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食品安全標(biāo)準(zhǔn)在抽檢工作中的應(yīng)用探討

2022-12-06 10:39:51王海璐吳長(zhǎng)青董開衢
食品工業(yè) 2022年10期
關(guān)鍵詞:限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品

王海璐,吳長(zhǎng)青,董開衢

上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院(上海 200233)

食品安全作為重大的民生問題,關(guān)系到人們的身體健康,更關(guān)系社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)食品監(jiān)管力度逐年提升,食品安全抽檢作為重要的監(jiān)管手段,也在不斷完善,為保障我國(guó)的食品安全發(fā)揮積極作用。“十四五”規(guī)劃中提出穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量每年5批次/千人目標(biāo),種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢量每年2批次/千人[1]。根據(jù)監(jiān)管目的的不同,食品安全抽檢分為監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)[2],監(jiān)督抽檢是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照法定程序和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,以排查風(fēng)險(xiǎn)為目的,對(duì)食品組織的抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢、處理等活動(dòng),是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作。突出問題導(dǎo)向,從解決人民普遍關(guān)心的問題入手,圍繞涉及人民身體健康的食品安全指標(biāo),聚焦高風(fēng)險(xiǎn)的食品品種、項(xiàng)目和區(qū)域進(jìn)行抽檢[3]。評(píng)價(jià)性抽檢是依據(jù)法定程序和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定開展的抽檢活動(dòng),以公眾日常消費(fèi)量大的食品為重點(diǎn),開展科學(xué)抽樣和檢驗(yàn),客觀反映市場(chǎng)銷售食品的總體安全狀況。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)則是以發(fā)現(xiàn)食品潛在安全問題為目的,同時(shí)也為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)而開展的抽檢活動(dòng)[4]。由此可見食品安全標(biāo)準(zhǔn)不但是食品抽檢的重要組成部分,更是重要技術(shù)依據(jù)。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)概念是在2009年《中華人民共和國(guó)食品安全法》[5]中首次提出,分為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),是唯一具有強(qiáng)制性執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),是食品進(jìn)行合法生產(chǎn)、進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的最低要求。我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了從無到有過程,國(guó)家衛(wèi)健委為構(gòu)建完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)體系做了一系列工作,目前,我國(guó)《食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架原則》與《國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn)》基本一致,主要指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家基本相當(dāng)[6],截至2021年9月,我國(guó)發(fā)布的1 383項(xiàng),食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中涵蓋通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)四大類,這四類標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接、相輔相成,從不同角度管控不同的食品安全風(fēng)險(xiǎn),基本涵蓋我國(guó)居民消費(fèi)的主要食品類別和主要健康危害因素,為“十四五”期間的食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)[7]?,F(xiàn)有通用標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng),特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),食品添加劑質(zhì)量規(guī)格及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)646項(xiàng),食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng),食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng),理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)234項(xiàng),微生物檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng),毒理學(xué)檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng),農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),獸藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng),被替代(擬替代)和已廢止(待廢止)標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng)[8]。

通用標(biāo)準(zhǔn):包括食品污染物、真菌毒素、農(nóng)殘、獸藥殘留等限量標(biāo)準(zhǔn),以及食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):食品標(biāo)準(zhǔn)(豆制品,植物油,肉與肉制品,乳與乳制品,水產(chǎn)及其制品,飲料,罐頭,調(diào)味品等),食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),食品容器與包裝材料標(biāo)準(zhǔn)等。

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范,食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,食品添加劑生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,食品相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生規(guī)范,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范,餐飲操作衛(wèi)生規(guī)范,危害因素控制衛(wèi)生規(guī)范。

方法標(biāo)準(zhǔn):理化檢驗(yàn)方法,農(nóng)藥、獸藥,微生物,毒理,寄生蟲等檢驗(yàn)方法。

1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)在抽檢中的應(yīng)用

食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為重要的技術(shù)支撐貫穿整個(gè)抽檢細(xì)則,細(xì)則內(nèi)容包括:(1)抽檢的食品類別;(2)抽樣環(huán)節(jié)、方法、數(shù)量等抽樣工作要求;(3)檢驗(yàn)項(xiàng)目、方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求;(4)抽檢結(jié)果及匯總分析的報(bào)送方式和時(shí)限;(5)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容[3]。

1.1 細(xì)則制定

制定抽檢細(xì)則是食品監(jiān)督抽檢的核心,食品安全標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)細(xì)則中食品分類、檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣量、結(jié)果判定等多項(xiàng)活動(dòng)。食品分類參考的標(biāo)準(zhǔn)包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)、推薦性類標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)復(fù)函和文件等。我國(guó)沒有統(tǒng)一的食品分類規(guī)范,不同的食品安全標(biāo)準(zhǔn)分類系統(tǒng)也存在差異,為抽檢工作帶來一定難度[9];《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》明確食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法,且優(yōu)先使用食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);抽樣數(shù)量要求則需考慮檢驗(yàn)方法、判定標(biāo)準(zhǔn)等要求;結(jié)果判定以食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(通用標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))為主,此外還需考慮標(biāo)準(zhǔn)間的銜接,通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)推薦性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的整合,標(biāo)準(zhǔn)變化和使用原則。

1.2 食品抽樣

抽樣是食品安全抽檢工作的第一步,抽樣的規(guī)范性、公正性和代表性關(guān)系后續(xù)檢驗(yàn)和核查處置工作,直接反應(yīng)食品安全抽檢工作的質(zhì)量。抽樣人員專業(yè)性體現(xiàn)在嚴(yán)格遵守食品抽樣環(huán)節(jié)的法律法規(guī),熟知食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確判定食品類型,了解檢測(cè)依據(jù)、判定依據(jù)對(duì)樣品數(shù)量的要求。第一,熟悉檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽樣量的要求,抽樣數(shù)量除了滿足該類食品對(duì)應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目,還需考慮復(fù)檢情況的檢測(cè)數(shù)量。以黃曲霉毒素B1為例,檢測(cè)依據(jù)GB 5009.22—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),食品中黃曲霉毒素B族和G族的測(cè)定》[10],規(guī)定液體樣品、半流體樣品數(shù)量不得少于1 L,且不少于3個(gè)獨(dú)立包裝,固體樣品不少于1 kg,當(dāng)抽樣中遇到食用植物油、醬油等則適當(dāng)增加抽樣量;第二,了解樣品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中的生產(chǎn)工藝、等級(jí)對(duì)抽樣的要求,以熟肉制品為例,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23586—2009《醬鹵肉制品》[11]或GB 2726—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 熟肉制品》[12]均明確微生物的限量標(biāo)準(zhǔn)符合GB 2726[12]的規(guī)定:以罐頭工藝加工或經(jīng)商業(yè)無菌生產(chǎn)的食品,其微生物項(xiàng)目?jī)H檢測(cè)商業(yè)無菌,非罐頭工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品微生物項(xiàng)目檢測(cè)菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌,并符合三級(jí)采樣要求。

1.3 食品檢測(cè)

檢測(cè)環(huán)節(jié)是食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),由樣品前處理、檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理三個(gè)步驟組成。影響樣品前處理的因素:標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樣品制備時(shí)取樣量、包裝個(gè)數(shù)的要求;對(duì)樣品預(yù)處理和制備后的存儲(chǔ)條件的要求;樣品制備部位的要求;檢測(cè)部位要求、靶組織要求等。如GB 5009.28—2016[13],對(duì)樣品前處理的描述中規(guī)定需多個(gè)預(yù)包裝的樣品混合制樣;GB 17400—2015[14]中對(duì)酸價(jià)、過氧化值的限量要求僅針對(duì)油炸面餅,微生物指標(biāo)僅適用于面餅和調(diào)味料的混合檢驗(yàn)。實(shí)施檢測(cè)應(yīng)注意方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施日期,以及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)據(jù)處理的要求,如食品中碘的檢測(cè)方法GB 5009.267—2020《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中碘的測(cè)定》[15]于2021年3月11日實(shí)施,新標(biāo)準(zhǔn)替代了GB 5009.267—2016[16]和SN/T 3154—2012[17],新標(biāo)準(zhǔn)包含了4種檢測(cè)方法,修改了適用范圍,解決了舊標(biāo)準(zhǔn)基質(zhì)覆蓋不全的問題;各種檢測(cè)方法的結(jié)果修約統(tǒng)一更改為“計(jì)算結(jié)果保留3位有效數(shù)字”[18]。

1.4 結(jié)果判定

結(jié)果判定的主要依據(jù)是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))、相關(guān)部門的復(fù)函、公告、產(chǎn)品明示質(zhì)量要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)果判定要做到以下幾點(diǎn):(1)通用標(biāo)準(zhǔn)的適用性,依據(jù)通用標(biāo)準(zhǔn)(GB 2760,GB 2761,GB 2762,GB 2763,GB 29921和GB 31650等)判斷時(shí),標(biāo)準(zhǔn)間不可套用,選擇通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的食品分類系統(tǒng),比如抽檢細(xì)則中的焙炒咖啡產(chǎn)品包括焙炒咖啡豆,但在進(jìn)行污染物判定時(shí),焙烤咖啡污染物按照GB 2762—2017[19]歸屬于固體飲料,焙烤咖啡豆中污染物按照?qǐng)?jiān)果與籽類中咖啡豆判定;(2)通用標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性效力,對(duì)發(fā)布、實(shí)施日期在通用標(biāo)準(zhǔn)之前的推薦性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其規(guī)定與通用標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí),應(yīng)以通用標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)[20];(3)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性,結(jié)合樣品生產(chǎn)日期,確定判斷標(biāo)準(zhǔn)版本,以糕點(diǎn)為例,依據(jù)GB 2760—2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》[21],“糕點(diǎn)”中安賽蜜最大使用量為0.3 g/kg,但2020年5月20日國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于瑞士乳桿菌R0052等53種“三新食品”的公告》(2020年第4號(hào)),其中“乙?;前匪徕洠ㄓ置操惷郏痹诟恻c(diǎn)(食品類別07.02)中增加了最大使用量改為0.5 g/kg,相應(yīng)的判定限量發(fā)生變化。

2 食品安全標(biāo)準(zhǔn)在抽檢應(yīng)用中的不足

隨著我國(guó)食品加工行業(yè)的快速發(fā)展,政府監(jiān)管力度的加強(qiáng),對(duì)抽檢質(zhì)量要求不斷提高,現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)在抽檢中的應(yīng)用不足逐漸顯現(xiàn)。

2.1 覆蓋范圍不足

當(dāng)前我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)覆蓋人們?nèi)粘OM(fèi)的食品類別約90%左右,仍有部分消費(fèi)量較大的產(chǎn)品沒有制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),如乳制品中的殺菌乳目前未制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在售產(chǎn)品均執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),總局抽檢細(xì)則也未涉及此類產(chǎn)品,還處于監(jiān)管空白階段。

2.2 分類系統(tǒng)不一致

食品安全標(biāo)準(zhǔn)(通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))分類系統(tǒng)與食品生產(chǎn)許可證(SC)存在差異,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2020年第8號(hào)公告發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》食品大類共計(jì)32類,食品生產(chǎn)許可沒有明確的分類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,生產(chǎn)許可管理的食品類別通過審查細(xì)則的食品發(fā)證產(chǎn)品范圍界定[22],但在實(shí)際抽檢中常常遇到一些食品的生產(chǎn)許可證(SC)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定類別不一致,如:生產(chǎn)許可證(SC)、抽檢細(xì)則、及植物油的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 2716—2018[23]將食用調(diào)和油歸在食用植物油中,但食品安全標(biāo)準(zhǔn)GB 2761[24]和GB 2762[19]中調(diào)和油歸在油脂制品。

2.3 食品安全標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)的矛盾

我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)繁雜,除食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),還有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自定標(biāo)準(zhǔn),造成許多老舊版本的標(biāo)準(zhǔn)還在繼續(xù)使用,影響食品安全抽檢的結(jié)果判斷,判斷依據(jù)不唯一,如SB/T 10292—1988《食用調(diào)和油》[25]中規(guī)定過氧化值的限量值是12 meq/kg,而GB 2716—2018《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》[23]規(guī)定過氧化值的限量值是0.25 g/100 g,部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取從嚴(yán)判定的原則,遇到執(zhí)行SB/T 10292—1988[25]的產(chǎn)品,采用SB/T 10292—1988[25]的限量要求進(jìn)行結(jié)果判斷,客觀上限制了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 2716—2018[23]的使用。

2.4 判定標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的矛盾

雖然近幾年我國(guó)加大力度對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新整合修訂,但仍有相當(dāng)一部分標(biāo)準(zhǔn)存在標(biāo)齡過長(zhǎng)的現(xiàn)象[26],不能跟進(jìn)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,很多檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)相對(duì)落后,基質(zhì)覆蓋不全,急需提高新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,如GB 2760—2014[21]規(guī)定了安賽蜜作為甜味劑允許使用的食品類別及最大使用量,這些是經(jīng)過嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確保安全的前提下確定的,目前安賽蜜的檢測(cè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 5009.140—2003[27]、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SN/T 3538—2013[28]適用的產(chǎn)品范圍未能完全覆蓋GB 2760—2014[21]中規(guī)定的全部產(chǎn)品[29-30],這類產(chǎn)品因沒有配套的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,GB 2760—2014[21]無法對(duì)其限量判定,無法開展食品安全監(jiān)督抽檢。

2.5 標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度不夠

食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)力度不夠,造成了生產(chǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹,通過對(duì)生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)希望相關(guān)部門或行業(yè)組織能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);在日常的抽檢,也發(fā)現(xiàn)由于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也存在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的誤讀,主要問題在結(jié)果判定、食品分類出現(xiàn)錯(cuò)誤十分常見;此外,近些年食品安全雖然廣受百姓關(guān)注,但由于人們對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)尚淺,對(duì)食品安全的關(guān)注還僅僅停留在標(biāo)簽、配料表上的信息,食品安全標(biāo)準(zhǔn)未能深入百姓生活。

3 建議和對(duì)策

3.1 提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性

相比發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)的食品安全工作起步較晚,食品安全標(biāo)準(zhǔn)還有很大的上升空間,為保障食品安全和公眾健康提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支撐,2011年我國(guó)成立了國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心[31],大力開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理等相關(guān)工作,盡管目前的食品安全標(biāo)準(zhǔn)在污染物、添加劑、致病菌、真菌毒素等領(lǐng)域設(shè)定了一定范圍的食品安全限量,但部分食品的相關(guān)項(xiàng)目限量值不能完全反應(yīng)我國(guó)食品安全的真實(shí)情況,還需要系統(tǒng)性對(duì)各類食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,加強(qiáng)與國(guó)際組織、域外科研機(jī)構(gòu)的交流合作,強(qiáng)化對(duì)國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)前沿跟蹤[29],制定更加符合我國(guó)食品現(xiàn)狀的限量指標(biāo),另外我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上仍需提高其科學(xué)性、合理性。

3.2 完善標(biāo)準(zhǔn)體系

一直以來,我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)存在多個(gè)部門制定、管理的情況,基本建立了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為核心、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品標(biāo)準(zhǔn)體系,僅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及領(lǐng)域就包括輕工(QB系列)、貿(mào)易(SB系列)、農(nóng)藥(NY系列)、水產(chǎn)(SC系列)、林業(yè)(LY系列)、糧食(LS系列)、出入境檢驗(yàn)檢疫(SN系列)等,食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量極大提高[32],一定程度帶動(dòng)了我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,但隨著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,不同標(biāo)準(zhǔn)間重復(fù)、交叉和矛盾的現(xiàn)象凸顯,導(dǎo)致食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在實(shí)際使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在很大困難,也為食品安全抽檢工作增加難度。因此構(gòu)建完善的食品標(biāo)準(zhǔn)體系,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量食品安全監(jiān)管的前提,國(guó)家衛(wèi)健委還需與各行業(yè)、各部門合作,充分利用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),借鑒和轉(zhuǎn)化國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)同類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合,去除標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突,強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

3.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫

建立健全的食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫與培訓(xùn)制度,特別是新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后,相關(guān)監(jiān)管部門要在相關(guān)部門或者網(wǎng)站進(jìn)行公示,拓展宣傳的渠道和途徑[33]。建立專家咨詢機(jī)制,要建立起科學(xué)的專家篩選制度,從國(guó)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、食品制造企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)篩選相關(guān)領(lǐng)域的資深專家學(xué)者,組建專家團(tuán)隊(duì),改變企業(yè)咨詢無門的現(xiàn)狀;建立專業(yè)的學(xué)習(xí)平臺(tái),讓相關(guān)人員都能學(xué)習(xí)積累[34-35];相關(guān)部門也可采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,以更貼近普通百姓的方式,進(jìn)行宣傳,提高國(guó)民對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知。

4 結(jié)語(yǔ)

食品安全抽檢工作堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,本質(zhì)是排查出不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,推動(dòng)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展,因此食品安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平直接反應(yīng)一個(gè)國(guó)家的食品安全狀況,相關(guān)監(jiān)管部門要繼續(xù)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究,加快現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的修訂,增加食品安全標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍,制定更符合我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的限量指標(biāo),強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)在食品抽檢工作中技術(shù)支撐地位,保障我國(guó)食品質(zhì)量不斷提升。

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