王蘇宇 唐 巍 駱 曉
(四川省林業(yè)和草原調查規(guī)劃院,四川 成都 610018)
2019年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬?構建以生態(tài)資產和生態(tài)系統(tǒng)服務為核心的考核評估指標體系和辦法,加強自然保護地評估考核工作,探索建立 第三方評估機制,將評估結果納入相關評價考核體系。該文件明確提示了自然保護地生態(tài)效益是自然保護地重要工作和重點考核內容。
森林公園屬自然公園類的自然保護地,是以森林資源為依托,具有一定規(guī)模和質量的森林風景資源和開展森林旅游的環(huán)境條件,按法定程序申報、批準的森林地域。生態(tài)效益是森林公園生態(tài)價值的重要體現(xiàn)。由于生態(tài)效益的復雜性,目前關于生態(tài)效益的研究主要集中在分析宏觀的經濟因素(如GDP)和社會因素(如人口數(shù)量),且以定性描述為主,對生態(tài)效益進行定量分析的研究較少,沒有一個統(tǒng)一的指標體系進行計量。國內使用較多的生態(tài)效益指標有涵養(yǎng)水源、保持土壤、固碳釋氧、凈化環(huán)境、景觀游憩、衛(wèi)生保健、農田防護、生物多樣性保護等。其中,景觀游憩和衛(wèi)生保健以直接產生經濟效益為主,而農田防護和生物多樣性保護等效益與農田利用水平及森林原始性有較密切的關系,不宜評估。因此,本文主要 選取涵養(yǎng)水源、保持土壤、固碳釋氧和凈化環(huán)境等四個指標對森林公園的生態(tài)效益產出價值進行評估。
四川鎮(zhèn)龍山國家森林公園位于四川盆地東緣大巴山西南麓,行政區(qū)劃隸屬于四川省平昌縣,由互不相連的鎮(zhèn)龍山、佛頭山、白衣古鎮(zhèn)等三個景區(qū)組成,地理坐標介于107°06′ 4 1〞E~107° 3 4′17〞E、31°26′06〞N~31°51′21〞N之間,土地總面積2553.00 hm2。
森林公園地處川東北地臺區(qū)的大巴山弧形構造、川東新華夏系構造和儀-巴-平蓮花狀構造的復合交接部,其構造形跡以褶皺為主,斷裂不發(fā)育。褶皺曲線成弧形,巖層傾角變化頻繁且有扭曲現(xiàn)象。出露地層主要有中生代侏羅系上統(tǒng)的遂寧組、蓬萊鎮(zhèn)組,白堊系下統(tǒng)的蒼溪、白龍、七曲寺、三城墻巖群;新生代第四紀的更新統(tǒng)和全新統(tǒng)。巖性主要由黃褐色、灰色砂巖、紫紅色泥巖、粉砂巖等組成。更新統(tǒng)老沖積層由黃色粘土或礦質粘土夾卵石組成,全新統(tǒng)新沖積層由紫色砂質粘土及礫石組成。
森林公園地貌以低山丘陵為主,山脈呈西北至東南走向,略呈向西南方向凸出的弧形,山頂臺地發(fā)育良好,谷坡上陡下緩。公園最低海拔270.0m,最高海拔1338.8m,海拔高差超過1000m。
森林公園土壤分屬縣內土壤區(qū)劃的東北低山黃紅、棕紫泥土區(qū)和西南低山、高丘棕紫泥土區(qū)。其中,鎮(zhèn)龍山景區(qū)土壤屬黃紅、棕紫泥土區(qū),以棕紫泥土為主,紅棕、黃紅紫泥土次之;佛頭山景區(qū)、白衣古鎮(zhèn)景區(qū)土壤屬棕紫泥土區(qū),以黃紅紫泥、棕紫泥為主,老沖積黃泥、紫色沖積土次之。森公園土壤成土過程以物理風化為主,化學風化次之,質地較為適中,多為輕壤土或重壤土,一般有機質含量較多,土壤酸堿度多呈微酸性。
森林公園屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),北有秦嶺為天然屏障,呈現(xiàn)出冬秋略長,春遲夏短,多云霧,少日照的特點,四季變化分明,氣候溫和。森林公園內年平均氣溫12℃,七月平均氣溫21℃,一月平均氣溫-1.5℃;年平均日照1365.5小時,輻射量90千卡/平方厘米;年平均無霜期250天;年平均相對濕度75%;年平均降水量1140毫米,夜雨率占60-70%。
森林公園內森林面積1677.64hm2,森林覆蓋率達83.5%。森林公園橫跨川東盆地及川西南山地常綠闊葉林地帶、川東盆地偏濕性常綠闊葉林亞帶和盆地北部低中山植被地區(qū),林分多為松柏混交林、櫟柏混交林及柏、松純林。森林公園植物資源豐富,據(jù)不完全統(tǒng)計,園內分布有維管束植物120科319屬498種,其中,蕨類植物16科25屬33種,裸子植物8科10屬23種,被子植物96科284屬442種。森林公園內主要喬木樹種有馬尾松、柏木、杉木、柳杉、油松、青岡、楓楊、苦楝、榿木、菩提樹、黃葛樹等;主要灌木有映山紅、薔薇、黃荊、懸鉤子等;竹類主要有刺竹、水竹、慈竹、斑竹、楠竹、金竹、黑竹等。
通過對森林公園主要景區(qū)大氣質量采樣點的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,森林公園環(huán)境空氣質量符合GB 3095-2012《環(huán)境空氣質量標準》及HJ/T6-94《山岳型風景資源開發(fā)環(huán)境影響評價指標體系》規(guī)定的一級標準。森林公園內負(氧)離子濃度高,空氣新鮮,據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),采樣點中空氣負(氧)離子含量均值在3020-7320個/cm3之間,局部地段可達到 50000 個 /cm3。
涵養(yǎng)水源總量用降水儲存量法計量。森林每年涵養(yǎng)水源的總量根據(jù)森林區(qū)域的水量平衡來計算。計算公式為:
其中,G調為森林調節(jié)水量功能(m3·a-1),A為森林面積(hm2),C為森林單位面積蓄水量(m3·hm-2·a-1)。
森林涵養(yǎng)水源類似于水庫蓄水。根據(jù)水庫工程的蓄水成本(影子工程法)測算森林生態(tài)系統(tǒng)每年調節(jié)水量的價值。其計算公式為:
其中,U調為森林年調節(jié)水量價值(元·a-1);C庫為水庫建設單位庫容投資(元·m-3)。
森林保持土壤價值主要體現(xiàn)在固土、保肥兩方面。通過計算土壤流失、土壤肥力喪失造成的經濟損失來測算森林保持土壤的價值。
3.2.1 固土價值估算
土壤侵蝕量的計算采用有林地和無林地土壤(母巖)侵蝕深度差異來計算。計算公式為:
其中,G固土為森林固土總量(m3),A為森林面積(hm2),f為侵蝕差異比值(m·a-1)。
根據(jù)土壤的侵蝕量和一般林地土壤的耕作層厚度計算出相當?shù)耐恋孛娣e減少量。計算公式為:
其中,A喪失為侵蝕土壤等量的林地面積(hm2),H土層為一般林地土壤耕作層厚度(m)。
森林固土價值采用機會成本法來計算。計算公式為:
其中,U固土為森林固土價值(元),U林業(yè)為單位林地收益(元·hm-2)。
3.2.2 保肥價值估算
森林土壤中含有大量以氮、磷、鉀為主的土壤營養(yǎng)物質。計算公式為:
其中,G肥為森林保肥總量(t),G固土為森林固土總量(m3),P為土壤單位體積氮、磷、鉀含量(kg·m-3)。
森林保肥價值采用市場價值法計算。計算公式為:
其中,U肥為森林保肥價值(元),C肥為等效氮、磷、鉀無機肥價格(元·t-1)。
植物通過光合作用固定CO2和釋放O2,其形成1t糖類干物質需要吸收1.63tCO2,放出1.19tO2。森林固定CO2的價值,采用碳稅法估算。計算公式為:
其中,GC為森林固碳總量(t),G植為植被生長量(t·hm-2),A為森林面積(hm2),PC為CO2含C單質的比例,UC為森林固碳價值(元),CC為碳交易量稅率(元·t-1)。
森林釋放O2的價值,采用市場價值法估算,即以工業(yè)制氧法獲取O2的市場價格估算釋氧價值。計算公式為:
GO為森林釋氧總量(t),UO為森林釋氧價值(元),CO為工業(yè)制氧法獲取單位氧氣的成本(元·t-1)。
兩者之和即為森林固碳釋氧總價值。計算公式為:
森林凈化大氣環(huán)境功能主要是通過吸收SO2和滯塵兩個指標體現(xiàn)。
3.4.1 吸收SO2價值估算
根據(jù)單位面積森林吸收SO2的平均值和森林總面積計算出森林吸收SO2的量。
其中,Gso2為森林吸收SO2的總量(t),A為森林面積(hm2),Pso2為單位面積吸收SO2的量(kg·hm-2)。
森林吸收SO2價值根據(jù)治理費用來確定。計算公式為:
其中,Uso2為森林吸收SO2的價值(元),Cso2為工業(yè)方法治理SO2的單價(元·kg-1)。
3.4.2 滯塵價值估算
森林滯塵量根據(jù)單位面積森林滯塵的平均值和森林面積計算。計算公式為:
其中,G滯塵為滯塵總量(t),A為森林面積(hm2),P滯塵為單位面積森林滯塵量(kg·hm-2)。
參照工業(yè)治理同量級揚塵所需費用來確定森林滯塵價值量。計算公式為:
其中,U滯塵為滯塵總價值(元),A為森林面積(hm2),C滯塵為工業(yè)法治理揚塵的成本(元·kg-1)。
采用上述評估方法計算,鎮(zhèn)龍山森林公園生態(tài)效益估值達8006.08萬元·a-1。其中,以涵養(yǎng)水源價值最高,估值約合人民幣4384.11萬元·a-1;其次為固碳釋氧和保持土壤,估值分別約合2577.54萬元·a-1和1012.96萬元·a-1;凈化環(huán)境價值相對較低,估值約合31.47萬元·a-1。
本文所運用的評估方法側重于森林生態(tài)效益的定量分析方法。該方法適用于森林公園等森林類自然保護地生態(tài)效益的評估分析(如編制森林公園總體規(guī)劃中的生態(tài)效益評估)。利用該方法測算自然保護地的生態(tài)效益有利于自然保護地管理機構直觀了解自然保護地生態(tài)資產價值,可以為自然保護地的科學管理和生態(tài)資產價值轉化提供參考。但是,該方法涉及的參數(shù)較多,部分參數(shù)在所涉自然保護地或區(qū)域內難以獲取,使其具有一定的局限性。為了解決這個問題,本文認為可以借用條件基本一致地區(qū)的替代參數(shù)代替,如固土價值評估中可采用日本林業(yè)廳的侵蝕差異比研究數(shù)據(jù)代替林區(qū)有林地和無林地侵蝕深度差異。