黃珊 三門核電有限公司安全質(zhì)量處質(zhì)量管理科

一、引言

核電廠講質(zhì)量，不僅是為了滿功率發(fā)電帶來的可觀的經(jīng)濟效益，更是為了確保機組的安全穩(wěn)定運行。由于核電廠獨特的公眾敏感性，核電廠運營過程中更要注重質(zhì)量，避免質(zhì)量帶來的安全問題，造成社會輿論，放大不良影響。謠言最終會被破解，但機組的安全穩(wěn)定運行是從源頭遏制輿論的最有力手段。

定期進(jìn)行質(zhì)量趨勢分析有利于盡早發(fā)現(xiàn)核電廠發(fā)展的不良趨勢，并及時制定相應(yīng)的預(yù)防/糾正措施，防止不良趨勢進(jìn)一步惡化，不斷完善管理體系有效性。根據(jù)《核電廠質(zhì)量趨勢分析標(biāo)準(zhǔn)》，三門核電質(zhì)量趨勢分析報告始于2020年，由質(zhì)量管理人員協(xié)同各部門每半年編制一次，報告中已落實的行動項對于扭轉(zhuǎn)不良趨勢也初顯成效。

二、質(zhì)量趨勢分析概述

保證核電廠安全穩(wěn)定運行，不發(fā)生質(zhì)量事故/事件是進(jìn)行質(zhì)量趨勢分析的最終目的。從編制質(zhì)量趨勢分析報告以來，三門核電生產(chǎn)運行階段質(zhì)量管理體系運作良好，現(xiàn)場生產(chǎn)運行質(zhì)量處于可控狀態(tài)。下面將詳細(xì)論述進(jìn)行趨勢分析的具體內(nèi)容。

（一）大綱與管理程序發(fā)布

HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定指出，必須按照法規(guī)要求，把核電廠工程作為一個整體，制定質(zhì)量保證總大綱。質(zhì)量保證大綱中可能存在一些如下共性的問題：

1.從整體完整性講大綱內(nèi)容欠缺，未覆蓋法規(guī)所有條款，大綱適用范圍不全面，未能包含HAF003的1.2范圍章節(jié)要求的所有活動。

2.“質(zhì)量保證大綱”章節(jié)不明確，規(guī)定了對物項和活動進(jìn)行質(zhì)保分級，但未論及分級依據(jù)，應(yīng)制定具體活動的質(zhì)保分級；質(zhì)保大綱文件體系不健全，分大綱未與總大綱一一對應(yīng)。

3.“組織”章節(jié)未明確部門主要職責(zé)或各部門職責(zé)重疊。

4.“采購控制”中未論及如何識別不在“民用核安全設(shè)備目錄”中的“市售物項”，以及對其的驗收準(zhǔn)則。

在趨勢分析中應(yīng)識別并完善大綱中出現(xiàn)的問題，并持續(xù)跟蹤大綱狀態(tài)。管理程序應(yīng)有效地支撐質(zhì)量保證大綱的運行，同時質(zhì)保大綱中管理要求的控制實施方案應(yīng)在管理程序中如數(shù)體現(xiàn)。管理程序的質(zhì)量直接影響電廠物項/活動的質(zhì)量，運行階段也并不是一成不變的情況，各部門應(yīng)根據(jù)形式或政策變化，結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實際情況，及時更新管理程序要求，確保管理程序的符合性、適用性、相容性以及可操作性[1]。

（二）重要質(zhì)量指標(biāo)

重要質(zhì)量指標(biāo)是機組運行狀態(tài)的最直觀體現(xiàn)，其中WANO指標(biāo)如下表1。對于國內(nèi)運營電廠可以開發(fā)更加細(xì)致的指標(biāo)類目，例如中國核電開發(fā)了共包含約束項、加分項、安全質(zhì)量、運行生產(chǎn)、EQP五大類共計46項機組綜合指標(biāo)，在進(jìn)行機組趨勢分析時，可一并統(tǒng)計WANO、國家能源局、國家核安全局以及本單位規(guī)定的部分或全部指標(biāo)。按照指標(biāo)統(tǒng)計頻度，列出半年指標(biāo)并對照上一期質(zhì)量趨勢分析報告指標(biāo)，對于突破限值或呈惡化趨勢的應(yīng)進(jìn)行分析說明。

（三）監(jiān)查/監(jiān)督情況統(tǒng)計分析

質(zhì)量保證監(jiān)查是驗證質(zhì)量保證大綱的事實及其有效性的最有效措施。法規(guī)要求，必須根據(jù)活動情況及其重要性來安排檢查計劃。監(jiān)查應(yīng)嚴(yán)格按照既定的監(jiān)查計劃進(jìn)行，監(jiān)查的方式包括對現(xiàn)場執(zhí)行活動的觀察、對文件、記錄等的審查、對被監(jiān)查人員的訪談以及查看其他客觀證據(jù)。發(fā)現(xiàn)的問題通過糾正行動大綱進(jìn)行跟蹤處理，監(jiān)查中提出的糾正措施要求（CAR）和觀察意見（OBN）均應(yīng)制定行動項，并由指定人員（通常為質(zhì)保監(jiān)查人員）驗證行動項完成情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)管控。核安全局要求對核電廠重要部門如運行、維修等一線生產(chǎn)相關(guān)部門監(jiān)查頻率為一年一次，其他部門檢查頻率為兩年一次。在公司組織機構(gòu)有重大變動、重要工作流程調(diào)整、發(fā)現(xiàn)某一領(lǐng)域的重要管理缺陷等情況時可適時增加專項質(zhì)量保證監(jiān)督，專項監(jiān)督只要驗證質(zhì)量保證體系在某些方面運作的有效性，而不是直接驗證物項或服務(wù)的可接受性。對監(jiān)督/監(jiān)查提出的CAR和OBN進(jìn)行趨勢分析，識別惡化趨勢，制定具有針對性的糾正措施。同時上級單位的檢查、同行檢查等外部評估以及部門自評估、管理評審等也作為質(zhì)量趨勢分析的重要輸入。對發(fā)現(xiàn)的不良趨勢及時進(jìn)行全面統(tǒng)計分析，使得行動項在制定時不僅僅著眼于前，更加注重長期改善及持續(xù)提升[2]。

趨勢分析時首先應(yīng)對問題分類，可按照問題要素進(jìn)行三級分類，第一類按照大致領(lǐng)域分類，如大綱和管理程序、維修/現(xiàn)場工作實施、人員配備/培訓(xùn)和資格等大類，第二類按照過程分類，如維修/現(xiàn)場工作實施可按照工作準(zhǔn)備、實施、完工文件等過程分類，第三類則對過程進(jìn)行細(xì)化，如對于工作準(zhǔn)備方面：可細(xì)化為工作文件準(zhǔn)備、風(fēng)險分析、許可證辦理、工器具準(zhǔn)備等過程。將細(xì)化后的問題要素明確責(zé)任部門，并制定精確的糾正措施。

對不良趨勢的糾正措施實行“排查、整改、驗證”三步走方式，首先對產(chǎn)生不良趨勢的領(lǐng)域排查其他是否存在類似問題，對相似問題追根溯源，尋找管理漏洞，而后對排查的所有問題制定整改措施，整改后進(jìn)行驗證，驗證由提出問題的部門執(zhí)行，是完成問題閉環(huán)跟蹤的重要環(huán)節(jié)。在下一期質(zhì)量趨勢分析報告中需重點關(guān)注制定行動項的整改完成情況以及整改效果，不良趨勢是否被有效扭轉(zhuǎn)。

對于向好趨勢，可簡單分析其好轉(zhuǎn)原因，尤其是扭轉(zhuǎn)惡化趨勢執(zhí)行的有效整改措施，可作為良好實踐進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，并固化在管理體系中。

（四）大修期間監(jiān)督情況統(tǒng)計分析

換料大修是核電廠運行期間的特殊階段，大修監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)的問題大部分為現(xiàn)場工作相關(guān)。同時，由于大修期間的部分工作人員為各家承包單位臨時入場人員，對大修單位現(xiàn)場工作要求以及管理程序不熟悉，導(dǎo)致工作執(zhí)行時可能出現(xiàn)較多的問題。由于人員及工作形式的特殊性，可將大修期間監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行單獨的質(zhì)量趨勢分析。趨勢分析的數(shù)據(jù)輸入不僅僅局限于業(yè)主方實施的監(jiān)督，也鼓勵承包商實施質(zhì)量自主化提升，自主發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并反饋至業(yè)主方質(zhì)量管理人員進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理，增加了趨勢分析的數(shù)據(jù)飽滿度，提高趨勢分析準(zhǔn)確度。大修期間問題分類可固定在維修/現(xiàn)場工作實施領(lǐng)域，在此條目下進(jìn)行二級分類分析，識別易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，整改措施更傾向于反復(fù)對新進(jìn)場人員的培訓(xùn)/宣貫，調(diào)整培訓(xùn)重點內(nèi)容，適當(dāng)增加考核流程，并更加重視對錯題進(jìn)行回顧，加深對管理要求的理解。

（五）狀態(tài)報告

狀態(tài)報告為電廠質(zhì)量狀況最全面的反應(yīng)，是開展經(jīng)驗反饋的重要依據(jù)。狀態(tài)報告通常來源于對狀態(tài)報告進(jìn)行定期趨勢分析，通過事件編碼將分析統(tǒng)計流程化、即時化，也是質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要一步。分析結(jié)果通過趨勢圖的方式表現(xiàn)，更加清晰、全面地對核電站存在的問題進(jìn)行預(yù)警，為核電站的領(lǐng)導(dǎo)決策層提供下一步改進(jìn)管理決策的依據(jù)。需要關(guān)注的是狀態(tài)報告流程在使用過程中可能會根據(jù)電廠實際情況進(jìn)行適用性優(yōu)化，趨勢可能因為編碼、分類規(guī)則等調(diào)整出現(xiàn)非預(yù)期響應(yīng)，進(jìn)行趨勢分析時應(yīng)準(zhǔn)確識別無關(guān)因素。

分類為設(shè)備相關(guān)的狀態(tài)報告數(shù)據(jù)，最直接的體現(xiàn)系統(tǒng)或設(shè)備狀態(tài)，在識別出系統(tǒng)及設(shè)備的降級/缺陷惡化趨勢時，必要時制定一個系統(tǒng)監(jiān)測方案，包括關(guān)鍵系統(tǒng)參數(shù)的日常運行閾值、數(shù)據(jù)采集頻度、警報限值，以便在超出正常閾值前識別和告知。根據(jù)趨勢的重要性，向電站系統(tǒng)管理系統(tǒng)和相關(guān)部門傳遞降級趨勢。在報警之前，在設(shè)計、運行和執(zhí)照要求合規(guī)性受到威脅之前，監(jiān)測的頻率和閾值應(yīng)足以識別降級趨勢。系統(tǒng)監(jiān)測可使用分級的方式，其中監(jiān)測頻度應(yīng)基于系統(tǒng)的重要性和監(jiān)測價值。除了上述參數(shù)監(jiān)控外，還可以通過以下途徑進(jìn)行趨勢分析以評價系統(tǒng)性能：非計劃運行限制條件進(jìn)入的次數(shù)和時間，非計劃安全系統(tǒng)不可用，巡視結(jié)果和物項狀態(tài)，非大修的糾正性維修工作需求，重要的預(yù)維項目延誤和逾期等等[3]。

（六）質(zhì)量控制

質(zhì)量控制（Quality Control）是保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量重要監(jiān)視手段，HAF003中明確指出：“必須對質(zhì)量保證所必需的每一個工作步驟都進(jìn)行檢查……”“未經(jīng)指定的單位批準(zhǔn)，不得進(jìn)行停工待檢點以后的工作……”，對質(zhì)量有重要影響的工作應(yīng)設(shè)置檢查點，包括停工待檢點、現(xiàn)場見證點等質(zhì)量控制點。

統(tǒng)計日常期間質(zhì)量控制工作的開展情況，包括停工待檢點、現(xiàn)場見證點的出席率，停工待檢點必須在得到書面放行后才可以進(jìn)行后續(xù)工作，對放棄的見證點探究其放棄見證的原因，定期評估質(zhì)量控制點編制準(zhǔn)則的適用性以及實行質(zhì)量控制點的成效。大修期間質(zhì)量控制點相對密集，應(yīng)區(qū)別于日常數(shù)據(jù)分開統(tǒng)計。對質(zhì)量控制點的趨勢分析可反映質(zhì)量控制點的執(zhí)行問題，針對見證過程存在的問題不斷完善管理要求。

為使設(shè)備復(fù)役后可以實現(xiàn)其預(yù)期功能，在重要設(shè)備進(jìn)行糾正性維修、部分選擇性維修和預(yù)防性維修工作之后，使設(shè)備后續(xù)能可靠地投入可運行性試驗提供搞得置信度安排的一項試驗活動。維修后試驗同時可以驗證維修過程中是否引入了新的缺陷。根據(jù)設(shè)備重要程度、維修范圍廣度、缺陷復(fù)雜程度、以及對核電站安全可靠性的影響決定是否需要維修后試驗，不局限于設(shè)備安裝后水壓試驗、界限檢查、力矩驗證以及絕緣性能檢查等方面。質(zhì)量趨勢分析中可統(tǒng)計維修后試驗一次合格率，以反映人員維修技能、設(shè)備降級程度等。若維修后試驗一次合格率持續(xù)下降、趨勢持續(xù)惡化，則應(yīng)全面評估維修人員技能是否存在不足，對維修人員培訓(xùn)是否到位，設(shè)備的預(yù)防性維修是否起到預(yù)防效果，對設(shè)備缺陷的識別是否準(zhǔn)確并徹底，維修策略是否恰當(dāng)?shù)葐栴}。

（七）質(zhì)量缺陷報告以及不符合項

在設(shè)備糾正性維修或預(yù)防性維修的過程中，可能由于某些原因而產(chǎn)生不符合項。HAF003中規(guī)定對不符合項有四種處理方式：不加修改地接受、拒收、修理或返工。“拒收”不適用于在運系統(tǒng)產(chǎn)生出的不符合項。運行電廠中生產(chǎn)不符合項的處理流程包括：工單、質(zhì)量缺陷報告（Quality Defect Report）、不符合項報告（No-Conformance Report）等。

在發(fā)現(xiàn)不符合項時首先通過糾正性維修進(jìn)行處理，經(jīng)處理后滿足設(shè)計要求時不符合項即消除。在維修、檢查、試驗中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量缺陷可開啟質(zhì)量缺陷報告處理流程，在報告中明確缺陷處理方式，提出處理缺陷的工作申請，如處理方式為其他臨時措施，需要跟蹤后續(xù)行動項，如質(zhì)量缺陷經(jīng)處理仍達(dá)不到技術(shù)要求，或存在其他限制無法支持缺陷的繼續(xù)處理，可將該質(zhì)量缺陷報告流程轉(zhuǎn)入不符合項報告流程。

不符合項處理方式是指為徹底解決該不符合項而采取的最終處理措施，在質(zhì)量趨勢分析中分析質(zhì)量缺陷報告的開啟和關(guān)閉情況，同時關(guān)注質(zhì)量缺陷報告是否存在缺陷未徹底解決，但已失去后續(xù)跟蹤流程的情況，確保每一個缺陷都得到關(guān)注，跟蹤不符合項的開啟和關(guān)閉情況，以保證不符合項處理的最終狀態(tài)不對安全、運行和維護造成不利影響，確保運行生產(chǎn)期間發(fā)生的不符合項都得到恰當(dāng)?shù)淖R別、報告、評價和記錄，并通過采取相應(yīng)的措施防止其重復(fù)發(fā)生，可結(jié)合各單位實際情況重點關(guān)注如重要設(shè)備缺陷、重復(fù)維修（返工）方面的異常情況，并對異常數(shù)據(jù)或趨勢進(jìn)一步分析原因、制定行動項[4]。

（八）上一階段行動項落實情況以及下一階段行動項

對于趨勢分析最重要的環(huán)節(jié)即識別出不良趨勢，制定針對性的糾正措施并由責(zé)任部門進(jìn)行有效整改，以期維持重要物項的質(zhì)量，實現(xiàn)核電廠的安全穩(wěn)定運行。因此對上一期質(zhì)量趨勢分析時制定的行動項的驗證尤為重要，驗證整改完成情況的人員應(yīng)具有充分的責(zé)任心，不僅關(guān)注驗證結(jié)果，同時還要關(guān)注行動項責(zé)任人提供的客觀證據(jù)，根據(jù)客觀證據(jù)獨立判斷行動項的完成情況。這一小節(jié)內(nèi)容同時統(tǒng)計本次趨勢分析全過程中產(chǎn)生的行動項，便于日后行動項跟蹤。

三、結(jié)語

安全需防患于未然，追求質(zhì)量才能保證安全，安全是核行業(yè)的生命線，核電站作為最具公眾敏感性的企業(yè)，在工作中更應(yīng)樹立高質(zhì)量意識，同時質(zhì)量管理人員充分利用質(zhì)量趨勢分析，識別可能存在的偏差，針對性的溯源管理問題，及時對電站情況進(jìn)行預(yù)警，進(jìn)而實現(xiàn)核電廠的安全、穩(wěn)定運行。