文◎周建立

黨的二十大報告提出，要“把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。朝陽區(qū)建外街道地處北京商務中心區(qū)核心區(qū)，商務樓宇具有高密度、高端化、高流動和多類型的“三高一多”特征。為推動樓宇黨建工作取得進一步成效，建外街道黨工委以中海廣場為試點，輻射其周邊的樓宇聚集區(qū)域，統(tǒng)籌謀劃、一體推進樓域黨建工作，通過組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化，促進黨組織領導地位進一步鞏固，黨建引領城市基層治理能力進一步提高。

組織聯(lián)建，從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變

發(fā)揮街道“軸心作用”。街道黨工委堅持黨建引領，依托中海置地物業(yè)黨組織和樓域范圍內“兩新”組織黨組織，建立中海廣場樓域黨委，選派骨干力量任黨委書記，物業(yè)方負責人任副書記，區(qū)委組織部專職黨務工作者任委員，架構起“街道黨工委—樓域黨委—樓域內各類組織”體系，實現(xiàn)樓域黨建的高起點和快發(fā)展。

形成樓域“三駕馬車”。在充分強化樓域黨委領導作用基礎上，建立承擔政務協(xié)同、經(jīng)濟促進、文化培訓等職能的樓域事務委員會，成立為企業(yè)和職工提供黨務、政務、社會、經(jīng)濟等服務的樓域服務中心。樓域黨委、樓委會、服務中心三位一體、協(xié)同發(fā)力，切實將黨建觸角延伸進樓，打通服務“最后一米”。

實現(xiàn)組織“兩個覆蓋”。立足“兩新”組織需求特點，開展上門問需，實施摸底、服務、關系轉接和組織設置“四段工作法”，實現(xiàn)“兩新”組織黨建“進得了樓、入得了門、上得了桌”。截至2022年10月底，共建立“兩新”組織黨支部109個，擁有黨員1480人，基本實現(xiàn)地區(qū)“兩新”組織和納稅億元樓宇黨組織全覆蓋。

機制聯(lián)動，從“各敲各鼓”向“同奏一曲”轉變

打破隸屬關系區(qū)隔。以“大黨建”理念提升企業(yè)對黨建工作重視度，開展“樓域成長伙伴計劃”，通過黨務聯(lián)做、黨課聯(lián)講、黨日聯(lián)動、效能聯(lián)評等方式，實現(xiàn)樓域黨建、“兩新”組織黨建和社區(qū)黨建“三建融合”。

打破時空分割壁壘。積極打造引領全方位、區(qū)域全統(tǒng)籌、資源全響應、服務全覆蓋的基層黨建格局。定期開展“書記分享會”“黨建下午茶”等活動，為企業(yè)搭建雙向賦能平臺，營造“研工作、研理論、研事業(yè)”的良好氛圍。服務建外地區(qū)國際化高端產(chǎn)品推介會，發(fā)揮樓域黨委助推器、聯(lián)絡官作用，助力樓域黨建與企業(yè)經(jīng)營共贏發(fā)展。

打破服務領域界限。運用區(qū)域化黨建機制，協(xié)調各方產(chǎn)權、物業(yè)、經(jīng)營主體以及行業(yè)監(jiān)管部門等，通過組織共建、資源共享、人才共培、發(fā)展共謀，推動更高質量、更好效益、更可持續(xù)的樓域一體化發(fā)展。出臺“建外街道惠企十八條”，“一企一策”提供紓困解難“服務包”，讓企業(yè)在優(yōu)質服務中感受到黨組織溫暖。

功能聯(lián)通，從“大水漫灌”向“精耕細作”轉變

突出政治功能。把推動習近平新時代中國特色社會主義思想進樓域、入人心作為首要任務，舉辦“建外·紅學堂”高端黨建論壇，邀請時事評論員楊禹、軍事專家羅援、周總理侄女周秉德等名師圍繞社會熱點問題授課，把新的社會階層人士緊密團結在黨的周圍。

拓展服務功能。組建“首席服務團隊”，聚焦產(chǎn)業(yè)扶持、行政審批、人才服務等企業(yè)最關心的問題，實現(xiàn)黨建業(yè)務、行政事務、社會服務在樓域內“一站通辦”。將12345市民服務熱線延伸到樓域黨委前臺，著力解決企業(yè)白領的急難愁盼問題。

加強治理功能。探索“樓域—樓宇—網(wǎng)格”聯(lián)動式治理新路徑，構建人人參與、人人享有的“樓域治理共同體”。樓域黨委組織協(xié)調整合周邊7家快遞公司，打造“一站式快遞驛站”新模式，實現(xiàn)物流配送快起來、取件效率高起來、周邊秩序好起來。

黨群聯(lián)管，從“數(shù)量擴張”向“質量升級”轉變

2. 建外街道黨工委開展“新時代社區(qū)治理創(chuàng)新與發(fā)展”主題沙龍活動

打造高素質黨員隊伍。開展“紅班子”培育計劃，全面推行“雙向進入、交叉任職”，從樓域企業(yè)高管層抓起，提升“兩個覆蓋”質效。成立“紅蜂行動”黨支部，選派黨員骨干擔任黨支部書記，以黨建引領助推項目攻堅、技術攻關，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

綻放紅色青春力量。開展集成型社會服務，面向白領多元需求，創(chuàng)建“海米薈”服務品牌，通過系列活動織密樓域“紅網(wǎng)格”。動員轄區(qū)非公企業(yè)白領積極參與地區(qū)志愿服務，主動認領“建外紅”志愿崗，目前注冊志愿者已達1.1萬人，累計志愿服務時長達18.5萬個小時。

1. 建外街道黨工委舉辦“建外·紅學堂”高端黨建論壇系列講座

激發(fā)新就業(yè)群體活力。聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者，通過建設“兩新”組織群體服務站，成立“騎士驛站聯(lián)盟”，讓新就業(yè)群體獲得歸屬感與認同感。

資源聯(lián)享，從“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變

強化樓域黨建力量。中海廣場樓域內每個樓宇設置由街道干部和物業(yè)經(jīng)理共同擔任的“雙樓長”，共配備6名專職、150名兼職黨務工作者，明確職責任務清單，開展專業(yè)化培訓，確保樓域黨建有人做、能做好、做出色。搭建樓長、街道、社區(qū)干部橫向交流平臺，通過多崗位歷練干部，打造一支政治堅定、能力突出的樓域黨建工作者隊伍。

整合樓域政策資源。梳理資源、需求、服務三項清單，定期發(fā)布企業(yè)需求白皮書，建設企業(yè)資源虛擬展示平臺，開展政策宣講對接論壇，實現(xiàn)資源有效統(tǒng)籌、需求有效對接，服務有效落地。

統(tǒng)籌樓域黨建陣地。以樓域黨委和街道黨群服務中心為主體打造固定陣地，以樓域企業(yè)分享本單位會議室、活動空間為重點開拓共享陣地，以政務專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)媒體為載體打造互聯(lián)陣地，實現(xiàn)樓域黨建陣地資源的多元整合、實時互動、聯(lián)動賦能，展現(xiàn)樓域黨建的紅色軟實力。