從安政五年(1858)日本與歐美諸國締結(jié)“安政五國條約”，到明治四年(1871)《中日修好條規(guī)》簽訂，在日中國人在日本的法律地位一直是“無條約國民”，(1)日本的相關(guān)文獻(xiàn)中將當(dāng)時沒有簽訂條約的國家稱為“條約未濟國”，稱其國民為“非條約國民”，以當(dāng)時在日中國人為主，本文將其翻譯為“無條約國民”。這一時期他們所面臨的社會現(xiàn)實是日本華僑史和中日關(guān)系史中不可忽略的問題。近代以來活躍于日本的中國人，不僅肩負(fù)著特殊時期中日經(jīng)濟文化互動的任務(wù)，也在中日關(guān)系走向的關(guān)鍵時刻發(fā)揮著推動作用，在華僑史和中日關(guān)系史中占有一席之地。學(xué)界對日本開國后在日中國人問題的關(guān)注，主要集中在人口構(gòu)成、商業(yè)貢獻(xiàn)、華僑團(tuán)體、華僑社會等方面，(2)相關(guān)研究包括蒲地典子：「明治初期の長崎華僑」，『お茶の水史學(xué)』，1997年第20號，第1-19頁；陳東華：「長崎居留地の中國人社會」，長崎県立長崎図書館編集：『幕末·明治期における長崎居留地外國人名簿3』，長崎：昭和堂，2004年，第494-510頁；伊藤泉美：「一八七七年の橫浜外國人居留地における中國人」，『橫浜開港資料紀(jì)要』，2015年第33號，第35-82頁；過放：《近現(xiàn)代日本華僑社會的進(jìn)展與變化》，《南洋資料譯叢》2005年第1期，第67-85頁；蔣海波：《旅日華商團(tuán)體的早期歷史及其法律地位——以神戶三江商業(yè)會為例的考察》，《華僑華人歷史研究》2007年第4期，第30-50頁。且主要以19世紀(jì)末期為中心展開。1858—1871年間是在日中國人求存的艱難時期，本文擬以此特殊時期與貿(mào)易活動相關(guān)的在日中國人為研究對象，揭示中日正式簽訂條約前他們的生存狀況以及日本對在日中國人的管理方式變遷等問題，期冀對全面理解日本華僑的商業(yè)發(fā)展史和歷史作用，以及近代中日關(guān)系的演進(jìn)脈絡(luò)和推動機制有所裨益。

一、“無條約國民”的出現(xiàn)及其境況

19世紀(jì)以國際法為基本框架的近代國際秩序初步形成，條約體系隨著殖民強權(quán)進(jìn)入東亞，歐美諸國漸次取得了通商口岸開放、租借地使用、領(lǐng)事裁判權(quán)等特權(quán)，進(jìn)而開設(shè)商館自由貿(mào)易。條約體系為西方政治、經(jīng)濟制度和生活方式引入東亞提供了政治和法律基礎(chǔ)，(3)陳謙平：《條約體系與多民族國家的構(gòu)建：國際化視域下的民國對外關(guān)系史》，《史學(xué)月刊》2017年第7期，第9-11頁。也使得東亞世界受到了沖擊。在此沖擊下，19世紀(jì)下半葉日本被迫結(jié)束了二百余年的自我封閉，開始了與歐美列強的正面交鋒。嘉永六年(1853)“黑船來航”，美國東印度艦隊司令馬修·佩里(Matthew Perry)準(zhǔn)將率四艘軍艦出現(xiàn)在江戶灣入口，并表示在遞交國書之前不會離開東京灣。佩里還派小型武裝艇到浦賀灣內(nèi)勘察大型軍艦通行的可能性，以武力向幕府施壓。最終幕府在浦賀久里濱海岸的“應(yīng)接所”受理了美國總統(tǒng)米勒德·菲爾莫爾(Millard Fillmore)要求日本開國的國書。(4)石井孝：『日本開國史』，東京：吉川弘文館，1981年，第48-52頁。幕府的老中阿部正弘迫于美軍艦隊的武力威脅，要求佩里離開日本，約定翌年回復(fù)此事。嘉永七年佩里艦隊再度駛?cè)虢瓚魹常c德川幕府幾經(jīng)交涉，最終簽訂了《日美和親條約》，又稱《神奈川條約》。以神奈川條約為契機，1854—1856年間，日本相繼與英國、俄國、荷蘭締結(jié)條約，日本的國門被迫打開，德川幕府一直以來所堅持的鎖國政策走向瓦解。

安政三年，美國首任駐日總領(lǐng)事湯森·哈里斯(Townsend Harris)來到下田，與日方進(jìn)一步交涉具體的通商條約。但當(dāng)時日本國內(nèi)攘夷之聲不息，幕府試圖拖延簽約時間。安政四年，哈里斯在老中堀田正睦府邸以鴉片的危害和戰(zhàn)爭的后果為主旨向幕府官員們進(jìn)行演說，以此勸說幕府走上開國之路。最終日本于1858年與美國簽訂了《日美修好通商條約》，隨后荷蘭、俄國、英國、法國接踵而至，以該條約為藍(lán)本，紛紛與日本簽訂了類似條約，合稱“安政五國條約”。據(jù)此，神奈川、長崎、新潟、兵庫成為“開港場”(開放商埠)，江戶、大阪成為“開市場”(開放市場)。根據(jù)條約規(guī)定，條約簽訂國國民在開港商埠內(nèi)享有居留、貿(mào)易等權(quán)益，日本則需設(shè)置供其居住和從事經(jīng)濟活動的“外國人居留地”。

安政五國條約簽訂后，日本據(jù)此開港，對外貿(mào)易有了一定程度的開放，但這種開放既是被迫的也是有限的，開放的對象僅限于歐美諸條約簽訂國，清政府并未在其中，在日中國人因“無條約國民”的身份在貿(mào)易和居留方面受到諸多限制。長崎華僑陳東華指出：“自由貿(mào)易一開始，中國人就喪失了一直以來的銅和海產(chǎn)品獨占特權(quán)，還因本國和日本沒有締結(jié)條約而成為無條約國民，受到貿(mào)易上必要的租界土地和財務(wù)結(jié)算的制約。”(5)陳東華：「長崎居留地の中國人社會」，長崎県立長崎図書館編集：『幕末·明治期における長崎居留地外國人名簿3』，第494-510頁。江戶時代，在日中國人以長崎唐館(6)以“唐”指稱中國在日本由來已久，江戶時期的赴日中國人被稱為“唐人”，他們在長崎聚居的區(qū)域被稱為“唐館”，日本方面又稱“唐人屋敷”，而中國往來日本的“唐船”，一般指的是16世紀(jì)中葉開始出現(xiàn)在中日海上的貿(mào)易商船。為中心從事唐船貿(mào)易活動，鴉片戰(zhàn)爭以后，赴日唐船逐年減少。安政開港后，唐船貿(mào)易更顯蕭條，唐館的貿(mào)易能力日益減弱，固守于唐館的中國商人多貧困潦倒，甚至沒有修繕唐館的財力，館內(nèi)建筑漸漸損毀，館內(nèi)生活亦難以為繼，在日中國人必須到更廣闊的空間尋求出路。當(dāng)時長崎、橫濱、神戶、大阪等地都聚集了大量與貿(mào)易相關(guān)的中國人，他們或借歐美商館之名義在日本的對外貿(mào)易中分得一杯羹，或受雇于歐美商人及各國領(lǐng)事，出入外國人居留地。以長崎為例，1862—1870年間，居留地內(nèi)外國人的總數(shù)從207人增加到515人，其中中國人從116人增加到338人。(7)參見菱谷武平：『長崎外國人居留地の研究』，福岡：九州大學(xué)出版會，1988年，第736頁。也就是說，這十年間外國人居留地的居民一半以上是作為“無條約國民”的中國人。處于特殊時期的在日中國人，努力在日本社會與歐美商館之間尋求適當(dāng)?shù)纳娣绞?，期間養(yǎng)成了頑強的性格品質(zhì)。

二、借名與受雇：“無條約國民”的求存方式

由于“無條約國民”的身份，在日中國人無法自由貿(mào)易，不得不以其聰明才智和勤勉務(wù)實的奮斗精神，適應(yīng)日本開港后的營商環(huán)境變化。他們搭乘歐美商船進(jìn)入日本，或者借用歐美商館的名義經(jīng)商，或者受雇成為歐美商館的買辦、雇員，以獲得合法的居住和貿(mào)易權(quán)利，而歐美商人則不僅能獲得中國人所支付的“保護(hù)費”，還能借助中國人的貿(mào)易經(jīng)驗和語言能力，更好地開展貿(mào)易活動。

(一)借歐美商館之名義經(jīng)商的中國商人

安政開港給一直以來從事唐船貿(mào)易的中國商人帶來重?fù)?，安政六年后再無唐船入港，原本在長崎從事唐船貿(mào)易的中國商人，除了部分貧困商人頑強掙扎于唐館外，還有不少有條件、有能力的中國人憑借多年來積攢的財富和人脈搭乘歐美商船進(jìn)入日本，成為“潛入商人”，(8)山脇悌二郎：『長崎の唐人貿(mào)易』，東京：吉川弘文館，1964年，第311頁。借用歐美商館名義進(jìn)行中日貿(mào)易。在廣東會所的設(shè)立申請書中有如下記錄：“迨至英法各國來后，夷船往來巨洋，較華船堅固，是以我廣東人前來貿(mào)易，各皆樂由夷船耳。”(9)蒲地典子：「明治初期の長崎華僑」，第1-19頁。菱谷武平通過搜集整理“諸上書銘書”——即安政四年到慶應(yīng)二年(1866)長崎奉行向幕府提交的報告文書，發(fā)現(xiàn)了四件“搭外人便船入港入館中國人”的報告，包括“萬延元年申年六月廿七當(dāng)?shù)卦诹籼拼易骞泊畛送鈬薄拔木迷夏晔辉铝赵诹籼拼骷按ぜ易骞渤送鈬薄拔木枚缒晁脑掳巳臻L崎在留唐船主及船工親族朋友之者入館”“文久二戌年七月四日唐船主熟人入館”等。(10)菱谷武平：「唐館の解體と変質(zhì)」，『長崎談叢』，1976年第59輯，第25-45頁?！皾撊肷倘恕庇巫哂谔起^和外國人居留地之間，創(chuàng)造貿(mào)易獲利的機會。長崎貿(mào)易地位衰落后，更有不少中國商人隨著在廣州、香港、上海等地開設(shè)商館的歐美商人進(jìn)出橫濱、神戶等地。

文久四年(1864)，英國半島東方航運公司(Peninsula & Oriental Steam Navigation Company)開設(shè)了上海至橫濱的定期航線，為中國人的往來提供了交通便利。加之當(dāng)時太平天國運動帶來的動蕩，大量華中、華南地區(qū)的中國人赴海外尋求新的機會。其中一些只身前往日本開創(chuàng)事業(yè)的中國商人隨著中日之間新航路的開設(shè)而轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟熱點商埠尋找商機，借歐美商館的名義獲得在日經(jīng)商的合法地位。祖籍廣東南?？h的馮鏡如在橫濱專營文具和印刷事業(yè)，其子馮自由在《東京國民報》中稱：“余父生長在香港，可用英商名義避免清吏魚肉。”(11)馮自由：《革命逸史》初集，北京：中華書局，1981年，第96頁。有學(xué)者認(rèn)為馮鏡如是為了在日本順利經(jīng)營，設(shè)法加入了英國國籍；(12)馮瑞玉：「橫浜山手中華學(xué)?！鞍倌晷Ｊ贰卑k刊に寄せて——橫浜大同學(xué)校と馮鏡如」，橫浜山手中華學(xué)校百年校志編輯委員會：『橫浜山手中華學(xué)校百年校志』，橫浜：橫浜山手中華學(xué)園，2005年，第35-38頁。也有學(xué)者指出他本就出生于香港，應(yīng)該在赴日之前就有英國國籍。(13)鄒振環(huán)：《清末政治與文化漩渦中的馮鏡如》，《華東師范大學(xué)學(xué)報》2014年第3期，第51-58頁。無論如何，馮鏡如因其英商身份，才得以在日本開展商貿(mào)事業(yè)。還有浙江湖州人邵結(jié)萍只身來到橫濱創(chuàng)業(yè)，在外國人居留地52號開創(chuàng)貨幣兌換商號“源泰號”，成為橫濱華僑社會的核心人物；廣東南海人吳植垣21歲時前往橫濱開創(chuàng)“永義和”，等等。日本開國之初，在外國人居留地獨立居住的中國人逐年增加，從1862年的32人增加到1870年的231人，(14)菱谷武平：『長崎外國人居留地の研究』，第737頁。這些人多為借用歐美商館名義獨立經(jīng)營的中國貿(mào)易商，他們不斷拓展自己的商業(yè)版圖，搶占了歐美商人的貿(mào)易份額，對歐美商館的利益造成威脅，因此一直受到打壓。直到《中日修好條規(guī)》簽訂后，中國商人才具有了進(jìn)出日本從事貿(mào)易活動的資格。他們憑借頑強的奮斗精神和自身能力積累了商業(yè)資本，為活動在日本的革命派提供幫助，是推動華僑社會發(fā)展乃至中日關(guān)系走向的不可忽視的力量。

(二)受雇于歐美商館的買辦和勞工

有貿(mào)易活動，就會發(fā)生“貨物買賣、銀錢收付、陸地居住、生活供應(yīng)等問題，因而就不可避免地遇到語言隔閡、制度兩歧、商情互異、貨幣不同的困難”。(15)汪熙：《關(guān)于買辦與買辦制度》，《近代史研究》1980年第2期，第171-216頁。進(jìn)出日本的歐美商人也不例外，其部分解決之道是雇傭中國買辦和勞工作為貿(mào)易期間的中介和幫手(16)“長崎港灣規(guī)則”中以servant和employee指代受雇于歐美人、為其生活和貿(mào)易提供便利的買辦和勞工，日本的相關(guān)研究中稱之為“使用人”。參見菱谷武平：『長崎外國人居留地の研究』，第728-729頁。。該群體是當(dāng)時赴日中國人的主體，以廣東、福建、浙江和香港等地居民為多，這與歐美商館多以這些地區(qū)為根據(jù)地從事貿(mào)易有關(guān)。

歐美商人雇傭?qū)θ召Q(mào)易經(jīng)驗豐富的中國買辦,主要有兩方面期待：一是消除貿(mào)易中的語言障礙；二是把握生絲和茶葉等主要貿(mào)易品的市場行情。開港之初，日本和歐美商人之間語言不通，貨幣和重量單位也互不習(xí)慣，而中國買辦既能夠用漢字和日本人筆談，又因曾在香港和上海的歐美商館工作而習(xí)得了西洋的言語和習(xí)慣，此外他們的貿(mào)易經(jīng)驗在與日本人進(jìn)行生絲等交易之際也可以發(fā)揮重要功用，因此被歐美商館所倚重。安政六年，美國商社瓊記洋行(Augustine Heard Company)計劃在日本開設(shè)分公司，就派遣中國買辦朱雨亭先行赴橫濱實地考察；(17)黃漢青：《19世紀(jì)中葉中國人的東渡和橫濱華僑社會的形成》，《北京科技大學(xué)學(xué)報》2001年第1期，第35-39頁。同一年，有英國商人從日商芝屋清五郎處購入生絲，中介就是名為阿忠的中國買辦。(18)齊藤多喜夫：「橫浜開港時の貿(mào)易事情」，『橫浜開港資料館紀(jì)要』1999年第17號，第1-41頁。買辦作為特殊的經(jīng)紀(jì)人階層,具有歐美商館的雇員和貿(mào)易商人的雙重身份：作為商館的雇員，買辦可以賺取傭金并在所屬商館用地范圍內(nèi)安家置產(chǎn)；作為貿(mào)易商人，又可以借歐美商館名義租賃房屋、從事貿(mào)易活動等。買辦雖可在受雇期間得到歐美商館的庇蔭，但作為“無條約國民”，亦受制于日本政府和歐美商館。

買辦之外，還有部分中國人作為西方人的家庭幫傭、工人、苦力等來到日本。此類家庭幫傭多分散于歐美各國駐日本領(lǐng)事、商人以及買辦的家庭中，最早可追溯到美國總領(lǐng)事哈里斯抵達(dá)下田之際。哈里斯赴任之時，其隨行人員中即有五名從香港雇傭的中國勞工，包括管家、廚師、幫廚、裁縫、洗衣工，他們的薪資是在香港工作時的三倍。哈里斯為他們提供伙食和住宿，一年后若想返鄉(xiāng)還可提供船費，待遇可謂優(yōu)厚。日本開港以后，歐美商人雇傭中國人的情況逐漸增多，除了家庭傭人還有從事茶葉加工和碼頭貨物裝卸的技工和苦力。文久元年，英國商社在橫濱居留地23號開設(shè)茶葉加工廠,在那里工作的中國人多達(dá)200余人。橫濱開港資料館所館藏的一幅反映當(dāng)時橫濱港貨物交易的畫作中，一個挑夫扎著發(fā)髻，當(dāng)為中國人無疑。(19)五云亭貞秀繪：『橫浜交易西洋人荷物運送之図』，編號B61-03-81，橫浜開港資料館館藏。這些中國勞工姓甚名誰雖然無人關(guān)注，卻是歐美商館貿(mào)易中不可或缺的一部分。以長崎為例，文久二年，5名英美商人共雇傭了69名中國人；慶應(yīng)元年，來自6個國家的14名歐美商人共雇傭了218名中國人。(20)參見菱谷武平：『長崎外國人居留地の研究』，第735-736頁。這些中國人在語言和習(xí)慣上與歐美人完全不同，除了家庭傭人之外大部分聚居在外國人居留地的角落。

三、“無條約國民”的管理問題

作為“無條約國民”，在日中國人無法以獨立的身份在日本居住、租借房屋或從事商業(yè)活動，唯有以“借名或受雇”的方式尋求出路，身份尷尬，處境艱難。而日本和歐美方面對在日中國人的管理政策也經(jīng)歷了不同階段的變遷。

(一)歐美與日本就在日中國人管理權(quán)責(zé)問題的協(xié)商

雖然在日本居住、貿(mào)易沒有條約依據(jù)，但德川幕府最初并沒有對在日中國人加以驅(qū)逐，而是采取了近乎放任的政策。其原因首先在于難以判斷以歐美商館之名義進(jìn)入日本的中國商人的真實身份，對于其是否同歐美商船一起離開、何時離開也難以把控，管理上困難重重；其次是由于日本鎖國時期唐商長期聚居于長崎，開港后中國商人在日本對外貿(mào)易中也不可或缺，且能夠在一定程度上制衡歐美商館；此外，日本在被迫進(jìn)入條約體系的最初階段不僅未形成“條約國民”的意識，對條約本身也十分抵觸。但隨著從事商貿(mào)活動的中國人逐漸增多，給歐美商館的利益帶來沖擊，關(guān)于中國人出現(xiàn)在外國人居留地的法理依據(jù)問題旋即浮出水面。

日本開港以后，關(guān)于外國人進(jìn)出居留地問題的管理原則是以條約為基本綱要，但具體規(guī)定須由各地方與條約簽訂國駐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事交涉，遇到雙方難以協(xié)商的問題再交由幕府老中與各國公使商議。萬延元年(1860)正月，英美兩國駐長崎領(lǐng)事曾就隨行中國人的管理問題向長崎奉行提出兩點要求：第一，中國人是條約簽訂國國民的隨行人員，但并非條約簽訂國國民，若有犯罪行為日本方面應(yīng)予以管治；第二，條約簽訂國國民離開長崎后，隨行中國人若繼續(xù)居住其居所屬違法行為，也應(yīng)由日本方面加以管理。(21)西川武臣、伊藤泉美：『開國日本と橫浜中華街』，東京：大修館書店，第77-78頁。長崎奉行將此事呈報幕府，最終幕府下達(dá)指示：受雇的中國人需持有由相關(guān)領(lǐng)事發(fā)行的證明方可在外國人居留地居住。(22)菱谷武平：「唐館の解體と支那人居留地の形成」，『長崎大學(xué)教育學(xué)部社會科學(xué)論叢』，1970年第19號，第13-35頁。英美兩國領(lǐng)事還進(jìn)一步提出禁止居住于唐館內(nèi)的中國人以及與歐美商館無關(guān)的中國人登岸、駐留的要求。同年五月，英國方面制定了“長崎港灣規(guī)則”，其中第十五條規(guī)定：請求在長崎居住的條約簽訂國國民需在到達(dá)后十日內(nèi)向領(lǐng)事館登記姓名，“無條約國民”只有作為條約簽訂國國民的“使用人”，且服從所屬條約簽訂國的管理，方可居住于居留地內(nèi)。(23)菱谷武平：『長崎外國人居留地の研究』，第728頁?！笆褂萌恕笔侨毡狙芯空邔χ袊I辦和勞工的稱謂。該規(guī)則是關(guān)于“無條約國民”在外國人居留地居住的最初成文規(guī)定。隨后不久(萬延元年八月)，長崎奉行與各國領(lǐng)事商議制定了“長崎地所規(guī)則”，此后長崎奉行與各國領(lǐng)事在處理長崎外國人居留地的具體問題時，均以“地所規(guī)則”和“港灣規(guī)則”為基準(zhǔn)。

歐美方面為了確保貿(mào)易順利開展，既要保障隨行中國人的往來和居留權(quán)利，又因中國商人突出的貿(mào)易能力而要求日本方面對“無條約國民”施以管理。據(jù)兵庫縣大阪商業(yè)會所的記載，明治二年所有歐美商館的貿(mào)易額總計890萬美元，而同期中國貿(mào)易商創(chuàng)造的貿(mào)易額高達(dá)300萬美元，約占總貿(mào)易額的四分之一。因此歐美方面更為在意的是與歐美商館無關(guān)的中國人以及與之雇傭關(guān)系終止之后中國人的去留和居住問題。慶應(yīng)元年二月，幕府老中水野忠精、諏訪忠誠將兩人聯(lián)署的關(guān)于“無條約國民”居留管理的書簡送達(dá)英法美荷四國公使，提出以下要求：“第一，無條約國民作為貴國商館食客或者寓居商買，并不合宜，應(yīng)令其離開，且離開之前應(yīng)予以管理；第二，今后為無條約國民租借土地或房屋，禁止永久寓居?！?24)橫浜市編：『橫浜市史』(第三卷下)，東京：図書印刷株式會社，1963年，第860頁。在對外貿(mào)易中，中國人處于日本人和歐美人之間的重要位置，將其全面驅(qū)逐并不現(xiàn)實。而且歐美商館真正想要排除的是有競爭力的中國貿(mào)易商，因此各國公使在同年三、四月份對于幕府的要求分別給出了各自的答復(fù)，但總體上并不贊成日本一刀切式的驅(qū)逐辦法。同時各國公使也做出了妥協(xié)，同意日本方面對“無條約國民”進(jìn)行管理，并提出了各國領(lǐng)事和外國人代表輔助參與的提案。

安政六年橫濱開港以后，歐美商館陸續(xù)建成，貿(mào)易機能凸顯，橫濱遂成為設(shè)施完備的繁華都市。同年七月，中國人開始進(jìn)出橫濱外國人居留地，對“無條約國民”的管理問題也提上了日程。慶應(yīng)三年十一月，德川幕府在與諸條約簽訂國商議后，制訂了“橫濱外國人居留地管理規(guī)則”，其中第四條有如下規(guī)定：“對于橫濱居留地或者神奈川港內(nèi)居住的中國人或無條約國民的管理及刑罰，除神奈川奉行外還要問詢外國人代表，且與外國領(lǐng)事商榷后方可實施?！?25)橫浜市編：『橫浜市史』(第三卷下)，第862頁。也就是說，根據(jù)該規(guī)則，“無條約國民”將被置于神奈川奉行的管轄下，同時外國領(lǐng)事和外國人代表也要介入其中。德川幕府和歐美領(lǐng)事之間經(jīng)過多次協(xié)商，最終將在日中國人置于日本和歐美商館的雙重管理之下。在日中國人既要接受幕府及日本各地方奉行的管轄，又要順應(yīng)歐美商館的要求，在夾縫中求發(fā)展。

(二)“籍牌規(guī)則”的制定和實施

為便于對在日中國人進(jìn)行管理，慶應(yīng)三年德川幕府在“橫濱外國人居留地管理規(guī)則”第四條的基礎(chǔ)上，制定了“籍牌規(guī)則”，即“無條約國民”的登錄制度。據(jù)此，抵達(dá)橫濱的中國人需要在35天內(nèi)向神奈川奉行提交姓名、職業(yè)、住所等身份信息，并交付管理費，方可獲得戶籍牌即居住的許可?！凹埔?guī)則”按照職業(yè)將在日中國人分為上中下三個等級，上等主要是外國商館買辦、商店主；中等主要是傭人或手工業(yè)者；下等一般是勞工或無固定職業(yè)者。他們被按照等級征收戶籍稅，其中上等手續(xù)費為15美金、中等7美金、下等3美金。(26)王良：《橫濱華僑志》，橫濱：財團(tuán)法人中華會館，1995年，第3頁。住所及職業(yè)未明的中國人則被禁止進(jìn)入日本，同時經(jīng)營酒坊及餐館也要面臨高額的稅收。

明治三年，橫濱關(guān)于籍牌規(guī)則的公告如下：

凡清國籍氏來住于本港者，無論何等身分，本月初九日為首限，三十五天內(nèi)必當(dāng)親來報名于本公署圖籍以得名牌而遵我法令受我保護(hù)，無此牌者發(fā)覺之日嚴(yán)行處治既不寬容，各須體會此意。(27)『條約未済國及清國人取締方參考書』，外務(wù)省記錄3門9類4項4號，日本外務(wù)省外交史料館所藏。轉(zhuǎn)引自『橫浜中華街150年』，橫浜：橫浜開港資料館，2009年，第7頁。

當(dāng)年橫濱登記在冊的中國人合計1002人，其中上等36人，中等63人，其余903人為下等，共收取手續(xù)費3690美金。(28)橫浜市編：『橫浜市史』第三卷下，第862頁。也就是說，當(dāng)時在橫濱的中國人僅有3%為商人，家庭傭人和手工業(yè)者約占6%，剩下的約90%為無固定職業(yè)或者處于半失業(yè)狀態(tài)的零工。不僅橫濱，其他商埠也陸續(xù)效仿“籍牌規(guī)則”，實施戶籍登錄制度。明治三年十一月，兵庫縣援引“橫濱外國人居留地管理規(guī)則”第四條規(guī)定，實施“清國人管理條例”，對中國人行使司法管轄權(quán)，推行戶籍登記制度。同年，長崎的“清國人戶簿冊”中也有462人登記在案，以福建、廣東、江蘇、浙江、安徽等省份的中國人居多。通過“籍牌規(guī)則”，以戶籍登錄辦法把控進(jìn)入日本的中國人，按照職業(yè)劃分等級，收取稅金，并施以管理，這在一定程度上限制了中國人在日本的活動范圍。

“籍牌規(guī)則”的實施，促進(jìn)了當(dāng)時日本華僑團(tuán)體的形成。隨著在日中國人數(shù)量的增加，需要對外交涉的事務(wù)日漸增多，處于日本“籍牌規(guī)則”下的中國人，已經(jīng)具有和日本方面交涉的意識。慶應(yīng)三年，以張熙堂、陳玉池、源恬波、鄭誦之、韋香圃、胡達(dá)朝等六人為代表的中國人聯(lián)名申請并獲批，自籌經(jīng)費租借居留地59號設(shè)立“中華會議所”作為在日中國人的集會所。明治四年十月“中華會議所”改稱為“中華會館”，成為清政府領(lǐng)事館成立之前居留地中國人相互扶助的組織以及對外交涉的代表機構(gòu)。此外，同鄉(xiāng)團(tuán)體也是支撐華僑社會的中堅組織。籍貫對于海外中國人意義重大，古來中國“東西風(fēng)異，南北俗殊”，(29)中川忠英：《清俗紀(jì)聞》，方克、孫玄齡譯，北京：中華書局，2007年，第7頁。身處異鄉(xiāng)的同鄉(xiāng)人自然而然地依托共同的語言和鄉(xiāng)俗，以地緣為紐帶團(tuán)結(jié)互助。江戶時代唐船商人即以鄉(xiāng)幫的形式實現(xiàn)組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)，其中較有代表的有三江幫、福州幫、泉漳幫、廣東幫等。安政開港之后，長崎、橫濱、神戶等地都匯集了大量的中國人，這些一直以來的鄉(xiāng)幫團(tuán)體在各新開商埠得以延續(xù)。

明治四年《中日修好條規(guī)》簽訂，根據(jù)條約，“兩國既經(jīng)通好，所有沿海各口岸，彼此均應(yīng)指定住所，準(zhǔn)聽商民往來貿(mào)易，并另立通商章程”。(30)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第一冊，北京：三聯(lián)書店，1957年，第318頁。據(jù)此，在日中國人獲得了在指定的通商口岸(31)具體包括橫濱、大阪、新潟、長崎、箱館、神戶、夷港、筑地。居住和活動的地位和權(quán)利，但明治政府并沒有放棄對中國人進(jìn)入內(nèi)地活動的限制，通商章程第十四款有如下規(guī)定：“中國商貨進(jìn)日本國通商各口，在海關(guān)完清稅項后，中國人不準(zhǔn)運入日本國內(nèi)地?！钡谑蹇钜?guī)定：“兩國商民，準(zhǔn)在彼此通商各口購買土產(chǎn)及別國貨物，報關(guān)查驗，完稅裝運出口，不準(zhǔn)赴各內(nèi)地置買貨物。如有入各內(nèi)地自行買貨者，貨均入官，并將該商交理事官懲辦?！倍耙陨蟽煽睿狄騼蓢饔兄付诎?，故須明定限制”。(32)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第一冊，第322-323頁。此外，在日中國人在活動范圍和經(jīng)營內(nèi)容上還受到其他限制，如禁止從事煙酒制造，禁止到箱根、熱海等地旅行，等等。

明治七年四月，明治政府重新制定了“在留清國人籍牌規(guī)則”，中國人須在抵達(dá)日本的三日內(nèi)提出“籍牌”申請，并依據(jù)職業(yè)而區(qū)分為上、下兩等。與之前相比增加了居留地內(nèi)房屋所有、土地租借的相關(guān)條項，但中國人仍歸居住地的官廳管轄。明治十一年清政府在橫濱等地開設(shè)領(lǐng)事館，持有在日中國人戶籍的日本各地官廳都陸續(xù)將之移交給當(dāng)?shù)厍逭I(lǐng)事館，登記戶籍時所收取的手續(xù)費，也由各華僑公所或會館收取后上繳一半充當(dāng)領(lǐng)事館辦公費用，而不再交給日本地方官廳，在日中國人的管理也逐漸轉(zhuǎn)交到領(lǐng)事館手中。19世紀(jì)末期，雖然領(lǐng)事館和華僑組織已經(jīng)成為在日中國人的管理主體，但隨著甲午戰(zhàn)爭的爆發(fā)以及大量中國人涌入，從商業(yè)、安全等方面考慮，日本對中國人進(jìn)入日本以及在各口岸的經(jīng)營活動仍嚴(yán)加限制，并且強調(diào)以日本法規(guī)為商業(yè)活動的基準(zhǔn)。

四、結(jié) 語

1858—1871年間，在日中國人作為“無條約國民”缺乏在日本居住和貿(mào)易的法律依據(jù)，只能通過與歐美商館建立聯(lián)系在開港后的日本社會求存，他們當(dāng)中既有借歐美商館名義在日本開創(chuàng)事業(yè)的貿(mào)易商人，也有為歐美商館及家庭服務(wù)的買辦和勞工。由于身份特殊，其管理權(quán)責(zé)的歸屬及具體管理辦法成為當(dāng)時日本和歐美反復(fù)磋商的問題。歐美商館在中國人管理問題上以確保貿(mào)易利益為根本出發(fā)點，他們既希望中國人能夠在貿(mào)易中為其所用，又因忌憚中國商人的貿(mào)易能力而要求日本對與歐美商館無關(guān)的中國人施以限制。日本開國之初對于在日中國人態(tài)度曖昧，一方面日本政府最初并未形成條約意識并以此來約束中國商人，另一方面還試圖通過中國貿(mào)易商拮抗歐美商人，以達(dá)到相互制衡的效果。但隨著條約的實施，有關(guān)“無條約國民”的法理依據(jù)不斷被提及，日本方面逐步摸索、強化對在日中國人的管理。

19世紀(jì)歐美列強主導(dǎo)的以條約關(guān)系為基礎(chǔ)的國際體系進(jìn)入東亞，作為“無條約國民”的在日中國人，雖只是這一歷史過程的“片鱗”，但其所面臨的特殊現(xiàn)實環(huán)境，以及在東亞世界內(nèi)外部關(guān)系中的特別地位，都使其成為不容忽視的群體。一方面，作為受雇于歐美商館的中國人是歐美各國在東亞開展事業(yè)所需要倚重的力量，在歐美對外貿(mào)易和文化傳播中扮演著重要角色，而在夾縫中求得商業(yè)發(fā)展的中國人在與歐美商人競爭的過程中，也助推了近代中日貿(mào)易的發(fā)展。另一方面，作為“無條約國民”的在日中國人處于日本政府和歐美商館的雙重管理之下，他們的生存方式以及現(xiàn)實處境，既影射了彼時東亞世界復(fù)雜的關(guān)系格局，也是近代日本華僑艱苦奮斗過程中的重要組成部分。日本華僑在艱難環(huán)境中積累下來的商業(yè)財富和社會網(wǎng)絡(luò)為他們在日本的發(fā)展提供了支持，并一定程度上影響了中國革命乃至中日關(guān)系的走向。