令狐紹霞

湄潭縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困境及對策探究

令狐紹霞

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)貴州貴陽550025）

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，尤其是產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐。文章以湄潭縣茶產(chǎn)業(yè)為例，借鑒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析了湄潭縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了促進(jìn)湄潭縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；茶產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村振興；湄潭縣

習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”。只有加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，才能更好推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展[1]。湄潭是貴州最大的茶區(qū)，在“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”排位第二。湄潭茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)較為成熟，湄潭縣的茶葉產(chǎn)業(yè)化還推動了湄潭縣旅游業(yè)的發(fā)展。文章基于對湄潭茶葉產(chǎn)業(yè)的實(shí)地調(diào)查，總結(jié)湄潭茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，探索推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)困境，為政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出、增加農(nóng)戶收入，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考。

1 湄潭縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)

1.1 湄潭縣基本概況

湄潭作為貴州省鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范縣之一，獲得了“中國茶旅融合十強(qiáng)示范縣”稱號，榮登全國“十三五”茶業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣榜首，在2021年獲得了中國茶業(yè)百強(qiáng)縣第一名。湄潭縣地處貴州省北部，湄潭縣的氣候?qū)儆趤啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，湄潭縣享有“貴州茶產(chǎn)業(yè)第一縣”的美譽(yù)[2]。地處貴州省北部，湄潭的地質(zhì)非常適合種植茶葉，生態(tài)環(huán)境良好，“湄潭翠芽”“湄潭翠片”等茶葉品牌在中國非常出名。湄潭縣在貴州省是比較典型的農(nóng)業(yè)縣，主要產(chǎn)業(yè)有茶葉、烤煙、米業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。湄潭縣盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米、玉米、小麥、油茶籽、茶葉、煙草、蠶桑、中藥材等，素有“魚米之鄉(xiāng)”“煙縣”“酒鄉(xiāng)”“茶城”和“糧倉”之稱，先后被國家有關(guān)部門命名為“全國農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”“全國商品糧基地縣”“全國商品油料基地縣”“全國優(yōu)質(zhì)烤煙基地縣”“全國商品瘦肉型豬基地縣”“國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“全國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”“全國糧油高新示范縣”“全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣”“中國三綠工程茶業(yè)示范縣”“中國名茶之鄉(xiāng)”“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“全國特色產(chǎn)業(yè)縣”“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”等稱號，是典型的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣。

茶葉產(chǎn)業(yè)是湄潭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持將茶葉產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合，打造了“茶葉為媒、茶海為景、文化為魂”的國家級旅游景區(qū)[3]。湄潭翠芽中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)在2022年被認(rèn)定為第三批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。湄潭茶葉在我國已經(jīng)有了一定的名聲。截至2022年湄潭共有茶園60萬畝，涉及全縣15個(gè)鎮(zhèn)街，8.8萬農(nóng)戶，共計(jì)35.1萬余人。

1.2 湄潭茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢

湄潭具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，茶葉產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中逐漸成為湄潭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)對湄潭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占比不斷加大。一是自然條件的優(yōu)勢，湄潭的氣候、土壤、降水量等條件都非常適合茶葉的種植，產(chǎn)出的茶葉品質(zhì)較高；二是人文條件的優(yōu)勢，湄潭有悠久的種植茶葉的歷史，并且有數(shù)十位有名的專家為茶葉種植貢獻(xiàn)出寶貴的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，還有關(guān)于茶的傳統(tǒng)文化，在民間廣泛流傳；三是交通便利的優(yōu)勢，湄潭的交通不斷完善，高速公路已經(jīng)四通八達(dá)，茶葉運(yùn)輸渠道已經(jīng)得到解決；四是銷售市場的優(yōu)勢，湄潭茶葉產(chǎn)業(yè)的茶量穩(wěn)定以及通過多年的市場積累，湄潭茶葉的供銷已經(jīng)穩(wěn)定，這也成為一種優(yōu)勢，促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2 湄潭縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大

湄潭的茶葉種植面積共有60萬畝，是貴州省茶葉種類較多、茶葉種植面積最大的縣域。湄潭充分利用自身的地域優(yōu)勢，在政府的主導(dǎo)下，堅(jiān)持企業(yè)帶頭、農(nóng)戶參與的發(fā)展思路，使茶葉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，成為湄潭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。湄潭堅(jiān)持規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，將農(nóng)戶與茶產(chǎn)業(yè)融合起來，不僅可以帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還增加了農(nóng)民的收入，提升了農(nóng)民的幸福感。

2.2 茶葉品牌效應(yīng)高

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對生活品質(zhì)的要求越來越高，其中茶葉早已受到大眾的喜愛。如今茶葉行業(yè)競爭越來越激烈，許多地區(qū)都紛紛加入茶葉種植行業(yè)中，如何才能在眾多茶葉品牌中脫穎而出，湄潭茶葉給出了它的答案?！颁靥洞溲俊薄白窳x紅”已經(jīng)在全國具有一定的知名度，湄潭被譽(yù)為“中國名茶之鄉(xiāng)”，將“湄潭翠芽”打造成“茶中茅臺”是湄潭縣茶產(chǎn)業(yè)的一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。湄潭縣在推進(jìn)茶葉品種的規(guī)劃中，實(shí)施規(guī)范化管理，要求滿足“品種、種植、生產(chǎn)加工、包裝”四個(gè)統(tǒng)一，從生產(chǎn)上入手，統(tǒng)一生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。正是因?yàn)檫@一規(guī)劃的嚴(yán)格要求，保證了茶葉品質(zhì)，才使湄潭的茶葉品種得到消費(fèi)者的認(rèn)可。

2.3 茶產(chǎn)業(yè)與旅游融合發(fā)展

湄潭的茶葉規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，不僅促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更是促進(jìn)了湄潭鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。湄潭的旅游都是依托茶葉產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃的，比較有名的景點(diǎn)有永興茶海、核桃壩村、七彩部落、象山公園等，都是以茶產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。政府轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，將茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，按照“一城兩區(qū)三中”構(gòu)建以山水田園風(fēng)光和茶旅融合一體化為主線，以縣城為中心、鄉(xiāng)村為依托、節(jié)點(diǎn)景觀為支撐的全域旅游體系。政府在茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化種植的基礎(chǔ)上進(jìn)行旅游景點(diǎn)設(shè)計(jì)，提升了茶葉的價(jià)值，吸引了大量的外來游客到湄潭旅游，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近兩年，湄潭縣旅游人次年均增長率達(dá)34.3％，旅游收入年均增長率48.5％。比如核桃壩村景點(diǎn)，政府圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采用干部帶動農(nóng)民的方式，帶動了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓展了農(nóng)民的增收渠道，核桃壩村積極開展以“四在農(nóng)家”建設(shè)為載體、以“黔北民居”千壺園建筑為標(biāo)志、以村莊整治為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，改善了農(nóng)村面貌。

2.4 龍頭企業(yè)帶動力增強(qiáng)

湄潭大力培養(yǎng)龍頭企業(yè)，使全縣的龍頭企業(yè)規(guī)范化，并將其公示監(jiān)測，貴州貴速風(fēng)味有限公司、湄潭縣七合種植專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力加強(qiáng)龍頭企業(yè)、合作社的作用，提高對湄潭農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持力度，龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社的規(guī)范化，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，也促進(jìn)了農(nóng)民種植的規(guī)?；岣吡宿r(nóng)民就業(yè)率，增加了農(nóng)民的收入。全縣累計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)55家，帶動農(nóng)戶4.483萬戶。

3 湄潭茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

3.1 茶葉精深加工水平有待提高

精深加工與綜合利用是現(xiàn)代茶業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)茶業(yè)的關(guān)鍵要素，是現(xiàn)代和傳統(tǒng)的分水嶺。茶葉深加工產(chǎn)業(yè)的興起，將新的技術(shù)和管理思想傳播、滲透到傳統(tǒng)茶葉加工業(yè)，對促進(jìn)傳統(tǒng)茶葉加工業(yè)的改造具有重大的意義。茶葉精深加工技術(shù)大體上可分為4種：機(jī)械加工、物理加工、化學(xué)和生物化學(xué)加工以及綜合技術(shù)加工。

一方面，目前湄潭縣茶葉加工以炒青為主，缺乏對下游產(chǎn)品的開發(fā)，諸如茶飲料、茶葉酒、速溶解酒茶、茶多酚微膠囊等產(chǎn)品，尚未在湄潭縣茶產(chǎn)業(yè)中涉及。茶多酚和茶籽精油的提取純化技術(shù)已經(jīng)成熟，生產(chǎn)成本較低，湄潭縣目前只有一家企業(yè)從事高純茶多酚加工生產(chǎn)。另一方面，茶資源尚未得到充分利用。例如，老齡茶葉未得到充分利用，有些老齡茶葉含有約20%的茶多酚，不應(yīng)被浪費(fèi)。

3.2 高新技術(shù)人才依然匱乏

在湄潭茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中主要是缺乏兩類技術(shù)人才。一是缺乏茶葉專業(yè)技術(shù)人員。在湄潭很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏從事茶葉種植技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人才，現(xiàn)有的人員還不能夠支撐起茶葉的規(guī)劃生產(chǎn)、茶園建設(shè)以及茶葉護(hù)理等工作需求。并且，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)費(fèi)有限，難以吸引到專業(yè)技術(shù)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，也難以組織茶農(nóng)進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致茶葉種植技術(shù)難以及時(shí)更新。二是缺乏茶葉技術(shù)推廣方面的人才。隨著人們對茶葉種植經(jīng)驗(yàn)的積累，茶葉種植與茶葉護(hù)理的技術(shù)相對于以前已經(jīng)有了質(zhì)的改變。然而，由于目前缺乏技術(shù)推廣人才，先進(jìn)的茶葉種植技術(shù)很難在湄潭縣得到普及。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營管理模式有待完善

目前，湄潭縣的茶園大多是分散自主經(jīng)營的，管理水平較低，管理理念落后，茶農(nóng)之間尚未形成完善的合作聯(lián)動機(jī)制，遑論形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營管理模式。目前，湄潭縣除了幾個(gè)較大的加工企業(yè)之外，多數(shù)為作坊式的生產(chǎn)或加工企業(yè)，這就使得茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì)參差不齊，甚至還會造成一定程度的資源浪費(fèi)。

4 推動湄潭茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議

4.1 政府主導(dǎo)，加強(qiáng)政策支持

茶產(chǎn)業(yè)受到氣候、地理環(huán)境的影響較大，農(nóng)民在大自然面前缺乏可控力，必須要有政府的扶持。因此政策支持在推動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中起著至關(guān)重要的作用[4]。一是財(cái)政政策的支持，縣域針對茶葉產(chǎn)業(yè)應(yīng)該設(shè)置專門的財(cái)政支出計(jì)劃。涉及茶葉農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的資金應(yīng)按照茶葉產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)比例用于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是用地政策，茶葉種植沒有土地支持是無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的，土地部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該要注重茶農(nóng)的茶葉種植用地，全面掌握用地情況，并給予支持，激活農(nóng)村的集體用地，支持茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)在疫情防控階段，更應(yīng)該加大對茶葉農(nóng)業(yè)資源的投入，以保證茶葉規(guī)?；N植以及茶葉售賣能夠得到保證，以此促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.2 健全人才體系

政府有關(guān)部門要注重構(gòu)建人才體系。在農(nóng)村設(shè)立專業(yè)的服務(wù)站，主要領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、相關(guān)農(nóng)業(yè)知識普及、解決農(nóng)民遇到的技術(shù)問題[5]。第一，專業(yè)技術(shù)人才是茶葉產(chǎn)業(yè)化不可或缺的人才，政府應(yīng)該加大引進(jìn)力度，引進(jìn)不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，使茶葉種植和護(hù)理人員的結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，并且要加大茶葉相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)力度，提高茶農(nóng)的技術(shù)水平和企業(yè)的茶葉加工水平。第二，要引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)械推廣、茶葉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的人才，建立一支穩(wěn)定、高水平的技術(shù)推廣隊(duì)伍，推動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?？傮w來說，政府要加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度，通過在政策獎(jiǎng)勵(lì)、生活保障、基金和獎(jiǎng)項(xiàng)以及子女教育等方面給予支持，采取一系列的激勵(lì)措施吸引人才、留住人才。

4.3 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢

政府有關(guān)部門應(yīng)該要全面了解當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，充分利用資源，推動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋貎?yōu)勢、旅游資源等，因地制宜地發(fā)展特色茶產(chǎn)業(yè)。例如湄潭有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶葉種植規(guī)?；枞~種植的觀賞性較高，在此基礎(chǔ)上還可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在資源利用方面，政府、企業(yè)、茶農(nóng)應(yīng)明確茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，從而提高當(dāng)?shù)夭枞~的產(chǎn)量和品質(zhì)，進(jìn)一步推動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.4 利用新媒體打開產(chǎn)品銷路

政府及農(nóng)業(yè)部門應(yīng)針對不同的受眾群體，采取科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的傳播手段，進(jìn)而打開湄潭縣茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷路。首先，政府應(yīng)該著重考慮新媒體具有容易操作、快速便捷、覆蓋面廣的特點(diǎn)，需要更加關(guān)注傳統(tǒng)宣傳手段與新媒體宣傳手段的整合，實(shí)現(xiàn)最理想的宣傳效果。其次，利用“直播平臺”將茶葉的銷路打開，抖音、快手等短視頻平臺的宣傳，可以吸引更多的客戶。同時(shí)讓更多人了解湄潭茶葉以及其他精深加工產(chǎn)品。

4.5 進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動作用

龍頭企業(yè)對茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著良好的引導(dǎo)作用，有利于通過整合資源，提高生產(chǎn)效率，解決企業(yè)和茶農(nóng)關(guān)心的問題，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。政府要著力激活民間資本，通過招商引資和加大資源投入，進(jìn)一步增加龍頭企業(yè)的數(shù)量，帶動茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的組織化和市場化。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社建立良性合作關(guān)系。另外，提高龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理水平，拓展其融資投資渠道，增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動作用，進(jìn)一步延長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5 結(jié)語

茶產(chǎn)業(yè)作為湄潭的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對推動湄潭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此湄潭應(yīng)該要把握住機(jī)遇，重視茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，注重茶葉產(chǎn)業(yè)化存在的問題，找準(zhǔn)問題的成因，全方位地促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過政府主導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶頭、技術(shù)人才支撐，提升茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì)；整合新媒體與傳統(tǒng)媒體，加大品牌宣傳力度，打開產(chǎn)品銷路。從而更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興。

[1]楊曉萌.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策研究[J].質(zhì)量與市場,2021(23):10-12.

[2]沈建通.奮力繪就“貴州最美鄉(xiāng)村”新畫卷[J].當(dāng)代貴州,2021(50):56-57.

[3]貴州日報(bào)報(bào)刊社調(diào)研組.鄉(xiāng)村振興用“美”作答:湄潭縣“三美五示范”打造最美鄉(xiāng)村紀(jì)實(shí)[N/OL].貴州日報(bào),2022-03-24(1)[2022-08-12].http://szb.gzrbs.com.cn/pc/cont/202203/24/content_67416.html.

[4]賀文華.鄉(xiāng)村振興背景下縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究:基于湖南省洞口縣的調(diào)查[J].山東工商學(xué)院學(xué)報(bào),2019,33(5):58-70.

[5]蘇永.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征及其局限性[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(17):363,365.

The Development Difficulties and Countermeasures of Tea Industrialization in Meitan County

Linghu Shaoxia

（Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang, Guizhou, 550025）

Industrial prosperity is the focus of rural revitalization, and the basis for increasing farmers' income, agricultural development and rural prosperity. Agricultural industrialization is an important support for rural revitalization, especially industrial revitalization. Taking the tea industry of Meitan County as an example, the paper analyzes the problems existing in the development of tea industry in Meitan County, drawing on the experience of tea industry development, and puts forward some countermeasures and suggestions to promote the development of tea industry in Meitan County.

Agricultural Industrialization; Tea Industry; Rural Revitalization; Meitan County

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.10.27

F326.12

A

2095-1205(2022)10-89-03