張大林，王艷唯

（1.榮成市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，山東 榮成 264300；2.榮成市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心，山東 榮成 264300）

畜牧產(chǎn)業(yè)是我國(guó)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)與保障，是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)可以有效為畜牧產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，目前我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣服務(wù)體系還存在不少的問(wèn)題，對(duì)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展也造成了負(fù)面影響。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，畜牧獸醫(yī)技術(shù)的綜合實(shí)力逐步提高，為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供幫助。但受環(huán)境惡化，飼養(yǎng)品種質(zhì)量參差不齊，養(yǎng)殖環(huán)境差等問(wèn)題影響，導(dǎo)致了畜牧疾病率不斷提升，動(dòng)物種會(huì)受到疫病的影響而無(wú)法正常生長(zhǎng)，使得整個(gè)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重?fù)p失從而無(wú)法正常開(kāi)展。因此，一定要注重推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)，使畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

1.1 畜牧獸醫(yī)技術(shù)不斷進(jìn)步改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家大力扶持開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，多樣生產(chǎn)，極大地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有養(yǎng)殖業(yè)的地方必然會(huì)有動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫和疾病的預(yù)防和控制，因此畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)也有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。我國(guó)為保障畜牧業(yè)的健康長(zhǎng)久發(fā)展，投入了一定資金和人力建設(shè)基層畜牧獸醫(yī)站，隨著國(guó)家的大力支持，也吸引了一部分畜牧獸醫(yī)專業(yè)的人才投入到建設(shè)之中，促進(jìn)了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，為我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在畜牧業(yè)發(fā)展的時(shí)期，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的難度逐漸增大，對(duì)畜牧獸醫(yī)站的工作人員的技術(shù)提出了更高的要求，在新的發(fā)展形勢(shì)下，畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)人員應(yīng)該積極主動(dòng)的改進(jìn)現(xiàn)有的工作方式，確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作能有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善國(guó)家高度重視是畜牧獸醫(yī)站發(fā)展的核心力量，政府投資逐步完善畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在不考慮資金問(wèn)題的前提下，我國(guó)基礎(chǔ)獸醫(yī)站可多采用先進(jìn)的儀器設(shè)備，不僅能提高工作人員的工作能力，還能為畜牧獸醫(yī)技術(shù)提供新的思路，降低畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣難度。畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善顯著提升了我國(guó)在畜牧業(yè)中的疾病防控能力，是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。

2 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

2.1 資金投入不足我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)以農(nóng)耕文化為主的國(guó)家，近年來(lái)隨著工業(yè)的高速發(fā)展，已經(jīng)由一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家完成了向工業(yè)制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)化，相較于工業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖和獸醫(yī)技術(shù)推廣是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，其中推廣資金不足是主要障礙。由于政府與各單位部門的資金扶持力度較小，而且畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展需要很多相關(guān)的機(jī)械設(shè)備和藥品等。比如，在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中，需要設(shè)立單獨(dú)的防疫工作室、完善的消毒物品與設(shè)施、疫苗儲(chǔ)存室等，這些都需要大量的資金來(lái)支撐。當(dāng)前，絕大多數(shù)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)工作站的辦公環(huán)境都不夠優(yōu)良，采用的儀器設(shè)備均已沿用了幾十年。老舊的設(shè)備很難滿足現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)工作需求。簡(jiǎn)陋的服務(wù)環(huán)境，加上落后儀器、設(shè)備的影響，使資金需求的不足造成的影響逐漸被放大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作無(wú)法正常開(kāi)展。

2.2 技術(shù)推廣渠道單一畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣困難的主要問(wèn)題在于推廣渠道單一，推廣效率低下，基層推廣人員專業(yè)性差等方面。我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖主要是以傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)與管理模式為主，家庭制與散養(yǎng)制欠缺科學(xué)性，限制了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。部分地區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作主要以電視、宣傳冊(cè)以及廣播為主，推廣方式傳統(tǒng)且推廣內(nèi)容并未及時(shí)更新，因此技術(shù)推廣效果不佳。此外畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作重視理論層面的推廣，欠缺實(shí)踐性，直接限制了技術(shù)的應(yīng)用效果。推廣工作的停滯導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)新技術(shù)難以應(yīng)用到畜牧業(yè)當(dāng)中，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站仍停留在治重于防的傳統(tǒng)狀態(tài)下，使得畜牧獸醫(yī)技術(shù)更加缺乏專業(yè)性。

2.3 缺乏專業(yè)獸醫(yī)人才隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，人們對(duì)獸醫(yī)的要求也日益提升。為了能夠有效的提升畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，養(yǎng)殖戶引進(jìn)多種動(dòng)物，完成動(dòng)物基因的有效改善，以此來(lái)增強(qiáng)產(chǎn)值，完成更多經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。同時(shí)也為本地的畜牧防疫工作帶來(lái)了負(fù)擔(dān)，增加了動(dòng)物傳染病的概率。所以，獸醫(yī)站的工作人員必須要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)。獸醫(yī)的專業(yè)技術(shù)越高，那么對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展就越是有利，能夠有效的規(guī)避疫病擴(kuò)散的現(xiàn)象，提升養(yǎng)殖戶的收入。然而在當(dāng)下的工作實(shí)踐過(guò)程之中，畜牧獸醫(yī)站存在著人才匱乏的問(wèn)題。主要是畜牧獸醫(yī)站都建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，與城市的工作環(huán)境相比在環(huán)境、條件、薪金各方面都存在較大差距，經(jīng)濟(jì)條件落后，這導(dǎo)致了技術(shù)人才不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站工作，使得畜牧獸醫(yī)站缺乏專業(yè)的畜牧獸醫(yī)人才。同時(shí)獸醫(yī)站的工作繁忙，很大一部分的技術(shù)人員并沒(méi)有受到過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，再加上技術(shù)人員的老齡化十分嚴(yán)重，團(tuán)隊(duì)的整體專業(yè)素養(yǎng)比較低，制約了獸醫(yī)技術(shù)的提升。

2.4 部門重視程度不夠縱觀目前畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站發(fā)展?fàn)顩r，可發(fā)現(xiàn)部分地方政府未曾履行政府職能，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站缺乏深刻認(rèn)知。依舊認(rèn)為畜牧獸醫(yī)站應(yīng)采取“自給自足”經(jīng)營(yíng)方式，未曾為畜牧獸醫(yī)站給予科技推廣幫助及疾病防治幫助，無(wú)形中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作增添了難度。在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作中存在一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，基層畜牧獸醫(yī)站的人事和財(cái)務(wù)均由鄉(xiāng)級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，這導(dǎo)致了基層畜牧獸醫(yī)站存在部分固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，人員工作分配繁多。目前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作人員的技術(shù)培訓(xùn)較少，造成工作人員積極性不高，人才流失嚴(yán)重，使畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作難以達(dá)到預(yù)期效果。

2.5 缺乏科學(xué)養(yǎng)殖方式從事畜牧行業(yè)的養(yǎng)殖戶，一般都是文化有限的農(nóng)村居民。在養(yǎng)殖的過(guò)程中，大多都是僅憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展養(yǎng)殖工作，缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖理念，基本都是散養(yǎng)狀態(tài)。在養(yǎng)殖動(dòng)物的時(shí)候，動(dòng)物難免會(huì)有疾病出現(xiàn)。有的養(yǎng)殖戶缺乏良好的專業(yè)技能，往往使用傳統(tǒng)手段去治療，導(dǎo)致實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到解決，反而帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失。在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程之中，養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)得不到提升，故而也就降低了養(yǎng)殖熱情。還有一些養(yǎng)殖戶，對(duì)獸醫(yī)站的工作人員缺乏信任，甚至有抵觸情緒。即便發(fā)生了動(dòng)物疫病，也不愿意積極的配合獸醫(yī)站的檢疫工作。不僅對(duì)養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了損失，同時(shí)也阻礙了畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3 對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的建議

3.1 增加資金投入力度地方政府要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作，結(jié)合本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具體現(xiàn)狀，有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)政策，力爭(zhēng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作快速有效地進(jìn)行，國(guó)家和地方政府聯(lián)手，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)從低端落后狀態(tài)向高科技現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)化，多渠道籌措資金來(lái)源，投入大量資金扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的創(chuàng)新。資金的投入可以有效解決難以招聘人才的問(wèn)題，使其擁有可以和城市工作條件媲美的待遇，自然會(huì)使得更多的專業(yè)技術(shù)人才投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展建設(shè)中，有助于提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平。不僅如此，資金的投入還能完善獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施是獸醫(yī)工作進(jìn)步的先決條件，也是對(duì)動(dòng)物進(jìn)行準(zhǔn)確檢測(cè)和診斷的先決條件，政府通過(guò)研究分析、識(shí)別和確定當(dāng)?shù)孬F醫(yī)技能的真實(shí)需求。在使用獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，必須指派專家進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，并對(duì)有缺陷的設(shè)備及時(shí)報(bào)告維修，定期維護(hù)還可以確保設(shè)備的應(yīng)用質(zhì)量，扎實(shí)解決畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作推廣面臨的根本性問(wèn)題，促進(jìn)獸醫(yī)技能的發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)秀的人才是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的基石，畜牧獸醫(yī)行業(yè)更是如此。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的專業(yè)素質(zhì)水平影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的工作效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了要積極引進(jìn)掌握先進(jìn)獸醫(yī)技術(shù)的人才以外，還要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)獸醫(yī)相關(guān)的管理部門對(duì)獸醫(yī)技術(shù)人員的重視程度，采取一定措施提高全體獸醫(yī)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。（1）由于我國(guó)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)從事畜牧業(yè)的農(nóng)戶文化程度普遍不高，且不具備畜牧管理的意識(shí)，因此，想要能夠順利推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)，就要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員心中樹(shù)立“為人民服務(wù)”的工作理念，保證獸醫(yī)技術(shù)推廣人員的工作態(tài)度端正，在向畜牧產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶普及先進(jìn)獸醫(yī)技術(shù)時(shí)能夠認(rèn)真有耐心地引導(dǎo)農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人畜牧生產(chǎn)活動(dòng)的管理；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)相關(guān)管理部門還應(yīng)定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，并配合以定期的考核，進(jìn)而監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的能力水平。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)搭建平臺(tái)，供人民群眾反映意見(jiàn)和建議，幫助管理機(jī)構(gòu)了解民情民意。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)管理機(jī)構(gòu)就能夠根據(jù)畜牧生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況調(diào)整獸醫(yī)技術(shù)的推廣策略，從而保證獸醫(yī)技術(shù)推廣的實(shí)用性。

3.3 落實(shí)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推廣渠道的擴(kuò)展是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行的有效手段?，F(xiàn)管部門在此項(xiàng)工作中應(yīng)積極摒棄傳統(tǒng)觀念，高度重視畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，同時(shí)了解推廣服務(wù)體系的不足，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善推廣服務(wù)體系。在本地成立服務(wù)站，以村為單位，開(kāi)展科研研究工作。建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓各個(gè)部門之間能夠及時(shí)的了解到良種繁育、科技推廣、草地建設(shè)、藥械檢測(cè)、畜產(chǎn)品等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷一體化的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，必須要利用先易后難的方式，逐步建設(shè)。先在經(jīng)濟(jì)條件好的地方構(gòu)建服務(wù)中心，再逐步的輻射到周圍地區(qū)，構(gòu)成強(qiáng)有力的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，以點(diǎn)帶面，保證獸醫(yī)技術(shù)的有效推廣。

3.4 建立完善制度保障基層畜牧獸醫(yī)站日常工作繁雜且任務(wù)量巨大，因此對(duì)技術(shù)的需求量持續(xù)增加。為能夠?qū)崿F(xiàn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作體系的創(chuàng)新與改革，必須建立健全管理制度與推廣制定計(jì)劃。（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展，要在法律法規(guī)制度的框架內(nèi)進(jìn)行，主管部門要加大對(duì)相關(guān)法律政策的宣傳教育力度，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)，以法律法規(guī)制度保障引導(dǎo)他們開(kāi)展工作。（2）相關(guān)技術(shù)人員要做好日常的檢驗(yàn)檢疫工作，畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生消毒與管理工作，創(chuàng)新對(duì)流行性疾病的管理，盡可能減少疫病的發(fā)生。檢驗(yàn)結(jié)果要存檔保護(hù)，精心管理，檢驗(yàn)檢疫工作要扎實(shí)有效。（3）結(jié)合動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，適當(dāng)開(kāi)展動(dòng)物疫苗的接種，確保食品安全。需要注意的是，針對(duì)某些養(yǎng)殖戶的抵觸心理，除了加強(qiáng)宣傳教育，有反對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作行為的人員，要利用法律手段予以強(qiáng)制執(zhí)行，確保工作順利進(jìn)行。

3.5 加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研需求推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)應(yīng)該因地制宜，切實(shí)了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況展開(kāi)工作，切不可一概而論造成部分地區(qū)工作的無(wú)法進(jìn)行。首先進(jìn)行全面調(diào)研，總結(jié)和分析市場(chǎng)的實(shí)際需求，探尋市場(chǎng)即將發(fā)展的動(dòng)向。尤其是應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥拉h(huán)境與水文環(huán)境實(shí)地考察，因?yàn)榄h(huán)境使畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的關(guān)鍵因素，一旦環(huán)境出了問(wèn)題，畜牧業(yè)將面臨不可預(yù)估的損失。然后針對(duì)養(yǎng)殖戶對(duì)新技術(shù)的不了解，應(yīng)充分的調(diào)研，避免由于缺少正確的認(rèn)知而造成損失。因此應(yīng)建立完善的市場(chǎng)需求調(diào)研體系，充分利用周邊積極因素以提升獸醫(yī)技術(shù)推廣水平。

4 結(jié)語(yǔ)

畜牧業(yè)技術(shù)的推廣對(duì)基層畜牧業(yè)的發(fā)展有相當(dāng)重要的影響，關(guān)系到養(yǎng)殖戶的切身利益。針對(duì)推廣畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)面臨的困難，及時(shí)采取對(duì)策，逐一解決和完善，在各方支持和參與下，大幅度提高畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)的應(yīng)用水平，建立有效的動(dòng)物疫病防控體系，確保畜牧業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。畜牧業(yè)及獸醫(yī)科技推廣制度與市民的生活水平息息相關(guān)。重視畜牧業(yè)和獸醫(yī)行業(yè)，完善相關(guān)法律法規(guī)。地方政府還應(yīng)認(rèn)真落實(shí)和完善畜牧業(yè)和獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)手段。同時(shí)，加強(qiáng)推廣體系建設(shè)，提高推廣人員素質(zhì)。從根本上推動(dòng)畜牧業(yè)和獸醫(yī)技術(shù)的普及。