闞京田 夏翠萍

(山東藝術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250300)

空間是人類實(shí)踐活動的場域，人們對空間的認(rèn)知隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而逐漸深入。早期亞里士多德的永恒空間、笛卡爾的幾何空間、牛頓的絕對靜止空間、黑格爾的空間物質(zhì)不可分、康德的先驗(yàn)的直覺的觀念的空間等都闡述了空間的客觀存在性。馬克思注意到了空間的作用，但沒有進(jìn)一步詳細(xì)論述。法國哲學(xué)家列斐伏爾提出了空間是有生命力的，“每一種生產(chǎn)方式都生產(chǎn)出一個空間，它自身的空間”[1]?？臻g的力量開始受到重視，并且隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，空間的作用被賦予了深刻的內(nèi)涵，文化空間的概念被提出，開始時主要用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，特指具有時間性和空間性的文化活動或展現(xiàn)的場所[2]。后伍樂平、張曉萍等對人類學(xué)、社會學(xué)、文化地理學(xué)、都市研究等多學(xué)科的研究成果進(jìn)行歸納和反思，擴(kuò)大了“文化空間”的概念范疇，走出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的局限，把空間理論廣泛應(yīng)用于哲學(xué)社會科學(xué)研究[3]。

在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的新時代背景下，通過文化旅游業(yè)來拉動城市經(jīng)濟(jì)增長，提升城市競爭力已成為一個普遍的做法。濟(jì)南市作為山東省省會，以其豐富的文化旅游資源而著稱，但是卻沒有成為一個名副其實(shí)的文化旅游名城。濟(jì)南市作為一個“空間”，在追求空間內(nèi)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展時，迫切需要新理念指導(dǎo)以突破目前發(fā)展的困境。鑒于此，本文從文化旅游空間視角對濟(jì)南市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究，拓寬文化旅游發(fā)展的新思路，以期達(dá)到理論和實(shí)踐都有所創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新思想的啟迪、戰(zhàn)略的啟蒙和智慧的啟示，從而對濟(jì)南市文化旅游發(fā)展有所裨益。

一、濟(jì)南市文化旅游空間的生成肌理

濟(jì)南市文化旅游空間的出現(xiàn)必然遵照實(shí)踐邏輯。文化旅游的生產(chǎn)載體是空間，消費(fèi)者主要通過空間的轉(zhuǎn)移或變換進(jìn)行文化旅游活動，對不同地域的文化進(jìn)行審美交流，在空間的轉(zhuǎn)換過程中完成“自我”與“他者”的轉(zhuǎn)變以增強(qiáng)文化旅游的獲得感和幸福感。因此，營造健康和諧發(fā)展的文化旅游空間才能有效促進(jìn)文化旅游資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，才能有的放矢地推動濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)濟(jì)南市文化旅游空間肇始于空間理論和文化旅游的結(jié)合

空間作為被感知、認(rèn)識和實(shí)踐的場域，具有客觀性、歷史性、社會性和文化性等特征，充滿了旺盛的生命力。隨著生產(chǎn)和社會發(fā)展，空間的力量被充分肯定和應(yīng)用，許多新思想新觀點(diǎn)得以產(chǎn)生，成為理論和實(shí)踐研究的新視角和新方法。文化旅游空間把空間理論與文化旅游有機(jī)結(jié)合，把原來分屬不同學(xué)科和研究范圍的經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)和旅游學(xué)放在一起，強(qiáng)調(diào)相互之間的融合性、協(xié)調(diào)性。它走出了單純的地理學(xué)、旅游學(xué)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等研究層面，尤其是近年來國家在經(jīng)濟(jì)社會管理事務(wù)方面加強(qiáng)了對各地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，鼓勵因地制宜、分類發(fā)展以盤活地方經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)，使文化旅游空間漸漸成為一種理論研究范式。

文化旅游空間作為文化旅游在空間的生產(chǎn)與再生產(chǎn)場域，需要關(guān)照空間與文化旅游的相互證成關(guān)系。一是注重研究空間中的“文化旅游”，突出文化旅游對空間的作用；二是注重研究文化旅游中的“空間”，重點(diǎn)關(guān)注空間在文化旅游中的作用。因此，必須厘清二者的相關(guān)概念，才能闡釋好、理解好文化旅游空間。

空間中的“文化旅游”是滿足人們生存和發(fā)展所需要的創(chuàng)新文化力量，主要探討文化旅游在空間中的邏輯關(guān)系，體現(xiàn)了文化旅游的產(chǎn)品屬性，既有價值又有使用價值。價值主要指消費(fèi)者在進(jìn)行文化旅游時的收獲；使用價值主要立足于文化資源以滿足消費(fèi)者對文化體驗(yàn)、增智和精神享受的有用性。因此，文化旅游具有地域性、多樣性、互動性、傳播性、文化性、商品性等特點(diǎn)，主要是為了滿足旅游者在不同文化空間內(nèi)體驗(yàn)不同文化生活經(jīng)歷、感受文化的差異性和多元性，從而增加文化附加值，提高旅游品質(zhì)，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

文化旅游中的“空間”主要指文化旅游活動所在的場域，是空間賦能文化旅游、促進(jìn)文化旅游的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動場所。在這個空間內(nèi)，要調(diào)適文化旅游的空間布局，調(diào)適消費(fèi)者、居民、政府和旅游行業(yè)、企業(yè)在空間中的和諧發(fā)展關(guān)系，拓展文化旅游的空間，增加文化的厚重和文化旅游的吸引力，提升經(jīng)濟(jì)增長力和賦予空間新生命力，才能有效促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，滿足消費(fèi)者的物質(zhì)文化和精神文化需求，增加消費(fèi)力，增強(qiáng)文化自信、自強(qiáng)和吸引力，增加城市知名度，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)增長，進(jìn)而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。

(二)濟(jì)南市文化旅游空間得益于濟(jì)南市豐厚的文化滋養(yǎng)

濟(jì)南市作為國家歷史文化名城，歷史文化厚重，自新石器時代就有跡可循，有齊長城、隋代大佛、各種佛寺和名人故居等；自然資源豐富，有趵突泉等七十二名泉、大明湖、千佛山、紅葉谷、跑馬嶺、蟠龍山森林公園等；名士資源薈萃，有李清照、辛棄疾、李開先、張養(yǎng)浩等名士；紅色文化資源深厚，有濟(jì)南戰(zhàn)役紀(jì)念館、英雄山革命烈士紀(jì)念塔、山東黨史陳列館、濟(jì)南市黨史館、解放閣等。得益于其雄厚的文化旅游資源優(yōu)勢和已有文化旅游事業(yè)發(fā)展成就，濟(jì)南市在“十四五”規(guī)劃綱要中提出：“文化旅游取得新突破,……建成國際知名文化旅游目的地城市。”[4]這里非常明確地提出濟(jì)南市文化旅游空間的發(fā)展目標(biāo)。

文化旅游空間的靈魂是文化。文化引領(lǐng)空間的發(fā)展和走向，必須堅(jiān)持穩(wěn)定的文化輸出，才能讓文化旅游創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，這就需要文化旅游各要素、各環(huán)節(jié)有穩(wěn)定順暢的文化價值傳遞通道。這是實(shí)現(xiàn)文化旅游空間增量的實(shí)踐基礎(chǔ)。文化旅游產(chǎn)業(yè)正是通過文化消費(fèi)體現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?，因此挖掘?jì)南市優(yōu)勢文化資源，統(tǒng)籌做好文化產(chǎn)業(yè)、文化資源開發(fā)等工作是開發(fā)文化旅游空間的核心工作。正如沙朗·佐京在《城市文化》一文中提出：“文化越來越成為城市的商機(jī)——它們的旅游勝地與獨(dú)特的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，文化消費(fèi)與滿足這種消費(fèi)的工業(yè)的發(fā)展，給城市的象征經(jīng)濟(jì)，即它生產(chǎn)象征與空間的可見能力，提供了動力?！盵5]

濟(jì)南市在長期的文化旅游開發(fā)中形成獨(dú)特的文化旅游空間，具有深厚的文化底蘊(yùn)，滋養(yǎng)了濟(jì)南市文化旅游空間的文脈、城脈。首先，獨(dú)特的泉水文化。濟(jì)南市以“泉水”聞名天下，核心空間就是泉、城、水相互交融的文化旅游體驗(yàn)，不僅具有獨(dú)特的民俗文化風(fēng)趣，也具有歷史和現(xiàn)代交融的文化旅游魅力，通過泉水景區(qū)的建設(shè)和“濟(jì)南泉·城文化景觀”世界文化遺產(chǎn)申報工作，把濟(jì)南市歷史文化古城與泉水文化緊密結(jié)合，凸顯齊煙九點(diǎn)、鵲華煙雨的古城風(fēng)韻和泉城空間特色，讓“泉水之都”的稱號享譽(yù)世界，形成了濟(jì)南市獨(dú)具地方特色的文化旅游核心空間。第二，齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。濟(jì)南市作為省內(nèi)傳統(tǒng)文化的核心軸線城市，借助“山水圣人”中華文化樞軸，突出展示了濟(jì)南市歷史文化資源的豐厚底蘊(yùn)和風(fēng)采，與泰安、曲阜、淄博等地形成互聯(lián)互通、一體協(xié)作的文化旅游空間，并賦予新時代需求和內(nèi)涵特色，增加了濟(jì)南市文化旅游的生機(jī)和活力，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入文化旅游的整個空間。第三，黃河文化。黃河在山東省流經(jīng)9個城市，濟(jì)南市作為省會，有責(zé)任和義務(wù)牽頭其他8個城市，“聯(lián)合打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶”[4]，因此要講好黃河文化故事，創(chuàng)新黃河文化宣傳，挖掘其中蘊(yùn)含的優(yōu)秀文化精髓，發(fā)揮濟(jì)南市在山東黃河文化旅游聯(lián)盟空間的建設(shè)示范和引領(lǐng)作用。第四，賡續(xù)紅色傳統(tǒng)。濟(jì)南市是全國建立共產(chǎn)黨組織最早的地區(qū)之一，紅色精神內(nèi)涵豐富、事例鮮明，要講好革命前輩王盡美、鄧恩銘的革命史，講好黨的百年奮斗史，講好黨與人民的風(fēng)雨與共史，充分利用好濟(jì)南市各種戰(zhàn)役紀(jì)念館、黨性教育基地、黨史陳列館等，總結(jié)提煉大量文獻(xiàn)資料和宣講材料，詮釋好新時代愛國主義精神，讓濟(jì)南市紅色文化綻放出更加燦爛的時代光輝，滋養(yǎng)孕育紅色文化旅游空間。

(三)濟(jì)南市文化旅游空間架構(gòu)得益于繁榮的文化旅游實(shí)踐

為促進(jìn)濟(jì)南市高質(zhì)量發(fā)展和人民對美好生活的追求，濟(jì)南市提出了建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際都市建設(shè)目標(biāo)，抓住黃河流域國家戰(zhàn)略和強(qiáng)省會戰(zhàn)略重大機(jī)遇，提出“文化濟(jì)南”建設(shè)目標(biāo)，出臺了一系列關(guān)于濟(jì)南市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，秉持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，夯實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)，旅游收入逐年提升，文化遺產(chǎn)保護(hù)成就斐然?！叭菨?jì)南”旅游品牌成效顯著，推動文化旅游深度發(fā)展，提升濟(jì)南市文化發(fā)展軟實(shí)力。

濟(jì)南市南接泰安、曲阜世界性旅游資源，北靠黃河文化資源，先后被評為“中國文化和旅游網(wǎng)紅目的地”和“東亞文化之都”，在“十四五”規(guī)劃中提出建設(shè)“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展空間，根據(jù)各區(qū)域自己的特色文化資源進(jìn)行了共商共建共享的發(fā)展探索。繁榮的文化旅游實(shí)踐架構(gòu)了濟(jì)南市獨(dú)特的文化旅游空間，具有極強(qiáng)的吸引力和競爭力。

濟(jì)南市文化旅游豐富的實(shí)踐活動構(gòu)筑了濟(jì)南市文化旅游空間的核心競爭力，有悠久的歷史文化旅游內(nèi)容、有豐富多彩的現(xiàn)代文化旅游體驗(yàn)、有棲居泉水看楊柳的老濟(jì)南獨(dú)特的民俗文化旅游項(xiàng)目等。不同的文化旅游內(nèi)容形成了絢麗奪目的文化旅游空間，豐富的文化旅游業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式讓游客愿意來、留得住、長見識、玩得好、能點(diǎn)贊、愿再來，主要按地域空間劃分如下：濟(jì)南市中心城區(qū)，聚焦老濟(jì)南市生活民俗和突出泉水文化特色，彰顯歷史文化底蘊(yùn)；東部以歷城區(qū)、章丘區(qū)為重點(diǎn)，著力發(fā)展文旅科創(chuàng)融合新業(yè)態(tài)、東部生態(tài)文旅走廊、國家考古遺址公園等，推進(jìn)國家全域旅游與示范區(qū)升級，培育研學(xué)文旅、會展文旅、體育文旅、休閑文旅等產(chǎn)業(yè)，形成“智造濟(jì)南”功能定位；南部以山區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)“大南山”旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游和精品民宿、南部休閑度假產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)、萊蕪全域特色旅游等，構(gòu)建覽勝山水、文化體驗(yàn)、康體休閑三大功能于一體的文化旅游度假區(qū)；西部以槐蔭區(qū)、長清區(qū)、平陰縣為重點(diǎn)，著重發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，塑造文化康養(yǎng)品牌，打造文旅康養(yǎng)體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游；北部以濟(jì)陽、商河為重點(diǎn)，建設(shè)高品質(zhì)溫泉度假勝地、黃河文旅綜合體等，帶動濟(jì)南市新舊動能起步區(qū)、黃河文化樣板區(qū)和濟(jì)陽、商河文旅高質(zhì)量發(fā)展[6]。依據(jù)特色文化旅游資源形成的不同文化旅游空間內(nèi)容，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)興旺的文化旅游空間新格局，使人民群眾的精神文化生活更加豐富，文化旅游空間更精彩和更具有吸引力。

二、濟(jì)南市文化旅游空間的制約因素

濟(jì)南市文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，在國內(nèi)外有一定的知名度和吸引力，正在逐漸成為濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，但是還存在著短板弱項(xiàng)，與“文化濟(jì)南”的發(fā)展目標(biāo)定位還有一定差距。與省內(nèi)外一些城市相比，濟(jì)南市文化旅游產(chǎn)業(yè)存在大而不強(qiáng)、多而不精、特色不突出、吸引力不夠等問題。

(一)創(chuàng)新發(fā)展動力不強(qiáng)，資源開發(fā)利用不足

隨著科技的進(jìn)步和社會發(fā)展，人們對文化旅游的需求也產(chǎn)生了多樣性的變化，從物質(zhì)的欣賞層面逐漸過渡到精神的滿足層面。面對人們的精神文化多元化的需求，濟(jì)南市文化旅游空間必須找準(zhǔn)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，才能有效促進(jìn)濟(jì)南市文化旅游空間進(jìn)一步發(fā)展。

1.創(chuàng)新發(fā)展的動力不強(qiáng)

濟(jì)南市文化旅游空間因其豐厚的文化旅游資源而富有特色，因空間而聞名，具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，但是文旅產(chǎn)業(yè)大而不足、內(nèi)容多而不精的現(xiàn)象比較突出，凸顯了創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力不足。首先，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。文化旅游發(fā)展模式重在產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目創(chuàng)意，但是濟(jì)南市文化旅游產(chǎn)品比例不協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品多，有些項(xiàng)目產(chǎn)品還停留在文化旅游融合發(fā)展初步階段，旅游創(chuàng)新產(chǎn)品比例小，想法雖多但是創(chuàng)新不足，參考借鑒多，復(fù)制模仿多，研發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新空間不足，尤其是冬季旅游、夜間旅游產(chǎn)品不足，存在明顯的短板，雖然這幾年也在逐漸轉(zhuǎn)變，但是進(jìn)展緩慢，特色不強(qiáng)；而且文化和旅游融合沒有形成很好的文化旅游項(xiàng)目，文化旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有效融合不夠。其次，體制機(jī)制、財政支持、“依法治旅”等創(chuàng)新不足，存在多個部門重復(fù)管理的旅游行政權(quán)。政府急于品牌培育而加大了對旅游市場的干預(yù)，增加了市場主體運(yùn)行成本，干擾了旅游市場的活力和創(chuàng)新力等現(xiàn)象；財政支持力度需要加強(qiáng)，尤其是要完善旅游行業(yè)法律法規(guī)體系和社會監(jiān)管體系等。再次，管理創(chuàng)新手段不完善?？萍紝ξ幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，尤其是面臨疫情防控情況下有效創(chuàng)新的科技手段、服務(wù)規(guī)范、管理機(jī)制不夠完善，存在因?yàn)榕鲁鍪轮毓芾碇爻绦蚨p服務(wù)現(xiàn)象。最后，綜合創(chuàng)新管理能力需要加強(qiáng)。文化旅游空間是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，它的創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該包括文化、交通、住宿、飲食等方面，尤其存在交通體系還沒有做到快捷通達(dá)、無縫連接，沒有建立軌道交通、機(jī)場、高鐵與市內(nèi)交通零換乘的體系，存在來回?fù)Q乘車比較復(fù)雜的現(xiàn)象，或者是等待時間比較長也時有發(fā)生；在旅游公路連接景區(qū)工程的“最后一公里”有待完善，老年和無障礙交通設(shè)施太少。旅游集散中心、游客服務(wù)中心、旅游公共服務(wù)體系配套設(shè)施不完善等，限制了濟(jì)南市文化旅游空間的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.文化資源開發(fā)利用不足

文化旅游業(yè)的核心內(nèi)容是文化，缺失文化賦能的旅游注定沒有靈魂，缺乏持久魅力。首先，特色優(yōu)質(zhì)文旅資源挖掘整合提升不足。濟(jì)南市文化旅游空間的最大特色就是“泉”文化旅游資源，七十二名泉、大明湖荷花飄香，酈道元、李清照、劉鶚、清康熙、乾隆等文人留下的筆墨佳句。但是，由于城市的現(xiàn)代化發(fā)展，交通擁堵、居民生活空間與公共文化空間的爭奪等，使泉文化開發(fā)偏離了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方向，失去了“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的特色風(fēng)韻，丟失了“家家泉水、戶戶垂柳”的特色游覽風(fēng)光，進(jìn)而失去了濟(jì)南市文化旅游空間的靈魂競爭力。其次，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。如借鑒的外來文旅項(xiàng)目，一擁而上的民宿旅游、科技文旅等產(chǎn)品同質(zhì)化，消費(fèi)者來到濟(jì)南市的空間位移感受不到濟(jì)南市歷史文化名城的變遷以及古城文脈的熏染，弱化了對濟(jì)南市文化旅游空間的直接感受和文化交流的享受，不能實(shí)現(xiàn)濟(jì)南市文化旅游空間與消費(fèi)者個體在文化和精神上的共鳴，讓濟(jì)南市文化旅游的文化價值無法充分展現(xiàn)。再次，文化創(chuàng)意產(chǎn)品缺乏特色。在挖掘濟(jì)南市方言歷史文化、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等方面缺乏特色，借鑒模仿的多，與特色文化結(jié)合的少，無法體現(xiàn)文化賦能旅游的作用，存在著消費(fèi)者慕名到濟(jì)南市看一看、走一走而帶不走的現(xiàn)象，浮于表面，流于形式，無法激發(fā)消費(fèi)者進(jìn)一步探索濟(jì)南市地域文化價值和購買文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)品以增加對濟(jì)南市歷史文化的認(rèn)同感、體驗(yàn)感和獲得感。

(二)空間優(yōu)勢發(fā)揮不夠，市場預(yù)期有待提高

濟(jì)南市文化旅游空間作為一個整體空間，需要立足本地放眼全國，尤其是要做好本地旅游資源的統(tǒng)合利用、和諧發(fā)展，突出特色和多樣化展示，進(jìn)而延展外部發(fā)展空間，找出困擾濟(jì)南市文化旅游空間發(fā)展的因素，才能對癥下藥。

1.空間優(yōu)勢發(fā)揮不夠

濟(jì)南市文化旅游空間沒有串珠成鏈、連片成面、整體優(yōu)勢發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)：一是沒有很好地融入省內(nèi)文化旅游空間。山東省文化旅游資源多，不僅有世界性旅游資源泰山、孔廟等，也有海洋文化城市青島、煙臺、威海等，不同資源吸引眾多外來消費(fèi)者，比如國內(nèi)外游客奔著山東世界性旅游資源而來，登泰山拜孔廟賞泉水；還有消費(fèi)者去海邊體驗(yàn)海洋文化旅游等都需要借道濟(jì)南中轉(zhuǎn)。這本是濟(jì)南市文化旅游發(fā)展的地域交通機(jī)遇，但是濟(jì)南市作為山東省文化建設(shè)的引領(lǐng)，在文化旅游方面的引領(lǐng)作用不突出，沒能充分利用省會交通便利優(yōu)勢，以特色突出的文化旅游空間吸引更多的游客駐留濟(jì)南市。二是沒有利用好濟(jì)南市文化旅游空間。濟(jì)南市山泉林河湖以及人文資源豐厚，泉水特色鮮明，但是開發(fā)不夠，缺乏核心吸引力，濟(jì)南市各項(xiàng)文化旅游資源均衡，如泉水旅游、紅色旅游、古城旅游、民俗旅游、研學(xué)旅游等都做得不錯，形成了一定的知名度和吸引力，但是沒有很好地串珠成鏈、連片成面，整體優(yōu)勢發(fā)揮不夠，形成了大而不強(qiáng)、多而不精的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致濟(jì)南市文化旅游資源集約化程度不高，文化旅游空間利用質(zhì)量亟待提升。

2.市場預(yù)期有待提高

首先，對外吸引入境游客數(shù)量有待提高。通過分析濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，清晰發(fā)現(xiàn)濟(jì)南市旅游收入大部分來自境內(nèi)游客，占比高達(dá)90%以上，而國外入境游客收入占比低。以2019年為例，濟(jì)南市當(dāng)年入境游客數(shù)量45萬人次，遠(yuǎn)低于青島超過100萬人次，也低于煙臺65萬人次和威海51萬人次。所以，無論從提升文化旅游收入還是挖掘開拓市場潛力，濟(jì)南市文化旅游空間迫切需要打開國際市場，提升文化旅游國際競爭力，進(jìn)而提高境外文化旅游收入，增添濟(jì)南市文化旅游發(fā)展新動力。其次，濟(jì)南市重大活動對外影響力有限。一般來說，會展、重大節(jié)慶日、民俗節(jié)日等旅游活動對外有很大的影響力，但是濟(jì)南市的各項(xiàng)會展和重大節(jié)假日地域性特色濃厚，影響力不足，比不上青島的上合峰會、國際投資貿(mào)易博覽會、博鰲亞洲論壇等世界級影響力大會，也不如泰山、孔廟等世界性旅游資源知名度高，濟(jì)南市悠久的歷史文化資源也怕巷子深，需要形成更高水平開放型文化體制和對外文化旅游交流平臺。

(三)空間創(chuàng)新業(yè)態(tài)較少，科技人才支撐不強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)的發(fā)展改變了人們的生產(chǎn)、生活和思維方式，對文化旅游產(chǎn)生了極大的發(fā)展變數(shù)，無論從文化旅游的新業(yè)態(tài)、科技應(yīng)用于文化旅游空間的發(fā)展還是文化旅游對創(chuàng)新人才的需求等都有了新要求。這是時代和科技帶來的新變化，我們必須及時跟進(jìn)，找到濟(jì)南市文化旅游空間在新時代發(fā)展的制約因素，才能有的放矢，抓住機(jī)遇。

1.新業(yè)態(tài)空間發(fā)展不足

濟(jì)南市文化旅游空間層次多樣，但是發(fā)展理念滯后，“+文化旅游”和“文化旅游+”等旅游新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)形式等創(chuàng)新發(fā)展不足，而且受外來文化旅游模式?jīng)_擊，濟(jì)南市文化旅游在拓展特色文化旅游空間時面臨本地文化及地域性特色文化被同化消解的過程，消融了本地居民和外來消費(fèi)者的情感依托和文化審美。如遍地摩天輪的兒童樂園、水上樂園等統(tǒng)一模式的旅游項(xiàng)目，尤其對外來文化不加鑒別的吸收復(fù)制，遍地統(tǒng)一模式的現(xiàn)代化文化旅游項(xiàng)目，讓濟(jì)南市本地特色無處可尋，難以找到濟(jì)南市泉城獨(dú)特的生活鏡像和審美體悟。

2.科技空間支撐不強(qiáng)

首先，進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，智能化的發(fā)展使人們的生產(chǎn)、生活和思維方式發(fā)生了改變，要求文化旅游業(yè)要適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，積極發(fā)展智慧旅游，但是現(xiàn)代化的飛速發(fā)展帶來的時代變化和文化變遷，讓好多人的思想跟不上時代變化的步伐。尤其是疫情后，消費(fèi)者減少使文化旅游企業(yè)面臨經(jīng)營困境，更需要培育數(shù)字化旅游新業(yè)態(tài)，通過網(wǎng)絡(luò)吸引無法親歷的消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化旅游的審美體驗(yàn)，這在一定程度上加深了對科技的需求。其次，濟(jì)南市智慧旅游服務(wù)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但是還存在網(wǎng)絡(luò)平臺缺乏整合和有效監(jiān)管的不足，現(xiàn)有智慧旅游平臺沒有做到全部景區(qū)、旅游度假區(qū)以及高鐵、機(jī)場、公路服務(wù)區(qū)全覆蓋，旅游信息沒有實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通，科技在文化旅游空間的作用有待進(jìn)一步提高，在一定程度上限制了濟(jì)南市文化旅游空間的信息深度拓展和科技支撐能力。

3.科技人才支撐不強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)、智能化的發(fā)展對文化旅游業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、消費(fèi)模式等提出了更高的要求，文化旅游空間內(nèi)涵、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)有了更豐富更具體的要求，文化旅游的這種發(fā)展特點(diǎn)需要人才的支撐，才能為文化旅游產(chǎn)業(yè)提供智力支持和創(chuàng)新發(fā)展。疫情的持續(xù)讓人們原來能隨時進(jìn)行的文化旅游有了很多限制，面對疫情后的經(jīng)營困境，文化旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型自救更需要科技人才、經(jīng)營人才等進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展模式探索。面對日益增長的文化旅游競爭和創(chuàng)新發(fā)展要求，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)模式不斷涌現(xiàn)，而原來魚龍混雜的從業(yè)人員在一定程度上不能有效適應(yīng)現(xiàn)代社會飛速變革帶來的變化，限制了濟(jì)南市文化旅游的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，尤其是國際性復(fù)合性旅游人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計人才、網(wǎng)絡(luò)技能人才短缺等現(xiàn)狀亟待解決。

三、濟(jì)南市文化旅游空間的發(fā)展路徑

隨著中國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，文化旅游對于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綜合帶動作用日益凸顯，成為中國建設(shè)現(xiàn)代化文化強(qiáng)國的重要手段，也是提高中國軟實(shí)力發(fā)展的重要路徑，必須更好地實(shí)現(xiàn)空間對文化旅游賦能發(fā)展作用，實(shí)現(xiàn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會效益增加等目標(biāo)。面對濟(jì)南市文化旅游空間存在的問題，創(chuàng)新濟(jì)南市文化旅游空間發(fā)展思路，提質(zhì)增效、存量優(yōu)化成為當(dāng)前面臨的重大實(shí)踐課題，尤其是面臨國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略給予濟(jì)南交匯疊加的機(jī)遇，更凸顯了探尋濟(jì)南市文化旅游空間發(fā)展路徑的緊迫感和主動性，為建設(shè)黃河流域國家中心城市和新時代現(xiàn)代化省會貢獻(xiàn)發(fā)展力量。

(一)提升空間文化內(nèi)涵，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動力

濟(jì)南市文化旅游空間離不開濟(jì)南市豐富的文化旅游資源，必須立足當(dāng)?shù)靥厣?，?chuàng)造性轉(zhuǎn)化濟(jì)南市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化旅游資源，創(chuàng)新性發(fā)展?jié)鲜形幕糜慰臻g，激發(fā)文化旅游生命力，守正創(chuàng)新，做到民族的才是世界的，拓展?jié)鲜形幕糜慰臻g的深度、廣度以及知名度。

1.深挖特色，發(fā)揮泉水文化優(yōu)勢

立足山泉湖河城一體共生的城市空間格局，深度開發(fā)泉文化旅游產(chǎn)品。要創(chuàng)新發(fā)展，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式為手段，依托濟(jì)南深厚文化歷史底蘊(yùn)和綿長文脈，打造文旅發(fā)展新項(xiàng)目，如“明湖秀”“一湖一環(huán)”“濟(jì)南泉·城文化景觀”世界文化遺產(chǎn)申報等；要融合發(fā)展，推動各個產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)滲透、融合，如教育、體育與旅游融合互動，培育“泉水詩詞之旅”“泉城紅色之旅”“泉水地質(zhì)研學(xué)”“讀著課本游濟(jì)南”“博物館之旅”、濟(jì)南國際泉水冬泳節(jié)等項(xiàng)目研發(fā)；要精品發(fā)展，如圍繞品泉、賞泉、嬉泉、聽泉、畫泉、詠泉、命泉、尋泉、樂泉、釀泉等主題，深度整合泉水旅游資源，推進(jìn)泉文化深度開發(fā)力度；要科技發(fā)展，圍繞泉文化創(chuàng)作適合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播的文化旅游產(chǎn)品，尤其要聚焦演藝編創(chuàng)、智能演藝等方向，加快推進(jìn)數(shù)字智慧文旅，如“云上博物館”“云上非遺”“非遺購物節(jié)”等線上展播活動等，運(yùn)用科技增強(qiáng)參觀者感知體驗(yàn)，滿足在線文旅需求。

2.守正創(chuàng)新，豐富旅游產(chǎn)品供給

習(xí)近平總書記指出文化文藝事業(yè)要“正本清源，守正創(chuàng)新”[7]。守正需要堅(jiān)守地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，聚焦文化旅游特色資源，傳承當(dāng)?shù)貧v經(jīng)風(fēng)雨變遷和歷史關(guān)照而留下的地方文化靈魂和精神。濟(jì)南市的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已深入到居民日常生活領(lǐng)域，作為儒家文化、黃河文化，龍山文化、齊文化的重要中心享譽(yù)天下，必須傳承濟(jì)南文脈，如加強(qiáng)對濟(jì)南市傳統(tǒng)工藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)創(chuàng)新，提高市場競爭力；促進(jìn)傳統(tǒng)藝術(shù)如快書、呂劇、柳琴戲、梆子戲等線上發(fā)展，與互聯(lián)網(wǎng)平臺結(jié)合，推廣濟(jì)南市的文化風(fēng)韻，增加文化旅游空間的吸引力和競爭力。創(chuàng)新就是以新理念和新科技為支撐，推動傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合發(fā)展，賦予歷史文化以新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代性敘事表達(dá)；也要讓現(xiàn)代與歷史交融，追根溯源，增加現(xiàn)代文化的歷史厚重感和傳承感，轉(zhuǎn)型升級文化旅游產(chǎn)品，推進(jìn)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而提升濟(jì)南城市旅游品位，不斷創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等，增強(qiáng)濟(jì)南市的歷史文化厚重感與現(xiàn)代時尚感一體結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢，形成良性互動，以古豐今，增強(qiáng)濟(jì)南市文化旅游軟實(shí)力，提升濟(jì)南市文化旅游空間的競爭力。

(二)優(yōu)化空間合理布局，加強(qiáng)國內(nèi)外交流互鑒

濟(jì)南市文化旅游空間要充分利用地域特色文化，融入國內(nèi)外其他各種旅游空間，吸收借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的文化旅游生態(tài)發(fā)展模式，進(jìn)而完善自己的空間布局，才能在文化旅游對外融入和對內(nèi)發(fā)展新格局上有所作為。

1.融入國際文化旅游空間

山東的“山水圣人”文化旅游是世界性旅游資源，濟(jì)南市作為泉水文化的代表，必須積極融入國際布局，打響濟(jì)南市文化旅游的知名度，打造濟(jì)南-泰安-曲阜三城聯(lián)袂的國際旅游知名線路。利用濟(jì)南市的區(qū)位優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢，加大與國內(nèi)外重點(diǎn)合作渠道布局。應(yīng)充分利用媒體、國際友好城市、國際旅游活動等平臺，積極參加國家有關(guān)部門組織的境外文化交流、旅游展覽等活動，實(shí)施濟(jì)南市國際旅游推廣大使等國際旅游推廣項(xiàng)目，擴(kuò)大濟(jì)南市文化旅游空間的國際影響力。

2.融入國內(nèi)文化旅游空間

要積極對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、東北三省、黃河流域國家戰(zhàn)略布局、中原城市群等，開拓濟(jì)南市文化旅游發(fā)展空間，聚焦國內(nèi)散客市場，多渠道、全媒體、立體化進(jìn)行“泉城濟(jì)南”城市形象宣傳，形成新的開放格局，開展專項(xiàng)特色旅游推廣營銷活動，拓展?jié)鲜形幕糜慰臻g國內(nèi)知名度。

3.融入省內(nèi)文化旅游空間

積極打造省會旅游經(jīng)濟(jì)圈，塑造省會經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域文化品牌，加快濟(jì)南市、泰安市、曲阜市等文旅融合一體化發(fā)展；打造“大美泰山”旅游共同體，聯(lián)合泰安和濟(jì)南市靈巖寺、四門塔、齊長城等文旅資源，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南市的“南美”目標(biāo)；聯(lián)合打造“山水圣人”中華文化樞軸，帶動龍山文化、齊文化等文旅資源開發(fā)利用，使?jié)鲜谐蔀樯綎|省西部區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭；深度挖掘濟(jì)南市新時代黃河文化旅游價值，加快黃河文化旅游開發(fā)，構(gòu)筑黃河水鄉(xiāng)人文生態(tài)文化旅游；推動省內(nèi)公共文化服務(wù)便民工程，統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)行業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)品整合、互動宣傳、聯(lián)合推介等，形成共商共建共享的省內(nèi)文化旅游空間布局，發(fā)揮省會帶頭作用。

4.做好濟(jì)南文化旅游空間

抓住黃河國家戰(zhàn)略和濟(jì)南市的區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，憑借濟(jì)南市省會資源優(yōu)勢，推動文化旅游與其他產(chǎn)業(yè)相融合，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的邊際效益和其他產(chǎn)業(yè)附加值，以“文化旅游+”或者“+文化旅游”的形式，拓展?jié)鲜形幕糜慰臻g的邊際效益。

(三)拓展空間多維業(yè)態(tài)，強(qiáng)化科技人才硬支撐

時代發(fā)展促進(jìn)文化旅游空間的新變化，濟(jì)南市要進(jìn)一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化濟(jì)南。完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，不僅是濟(jì)南市文化建設(shè)發(fā)展的需求，也是文化旅游發(fā)展的目標(biāo)，所以建設(shè)好濟(jì)南市文化旅游空間對于文化濟(jì)南的建設(shè)有巨大的推動作用。要建好文化旅游空間，培育多元化的新業(yè)態(tài)發(fā)展模式，拓展文化旅游空間的多維形態(tài)，科技和人才的支撐是問題的關(guān)鍵。

1.培育文化旅游新業(yè)態(tài)

發(fā)揮濟(jì)南市作為山東省文化中心地位優(yōu)勢，推動現(xiàn)代創(chuàng)意文化、時尚文化、動漫文化和文化旅游創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體建設(shè)，以旅游演出、文化主體酒店、特色節(jié)慶會展等活動激活文化旅游融合新增長，做好泉水文化、魯菜文化的挖掘，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、會展經(jīng)濟(jì)旅游、體育旅游、商貿(mào)旅游、科技旅游等形式[8]；積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；大力拓展時尚產(chǎn)業(yè)、文化會展產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、影視動漫產(chǎn)業(yè)、演藝娛樂業(yè)等，探索文化旅游的新形式和新消費(fèi)模式。

2.提高文化旅游智慧化

以人工智能、全息投影、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用提升濟(jì)南市文化旅游的科技含量，建設(shè)濟(jì)南市旅游資源數(shù)據(jù)化平臺，創(chuàng)造更好的網(wǎng)絡(luò)管理、產(chǎn)品和體驗(yàn)，加強(qiáng)文旅資源綜合開發(fā)利用，讓文化旅游數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，適應(yīng)當(dāng)代社會數(shù)字化發(fā)展趨勢，善于利用大數(shù)據(jù)，提高濟(jì)南市智能化旅游體驗(yàn)和治理的現(xiàn)代化水平。

3.聚力文旅人才硬建設(shè)

首先，加快培育旅游專業(yè)人才。濟(jì)南市提出了“文化濟(jì)南”建設(shè)目標(biāo)，要求文化旅游產(chǎn)業(yè)在“十四五”時期取得新成就，成為濟(jì)南市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。為此，濟(jì)南市不僅要研究制定引進(jìn)高端人才、旅游領(lǐng)軍人才計劃，積極從海內(nèi)外引進(jìn)高精尖旅游人才隊(duì)伍，而且要抓緊建立濟(jì)南市文化旅游智庫，搭建專業(yè)人才平臺。如在文物領(lǐng)域培養(yǎng)緊缺人才，在廣電視聽領(lǐng)域培養(yǎng)領(lǐng)軍和創(chuàng)新人才，加快培養(yǎng)金牌導(dǎo)游，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才計劃，與企業(yè)合作培養(yǎng)康養(yǎng)、調(diào)酒、美容等專項(xiàng)旅游人才等，為濟(jì)南市文化旅游空間新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)模式以及文化創(chuàng)意產(chǎn)品提供人才保障。其次，充分利用駐濟(jì)高校豐富的科教文化和人才資源。根據(jù)濟(jì)南市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2020年底駐濟(jì)高校有52所，在校生有89萬多人，其中畢業(yè)生19萬人左右[9]，并且設(shè)有專門的旅游專業(yè)和專職學(xué)院。積極做好創(chuàng)意文旅產(chǎn)品研發(fā)和旅游高端人才培養(yǎng)，推動文化空間的創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)濟(jì)南市文化旅游的內(nèi)涵式提升，為濟(jì)南市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入科教文化資源動力和智力支持。再次，開拓國際旅游人才交流與合作。加強(qiáng)與友好城市、友好合作城市人文交流和旅游人才交流合作；在海外推行“國際文旅志愿者行動”，聘請國際知名人士為濟(jì)南市文化和旅游交流大使；建立濟(jì)南市文旅海外交流驛站，推動“一帶一路”國家文旅產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目；舉辦文化旅游博覽會，創(chuàng)新國際旅游人才交流合作模式，提升濟(jì)南市文化旅游空間的國內(nèi)外影響力和知名度，為濟(jì)南市文化旅游順利走出中國、走向世界提供人才支撐。

四、結(jié)語

文化是國家和民族的根和魂，在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面作用十分顯著。文化旅游作為文化建設(shè)的一部分，不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，也是傳承文化基因、深化文化交流、維護(hù)文化安全的重要手段，有力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要手段。要充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和高質(zhì)量發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)文化賦能、空間賦能與文化旅游綜合帶動作用，實(shí)現(xiàn)文化旅游空間高質(zhì)量發(fā)展，空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間效益增加、空間安全相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)一步通過文化旅游空間增強(qiáng)文化自信，推動文化繁榮興盛，全面提升城市文化軟實(shí)力。