姚瑩 壽光環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵

我國(guó)是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而國(guó)有企業(yè)就是公有制經(jīng)濟(jì)的一種體現(xiàn)，是由國(guó)家或地方政府為主導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，同時(shí)具備了經(jīng)濟(jì)性和政治性兩大要素。與其他屬性的企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)黨建工作一直在企業(yè)中發(fā)揮著重要的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力越來(lái)越大，并且涉及不同的行業(yè)和領(lǐng)域，除了推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，以保持經(jīng)濟(jì)的平衡與社會(huì)的穩(wěn)定[1]。而國(guó)有企業(yè)的黨建工作，在不同行業(yè)的國(guó)有企業(yè)中，黨建工作的具體內(nèi)容也存在一定差異，但始終都圍繞黨中央精神開(kāi)展黨建工作，為企業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨建工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了工作會(huì)議，從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)方面對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的諸多問(wèn)題提出了針對(duì)性的解決辦法。同時(shí)還提到，國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”就是黨建工作開(kāi)展的重要源泉，這是其他國(guó)家的國(guó)有企業(yè)所不具備的優(yōu)勢(shì)。從國(guó)家戰(zhàn)略層面而言，國(guó)有企業(yè)的黨建工作就是企業(yè)的“生命線”。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性

從作用上來(lái)看，國(guó)有企業(yè)黨建工作一是國(guó)有企業(yè)有效開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨要管黨的重要手段。從黨的十九大報(bào)告中能夠解讀到，對(duì)于黨的管理必須要從嚴(yán)從細(xì)，立足自身層面，始終把黨的積極性和創(chuàng)造性作為工作著力點(diǎn)，不斷完善和優(yōu)化制度，提高黨建工作質(zhì)量；二是為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供政治保障。面對(duì)世界未有之大變局，想要發(fā)揮黨建作用，就要以萬(wàn)變應(yīng)萬(wàn)變，加強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新，發(fā)揮政治作用，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展始終與國(guó)家大發(fā)展步調(diào)保持一致，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)發(fā)展與國(guó)家發(fā)展的相互促進(jìn)；三是國(guó)有企業(yè)凝聚力和向心力提升的重要舉措。開(kāi)展黨建工作，能夠讓企業(yè)目標(biāo)更明確，全體干部員工能夠始終以黨為中心，提高工作積極性和主動(dòng)性，通過(guò)對(duì)黨建工作模式的優(yōu)化，為國(guó)有企業(yè)開(kāi)新篇、筑新局提供動(dòng)力。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作展現(xiàn)的新趨勢(shì)

關(guān)于黨建工作的學(xué)習(xí)與管理，習(xí)近平總書(shū)記曾提出了“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)理念，提出不僅要長(zhǎng)期落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)治黨工作理念，還要實(shí)現(xiàn)工作重心向基層的延伸，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，全面提高國(guó)有企業(yè)的黨建工作水平。對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)與落實(shí)，黨中央先后印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》文件，提出國(guó)有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)改革的同時(shí)，要時(shí)刻牢記黨建工作在改革中的作用，明確具體工作內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織作用，將黨建工作擺在重要位置，真正體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的組織優(yōu)勢(shì)。黨中央一系列文件的出臺(tái)，加快推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)黨建工作能力的提升，進(jìn)一步提高了國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，也是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的主要發(fā)展方向。

面對(duì)新發(fā)展環(huán)境和新發(fā)展格局，國(guó)有企業(yè)更要明確在當(dāng)前背景下的角色，加快制定黨建工作的創(chuàng)新措施，從思想上、標(biāo)準(zhǔn)化、措施上進(jìn)行優(yōu)化，既要保證黨建工作的科學(xué)性，又要保證黨建工作與企業(yè)發(fā)展融合性，還要保證黨建工作的有效傳承，構(gòu)建完善系統(tǒng)的黨建工作機(jī)制。結(jié)合國(guó)有企業(yè)及行業(yè)特點(diǎn)，以“不斷提高黨建工作質(zhì)量”為中心，圍繞提升、特色為創(chuàng)新點(diǎn)，將黨建工作提升貫穿到國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展中，幫助國(guó)有企業(yè)構(gòu)建一支具有政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、效益擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)黨組織隊(duì)伍，在新形勢(shì)下確立黨建工作的新發(fā)展方向。在具體的黨建工作中，要找出工作中缺失的內(nèi)容、不足的方法、組織建設(shè)的漏洞，并制定相對(duì)應(yīng)的措施予以堵塞，跟隨發(fā)展大趨勢(shì)，通過(guò)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再教育，提升基層黨員干部的工作素養(yǎng)、思想意識(shí)和政治覺(jué)悟。另外，對(duì)于國(guó)有企業(yè)基層人員的管理，也要納入黨建工作中，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的政治氛圍，推動(dòng)黨建工作在基層的順利開(kāi)展。

四、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題

（一）國(guó)企黨建工作重視程度亟待提高

對(duì)企業(yè)而言，效益是企業(yè)的主要目的。為此，有些國(guó)有企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中過(guò)于看重效益，視利益為唯一目標(biāo)，忽視企業(yè)社會(huì)責(zé)任；企業(yè)黨委（黨組）作用發(fā)揮不到位，對(duì)企業(yè)的黨建工作重視程度相對(duì)不高，黨建作用功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致黨建工作未與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理同步開(kāi)展。正是基于這種情況，國(guó)有企業(yè)黨員干部思想認(rèn)識(shí)不到位，重效益、輕黨建，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，基層黨建工作形同虛設(shè)，不僅未做到與時(shí)俱進(jìn)，更談不上創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)相對(duì)淡化，企業(yè)干部員工在實(shí)際工作中，片面為了追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，黨建工作不注重打牢基礎(chǔ)，黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠顯著。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)真不足，缺乏從全局的高度、從企業(yè)強(qiáng)基固本的重要角度去認(rèn)真黨建工作的重要性，由于存在片面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基本剝離。

（二）面對(duì)環(huán)境變化，無(wú)懼潛在危機(jī)

國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，只是應(yīng)用在基層黨員隊(duì)伍管理中，對(duì)黨建工作的作用認(rèn)識(shí)不充分，沒(méi)有將黨建工作提高到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。隨著時(shí)代的發(fā)展，技術(shù)水平的不斷改善，不同行業(yè)技術(shù)革新速度加快，國(guó)有企業(yè)生存的外部環(huán)境也有了明顯變化；技術(shù)進(jìn)步改變了人們的思維，也改變了黨員干部的思想認(rèn)知，認(rèn)知的改變則會(huì)倒逼企業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生變化。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在抓黨建工作時(shí)，對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的變化缺乏敏感性，暴露出的黨建工作的缺乏時(shí)代感，更談不上黨建工作的凝聚效應(yīng)。還有部分國(guó)有企業(yè)黨員干部并沒(méi)有意識(shí)到黨建工作缺乏創(chuàng)新，也沒(méi)有想方設(shè)法去挖掘黨建工作的潛力，面對(duì)內(nèi)外環(huán)境的變化，采取了“以不變應(yīng)萬(wàn)變”的錯(cuò)誤應(yīng)對(duì)方法，既缺乏創(chuàng)新求變的勇氣，也缺乏主動(dòng)作為的精神不善于在“吃透上情、了解下情”上下深功夫，不善于在“立足單位、深接地氣”作文章，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)與黨建工作相互脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

（三）人才整體素質(zhì)低，流失嚴(yán)重

就國(guó)有企業(yè)而言，由于改革深度不足，改革寬度不夠，未構(gòu)建完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，黨建工作也未有大的變革，黨組人員年齡偏高，學(xué)歷偏低的問(wèn)題長(zhǎng)期存在。還有許多國(guó)有企業(yè)根本未設(shè)立獨(dú)立的黨建部門(mén)，為了應(yīng)付檢查，只是設(shè)置臨時(shí)黨建辦公室，負(fù)責(zé)黨建工作的人員也均為兼職人員，不僅違背了國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，還約束了黨建工作的深入開(kāi)展，導(dǎo)致整個(gè)國(guó)有企業(yè)的黨員干部素質(zhì)、覺(jué)悟無(wú)法提升。另外，國(guó)有企業(yè)的技術(shù)人才雖然具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但是理論知識(shí)不足，學(xué)歷相對(duì)較低；而管理人才基本都是通過(guò)基層提拔而來(lái)，并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的管理知識(shí)培訓(xùn)；企業(yè)對(duì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確，忽視人才價(jià)值，導(dǎo)致人才流失增加。

（四）黨建工作與企業(yè)文化不匹配

任何企業(yè)發(fā)展都離不開(kāi)企業(yè)文化的支撐，企業(yè)文化是企業(yè)的“靈魂”。部分國(guó)有企業(yè)在制定企業(yè)文化時(shí)，未立足國(guó)有企業(yè)視角制定系統(tǒng)性的企業(yè)文化，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任重視程度不夠，企業(yè)文化內(nèi)涵只關(guān)注效益、只關(guān)注個(gè)體；黨建工作開(kāi)展不夠扎實(shí)深入，過(guò)于強(qiáng)調(diào)以文化活動(dòng)牽引，而相對(duì)忽視了政治理念的灌輸。這種情況下的黨建工作難以發(fā)揮不出政治思想核心引領(lǐng)作用，難以與國(guó)有企業(yè)發(fā)展深入融合。企業(yè)文化代表企業(yè)的“靈魂”，黨建內(nèi)容的國(guó)有企業(yè)文化以黨建政治工作作為“靈魂”，才能更好地引領(lǐng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展初衷。

（五）黨建工作形式守舊

全球經(jīng)濟(jì)大融合的背景下推動(dòng)了技術(shù)的發(fā)展，迎來(lái)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新?；ヂ?lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，加快了信息傳遞，促進(jìn)了信息共享，提升了信息價(jià)值，信息改變了傳統(tǒng)的工作模式，讓各行各業(yè)各類(lèi)工作都變得高效、便捷。國(guó)有企業(yè)雖然在經(jīng)營(yíng)管理上搭載了互聯(lián)網(wǎng)快車(chē)，辦公系統(tǒng)升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更新，無(wú)紙化辦公成了潮流。但黨建工作卻依舊采用傳統(tǒng)的形式開(kāi)展，面對(duì)新形勢(shì)、新環(huán)境，傳統(tǒng)的工作形式對(duì)黨建、思政工作的研究力度不足，信息更新不及時(shí)，嚴(yán)重滯后。這種形式上的差異降低了參與黨建工作人員的積極性，從而降低了黨建工作的實(shí)際效果。

五、國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新管理

（一）強(qiáng)化政治地位，提高政治影響力

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用，也是鞏固和穩(wěn)定黨執(zhí)政的重要保障。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)效益固然重要，但政治意識(shí)、政治擔(dān)當(dāng)同樣重要，其重要性要高于經(jīng)濟(jì)效益。為此，必須要正視國(guó)有企業(yè)黨建工作，要將黨建工作擺在重要位置。要立足企業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，借助黨建工作更好地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展。想要發(fā)揮出黨建工作在國(guó)有企業(yè)中作用，企業(yè)黨組織和黨員干部要從思想上提高認(rèn)識(shí)，在工作中提高研判能力[3]。面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)，能夠作出準(zhǔn)確判斷；面對(duì)巨大的誘惑，能夠時(shí)刻保持黨員信念，展現(xiàn)廉潔自律作風(fēng)；面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，能夠具備大局意識(shí)，攻堅(jiān)破難；面對(duì)自身的不足，能夠虛心學(xué)習(xí)，讓黨組織的政治核心作用督促自己不斷改進(jìn)、不斷總結(jié)、不斷提升。在黨建工作中，要進(jìn)行多學(xué)科、多理論知識(shí)的統(tǒng)籌兼顧、集中學(xué)習(xí)，讓黨建工作貫穿于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，提高政治地位和影響力。

（二）全面認(rèn)識(shí)黨建工作，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)

從責(zé)任形式上看，國(guó)有企業(yè)與私有企業(yè)最明顯的區(qū)別是，國(guó)有企業(yè)需要對(duì)全民負(fù)責(zé)，社會(huì)責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)要強(qiáng)。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，國(guó)有企業(yè)要顧大局、識(shí)大體，在有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，更要發(fā)揮出黨建工作的政治核心作用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與黨建的有效融合。對(duì)于內(nèi)部和外部環(huán)境的變化，國(guó)有企業(yè)黨建工作要提高危機(jī)意識(shí)，在危機(jī)的重壓下打破思想束縛，加大黨建工作力度，開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新，提高凝聚力和向心力，防止因外部環(huán)境變化而作出錯(cuò)誤決策，給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)重大損失。

除了應(yīng)對(duì)眼前的危機(jī)以外，國(guó)有企業(yè)還要具備應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期規(guī)劃的危機(jī)意識(shí)，做到危機(jī)的全過(guò)程應(yīng)對(duì)，黨建工作也要同步，配合長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行黨建工作的創(chuàng)新，進(jìn)行危機(jī)的有效應(yīng)對(duì)。黨員干部要用于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)責(zé)，發(fā)揮帶頭作用，激發(fā)出員工隊(duì)伍的工作熱情，以黨建工作為中心，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快機(jī)制轉(zhuǎn)變，滿足員工的價(jià)值需求。積極開(kāi)展黨組織的創(chuàng)新管理，探索危機(jī)意識(shí)下的黨建發(fā)展新思路。

（三）多渠道招賢納士，提高人才素質(zhì)

首先，要以黨建工作為核心加快開(kāi)展。通過(guò)設(shè)置獨(dú)立黨建部門(mén)、獨(dú)立崗位，配置高層次人才提高黨建工作重要性。在人才招聘上，要通過(guò)校園招聘、人才引進(jìn)、高薪挖掘等方式吸納思想覺(jué)悟高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、黨史理論知識(shí)棒的人才，讓人才在黨建工作崗位上出帶頭作用，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的黨建工作氛圍。

其次，加強(qiáng)黨建工作培訓(xùn)管理。針對(duì)管理層、技術(shù)層人員的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，要積極開(kāi)展黨建、黨史理論再學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)與管理、技術(shù)理論進(jìn)行融合學(xué)習(xí)，不僅提高思想認(rèn)識(shí)，還能掌握管理和技術(shù)方面的系統(tǒng)性理論知識(shí)，讓企業(yè)員工的凝聚力更強(qiáng)[4]。

再次，推行輪崗管理制度，落實(shí)內(nèi)部人才選拔，實(shí)現(xiàn)員工與崗位的有效匹配。借助黨建工作開(kāi)展多元化理論知識(shí)培訓(xùn)后，通過(guò)開(kāi)展輪崗管理，讓每個(gè)員工找出自己的發(fā)光點(diǎn)，找到真正適合自己的崗位，挖掘出員工的最大價(jià)值，達(dá)到人盡其用的目的。

（四）構(gòu)建黨建工作內(nèi)涵下的企業(yè)文化

國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化必須要融合黨建工作才會(huì)讓企業(yè)走得更遠(yuǎn)。黨建工作能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)文化核心的有效構(gòu)建。員工之所以能夠圍繞企業(yè)文化開(kāi)展工作，是因?yàn)槠髽I(yè)目標(biāo)與員工目標(biāo)保持一致，員工認(rèn)同企業(yè)目標(biāo)。通過(guò)黨建工作與企業(yè)文化的融合，會(huì)讓企業(yè)目標(biāo)與員工目標(biāo)相同，企業(yè)文化就能夠得到員工認(rèn)同，更愿意為企業(yè)付出。

企業(yè)文化要立足黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)黨建工作的滲透，對(duì)企業(yè)文化的構(gòu)建進(jìn)行指導(dǎo)，企業(yè)文化內(nèi)涵才會(huì)更加充實(shí)。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)都認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要作用，對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)也有重要影響，這就需要國(guó)有企業(yè)都要積極參與到黨建文化建設(shè)中，用黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。對(duì)黨建文化而言，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的探索和發(fā)展，是思想建設(shè)和文化建設(shè)的集合體，也是廣大干部員工高度認(rèn)可和評(píng)價(jià)的文化體系，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用，也會(huì)讓企業(yè)文化的構(gòu)建內(nèi)容更加全面，目標(biāo)更加明確。所以，黨建工作與企業(yè)文化的密切結(jié)合，會(huì)為企業(yè)的改革發(fā)展指明方向，還能夠提供理論上的支撐。

（五）加強(qiáng)黨建工作形式和載體創(chuàng)新

傳統(tǒng)、固化的黨建工作開(kāi)展模式已經(jīng)與當(dāng)前高效、快捷的企業(yè)發(fā)展不匹配，必須對(duì)黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，才能提高黨建工作水平，發(fā)揮黨建工作的核心作用[5]。由于黨建工作理論相對(duì)抽象，難以理解，不僅要進(jìn)行形式創(chuàng)新，還要在載體上進(jìn)行創(chuàng)新，讓黨建工作形式更具科學(xué)性，內(nèi)容更加生動(dòng)形象。具體來(lái)說(shuō)，（1）借助企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展黨建工作，提高員工參與積極性；（2）利用信息技術(shù)和設(shè)備開(kāi)展黨建工作，強(qiáng)化黨建工作效能；（3）以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，黨建工作為輔，工作融會(huì)貫通，形成工作合力，提升黨建工作價(jià)值。

六、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒(méi)，尤其是當(dāng)下，國(guó)有企業(yè)的勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，更體現(xiàn)出黨建工作對(duì)國(guó)有企業(yè)的熏陶和渲染。當(dāng)然，對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨建工作的有效開(kāi)展并非一蹴而就。企業(yè)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，環(huán)境在變化，在不同階段出現(xiàn)的不同問(wèn)題，黨建工作必須要從思想上、人員上、制度上進(jìn)行創(chuàng)新和完善，同時(shí)，也要借助信息技術(shù)在形式上、載體上進(jìn)行優(yōu)化，打破傳統(tǒng)黨建工作模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。