趙潔
(河北建投智慧財(cái)務(wù)服務(wù)有限公司)
在新時(shí)代下建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)方式的策略,目的正是為了通過持續(xù)的調(diào)整進(jìn)行優(yōu)化財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型,從而提升國有企業(yè)管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的水平,提升國有企業(yè)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理專業(yè)水平,從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的健康經(jīng)營和業(yè)財(cái)一體化。根據(jù)中國財(cái)政部頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化管理準(zhǔn)則中所提到的,從分布廣泛的國有企業(yè)需要積極研究運(yùn)用信息技術(shù),以推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的高度集中,并逐步形成財(cái)務(wù)共享中心,由此看來新財(cái)務(wù)共享方式已經(jīng)開始逐漸成為企業(yè)集團(tuán)的重要應(yīng)用,探索管控財(cái)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的主要方式。在信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)年代,企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和云計(jì)算等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)變革,構(gòu)建新的財(cái)務(wù)共享中心的方式勢在必行,不可阻擋。
財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理中心(Financial Shared Service Center,縮寫FSSC)是近年來發(fā)現(xiàn)并流行起來的財(cái)務(wù)信息和報(bào)表業(yè)務(wù)管理方法,財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理中心最初來源于美國,到20 世紀(jì)末,隨著國家在信息化科技的發(fā)展下,逐漸意識(shí)到了信息化科技變革的大趨勢,將財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理中心在此種社會(huì)環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心一直以來被業(yè)內(nèi)看作是全新的財(cái)務(wù)模式,其主要職能就是把企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部眾多繁雜的財(cái)務(wù)運(yùn)作部門,匯集在同一個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)作單位內(nèi)部,并統(tǒng)一為企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)單位提供財(cái)務(wù)服務(wù)。從客觀層面上來說,國有企業(yè)財(cái)政數(shù)據(jù)共享服務(wù)中心最大的價(jià)值就是能夠在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)當(dāng)中,對(duì)國有企業(yè)的所有財(cái)政管理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化監(jiān)管,從而反映出了國有企業(yè)財(cái)稅管理的引領(lǐng)價(jià)值,在數(shù)據(jù)共享業(yè)務(wù)模式下,可以進(jìn)行與國有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及活動(dòng)信息傳遞、互動(dòng),確保企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化。財(cái)務(wù)的服務(wù)中心使交易單位不再限制在一定的地方,突破了時(shí)間空間的限制,可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展戰(zhàn)略奠定良好基礎(chǔ)保障。此外,在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心之下,可以保障各個(gè)業(yè)務(wù)單元更加專業(yè)化、更加具備針對(duì)性,在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐下,對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)單元進(jìn)行管控,能夠有效降低企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。并且國有企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心具有效益性、服務(wù)型,專業(yè)化、規(guī)模性,有效提高國有企業(yè)規(guī)范化管理,增強(qiáng)國有企業(yè)整體實(shí)力。
根據(jù)對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)的經(jīng)營狀況分析,由于一些國有企業(yè)子公司規(guī)模大,而且子公司內(nèi)部又各自建立了獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員數(shù)量相對(duì)較多,直接增加了企業(yè)成本。在財(cái)務(wù)公共服務(wù)中心的創(chuàng)設(shè)下,可以把重復(fù)性的財(cái)務(wù)管理工作加以優(yōu)化,將企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中復(fù)雜、重復(fù)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行信息化技術(shù)統(tǒng)一處理,有效降低財(cái)務(wù)人員數(shù)量、降低財(cái)務(wù)運(yùn)營成本。結(jié)合我國最早引入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的企業(yè)實(shí)際情況來看,在投入使用之后,該企業(yè)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)營成本降低了50%。
因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)管理人員自身綜合水平存在差異,并且認(rèn)為開展財(cái)務(wù)管理工作、財(cái)務(wù)處理的過程中,難免會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)處理規(guī)范性問題,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)較多問題和弊端,甚至一些工作人員很難按照規(guī)范的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。另外,各類子公司若想要取得較好的績效考核成績,極易發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊、故意搞虛作假、增加經(jīng)營指標(biāo)等諸多問題。建立了健全的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,能夠?qū)ω?cái)務(wù)資料實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證了會(huì)計(jì)的規(guī)范性,也能夠減少子公司舞弊行為,以便有效地對(duì)子公司實(shí)施正確的評(píng)估。
財(cái)務(wù)信息共享服務(wù)中心既可以收集、管理子公司的數(shù)據(jù),從而明確了子公司的所有交易資料數(shù)據(jù),同時(shí)又能夠采用大數(shù)據(jù)的手段方式,對(duì)子公司運(yùn)營狀況進(jìn)行合理分類,從而有效地對(duì)子公司的所有運(yùn)營狀況進(jìn)行了把控。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的支持下,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)的無效價(jià)值,做強(qiáng)左大右小服務(wù),努力減少無效價(jià)值。對(duì)運(yùn)營狀況不好、對(duì)國有企業(yè)發(fā)展毫無幫助的子公司提供適當(dāng)?shù)墓芾矸?wù),第一時(shí)間完成國有企業(yè)管理層的優(yōu)勝劣汰,以此提高國有企業(yè)整體的運(yùn)作效率,強(qiáng)化企業(yè)自身經(jīng)營管理能力。
針對(duì)國有企業(yè)而言,由于財(cái)務(wù)管理的層次相對(duì)較高,因此很容易造成國有企業(yè)總部內(nèi)部和下屬單位之間出現(xiàn)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象,同時(shí)部分子公司管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也相對(duì)較低,很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并制定應(yīng)對(duì)問題的策略,從而使得整個(gè)子公司都處于財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)泥沼之中。一些國有企業(yè)的外部評(píng)估組織在對(duì)國有企業(yè)集團(tuán)整體做出評(píng)估時(shí),通常也會(huì)將對(duì)整個(gè)國有企業(yè)、或多個(gè)子公司做出綜合評(píng)估,但是每一個(gè)子公司中如果存在銀行違規(guī)、涉訴等風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)整個(gè)國有企業(yè)整體發(fā)展形成重大影響。建立了財(cái)務(wù)共享信息服務(wù)中心,能夠在很大程度上聚集優(yōu)秀人員,通過對(duì)子公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作和經(jīng)營狀況進(jìn)行綜合考核把控,還可以聚集優(yōu)秀專業(yè)人才,通過確定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),以提高國有企業(yè)的總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
很多集團(tuán)的管理人員對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的概念理解并不全面,并不能提高到集團(tuán)整個(gè)的管理層面。另外,由于財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的每個(gè)過程都會(huì)投入巨大的人力物力,一些前期的高成本投資短期內(nèi)不能回收,在財(cái)務(wù)共享建立的初期也很容易發(fā)生投資成本不降反升的現(xiàn)象。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工資和部分財(cái)務(wù)指標(biāo)相關(guān)的大型國有企業(yè)來說,在某種程度上,管理者基于企業(yè)績效考量可能對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)參與程度不大。此外,由于財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)包括了部分國有企業(yè)權(quán)利的變動(dòng),也會(huì)觸動(dòng)某些群體的權(quán)利,對(duì)推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定的阻力。
目前,中國許多國有企業(yè)的主要財(cái)務(wù)方式都是由母國有企業(yè)集中管控,小分子公司則分散核算,但很多財(cái)務(wù)管控方式仍停留在常規(guī)的財(cái)務(wù)管理核算層面。由于制造系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)和供應(yīng)系統(tǒng)以及前端服務(wù)系統(tǒng)等都是單獨(dú)存在的技術(shù)體系,并不能構(gòu)成完整的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),因此財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理信息也不能高效銜接。另外,在企業(yè)中的各種現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用也使得國有企業(yè)各種技術(shù)體系不能有效集成和統(tǒng)籌,而業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化也出現(xiàn)了一些困難,使得國有企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)中心和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都不能有效集成,從而影響開展正常運(yùn)作。企業(yè)由于盲目的相信建立財(cái)務(wù)共享中心僅是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件的更新改造,對(duì)建設(shè)財(cái)務(wù)信息共享中心的目標(biāo)并不清晰,同時(shí)考慮到企業(yè)信息化發(fā)展建設(shè)的效益問題而不愿在信息化建設(shè)方面做過大的投資,使得企業(yè)建設(shè)的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)操作性不高,功能作用并不明顯。
財(cái)務(wù)共享也是對(duì)整個(gè)信息時(shí)代的一種轉(zhuǎn)型與變化,但財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享中心在集團(tuán)國有企業(yè)內(nèi)還不能徹底普及,不少人也還處在摸索的狀況。國有企業(yè)內(nèi)既懂財(cái)務(wù)又懂會(huì)計(jì)信息化的復(fù)合型人員也比較缺乏,特別是既能熟悉整個(gè)國有企業(yè)的管理業(yè)務(wù)流程,又對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行、計(jì)劃、保護(hù)、監(jiān)控、管理等工作都掌握很準(zhǔn)的高層次復(fù)合型人員也十分欠缺。導(dǎo)致財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程與信息化工作無法高效結(jié)合,使得財(cái)務(wù)信息共享中心的建設(shè)一直無法成功實(shí)施。
國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)良將直接影響企業(yè)整個(gè)稅務(wù)籌劃工作,其中稅務(wù)申報(bào)工作將首當(dāng)其沖。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作中,國有企業(yè)的稅務(wù)申報(bào)通常是經(jīng)由所屬地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)直接進(jìn)行申報(bào),無需通過第三方,但在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享中心后,國有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作將統(tǒng)一交由共享中心進(jìn)行統(tǒng)一處理,包括稅務(wù)申報(bào)工作。因此,對(duì)于國有企業(yè)來說,稅務(wù)籌劃的難度與所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)都將加大。
財(cái)務(wù)共享中心的成立目的,是把國有企業(yè)管理者從復(fù)雜的會(huì)計(jì)中解放出來,把更多的注意力放在國有企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)上。作為國有企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型,財(cái)務(wù)共享管理中心的建立首先就必須由國有企業(yè)負(fù)責(zé)人向普通員工進(jìn)行管理觀念的轉(zhuǎn)換。首先,國有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)成立財(cái)務(wù)共享管理中心的意義肯定。同時(shí),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也必須根據(jù)企業(yè)情況,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度制訂好國有企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,以找準(zhǔn)財(cái)務(wù)共享管理中心的正確位置。其二,財(cái)務(wù)共享管理中心也需要國有企業(yè)內(nèi)部各個(gè)分子公司負(fù)責(zé)人的支持與協(xié)調(diào)。由于財(cái)務(wù)共享管理中心的成立,將會(huì)牽涉集團(tuán)企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)人事調(diào)整、業(yè)務(wù)流程調(diào)整以及整體經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型,所以,得到內(nèi)部各個(gè)分子公司負(fù)責(zé)人的支持尤為重要。其三,員工是也是實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的重要主體部分,管理層要引導(dǎo)國有企相關(guān)員工改變工作觀念,強(qiáng)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)意識(shí),使其能夠助力財(cái)務(wù)共享服務(wù)在企業(yè)中發(fā)揮最大化價(jià)值。
因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不同,所處于的發(fā)展階段不同或者對(duì)建立財(cái)務(wù)共享管理中心所實(shí)現(xiàn)的目的也不同,所以各個(gè)國有企業(yè)對(duì)建立財(cái)務(wù)共享管理中心的目標(biāo)也可能各有不同,建成效果也各有側(cè)重點(diǎn),但對(duì)管理中心的建成效果精準(zhǔn)把控是國有企業(yè)發(fā)展的重中之重。因此,有的企業(yè)將削減人力資源成本作為中心建設(shè)的目標(biāo),有的企業(yè)將提高經(jīng)營效益作為中心建設(shè)的目標(biāo),也有企業(yè)將整合戰(zhàn)略推動(dòng)資源作為中心建設(shè)總體目標(biāo)。所以,大國有企業(yè)在建立財(cái)務(wù)共享中心以前,必須要針對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際情況,對(duì)中心建設(shè)總體目標(biāo)做出正確定位,并以此為基準(zhǔn)做好頂層設(shè)計(jì),從而合理設(shè)定了財(cái)務(wù)共享中心發(fā)展的總體目標(biāo),這就是財(cái)務(wù)共享中心發(fā)展的必要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理集中相對(duì)較,財(cái)務(wù)共享核心更強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的共享和對(duì)流程的規(guī)范與完善。由于財(cái)務(wù)共享核心的建立,可以導(dǎo)致國有企業(yè)對(duì)原有流程、機(jī)構(gòu)在一定程度上進(jìn)行改革,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)管理體系也必須進(jìn)行支撐性改變。而且,相對(duì)于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理方式,財(cái)務(wù)共享中的所有工作流程都必須靠流程來驅(qū)動(dòng),國有企業(yè)機(jī)構(gòu)和員工必須借助流程來協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),所以,對(duì)流程的規(guī)范與完善在財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建中必不可少。采用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理規(guī)范,優(yōu)化整個(gè)業(yè)務(wù)過程,以達(dá)到從交易端到理財(cái)端的整個(gè)流程的高效銜接,從而使得整個(gè)財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)都可以準(zhǔn)確便捷地獲得正確的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。所以,在理財(cái)信息共享中心建設(shè)方案設(shè)計(jì)階段,整個(gè)集團(tuán)都需要對(duì)自己的流程加以整合,并進(jìn)行更加規(guī)范和優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程再造管理。
財(cái)務(wù)共享中心的建立,需要完全依托于企業(yè)信息化建立。所有的業(yè)務(wù)管理方法、經(jīng)營管理手段、服務(wù)流程,都需要企業(yè)信息化的建立來支持。但如果集團(tuán)國有企業(yè)各部門按各自行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置的應(yīng)用體系,又沒有統(tǒng)一規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),就很容易產(chǎn)生很多"信息孤島”。所以,集團(tuán)國有企業(yè)在建設(shè)信息財(cái)務(wù)共享中心時(shí),就應(yīng)該站在集團(tuán)國有企業(yè)的整體視角,認(rèn)真思考企業(yè)信息化系統(tǒng)的集成問題。包括對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、報(bào)賬系統(tǒng)、影像系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)等所有的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃,使各個(gè)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,以便形成統(tǒng)一的企業(yè)信息化平臺(tái);同時(shí)發(fā)揮每個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng),最大限度地發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)信息化平臺(tái)的資源優(yōu)勢,以便將資源共享變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
在國有企業(yè)集團(tuán)形成財(cái)務(wù)共享中心時(shí),財(cái)務(wù)除會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表等基本財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目之外,對(duì)財(cái)務(wù)的研究、數(shù)據(jù)資料的挖掘,找出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中的商業(yè)價(jià)值,都成為其關(guān)鍵任務(wù)。這就需要將財(cái)務(wù)工作從會(huì)計(jì)核算型向業(yè)務(wù)管理型和戰(zhàn)略型轉(zhuǎn)化,從而也必然需要財(cái)務(wù)的整體素養(yǎng)提高,而財(cái)務(wù)不但必須了解財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí),更要充分熟悉集團(tuán)目標(biāo)和管理實(shí)務(wù)。這就需要集團(tuán)加大對(duì)財(cái)務(wù)的培訓(xùn),以完善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),從而提高對(duì)財(cái)務(wù)的整體素養(yǎng)。
一是提高人員的專業(yè)知識(shí)技能。二是優(yōu)化財(cái)務(wù)共享中心的職業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置,構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心員工職業(yè)規(guī)劃圖,并確定內(nèi)部人員的職業(yè)成長計(jì)劃。三是進(jìn)一步健全對(duì)內(nèi)部管理人員的選拔激勵(lì)機(jī)制,積極構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心人員升遷渠道,通過采取各種手段,逐步形成由技術(shù)操作層到專家級(jí)再到管理者的人才隊(duì)伍,在保證財(cái)務(wù)共享中心長期平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),也發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心財(cái)務(wù)人員蓄水池的作用。
財(cái)務(wù)共享中心作為財(cái)務(wù)管理的一種新型模式,能夠?yàn)閲衅髽I(yè)提供更標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的財(cái)務(wù)服務(wù)。財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建需要整合的資源較多,并且不同地區(qū)有不同的政策需要,因此,經(jīng)營模式上較為多樣化,在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心的過程中,為避免稅務(wù)籌劃的難度,降低風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)國有企業(yè)財(cái)稅一體化建設(shè)也是關(guān)鍵。財(cái)務(wù)人員首先要重視稅務(wù)籌劃工作,以規(guī)避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),深入了解各項(xiàng)稅務(wù)政策,結(jié)合不同的優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作,為不同類型的國有企業(yè)制定差異化優(yōu)惠策略,謀求更高經(jīng)濟(jì)效益。
構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心并非一朝一夕就能完成的任務(wù),是需要不斷改進(jìn)、不斷完善的長期任務(wù),但由于變革的創(chuàng)新性,對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式有較大的影響,但國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)走在改革的前沿,抓住科技發(fā)展機(jī)遇,從自身實(shí)際情況出發(fā),將各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)模塊不斷標(biāo)準(zhǔn)化改革,提高國有企業(yè)管理效率,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從長遠(yuǎn)的角度來看,建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心保證了國有企業(yè)長久發(fā)展,也是未來財(cái)務(wù)管理的必經(jīng)之路。