許蓉 熊海林 儲召杰

（1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)微生物學(xué)國家重點實驗室；2.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，強調(diào)黨要管黨，從嚴治黨，提出了一系列新理念、新思路、新舉措，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得重大成效，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證[1]。廉潔教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要意義。高校本應(yīng)是教書育人的清凈所在，根據(jù)各級紀委監(jiān)察部門通報的案例情況來看，存在不正之風(fēng)，需要堅決抵制[2]。

高等院校肩負著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的歷史重任，承擔(dān)著立德樹人的神圣使命，年輕黨員干部是推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要力量，是學(xué)校長足發(fā)展的活水，這一群體能力和作風(fēng)不僅關(guān)乎到高校能否將立德樹人落到實處，而且直接影響到育人水平，影響到學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定和諧[3]。因此，高校要不斷適應(yīng)新時代要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，加強年輕黨員干部隊伍廉潔教育，提高他們的政治素養(yǎng)和理論水平，激發(fā)其工作活力和創(chuàng)造力，幫助其認清當(dāng)前反腐倡廉的新形勢，做到“三嚴三實”，拒腐防變，時刻保持清醒的頭腦、昂揚的斗志和正確的方向，以更加積極健康的狀態(tài)投身到高校育人工作、投身到“第二個百年”新征程的偉大實踐中去[4]。

一、新時代加強高校年輕黨員干部廉潔教育的重要意義

黨的十九大報告指出，要深入推進反腐倡廉，持之以恒正風(fēng)肅紀，加強紀律教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。高校黨員干部從工作崗位職責(zé)區(qū)分屬管理服務(wù)隊伍，但從新時代“三全育人”的具體要求理解，他們也承擔(dān)著育人工作，肩負著教師的使命。高校年輕黨員干部群體是學(xué)校事業(yè)發(fā)展最具時代性的管理服務(wù)力量，具有一定優(yōu)勢，加強這一群體的廉潔教育對落實新時代黨和國家對高等教育提出的戰(zhàn)略要求具有現(xiàn)實意義和深遠意義，主要體現(xiàn)在三個方面[5]：

（1）廉潔教育為落實立德樹人根本任務(wù)提供政治保障。習(xí)近平總書記對高校立德樹人提出了明確要求。高校是育人的地方，要促進大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，只有將德育放在第一位，才能實現(xiàn)全方位育人。培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，迫切需要我們的教師既精通專業(yè)知識、做好“經(jīng)師”，又涵養(yǎng)德行、成為“人師”努力做精于“傳道授業(yè)解惑”的“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者[6]。高校只有不斷強化政治建設(shè)，持續(xù)開展廉潔教育，才能堅持正確的辦學(xué)方向和保持純潔的校園環(huán)境，營造出良好的政治生態(tài)和純凈和諧氛圍，育人工作方能潤物細無聲，提升樹人質(zhì)量。

（2）廉潔教育為建設(shè)優(yōu)良師德師風(fēng)提供有效載體。高校已不是純粹的象牙塔，更不是法外之地，廣大教師應(yīng)該具備較強的紀律意識與規(guī)矩意識。教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等對教師師德師風(fēng)提出了明確要求和規(guī)定，只有不斷強化廉潔教育才能做到標本兼治。廉潔教育也是教師價值實現(xiàn)與自身涵養(yǎng)的基本需要。為人師者必須己身正方能正人，對教師來說，想把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人，自己首先就應(yīng)該成為什么樣的人[6]。通過學(xué)習(xí)教育，高校教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭遵守法紀法規(guī)不逾矩，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用培養(yǎng)好人，才可能成為“四有”好老師。

（3）廉潔教育為推進科教興國戰(zhàn)略提供有力支撐。高校承擔(dān)著教書育人、科學(xué)研究和文化傳承等重要使命，深化高校反腐倡廉建設(shè)是深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要保證。通過廉潔教育促進高校形成風(fēng)清氣正環(huán)境，杜絕“四風(fēng)”，有利于黨員干部加強黨性修養(yǎng)，自覺擔(dān)負起教書育人的重要職責(zé)，有利于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。真正保障廣大高校教師潛心教育事業(yè)，激發(fā)廣大師生員工干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，促進學(xué)生健康成長和綜合素質(zhì)全面提高，為中國特色社會主義建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進事業(yè)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展[7]。

二、當(dāng)前高校廉潔教育存在的主要問題

廉潔教育意義重大，但在新的形勢下，高校廉潔教育的開展情況不容樂觀，黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險隱患依然較多。當(dāng)前廉潔教育工作推進主要存在三個方面的隱憂[8][9]：一是廉潔教育難以常態(tài)化。經(jīng)過各級巡視巡察，高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得長足進步的同時仍需不斷加強，但是“鐵打的營盤流水的兵”，不斷有新的年輕黨員干部入職，意味著廉潔教育工作要常做常新。然而有的高校盲目樂觀，思想懈怠，自認為巡視巡察整改過，沒有出現(xiàn)違反“八項規(guī)定”精神的有關(guān)問題，不太可能出現(xiàn)違法違紀事件，就會一勞永逸，因此對廉潔教育重視不夠，主動性和持續(xù)性不強。二是廉潔教育系統(tǒng)性不夠。有的高校廉潔教育的出發(fā)點和立足點不明晰，前瞻性不夠，針對性不強，時常出了狀況才教育處理，既造成了不良校園影響，也付出了慘痛的代價，影響了事業(yè)發(fā)展。三是廉潔教育的創(chuàng)新性不夠。廉潔教育基本以說教式為主，教育形式單調(diào)，不貼近年輕群體，造成年輕黨員干部學(xué)習(xí)不能真正走心，參與的積極性不高，學(xué)習(xí)氛圍不濃，警示效果達不到預(yù)期。

三、新時代加強高校年輕黨員干部廉潔教育的舉措

（一）要強化馬克思主義理論系統(tǒng)教育，確保思想有“神”

堅持系統(tǒng)的馬克思主義理論教育是幫助年輕黨員干部拒腐防變，營造高校風(fēng)清氣正生態(tài)的基礎(chǔ)。馬克思主義是思想教育的定海神針，要確保馬克思主義的立場、觀點、方法入心入腦入行。馬克思主義基本理論和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的事業(yè)永葆青春活力的法寶，具有鼓舞人、激勵人、塑造人的強大功能，必須學(xué)深學(xué)透。

年輕黨員干部只有用科學(xué)系統(tǒng)的理論武裝自己，才能真正抵御各種風(fēng)險考驗，拒腐防變，這是廉潔教育核心目標。近年的高校反腐案件顯示，查處的領(lǐng)導(dǎo)干部都是因為自身疏于理論學(xué)習(xí)，缺乏馬克思主義指導(dǎo)，缺乏正確的政治方向和宗旨意識，失去法紀法規(guī)底線，最終滑向違法違紀的深淵[8]。高校年輕黨員干部常常政治理論學(xué)習(xí)不足，工作歷練不多，黨性錘煉不夠，處理和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力不強，容易被一些利益誘惑，被一些現(xiàn)象迷惑，心態(tài)失衡，進而誤入歧途[3][8]。

廉潔教育要善于發(fā)揮高校特定環(huán)境與年輕黨員干部自身優(yōu)勢，幫助他們更系統(tǒng)地開展理論學(xué)習(xí)，通過示范報告、導(dǎo)學(xué)導(dǎo)讀、學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗分享、跟班聽課、課題研究等形式建立充滿大學(xué)特色的學(xué)習(xí)機制。要善于發(fā)揮高校學(xué)習(xí)研究氛圍以及圖書館、數(shù)字資源、專家資源等學(xué)習(xí)資源優(yōu)勢，激發(fā)年輕黨員干部讀原文、學(xué)原著、悟原理，學(xué)深學(xué)實學(xué)透；要鼓勵學(xué)以致用，學(xué)用互促，注重廉潔教育與實際工作有機融合，促進年輕黨員干部真學(xué)真懂真信真用，以學(xué)習(xí)成果來改進和推動工作；要注重體系教育與具體領(lǐng)域教育相結(jié)合，豐富教育形式和載體，提升教育主體的針對性和實效性。在廉潔教育過程中還要激發(fā)年輕黨員干部主動學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)更加堅定政治信仰，樹立正確的大局觀和是非觀，能夠自覺抵制各類風(fēng)險誘惑，堅決遠離各類違法違紀行為。

（二）要強化高校法紀法規(guī)教育，確保方向知“界”

扎實有效的法紀法規(guī)教育是高校廉潔教育的重要形式。法紀法規(guī)教育的根本目的是要幫助年輕黨員干部知法懂法，知紀明紀，特別要熟悉高等教育和工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法紀法規(guī)，知曉規(guī)矩與紅線，守住底線，保證不偏離正確的政治方向，牢記初心使命，遠離違法違紀。廉潔教育要把握好三個重點：一是教育內(nèi)容要立體多方位。法紀法規(guī)既是頂層的要求和劃定的紅線，又是具體工作的邊界。年輕黨員干部要做到知法、懂法、用法、護法，普及法律法規(guī)知識亟待加強。作為高校工作者不僅要懂教育，還要懂教育規(guī)矩、學(xué)校規(guī)章制度以及崗位的特定要求等。因此，廉潔教育要結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展要求和高校工作實際多維度多角度廣泛開展教育，重要時間節(jié)點強化廉政教育宣傳。二是要抓住重點領(lǐng)域。不同的工作群體性質(zhì)有不同的“界”和不同的要求，對涉及管理人、財、物等具有較高風(fēng)險的部門和單位要重點教育預(yù)防，要求相關(guān)人員熟知工作各環(huán)節(jié)、各鏈條，高校紀委等相關(guān)部門加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在違法違紀的傾向問題，做好積極主動預(yù)防工作，當(dāng)然也要強化自身防線。三是要善于加強警示教育。近年來，高校發(fā)生的違法違紀相關(guān)有損師德師風(fēng)案件留下的深刻教訓(xùn)值得反思[2][8]。在教育年輕黨員干部時，要善于利用案件實例說法，強化警示教育，既要從正面講初心、講情懷，強調(diào)堅定立場，明確要求，正身律己，又要從反面加強警示，強調(diào)嚴肅性，引以為戒，提升教育嚴肅性和現(xiàn)實感。

（三）要強化崗位廉潔教育，確保工作明“位”

工作崗位是年輕黨員干部歷練成長的基礎(chǔ)，也是可能滋生違法的源頭。高校要對容易滋生違法違紀的土壤開展正本清源工作，強化崗位廉潔教育，努力做到清風(fēng)育苗。對年輕黨員干部來講，處于事業(yè)起步階段，經(jīng)歷崗位錘煉和風(fēng)險考驗不多，容易在工作崗位上失去自我、迷失方向。因此高校在廉潔教育上要強化兩個策略：一是從制度建設(shè)抓起。教育年輕黨員干部在立德樹人和“三全育人”工作中強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力成為學(xué)校制度落實的擁護者和執(zhí)行者。高校應(yīng)當(dāng)注重制度文化建設(shè)，強化公正、公平、公開等工作辦事原則，強化“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡母刹窟x人用人與晉升晉級導(dǎo)向，強化工作崗位責(zé)任擔(dān)當(dāng)與責(zé)任追究機制，強化“有貪必懲、有腐必治”的反腐制度等，以制度文化建設(shè)的視角給廣大年輕黨員干部營造更廣泛、更現(xiàn)實、更深刻的教育氛圍。二是從言傳身教著手?！捌渖碚涣疃?，其身不正雖令不行”“言教不如身教”。領(lǐng)導(dǎo)干部和崗位能手要勇于做出表率，以身作則，嚴格要求，拒腐防變，樹立優(yōu)秀的工作標桿。分管領(lǐng)導(dǎo)要幫助年輕黨員干部融入到廉潔和諧的工作環(huán)境中，帶頭營造健康積極的政治生態(tài)和充滿正氣的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使年輕黨員干部能夠全神貫注投入工作，遠離腐氣亂象。

（四）要強化職業(yè)規(guī)劃教育，確保發(fā)展有“圖”

科學(xué)的職業(yè)輔導(dǎo)是廉潔教育重要形式，也是激發(fā)年輕黨員干部成才發(fā)展源動力的重要載體。年輕人不缺智慧和干勁，怕的是沒有方向，更怕走錯路。年輕黨員干部處在高校專家教授和高學(xué)歷人才濟濟的工作環(huán)境中，時常會產(chǎn)生迷茫和畏懼，在工作中遇到不良現(xiàn)象或違規(guī)違紀傾向不敢較真碰硬，自身也極易受不良風(fēng)氣襲擾。廉潔教育要善于從年輕黨員干部的思想困惑和現(xiàn)實顧慮出發(fā)，以科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃來幫助他們樹立信心，增強工作底氣。首先，對年輕黨員干部開展職業(yè)輔導(dǎo)要有區(qū)分度。年輕黨員干部工作分工可能有不同，性格特點、知識結(jié)構(gòu)、興趣專長、人生閱歷、家庭背景等也存在差異，要結(jié)合年輕黨員干部實際，實行分類培訓(xùn)和指導(dǎo)。要通過交心談心、案例分析、理論培訓(xùn)、實踐鍛煉等多種形式對年輕黨員干部進行輔導(dǎo)教育，并且做好“傳－幫－帶”，幫助年輕黨員干部正確認識人生發(fā)展道路，樹立正確的工作目標，充實志氣、骨氣、底氣、豪氣。其次，對年輕黨員干部職業(yè)輔導(dǎo)要有持續(xù)性。職業(yè)輔導(dǎo)不是一朝一夕的工作，學(xué)校要把年輕黨員干部廉潔教育作為重要專項工作，建立完善的制度和體系，持續(xù)有效地開展，力保年輕黨員干部在起跑線上不偏離方向，在人生賽道上不偏離方向。通過科學(xué)持續(xù)的職業(yè)規(guī)劃教育和廉潔教育，使年輕黨員干部有推動事業(yè)發(fā)展的藍圖，有落實工作的施工圖，也有拒腐防變的堡壘圖，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展源源不斷提供優(yōu)秀人力資源支撐和干部來源。

四、結(jié)語

高校政治生態(tài)環(huán)境與黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況關(guān)乎年輕黨員干部成才發(fā)展，關(guān)乎學(xué)校治理體系與治理能力現(xiàn)代化進程，直接影響到辦學(xué)水平與育人成效，必須引起高校的重視，不容忽視懈怠。高校廉潔教育是黨的工作重要組成部分，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證，是系統(tǒng)工程，也是長期工程。高校要科學(xué)定位年輕黨員干部廉潔教育與辦學(xué)治校的關(guān)系，加強對廉潔教育工作的研判，統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)實施，確保年輕黨員干部在風(fēng)清氣正的工作環(huán)境中實現(xiàn)個人提升與立德樹人的和諧統(tǒng)一，永葆學(xué)校發(fā)展生機與活力，持續(xù)推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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華中農(nóng)業(yè)大學(xué)（Huazhong Agricultural University）， 簡稱“華農(nóng)”，位于湖北省武漢市，是中華人民共和國教育部直屬的一所以生命科學(xué)為特色，農(nóng)、理、工、文、法、經(jīng)、管協(xié)調(diào)發(fā)展的全國重點大學(xué)；國家“雙一流”建設(shè)高校，國家“211工程”、“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”重點建設(shè)高校，入選高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃、卓越工程師教育培養(yǎng)計劃、卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃、國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項目、新工科研究與實踐項目、新農(nóng)科研究與改革實踐項目、中國政府獎學(xué)金來華留學(xué)生接收院校、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、首批高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，為武漢七校聯(lián)合辦學(xué)成員。