衛(wèi)晨

（西安引漢濟(jì)渭工程建設(shè)管理有限公司）

一、引言

工程項(xiàng)目財務(wù)管理工作具有系統(tǒng)化特征，與工程施工進(jìn)度、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展等密切相關(guān)，以增強(qiáng)財務(wù)管理實(shí)踐成效、提高企業(yè)資金利用率為目的。在實(shí)際工作中需要工程財務(wù)管理人員運(yùn)用專業(yè)知識，緊密聯(lián)系工程實(shí)際情況，在嚴(yán)格遵守國家、省、市、地方、行業(yè)等相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，最大程度簡化工程項(xiàng)目財務(wù)管理流程，提高工作規(guī)范程度，幫助企業(yè)達(dá)到既定的經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善，工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)踐的內(nèi)容與方式也產(chǎn)生了很大的變化。工程財務(wù)管理人員既要注重工作的創(chuàng)新性，同時也要做好風(fēng)險防控工作，在實(shí)際工作中提出合理、有效的風(fēng)險防控應(yīng)對措施。如此既保證了工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量、管理水平，又進(jìn)一步降低了工程財務(wù)管理實(shí)踐過程中風(fēng)險的發(fā)生幾率，使工程財務(wù)管理順利開展。

二、工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)踐內(nèi)容及風(fēng)險防控措施概述

1.工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)踐內(nèi)容概述

在工程項(xiàng)目全過程中，財務(wù)管理實(shí)踐工作十分重要，其不但牽扯到工程實(shí)施過程中的安全生產(chǎn)，更是涉及工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目完工交付標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)等硬性指標(biāo)。

企業(yè)在工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)際工作中應(yīng)做到：（1）于企業(yè)而言，在充分考慮經(jīng)濟(jì)收益因素的前提下，財務(wù)管理人員必須熟悉、掌握相關(guān)法律、法規(guī)、辦法，緊密結(jié)合工程實(shí)際，有針對性地制定并完善工程項(xiàng)目財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮出財務(wù)管理實(shí)踐工作的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)市場核心競爭力。（2）為進(jìn)一步優(yōu)化財務(wù)管理制度的合理性，在緊扣財務(wù)管理制度的前提下，更要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，建立內(nèi)部監(jiān)督、約束管理制度，增補(bǔ)出科學(xué)、有效的財務(wù)管理系列實(shí)踐對策。（3）于企業(yè)財務(wù)管理工作者而言，需要在冗雜的實(shí)踐過程中，做好協(xié)調(diào)、管控工作，凸顯財務(wù)管理實(shí)踐的良好功效。通過合理分析、全面把控，進(jìn)一步提升工程全過程財務(wù)實(shí)踐管理效率，以幫助企業(yè)達(dá)到較高的經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)。

總而言之，財務(wù)管理實(shí)踐工作須全面發(fā)揮行之有效的作用。通過建立健全規(guī)章制度，增補(bǔ)實(shí)踐對策，做好協(xié)調(diào)、管控方案，有助于增強(qiáng)企業(yè)競爭力，加強(qiáng)約束機(jī)制，提升經(jīng)濟(jì)收益。

2.工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防控措施概述

長期以來，工程項(xiàng)目在全過程各個環(huán)節(jié)存在諸多風(fēng)險。工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防控措施和工程的整體質(zhì)量、管理水平等密切相關(guān)。

為保證工程項(xiàng)目順利施工建設(shè)，使企業(yè)依法、合規(guī)取得較高的收益。結(jié)合當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景，在采用多數(shù)企業(yè)應(yīng)用新型技術(shù)的方式下，成功規(guī)避了許多因技術(shù)滯后所產(chǎn)生的財務(wù)管理風(fēng)險。緊抓財務(wù)風(fēng)險防控措施，增強(qiáng)企業(yè)的市場核心競爭力。財務(wù)從業(yè)人員同時需：（1）結(jié)合工作實(shí)際，合理分析工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險，掌握資金市場運(yùn)作機(jī)制。（2）協(xié)調(diào)資金成本和財務(wù)風(fēng)險，明確工程全過程各個環(huán)節(jié)的財務(wù)管理風(fēng)控點(diǎn)。（3）從嚴(yán)把控收益和風(fēng)控點(diǎn)的平衡，加以重視。（4）基于企業(yè)視角，引入新的管理理念。

在掌握工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，明確風(fēng)險防控措施的重點(diǎn)，增強(qiáng)財務(wù)管理工作的調(diào)節(jié)效果，從而更好地完成工程財務(wù)管理風(fēng)險防控的任務(wù)，同時更好地促進(jìn)了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，使企業(yè)獲得多元發(fā)展機(jī)會。同時，需細(xì)化做到七個方面：（1）完善、優(yōu)化工程項(xiàng)目財務(wù)管理預(yù)警機(jī)制。（2）完善、優(yōu)化工程項(xiàng)目財務(wù)管理制度。（3）加強(qiáng)工程項(xiàng)目財務(wù)管理中工程合同的管理工作。（4）做好工程項(xiàng)目財務(wù)管理中工程款墊付的把控工作。（5）做好工程項(xiàng)目財務(wù)管理中工程款回收的把控工作。（6）加強(qiáng)、深化工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險措施。7.提升工程項(xiàng)目財務(wù)管理整體效果。

一般而言，工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)踐與風(fēng)險防控措施之間存在著密切的關(guān)系。由于財務(wù)管理工作十分冗雜，與工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)均密切關(guān)聯(lián)。同時在工程財務(wù)管理過程中，基于財務(wù)從業(yè)人員視角，通常會遇到各種類型的問題，所以，應(yīng)該強(qiáng)化財務(wù)管理實(shí)踐，不斷優(yōu)化相關(guān)管理制度。借助科學(xué)、合理、行之有效的財務(wù)管理手段，最大限度降低財務(wù)風(fēng)險。與此同時，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，制定出可操作性強(qiáng)的風(fēng)險防控措施，極大程度發(fā)揮工程項(xiàng)目財務(wù)管理成效，確保企業(yè)獲得較高的收益。

三、工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)踐和風(fēng)險防控措施中存在的問題分析

1.工程項(xiàng)目財務(wù)管理預(yù)警機(jī)制滯后。一是針對工程項(xiàng)目財務(wù)管理分析的預(yù)警機(jī)制滯后，進(jìn)一步降低了工程財務(wù)管理實(shí)踐的效率，導(dǎo)致工程財務(wù)管理實(shí)踐工作的開展嚴(yán)重滯后。二是針對工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)施的預(yù)警機(jī)制滯后，進(jìn)一步致使財務(wù)管理實(shí)踐預(yù)警系統(tǒng)冗雜，導(dǎo)致財務(wù)管理實(shí)踐預(yù)警系統(tǒng)無法定期改進(jìn)、優(yōu)化。三是針對工程項(xiàng)目財務(wù)管理的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制滯后，進(jìn)一步增加了工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防控的難度，導(dǎo)致難以構(gòu)建出完善的工程財務(wù)管理風(fēng)險防控體系。

2.工程項(xiàng)目財務(wù)管理制度不完善。許多企業(yè)其采用的財務(wù)管理制度與企業(yè)現(xiàn)下的發(fā)展?fàn)顩r不貼合，存在一定程度的滯后性，需要進(jìn)一步調(diào)整、補(bǔ)充、優(yōu)化。這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致：（1）較多工程項(xiàng)目的財務(wù)管理工作分析環(huán)節(jié)開展不夠規(guī)范化。（2）無法科學(xué)、有效地進(jìn)行工程財務(wù)管理工作的審查與分析。（3）影響工程項(xiàng)目財務(wù)管理處理速度，嚴(yán)重降低了財務(wù)管理工作的整體效率。（4）部分企業(yè)缺少財務(wù)信息管理系統(tǒng)，造成大量的財務(wù)信息無法內(nèi)部共享，部分財務(wù)工作者難以施展自身的職能，最終導(dǎo)致既定的工程財務(wù)管理目標(biāo)無法完成。

3.工程項(xiàng)目財務(wù)管理中合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，針對財務(wù)風(fēng)險防控而言，合同的風(fēng)險防控更需要得到更多的關(guān)注與重視。具體原因有：（1）部分企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo)的環(huán)節(jié)中后，并未深入了解工程具體情況，急于簽訂工程合同。（2）所簽合同條款不夠謹(jǐn)慎，沒有充分明確合同雙方權(quán)責(zé)，合同內(nèi)容模糊。（3）在后續(xù)具體施工過程中，因設(shè)計變更等多次發(fā)生分項(xiàng)或單項(xiàng)變更，致使財務(wù)管理風(fēng)險防控?zé)o法充分體現(xiàn)。

4.工程項(xiàng)目財務(wù)管理中工程款墊付風(fēng)險高。因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的特殊性，決不允許產(chǎn)生延誤工期等事件。為此，很多建筑企業(yè)只能先行墊資，以保證工程的順利開展。所以財務(wù)管理人員更應(yīng)重視：（1）企業(yè)大量資金的占用情況，是否導(dǎo)致現(xiàn)金流動遲緩，保證企業(yè)規(guī)避巨大的資金風(fēng)險。（2）企業(yè)工程資金的提前墊付，是否導(dǎo)致資金余額不足，保證在建工程后續(xù)分項(xiàng)的正常施工。

5.工程項(xiàng)目財務(wù)管理中工程款回收風(fēng)險高。結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)狀，多數(shù)企業(yè)工程項(xiàng)目存在工程量巨大，施工周期長這一現(xiàn)象，這就導(dǎo)致，在開展工程款回收的過程中，很多企業(yè)采用分期結(jié)算的方式，致使：（1）工程款回收效率低、風(fēng)險高。（2）工程款回收周期長、風(fēng)險高。因而，一旦出現(xiàn)工程款回收的單一或系列問題，必然會影響到企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約企業(yè)資金回收率及工程項(xiàng)目財務(wù)管理工作實(shí)效，更為嚴(yán)重會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，致使企業(yè)現(xiàn)下工程停工，以及無法接入新的工程項(xiàng)目等系列重大問題。

6.工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險措施不到位。在工程項(xiàng)目實(shí)際施工建設(shè)過程中，涉及多方面繁雜的事物，如果沒有做好全面的防控措施，將無法更好的規(guī)避工程財務(wù)風(fēng)險。如：（1）項(xiàng)目相關(guān)材料、文件審核過程中，財務(wù)工作人員缺少必要的工程量依據(jù)與參考，難以保證財務(wù)信息的真實(shí)性與完整性。（2）財務(wù)管理人員的防控意識、措施不到位，在其后開展財務(wù)管理工作的過程中，極易產(chǎn)生資金無效利用。（3）缺少較為完整的工程項(xiàng)目財務(wù)風(fēng)險防控系列措施，導(dǎo)致難以發(fā)揮風(fēng)險防控的整體作用。

7.工程項(xiàng)目財務(wù)管理整體效果不佳。于企業(yè)自身財務(wù)管理而言，存在：（1）工程財務(wù)管理過程不夠重視，在后續(xù)的權(quán)責(zé)追究中會導(dǎo)致無法明確責(zé)任人，不能夠及時追責(zé)。（2）工程項(xiàng)目資金的利用不規(guī)范，進(jìn)而影響后續(xù)工程決算，極大程度妨礙財務(wù)審計檔案匯編等必備工作的開展，嚴(yán)重影響到工程項(xiàng)目財務(wù)管理整體效果。

四、工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防范措施

1.完善、優(yōu)化工程項(xiàng)目財務(wù)管理預(yù)警機(jī)制。完善、優(yōu)化工程項(xiàng)目財務(wù)管理預(yù)警機(jī)制，可以極大程度地推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。具體而言：（1）做好對工程項(xiàng)目財務(wù)管理的分析預(yù)警工作。通過對相關(guān)影響因素加以合理分析，做到及時規(guī)避，以增強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理時間效能，推動了企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。（2）做好工程項(xiàng)目財務(wù)管理的實(shí)施預(yù)警工作。實(shí)踐預(yù)警系統(tǒng)對于工程項(xiàng)目財務(wù)管理十分關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)該健全、優(yōu)化系統(tǒng)，減少冗雜流程。（3）做好工程項(xiàng)目財務(wù)管理的監(jiān)督預(yù)警工作。企業(yè)需制定出合理的工程質(zhì)量監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，同時加以科學(xué)優(yōu)化，進(jìn)一步降低財務(wù)風(fēng)險。通過以上措施達(dá)到系統(tǒng)優(yōu)化預(yù)警機(jī)制的目標(biāo)。

2.完善、優(yōu)化工程項(xiàng)目財務(wù)管理制度。基于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的視角，為在激烈的市場競爭當(dāng)中占據(jù)有利的位置，應(yīng)該持續(xù)、系統(tǒng)地完善，貫徹、落實(shí)相關(guān)財務(wù)管理制度。（1）當(dāng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的開展過程中出現(xiàn)問題后，應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)制度條款，使制度更加規(guī)范、完善。（2）建立科學(xué)、全面的財務(wù)管理審查制度，逐層、逐級責(zé)任到人、層層把關(guān)，做到不放一處、不落一條，確保制度不留死角。（3）增強(qiáng)制度條款的實(shí)際操作性，保證財務(wù)工作人員在實(shí)際工作中高效地提升整體辦公效率。（4）增加財務(wù)信息處理、管理云系統(tǒng)平臺，保證大量的財務(wù)信息能夠及時、有效地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享，同時加之通過發(fā)送警報的方式，使部門內(nèi)部人員之間可以協(xié)同工作。

3.加強(qiáng)工程項(xiàng)目財務(wù)管理中工程合同的管理工作。在工程項(xiàng)目全過程中，合同條款屬于主要的法律依據(jù)，合同條款是否嚴(yán)謹(jǐn)對工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險防范工作至關(guān)重要，為規(guī)避合同條款風(fēng)險需具體做到：（1）加大對合同的管控力度，深入了解、完善項(xiàng)目投標(biāo)文件，聯(lián)合多部門參與合同的會簽工作，確保條款嚴(yán)謹(jǐn)。（2）在簽訂合同時，應(yīng)體現(xiàn)出合理合法、公平公正的特性，經(jīng)雙方細(xì)致審查后，充分明確雙方權(quán)責(zé)，內(nèi)容清晰。（3）在后續(xù)的價款結(jié)算過程中，杜絕不合法的工程量變更，應(yīng)該以計價、計量方式、預(yù)付款以及合法、合規(guī)簽證、變更等作為主要依據(jù)，一旦檢查出存在財務(wù)風(fēng)險，需要馬上駁回，要求相關(guān)報銷人員及時進(jìn)行修正，有效增強(qiáng)財務(wù)管理風(fēng)險防控效果。

4.做好工程項(xiàng)目財務(wù)管理中工程款墊付的把控工作。為保證工程項(xiàng)目全過程財務(wù)管理中墊付資金的安全性、合理性，財務(wù)管理工作應(yīng)做到：（1）合同簽訂前期，財務(wù)人員應(yīng)充分與對方單位相關(guān)人員就資金預(yù)付款等事項(xiàng)充分溝通。做好預(yù)算、評估墊付能力等工作，保證前期投入資金適量。（2）科學(xué)、全面地做好每筆墊付資金的審查、管理工作，持續(xù)、有效保證企業(yè)池底資金充足。（3）結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)過程中墊資、市場環(huán)境等不同情況，利用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法，在合同約定范圍內(nèi)，將墊資風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包商等。（4）合理利用財務(wù)擔(dān)保的方式，力爭以銀行保函、擔(dān)保等方式代替投標(biāo)保證金、履約金、質(zhì)量保修金、農(nóng)民工工資支付保證金等初期投入款項(xiàng)。（5）及時辦理工程竣工手續(xù)，縮短款項(xiàng)墊資周期。

5.做好工程項(xiàng)目財務(wù)管理中工程款回收的把控工作。為確保工程款回收率，縮短回收周期，財務(wù)管理應(yīng)做到：（1）結(jié)束施工后，及時開展竣工驗(yàn)收工作，然后參考合同的規(guī)定進(jìn)行送審，以便完成竣工結(jié)算和工程款回收的任務(wù)，提升回收資金速度。（2）財務(wù)人員應(yīng)該不斷提升索賠能力，針對因不可抗力等因素造成的損失，需要及時申請索賠，實(shí)現(xiàn)追補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失，增加工程款回收額，保證企業(yè)池底資金充足，提高資金周轉(zhuǎn)率。（3）將工程回收款中財務(wù)責(zé)任轉(zhuǎn)移給工程的分包商，確定風(fēng)險的分擔(dān)比例，以便縮短工程款回收周期長所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。

6.加強(qiáng)、深化工程項(xiàng)目財務(wù)管理風(fēng)險措施。由于工程項(xiàng)目全過程的風(fēng)險防控十分復(fù)雜，需要做好方方面面的工作。具體而言，涵蓋了下述幾個方面內(nèi)容：（1）確保初期預(yù)算方案的可行性，并有效落實(shí)相關(guān)管理機(jī)制，保證后續(xù)財務(wù)審查工程資料依據(jù)真實(shí)、完整，使預(yù)算工作能夠順利進(jìn)行。（2）提升財務(wù)管理人員的防控意識，企業(yè)應(yīng)做好：（1）對財務(wù)管理人員的技能培訓(xùn)工作，提高管理人員的綜合能力，竭盡全力降低工程成本風(fēng)險，減少資源浪費(fèi)。（2）財務(wù)工作者提升自身的成本管控意識，有效規(guī)避出現(xiàn)資金使用不合理。（3）將財務(wù)風(fēng)險防控的措施系列化，融入到工程財務(wù)管理全過程中，具體表現(xiàn)在：一是初期風(fēng)險管控過程中，全面統(tǒng)籌財務(wù)管理的效果與工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度之間的關(guān)系，做好資金扶持工作，掌握具體的工程落實(shí)狀況，規(guī)避不定因素的干擾，確保工程信息與財務(wù)數(shù)據(jù)一致。二是對工程設(shè)計的變更需要財務(wù)管理人員結(jié)合相關(guān)財務(wù)管理機(jī)制，深入核查相關(guān)制度、法規(guī)等，確保合理變更，維護(hù)企業(yè)利益，不批增項(xiàng)資金，嚴(yán)格核準(zhǔn)資金支付。三是工程項(xiàng)目結(jié)算時，科學(xué)分析相關(guān)結(jié)算資料，規(guī)避大多數(shù)的資料風(fēng)險，提高精準(zhǔn)性。財務(wù)管理人員應(yīng)合理分析各個節(jié)點(diǎn)的工程量清單等，有效規(guī)避問題。總而言之，通過運(yùn)用系列財務(wù)風(fēng)險防控措施，可以最大程度規(guī)避出現(xiàn)不必要的問題，幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。

7.提升工程項(xiàng)目財務(wù)管理整體效果。對于工程項(xiàng)目財務(wù)管理而言，整體難度非常大，這就要求企業(yè)需在合同簽訂之前，積極做好工程的投資方案，保證資金數(shù)額及后續(xù)分配，明確權(quán)責(zé)，重視過程管控，嚴(yán)審資料等，全面做好各項(xiàng)工作，確保工程項(xiàng)目順利開展：（1）工程項(xiàng)目財務(wù)管理人員還需重視工程財務(wù)管理全過程，此項(xiàng)工作與工程項(xiàng)目的財務(wù)管理成效密切關(guān)聯(lián)，需重點(diǎn)加強(qiáng)工程會計核算管理。在此過程中，注重體現(xiàn)出宏觀的調(diào)控性優(yōu)勢，不斷完善工程項(xiàng)目的財務(wù)報表，制定出合理的處理對策，從而達(dá)到既定的財務(wù)管理目標(biāo)。明確并全細(xì)化權(quán)責(zé)追究機(jī)制，降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，凸顯財務(wù)管理責(zé)任的必要性和重要性。（2）做到合理應(yīng)用資金。財務(wù)管理人員應(yīng)該做好監(jiān)管工作，以便明確掌握資金的流向，包括但不限于項(xiàng)目的項(xiàng)建、立項(xiàng)等相關(guān)資金批復(fù)狀況，借以主動參與到工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作中，確保資金分配的合理性，提升資金利用率。

五、結(jié)論

綜上所述，開展工程項(xiàng)目全過程財務(wù)管理工作時，需要有效落實(shí)財務(wù)管理實(shí)踐及風(fēng)險防控措施?；谠鰪?qiáng)財務(wù)管理效果的目的，有關(guān)工程財務(wù)管理人員應(yīng)該不斷改進(jìn)與優(yōu)化相關(guān)財務(wù)管理機(jī)制，進(jìn)一步拓寬、細(xì)化財務(wù)管理工作的內(nèi)容。為了把控工程項(xiàng)目財務(wù)管理的質(zhì)量，一方面，企業(yè)應(yīng)該確保財務(wù)相關(guān)制度的合理性、合規(guī)性，財務(wù)資金管理的實(shí)際可操作性；后續(xù)權(quán)責(zé)追究的確定性；財務(wù)崗位的充足必要性，以便后續(xù)財務(wù)工作的順利開展。另一方面，企業(yè)應(yīng)做好風(fēng)險防控工作，加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)內(nèi)部防控機(jī)制，確保風(fēng)險防控措施的可行、合理性及系統(tǒng)性。以科學(xué)合理、行之有效的系列防控措施，使工程項(xiàng)目財務(wù)管理實(shí)踐的質(zhì)量獲得有效的保障，確保實(shí)踐與風(fēng)險雙向互補(bǔ)，共同提升。確保企業(yè)能夠科學(xué)地分析其中出現(xiàn)的各類風(fēng)險和問題，借助合理的風(fēng)險防控措施，降低風(fēng)險發(fā)生幾率。保證企業(yè)在今后的發(fā)展進(jìn)程中，在財務(wù)管理過程中，做到系統(tǒng)、合法地明確不同工作崗位的職責(zé)，進(jìn)而更好地完成工程財務(wù)管理工作的目標(biāo)任務(wù)。