曹 科，薛耀淇

（1.貴州大學(xué)，貴陽550025；2.成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，成都 610100）

引言

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求[1]。十九大報告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效以及生活富裕。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的總抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。廖彩榮（2017）認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略在鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本現(xiàn)代化和全面現(xiàn)代化不可或缺的重要組成部分[2]。陳錫文（2018）提出，五位一體的建設(shè)哪個都不能荒廢，而首先是要解決好產(chǎn)業(yè)興旺，如果農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)凋敝，就沒人去，它就興旺不了，也振興不了[3]?？梢?，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的總把手。

一、背景

古藺縣地處四川盆地南部邊緣向貴州高原過渡地帶，其氣候四季分明、雨熱同季。赤水河流經(jīng)古藺縣101公里，屬于典型的赤水河谷干熱氣候，日照充足，泥土呈紅色，含鐵量高，并含多種特殊有機(jī)元素，得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件為發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2000年初，中國工程院院士鄧秀新等一批柑橘類專家沿赤水河流域考察“采風(fēng)”。在馬蹄灘，他們手捧紅色沙泥土驚呼，“橙橘風(fēng)水寶地，天造地設(shè)！”因此，瀘州市政府自2001年大力發(fā)展甜橙，并提出30萬畝甜橙基地建設(shè)規(guī)劃，自此古藺甜橙被納入全國長江上游優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶。瀘州市已建成10萬畝優(yōu)質(zhì)甜橙基地，投產(chǎn)近5萬畝，產(chǎn)值2億多元。2001年參加全國柑橘區(qū)劃測試，其可溶性固形物達(dá)14.6%，獲四川省優(yōu)質(zhì)甜橙評比名列第一名；2005年參加西部農(nóng)業(yè)博覽會評審獲金獎。古藺縣發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)既有地理?xiàng)l件優(yōu)勢，又有產(chǎn)業(yè)政策扶持，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、發(fā)展困境

古藺縣多以山地為主，地理?xiàng)l件復(fù)雜，交通、通信、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施較差，阻礙著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。古藺縣山地地形，并不具備機(jī)械化大規(guī)模生產(chǎn)條件，生產(chǎn)效率低下，人均產(chǎn)值低。處于中西部的古藺縣經(jīng)濟(jì)主要依靠勞動力外出務(wù)工，知識技術(shù)人才難以在當(dāng)?shù)亓⒆?，大量的人才外流，危及?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。且甜橙生長成熟周期長，其間返貧風(fēng)險高。

（一）規(guī)?；?jīng)營水平低

一般來說，支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進(jìn)而支持集體經(jīng)營的主要論點(diǎn)與所謂規(guī)模效益有關(guān)[4]，規(guī)?；?jīng)營能提升專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集中化，從而提高勞動效率，降低生產(chǎn)成本。雖然古藺縣目前已建成超數(shù)10萬畝的甜橙產(chǎn)業(yè)基地，但都是以家庭為生產(chǎn)單位，每戶種植的面積大約為3～6畝，規(guī)?；?jīng)營低。導(dǎo)致該地難以進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)的主要原因有兩點(diǎn)：第一，古藺縣處于四川盆地南緣、云貴高原北麓，地形崎嶇，甜橙種植在斜、抖的山坡之間，使大型機(jī)械難以進(jìn)入山地作業(yè)。第二，當(dāng)?shù)卮迕竦男∞r(nóng)生產(chǎn)觀念落后，認(rèn)為土地只能屬于自己，不愿把自己的土地出租給有能力的合作社或有能力種植的大戶，限制了該地的集約化大生產(chǎn)。

（二）知識技能人才短缺

人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施主體中最重要的要素之一。年輕勞動力短缺，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力和創(chuàng)造力[5]。城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，大量農(nóng)村勞動力紛紛涌入城市，成為城市化進(jìn)程的一部分。四川省是傳統(tǒng)的人口外出務(wù)工大省，每年都有大量的人才向長三角、珠三角以及北上廣地區(qū)流動。古藺縣每年超過一半的年輕人都選擇外出務(wù)工，其中不乏一些當(dāng)?shù)氐闹R精英，而留下的老弱病殘群體只能在當(dāng)?shù)匾揽糠N地謀生，這類人群文化水平普遍不高，無法利用科學(xué)的知識和技術(shù)進(jìn)行甜橙種植。種植技術(shù)落后，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，且勞動成本高，無法取得市場競爭優(yōu)勢，阻礙了當(dāng)?shù)靥鸪犬a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施落后

古藺縣山地起伏限制了交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。當(dāng)?shù)匾陨降貫橹鳎缆菲閸?，修建公路比平原地區(qū)的難度更大，耗費(fèi)資金更多，時間周期更長。同時，居住地人口分散，修建公路里程長且意義有限，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐慕煌ňW(wǎng)絡(luò)難以取得顯著性進(jìn)步。古藺縣甜橙種植園多集中在鄉(xiāng)間偏遠(yuǎn)地區(qū)，通往果園的道路以鄉(xiāng)道為主，道路狹窄且崎嶇，大型運(yùn)輸車輛無法通行，只能依靠小型運(yùn)輸車進(jìn)行運(yùn)輸，難以統(tǒng)一運(yùn)輸，增加了收購的時間成本和運(yùn)輸成本。且甜橙屬于時令性水果，新鮮時味道最佳，運(yùn)輸或貯存時間越長，其口感就會下降。這就要求甜橙的運(yùn)輸和貯藏時間不宜過久，否則影響產(chǎn)品的質(zhì)量和口感，而古藺縣交通運(yùn)輸條件差，給當(dāng)?shù)靥鸪犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一定的困難。

（四）抵御并發(fā)風(fēng)險能力弱

古藺縣是典型的“喀斯特”地貌，土壤表層較淺，灰?guī)r出露廣泛，土壤多以黃泥巴為主，雨季沃土易被沖刷，旱季難以涵養(yǎng)水分。雨季來臨時，土壤的養(yǎng)分易被沖走，造成水土流失；而旱季少雨，缺少蓄水池和抽水設(shè)備，無法及時補(bǔ)水。當(dāng)?shù)毓喔然A(chǔ)設(shè)施不足，難以應(yīng)對復(fù)雜的天氣變化，是典型的“靠天吃飯”，一旦遇到極端天氣，那付出的人力、物力、財力等都將成為沉沒成本。同時，甜橙從秧苗到投產(chǎn)需要3—4年的生長周期，在此期間，種植戶沒有任何的經(jīng)濟(jì)收入來源，經(jīng)濟(jì)入不敷出，出現(xiàn)任何的意外都將增加他們返貧的風(fēng)險。

三、理論來源及研究對策

鄉(xiāng)村振興需要對人地關(guān)系有一個全面準(zhǔn)確的認(rèn)識。地理學(xué)的人地關(guān)系地域系統(tǒng)理論為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了一個全局的系統(tǒng)思維。人地關(guān)系地域系統(tǒng)理論認(rèn)為，人必須依賴所處的地為生存活動的基礎(chǔ)，要主動地認(rèn)識，并自覺地在地的規(guī)律下去利用和改變地，以達(dá)到使地更好為人類服務(wù)的目的，這就是人和地的客觀關(guān)系[6]。研究人地關(guān)系，有助于全面認(rèn)知當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展問題，是制定全面、系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村振興政策框架的理論依據(jù)[7]。同時，根據(jù)地理環(huán)境做到因地制宜，根據(jù)土地資源的稟性，賦予其一定的價值意義。

古藺縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣牡乩項(xiàng)l件，大力發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)，以政策為支撐，資金為保障，技術(shù)為依托，積極打造當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)品牌。并借助電商平臺優(yōu)勢，著手解決了當(dāng)?shù)劁N售渠道少、銷售周期長的難題。通過政府的積極引導(dǎo)，使一切不利于發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)的因素得到合理的解決，使土地資源、人力資源、資金資源以及政策資源得到了合理的使用，推動了甜橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）政府政策扶持

任何產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展都離不開政府政策的強(qiáng)力支持，政策的扶持為甜橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金、專家、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及擴(kuò)寬銷售渠道等方面的幫助。從2001年開始，瀘州市人民政府提出建設(shè)30萬畝甜橙基地建設(shè)計(jì)劃，并提供配套的支持。如提供資金補(bǔ)貼、引進(jìn)專家技術(shù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等。政府提供補(bǔ)貼，一方面能提高種植戶的收入，降低種植戶的不確定風(fēng)險，另一方面能刺激更多的農(nóng)民參與甜橙產(chǎn)業(yè)的種植之中。專家提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)戶科學(xué)施肥、科學(xué)除蟲，發(fā)展綠色水果，為產(chǎn)品的質(zhì)量提供了保障。古藺縣近幾年來大力發(fā)展交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，在脫貧攻堅(jiān)之際，實(shí)現(xiàn)了100%的行政村、96.2%的組通硬化路，100%的行政村通客運(yùn)。成立合作社，打通銷售渠道，讓產(chǎn)品流向市場提供了更多的可能。由于政府的政策支持，古藺縣先后成立了“四川省鮮食果品核心主產(chǎn)區(qū)”“全國甜橙鮮食精品產(chǎn)區(qū)之一”等，其中“橙海蜜源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”已高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成瀘州市四星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

（二）技術(shù)專家指導(dǎo)

甜橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)專家的指導(dǎo)，一旦脫離專家的技術(shù)指導(dǎo)，甜橙的質(zhì)量得不到保證的同時，遇挫的種植戶將難再投入足夠的人力、時間、資金到甜橙產(chǎn)業(yè)中去。專家的技術(shù)培訓(xùn)極大地增強(qiáng)了種植戶的信心。由重點(diǎn)縣扶貧辦牽頭，與農(nóng)業(yè)、教育、勞動保障、財政、建設(shè)、計(jì)生、科技等部門通力合作，廣泛實(shí)施如“烏蒙山區(qū)百萬人科技培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn)，提高了勞動力的綜合素質(zhì)[8]。從2011年起，古藺植保監(jiān)測站就以防治策略上強(qiáng)調(diào)以測報為依據(jù)，實(shí)行以主要病蟲害兼顧其他病蟲害的綜合防治措施，組建機(jī)防專業(yè)隊(duì)64個，每個機(jī)防專業(yè)隊(duì)配發(fā)機(jī)動噴霧器3—5臺，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治[9]。在地形復(fù)雜、管理較難的柑橘大實(shí)蠅重發(fā)地區(qū)，對重點(diǎn)農(nóng)戶推廣套袋試驗(yàn)示范工作[10]。通過專家技術(shù)的指導(dǎo)培訓(xùn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的科學(xué)知識技能得到了普遍提高，使當(dāng)?shù)氐奶鸪犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象。

（三）擴(kuò)寬銷售渠道

古藺縣擴(kuò)寬銷售渠道主要依靠兩種方式：成立合作社和引進(jìn)電商公司。古藺縣近年來，新成立了一大批生產(chǎn)合作社，基本上做到了“一鎮(zhèn)一社”。合作社由政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶共同集資籌辦，合作社有齊全的甜橙清洗設(shè)備、篩選設(shè)備、打包設(shè)備以及冷凍運(yùn)輸設(shè)備，能做到從甜橙的采摘到出口“一條龍”服務(wù)。農(nóng)戶只需要把成熟的甜橙運(yùn)到合作社，合作社就能把水果發(fā)往世界各地，有效解決了產(chǎn)品的銷售問題。同時，古藺縣也積極引進(jìn)有能力的電商公司入駐當(dāng)?shù)?，依靠電商平臺，把甜橙銷往全國各地。如古藺縣的馬蹄鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)在2020年引入成都唯頂匯風(fēng)尚電子商務(wù)有限公司，高標(biāo)準(zhǔn)打造了一支百余人的電商團(tuán)隊(duì)，通過電視購物、網(wǎng)上購物渠道，把馬蹄甜橙銷往全國各地，為馬蹄鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮的活力。依靠合作社和電商公司的入駐，甜橙的銷售有了渠道保障。

（四）提高質(zhì)量，打造品牌

古藺縣認(rèn)真落實(shí)“光之味”瀘州甜橙無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和果品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到農(nóng)資統(tǒng)供、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、肥水統(tǒng)管、病蟲統(tǒng)防、統(tǒng)一采摘標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資料管理[11]，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理，提高果園的安全生產(chǎn)水平，努力做到天然無污染的綠色果園。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，培育品牌，讓品牌成為當(dāng)?shù)氐囊粋€象征，以此來提高社會知名度，推動產(chǎn)品的銷售。當(dāng)?shù)匕凑漳毘取⒀?、椪柑、錦橙、夏橙的口感和色澤，由縣里專家進(jìn)行評審，推選出質(zhì)量上乘、口感俱佳的品牌進(jìn)行宣傳。如古藺縣的馬蹄鎮(zhèn)積極把當(dāng)?shù)卮蛟斐伞八拇ㄊ□r食果品核心主產(chǎn)區(qū)”“全國甜橙鮮食精品產(chǎn)區(qū)之一”“橙海蜜源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”，推出的品牌產(chǎn)品“馬蹄臍橙”已銷往全國各地。

結(jié)語

2020年中國消滅了絕對貧困，實(shí)現(xiàn)了總體小康，但總體小康不是目標(biāo)，而是實(shí)現(xiàn)全面小康的一個過程和階段。實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)還是在農(nóng)村，因此，推動鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的一個重要舉措。古藺縣如期在2020年實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但該地的脫貧根基并不牢固，隨時面臨著返貧的風(fēng)險。只有依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，逐步推動鄉(xiāng)村振興。古藺縣依偎在赤水河畔，種植甜橙具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，當(dāng)?shù)卣疁?zhǔn)確全面地把握當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色的甜橙產(chǎn)業(yè)，并對發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)給予了政策資金、專家技術(shù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施的支持，以此使當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)得到良好的發(fā)展。在今后，古藺縣政府應(yīng)繼續(xù)加大對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的扶持，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。