公眾參與不足,其主體地位和作用尚未完全激活和充分發(fā)揮。從微觀上看,新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控體制應(yīng)是輿情調(diào)研、輿情發(fā)布、智庫咨詢、決策調(diào)整、政策調(diào)適等融為一體的體制??墒?,在傳統(tǒng)調(diào)控體制中,輿情調(diào)研、輿情發(fā)布、智庫咨詢、決策調(diào)整、政策調(diào)適之間存在分工交叉、責(zé)權(quán)不明、銜接性不強(qiáng)、協(xié)調(diào)性不高等短板和不足。所以,新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控必須打造一體化的體制,才能把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

(三)調(diào)控方式:摒棄粗放,追求精細(xì)

調(diào)控方式是指調(diào)控所采用的模式和方法,是調(diào)控體制運(yùn)作的外顯和調(diào)控機(jī)制運(yùn)行的手段。它是調(diào)控體系的橋梁和載體,決定調(diào)控體系運(yùn)行的功能和效率。調(diào)控方式可看作調(diào)控組織機(jī)構(gòu)的行為文化,彰顯著調(diào)控組織機(jī)構(gòu)的特性和風(fēng)格。新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控的方式關(guān)鍵在于精,包括意識上精益求精、權(quán)責(zé)上精準(zhǔn)明確、空間上精確無誤、時(shí)間上精準(zhǔn)無差;貴在細(xì),包括決策上追求細(xì)全、執(zhí)行上講求細(xì)節(jié),行為上注重細(xì)心。傳統(tǒng)社會(huì)情緒調(diào)控是一種粗放式的調(diào)控,組織體系比較松散,分工不夠明確,權(quán)責(zé)不夠精確,技術(shù)不夠?qū)I(yè),覆蓋存在真空,效率不如人意。因此,調(diào)控方式必須摒棄粗放、追求精細(xì)。第一,培育精細(xì)化文化。發(fā)揮文化塑人功能,在調(diào)控實(shí)踐中規(guī)范員工行為,端正員工態(tài)度,按規(guī)定辦事,照程序行事,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制誤差,精益求精,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效。逐步育成精細(xì)化文化,讓精細(xì)化文化塑造人,促使人人講“精”、人人重“細(xì)”。第二,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系。為了養(yǎng)成精細(xì)化調(diào)控文化、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化調(diào)控目標(biāo),必須構(gòu)建調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)化體系,標(biāo)準(zhǔn)化體系要明確規(guī)定調(diào)控的目標(biāo)原則、分工責(zé)任、程序范圍、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、獎(jiǎng)懲規(guī)則等,達(dá)到有標(biāo)準(zhǔn)可依、有標(biāo)準(zhǔn)必依。第三,提升專業(yè)化能力?!皬?fù)雜社會(huì)的發(fā)展呼喚更加專業(yè)化的治理,讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事”[10]。專業(yè)化是新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控的應(yīng)有之義和重要保證。必須打造一支專業(yè)化調(diào)控隊(duì)伍,并促使他們具備較高的專業(yè)技術(shù)能力、職業(yè)道德素養(yǎng)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力。第四,采用科學(xué)化技術(shù)。新發(fā)展階段是一個(gè)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的歷史階段,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控提供了可能和依靠,促使調(diào)控更加精、細(xì)、快、準(zhǔn)。因此,新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控必須注重運(yùn)用和創(chuàng)新科學(xué)化技術(shù),為精細(xì)化調(diào)控打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

(四)調(diào)控機(jī)制:摒棄感性,注重規(guī)范

調(diào)控機(jī)制是調(diào)控體系的要素關(guān)聯(lián)、功能機(jī)理和運(yùn)行方式,它影響調(diào)控體系的運(yùn)行效率和功能發(fā)揮,是調(diào)控體制的運(yùn)作模式和運(yùn)作方式。新發(fā)展階段社會(huì)情緒精細(xì)化調(diào)控必須建立規(guī)范化的調(diào)控機(jī)制,為構(gòu)建一體化的調(diào)控體制和運(yùn)用精細(xì)化的調(diào)控方式提供條件和保障。傳統(tǒng)社會(huì)情緒調(diào)控機(jī)制具有較強(qiáng)的主觀性和經(jīng)驗(yàn)性,往往會(huì)因人變而變、因事變而變,呈現(xiàn)不確定性和隨意性。因此,必須逐步建立規(guī)范化調(diào)控機(jī)制。其一,建立“協(xié)商-合作-協(xié)同”的交流工作機(jī)制。在這個(gè)調(diào)控機(jī)制中,協(xié)商是調(diào)控主體的交流方式和議事方式,以民主協(xié)商推動(dòng)訴求博弈,達(dá)成行動(dòng)共識?!霸谏鐣?huì)運(yùn)行和社會(huì)變化加速化的條件下,在社會(huì)的高度復(fù)雜性和高度不確定性狀態(tài)中,唯有選擇合作,才能為人類開拓出未來?!盵11]因而,合作是現(xiàn)代公共治理的時(shí)代訴求,是共建共治的實(shí)踐要求。調(diào)控機(jī)制中的合作是調(diào)控主體以目標(biāo)為指引、以規(guī)范為約束、以信任為紐帶的行動(dòng)方式,協(xié)同則是調(diào)控主體在協(xié)商基礎(chǔ)上通過合作而形成的工作關(guān)系和工作格局。其二,建立“自治-法治-德治”的治理管理機(jī)制。在這個(gè)調(diào)控機(jī)制中,自治是自覺和基礎(chǔ),法治是他律和保障,德治是自律和底蘊(yùn)。同時(shí),要促進(jìn)“三治融合”,發(fā)揮三者優(yōu)勢,自治增活力、法治強(qiáng)保障、德治揚(yáng)正氣[12]。其三,建立“訴求-求證-回應(yīng)”的表達(dá)化解機(jī)制。首先,要建立規(guī)范、有效、暢通的民眾訴求表達(dá)機(jī)制,這是前提和基礎(chǔ)。其次,要對各種訴求和矛盾充分調(diào)研論證,了解事實(shí),找出癥結(jié)。最后,在溝通交流的基礎(chǔ)上形成解決方案,并及時(shí)向當(dāng)事人反饋,以達(dá)成共識。其四,建立“線上-線下-共識”的引導(dǎo)引領(lǐng)機(jī)制。新發(fā)展階段社會(huì)情緒生成的根源主要在線下,而匯集宣泄、傳播擴(kuò)散往往在線上。為了有效地化解消極社會(huì)情緒、引導(dǎo)積極社會(huì)情緒,必須線上與線下相結(jié)合,開展行為引導(dǎo)和思想引領(lǐng),從而消除分歧,達(dá)成共識。

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