趙 博

（遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 沈陽 110034）

普通PE地膜一般認(rèn)為具有良好的保溫保墑、節(jié)水保土、抑草防蟲等作用，能夠顯著提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國農(nóng)膜使用量239萬噸，其中地膜使用量136余萬噸，覆蓋面積0.17億公頃，用量和面積均居世界第一。據(jù)專家估算，采用地膜覆蓋栽培技術(shù)的農(nóng)作物產(chǎn)量一般較裸地栽培增產(chǎn)30%左右。在我國，使用地膜覆蓋栽培技術(shù)每年可因農(nóng)作物增產(chǎn)所增加經(jīng)濟(jì)效益1000億元人民幣以上，對(duì)于保障我國可持續(xù)的糧食安全體系和重要農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給作出了重大突出貢獻(xiàn)，對(duì)于支撐全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局整體調(diào)整，豐富老百姓的菜籃子具有十分重要的作用。但由于普通PE地膜長期覆蓋和不合理的使用，使我國部分用膜地區(qū)農(nóng)田耕地土壤中地膜殘留污染問題日益突出，據(jù)2020年6月，國家發(fā)布的“第二次全國污染源普查”結(jié)果顯示，我國耕地土壤中平均地膜殘留量為67.5公斤/公頃。那么如何合理規(guī)范科學(xué)的使用地膜產(chǎn)品，既能充分發(fā)揮地膜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，又不給土地造成污染，這是一個(gè)亟須解決的問題。

1 地膜的科學(xué)使用回收來源

2022年中央一號(hào)文件明確提出：“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收?！睘橛行Ы鉀Q傳統(tǒng)地膜生產(chǎn)、使用、回收鏈條中回收難、替代成本高等問題，有效治理農(nóng)田“白色污染”，2022年3月2日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部聯(lián)合起草印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦科〔2022〕3號(hào)），決定在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)用膜地區(qū)，選擇地膜使用量較大、工作基礎(chǔ)較好、普通農(nóng)戶和農(nóng)民合作社等地膜主體積極性高的縣進(jìn)行地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)，科學(xué)有序推廣使用加厚高強(qiáng)度地膜，穩(wěn)妥有序推廣使用全生物降解地膜，系統(tǒng)解決傳統(tǒng)地膜使用種回收難、地膜替代產(chǎn)品成本高的問題。同年，新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等地膜使用大省相繼出臺(tái)了地區(qū)地膜科學(xué)使用實(shí)施方案，細(xì)化了實(shí)施措施和工作目標(biāo)。例如，2022年4月，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和遼寧省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)遼寧省2022年地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（遼農(nóng)科〔2022〕64號(hào)）確定，2022年在遼寧省內(nèi)重點(diǎn)用膜地區(qū)開展地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)，科學(xué)有序推廣應(yīng)用加厚高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜。

2 加厚高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜定義與特點(diǎn)

目前，多數(shù)地區(qū)使用的是厚度在0.01毫米及以下的超薄地膜，易破碎、難回收，處理成本高，危害耕地質(zhì)量。當(dāng)前，由于一些關(guān)鍵技術(shù)瓶頸尚未突破，傳統(tǒng)地膜在生產(chǎn)、使用、回收等環(huán)節(jié)還存在諸多問題，全生物可降解地膜大規(guī)模推廣應(yīng)用還存在一些制約，高質(zhì)量低價(jià)格的地膜有效供給還不足，地膜污染治理壓力依然較大。因此，須從供給側(cè)和需求側(cè)同步推進(jìn)，從全生物降解地膜和傳統(tǒng)地膜兩個(gè)方向同時(shí)發(fā)力，一方面，通過提高傳統(tǒng)地膜厚度與強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)低價(jià)易回收；另一方面，在適宜作物上加快全生物降解地膜替代，降低生產(chǎn)和回收成本，為保障糧食供給安全、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供支撐。

加厚高強(qiáng)度地膜的產(chǎn)品標(biāo)稱厚度不小于0.015毫米，有效覆蓋使用時(shí)間不低于180天，且使用后最大拉伸負(fù)荷、斷裂標(biāo)稱應(yīng)變等力學(xué)性能指標(biāo)不小于初始值的50%，保障地膜使用后能夠有效回收。并且在產(chǎn)品原材料中不添加再生料以及國家明令禁止使用或者對(duì)作物生長有害，有損耕地土壤的助劑。同時(shí)，要求總灰分控制在0.5%以內(nèi)。

全生物降解地膜主要成分為具有完全降解特性的脂肪族聚酯、脂肪族、芳香族共聚酯，加入適當(dāng)比例的淀粉、纖維素等，以及其他無環(huán)境危害的無機(jī)填充物、功能性助劑產(chǎn)品水蒸氣透過率在400克/（平方米·24小時(shí)）以下，有效使用壽命在60天以上，完全分解后轉(zhuǎn)化成二氧化碳和水，實(shí)現(xiàn)了不用回收也不會(huì)污染土壤。

3 地膜科學(xué)使用回收相關(guān)建議

3.1 穩(wěn)妥有序推進(jìn)地膜科學(xué)使用

鼓勵(lì)各用膜重點(diǎn)區(qū)域，因地制宜開展地膜覆蓋適宜性評(píng)價(jià)，強(qiáng)化地膜源頭減量，推廣高效科學(xué)的地膜覆蓋栽培技術(shù)，推動(dòng)通過抗旱品種選育、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、一膜多用、改進(jìn)覆蓋等方式，提高地膜持續(xù)使用效率，降低地膜單位使用強(qiáng)度。進(jìn)一步加強(qiáng)可降解地膜產(chǎn)品對(duì)比驗(yàn)證，補(bǔ)充完善區(qū)域性全生物降解地膜推薦產(chǎn)品技術(shù)名錄。

3.2 健全科學(xué)高效回收利用體系

逐步建立健全廢舊地膜回收和資源化利用體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、供銷合作社等多部門聯(lián)動(dòng)，充分依托我國傳統(tǒng)供銷合作社系統(tǒng)已有的再生資源回收站點(diǎn)或網(wǎng)點(diǎn)，按照“定點(diǎn)回收、分類整理、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理、公共財(cái)政扶持”的原則，培育專業(yè)化、規(guī)范化社會(huì)服務(wù)組織，逐步探索構(gòu)建以舊換新、經(jīng)營主體自主上交、第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)回收等多元化廢舊地膜回收機(jī)制，提升廢舊地膜資源化循環(huán)再利用的能力。鼓勵(lì)有條件地區(qū)，充分結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，將無法再利用的廢舊地膜進(jìn)行無害化或能源化處理。

3.3 抓好科技支撐

鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、工業(yè)和信息化等部門積極協(xié)同合作，系統(tǒng)推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備以及配套農(nóng)藝技術(shù)措施科技攻關(guān)力度，有效解決地膜使用回收技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)，突破地膜產(chǎn)品堵點(diǎn)。

3.4 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好地膜回收氛圍

鼓勵(lì)各地人民政府充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，充分宣傳廢舊地膜回收重要意義，同時(shí)結(jié)合短視頻、政務(wù)公開、農(nóng)業(yè)科技入戶等多種形式，對(duì)普通農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等。開展地膜科學(xué)使用與積極主動(dòng)回收的宣傳引導(dǎo)，逐步提高基層干群對(duì)地膜殘留污染危害的認(rèn)知，不斷增強(qiáng)殘膜回收利用積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。