■曾 珺
從1959年開始,由于多種原因,全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了商品供應不足的問題。在這種情況下,“走后門”之風愈演愈烈。中共中央敏銳地意識到了這個問題的嚴重性,堅決制止這一不正之風的蔓延。
一
1960年10月10日,中共中央書記處書記、國務院副總理李富春將《中央關于整頓對負責干部的特需供應,禁止商品供應“走后門”的指示(草稿)》送毛澤東、劉少奇、周恩來和中共中央書記處書記、國務院副總理李先念審閱。劉少奇對這個指示稿進行了許多修改,并加寫了一些話。
10月12日,中共中央下發(fā)了這個《指示》。《指示》指出:“在商品實行計劃供應和合理分配當中,對于高級干部和高級知識分子在某些消費品方面,給予適當?shù)恼疹?,是必要的、合理的。當前的問題是,有些地方照顧的范圍偏寬,標準偏高。個別單位的干部甚至互相包庇,通同作弊,或者自定特需供應,同群眾生活水平相差懸殊?!薄霸谀承┑胤酱嬖谥唐饭吆箝T’的現(xiàn)象。有些商業(yè)人員對于上級干部、本人家屬和親戚朋友,采取不正當?shù)姆绞焦唐?,私相授受,甚至把好東西留下內(nèi)部私分。有些地方對負責干部隨便實行‘優(yōu)待供應’,破壞商品分配制度。有些單位以‘協(xié)作’‘掛鉤’為名,互開后門,假公濟私。還有些公社、農(nóng)場、工廠、企業(yè)和機關,亂銷亂用自己生產(chǎn)的生活資料,或者借口送禮形成變相地‘走后門’。這樣,就使市場供應的商品減少,市場緊張的情況增加。所有這些行為,都是嚴重脫離群眾的,都是不顧大局、自私自利的資產(chǎn)階級思想作風的表現(xiàn)和違法亂紀行為。”
為遏制商品供應“走后門”現(xiàn)象,中央還制定了具體措施。但考慮到實際情況,《指示》還指出:“各地在整頓特需供應、反對‘走后門’的同時,還應當從各方面領導機關干部和人民群眾,切實安排生活,大力發(fā)展副食品生產(chǎn)(機關和事業(yè)企業(yè)單位副食品生產(chǎn)要自己動手,遵守政策,不得另外雇工,不得與民爭地);應當從各方面改善商品的分配和供應辦法,力求方便群眾。此外,各地區(qū)對于高空、高溫、井下、水底作業(yè)等工人,飛行人員、航海人員、專業(yè)運動員、體力消耗較大的藝術人員以及病人、產(chǎn)婦、嬰兒等必不可少的特需供應,必須努力保證?!?/p>
二
《指示》發(fā)出后,各地根據(jù)查出的“走后門”案件紛紛將材料上報中央。對材料中反映的問題,劉少奇十分重視,多次作出批示。
1961年6月11日,湖南長沙縣將關于對福臨公社干部生活特殊化“走后門”處理的情況上報中共中央。報告說:“在農(nóng)村商業(yè)調查中,群眾揭發(fā)當前商品分配中不合理的問題比較普遍,特別是干部生活特殊化和物資‘走后門’的現(xiàn)象比較嚴重。”為了糾正和改變干部生活特殊化“走后門”的不良現(xiàn)象,報告采取了三項措施。
6月17日,劉少奇將這個報告轉李先念閱,并批示:“請你們抓住幾個省、幾個縣、幾個公社、幾個大隊,由上而下的公布商品賬目,認真加以清查,以便了解過去是怎樣分配商品的,在今后,又應該怎樣改進商品分配辦法。在過去一年多內(nèi),商業(yè)部門和糧食部門除犯了其他的一些錯誤以外,在分配商品方面,也犯了許多極端脫離群眾的錯誤,但是你們自己和我們都還不大清楚。必須迅速查清,并堅決改正?!?/p>
7月25日,財貿(mào)整風試點工作組以《一個值得注意的問題》為題,反映河南新鄉(xiāng)糧食和商業(yè)部門“走后門”問題。材料中提出了一個很值得注意的問題:不少部門的不少掌握業(yè)務工作的人員,以本身業(yè)務工作為資本,在正常業(yè)務工作關系上,加上了索取緊張商品的條件。材料一口氣列舉了九個方面的問題。
8月25日,劉少奇批示鄧小平將這份材料印發(fā)在廬山參加中共中央工作會議的各同志,并寫下一段長長的批示:“在討論糧食和市場問題時,對此件所提出的問題也加以討論。糧食和市場物資越緊張,糧食和商業(yè)部門‘走后門’的現(xiàn)象也越嚴重。據(jù)我了解,某些商品的大部分是從‘后門’分配的,農(nóng)民根本買不到。這件事情,糧食和商業(yè)部門有責任,各級黨政領導同志也有責任。如果不加整頓,我們所設想的要用商品去向農(nóng)民交換農(nóng)產(chǎn)品,要用實物對工人表現(xiàn)按勞分配,都將有很大的一部分要落空。如何杜絕商業(yè)和糧食部門‘走后門’,如何組織群眾監(jiān)督糧食和商品的分配,使國家所掌握的人民急需的商品能夠最合理地進行分配,以促進人民群眾勞動積極性的提高和生產(chǎn)的發(fā)展,是當前糧食和市場問題中應當解決的重要問題之一?!?/p>
劉少奇的這個批示引起了與會人員的高度重視,后來,這個批示作為中共中央工作會議文件印發(fā)。
1960年3月,劉少奇在天津自行車廠觀看各種型號的 “飛鴿牌”自行車
三
1961年10月19日,劉少奇在聽取李先念等匯報商業(yè)工作時指出:“拿國家的商品作武器,去謀求個人的方便,是不允許的,更不能拿個人‘走后門’來的東西,去隨便換東西。商業(yè)隊伍要加強,骨干更加強些。一個城市要有商業(yè)監(jiān)察機構。商業(yè)部門的監(jiān)察機關要與群眾監(jiān)督結合起來?!?/p>
隨后,李先念布置國務院財貿(mào)辦公室立即組織6個工作組到全國各地調查商業(yè)“走后門”情況,同時還向周恩來請示,建議召開各省、市黨委財貿(mào)書記會議,研究如何杜絕商品“走后門”。10月22日至11月2日,這個會議如期召開,劉少奇、李先念先后到會作報告。
1962年4月16日,國務院財貿(mào)辦公室和中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合寫報告給中共中央,反映財貿(mào)部門反對商品“走后門”運動的情況。報告說:“反對商品‘走后門’以來,許多地方商品‘走后門’的現(xiàn)象,得到了有效制止,群眾反映很好。”報告還指出了反對“走后門”運動中存在的主要問題是:“若干具體政策界限還不夠明確,各地要求進一步加以解決。有些職工甚至領導干部,對反對商品‘走后門’的重大意義仍然認識不足;有些地方只反下,不反上,下反上走,邊反邊走,有些不合理的‘內(nèi)部供應辦法’還沒有取消;個別地方對運動的領導不夠有力,有些松勁?!睘榇?,報告還提出了幾條解決建議。
4月20日,劉少奇對這個報告作了一些修改和批示。在“反對商品‘走后門’的關鍵在于加強黨的領導。要在黨委的統(tǒng)一領導下,有計劃、有步驟地,分期分批地進行。運動的時間,各地可以根據(jù)具體情況安排”這段話前,劉少奇加寫了一句話:“反對商品‘走后門’運動,只在全民所有制企業(yè)中進行,在集體所有制企業(yè)中不要進行,只檢查干部是否有多占多吃等行為?!?/p>
20世紀60年代出現(xiàn)的商品“走后門”現(xiàn)象,根源于計劃經(jīng)濟的分配體制和商品短缺等原因?!捌咔舜髸焙?,國民經(jīng)濟調整進一步展開,反對“走后門”運動也和隨即開展的清倉核資工作合并開展,逐漸淡出了歷史舞臺。通過這場運動,不僅疏通了商品流通環(huán)節(jié)、緩解了商品緊缺的問題,還查處了一批違法亂紀分子,純潔了黨的隊伍。在這場運動中,當時主管全面工作的劉少奇及時掌握運動情況,有針對性地開展工作,保障了運動的有序開展。