文◎高原

大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)由于城鎮(zhèn)化進程早，回遷房、商品房等多種社區(qū)類型并存，人口結構復雜，基層治理呈現(xiàn)復雜化、多樣化特征。亦莊鎮(zhèn)黨委以打造黨建品牌為抓手，積極探索黨建引領社會治理新路徑，形成“四個一”工作法，創(chuàng)建“亦心向黨”品牌矩陣，切實推進理論政策、思路理念、方式方法和體制機制創(chuàng)新，以品牌集聚效應為黨建引領基層社會治理注入新動力。

1. 亦莊鎮(zhèn)“精品五堂課”系列培訓“初心學堂”邀請專家學者授課

習近平總書記指出，黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。在推進黨建引領基層治理的工作中，激活基層黨組織這個“神經(jīng)末梢”至關重要。創(chuàng)建黨建品牌，對于激發(fā)基層黨組織的內在動力和創(chuàng)新能力，發(fā)揮黨建品牌的影響力和推動力，推動基層社會治理工作邁上新臺階，具有重要意義。大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)黨委緊扣新時代黨的建設總要求，圍繞“亦心向黨”打造黨建品牌矩陣，形成“四個一”工作法，努力打造可借鑒、能推廣、有實效的特色黨建品牌，切實推進理論政策、思路理念、方式方法和體制機制創(chuàng)新，以高質量黨建品牌助力基層治理工作。

建立一個清單，壓實責任抓品牌

按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、一支部一特色、一社區(qū)一品牌的標準，建立“亦心向黨”黨建品牌創(chuàng)建清單，結合黨建工作模塊、群眾反映問題、品牌打造維度等方面列清單、定項目。通過備案評選、表彰獎勵、納入年度黨建目標管理考核等方式，壓緊壓實責任，項目化、清單化推進創(chuàng)建工作。針對鎮(zhèn)域內回遷社區(qū)多，各社區(qū)黨組織在為民服務水平等方面存在的差距，鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領導力、片區(qū)聯(lián)合黨委協(xié)調力、各科室部門專業(yè)力、社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗力、全科巡查隊執(zhí)行力、紅色網(wǎng)格黨小組服務力，抓基層、打基礎、重創(chuàng)新、補短板，廣泛凝聚合力，打造“六力同心”黨建引領基層治理品牌。各基層黨支部結合實踐經(jīng)驗，在黨建引領聚合力、文化涵養(yǎng)激活力、融合業(yè)務促發(fā)展三方面創(chuàng)建了包括“三同行”“三文五化”等19個社區(qū)黨建品牌，為基層治理注入新動力。

星島社區(qū)由三個商品房項目組成，人口結構復雜，社區(qū)居民情感鏈接弱，屬于“生人社會”，居民對社區(qū)、物業(yè)提供優(yōu)質服務的期待高、信任不足。面對這些治理難題，社區(qū)黨組織主動列明品牌創(chuàng)建清單，形成“串糖葫蘆”工作法，理順黨建引領機制，將黨支部、居委會、物業(yè)、業(yè)委會“四梁”與社區(qū)六大委員會、居務監(jiān)督、社會組織“八柱”緊緊串聯(lián)在黨建引領這根主干上，匯聚起社區(qū)服務巨大合力。

用活一項機制，典型引領抓品牌

鎮(zhèn)黨委積極引入黨建品牌競爭機制，開展“亦心向黨”支部活力榜評選活動。19個社區(qū)黨組織，探索形成“四心”“紅色聯(lián)盟”“串糖葫蘆”“三同行”等一批黨建工作品牌?；鶎狱h組織書記上臺打擂，亮特色、講思路、立品牌，營造濃厚的比學趕超氛圍。由黨建專家、高校學者、媒體代表組成的專家團，從品牌立意是否堅持問題導向、品牌內容是否充實豐滿、工作成效是否覆蓋廣泛、經(jīng)驗推廣是否可行等方面進行現(xiàn)場點評，大眾評審線上線下打分，讓黨建好項目秀出來，讓支部好經(jīng)驗學起來。通過“比武打擂”的方式，有效激發(fā)各基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，提升基層黨建引領基層治理水平和服務群眾的能力和水平。

同時，鎮(zhèn)黨委聘請“黨建規(guī)劃師”成立智囊團，對評選獲獎的黨支部進行一對一指導，打造了一批獨具特色的黨建品牌，典型示范引領效應得到充分發(fā)揮。

2. 鹿華苑四里社區(qū)居民在鹿鳴會客廳看書

3. 貴園東里社區(qū)黨員志愿者為居民講黨史

開設一套課程，賦能提升抓品牌

為助力基層黨員干部能力淬煉、克服本領恐慌，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新打造黨建系列培訓課程——精品“五堂課”，以“先鋒學堂”強理論武裝，以“初心學堂”促黨性教育，以“紅色學堂”助黨務提升，以“成長學堂”學專業(yè)知識，以“人文學堂”提文化素養(yǎng)。邀請黨建專家、高校教師等授課，堅持貼近實際、因材施教，對農村、股份經(jīng)濟合作社黨員干部強化理論賦能，對社區(qū)黨員干部強調業(yè)務實操，對企業(yè)黨員干部注重激發(fā)熱情，做到對癥下藥，確保培訓實效。推出“亦黨建”軟件等線上學習陣地，結合傳統(tǒng)線下教學累計開設課程36期，累計培訓6萬余人次，切實提升基層黨員干部綜合素質，破解基層黨組織不會打造品牌的問題。

強化一個導向，突出實效抓品牌

鎮(zhèn)黨委堅持把解決實際問題作為創(chuàng)建“亦心向黨”品牌的落腳點，充分發(fā)揮黨建引領作用，推動解決基層熱點難點問題。各級黨組織通過“亦民情”議事、“紅色議事廳”等載體創(chuàng)新方式方法，動員居民代表、轄區(qū)商戶、在職黨員、物業(yè)公司等多方力量，建言獻策參與社區(qū)治理，匯聚共商共議新活力，全力解決小區(qū)內訴求反映高頻問題，將社區(qū)品牌打造與老舊小區(qū)改造等基層治理工作充分結合，提高解決問題行動力。例如，鹿華苑四里社區(qū)創(chuàng)建“鹿鳴會客廳”，邀請居民、物業(yè)等多方協(xié)商電動車停放處改建、垃圾桶站升級改造等50余項民生問題，為轄區(qū)居民解決公交車增設站點、安裝集中充電樁等大事小情200余件，接訴即辦投訴量下降82%，居民滿意率提升至100%。