江秋寒

（南京體育學(xué)院 江蘇 南京 210014）

1、新時(shí)代體教融合的內(nèi)涵理念

1.1、強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”的目標(biāo)

隨著“體育強(qiáng)國(guó)”概念的引入，體育教學(xué)已成為我國(guó)教育教學(xué)的一部分，我們?cè)絹?lái)越重視我國(guó)體育教育的建設(shè)。然而，在實(shí)施體教融合的過(guò)程中，由于我國(guó)缺乏一定的成功經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的指導(dǎo)思路，導(dǎo)致體教融合的發(fā)展目標(biāo)仍不明晰，缺乏關(guān)鍵挑戰(zhàn)以及資源分配方面的頂層設(shè)計(jì)。對(duì)此，我們必須要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，并呼吁政府制定體教融合相關(guān)的規(guī)范制度，重視解決體育教育中的文化學(xué)習(xí)問(wèn)題，以幫助我國(guó)的體教融合發(fā)展盡快突破瓶頸。基于此，我國(guó)教育部門(mén)提出了“促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展”的融合目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)體育與教育的充分結(jié)合，針對(duì)當(dāng)前的學(xué)生和運(yùn)動(dòng)員重新規(guī)劃了針對(duì)性的文化知識(shí)學(xué)習(xí)和體育訓(xùn)練的新體系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了大學(xué)生體育鍛煉以及文化知識(shí)學(xué)習(xí)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在新的制度體系下，大學(xué)生的健康發(fā)展成為了體教融合的宗旨，其最終目標(biāo)就是培養(yǎng)大學(xué)生的健全人格和超強(qiáng)意志力。在新的體教融合目標(biāo)的引領(lǐng)下，我國(guó)的體育教育迎來(lái)的新的出路，這不僅是我國(guó)體育教育改革的歷史節(jié)點(diǎn)，更為我國(guó)“體育強(qiáng)國(guó)”的建設(shè)提供了人才保障。

1.2、秉持“以體育人”理念

體育在教育中是非常重要的一部分，無(wú)論是對(duì)于人才的身體素質(zhì)塑造還是文化素養(yǎng)培育都具有重要意義。隨著“體教融合”理念的發(fā)展，其為新時(shí)代體育與教育一體化的發(fā)展開(kāi)辟了新的路徑，有效推進(jìn)了新時(shí)代人才身心的全方位培養(yǎng)。身心整體發(fā)展的概念表示，身體與心理和文化認(rèn)知是一個(gè)整體，他們之間是相輔相成、無(wú)法分割的。這一概念主要強(qiáng)調(diào)的就是體育運(yùn)動(dòng)與文化素養(yǎng)的一體化發(fā)展，其中蘊(yùn)藏著“術(shù)道并舉”“技道并建”的教育觀念。而在“以體育人”的理念下，其強(qiáng)調(diào)學(xué)生身體的各項(xiàng)機(jī)能和知識(shí)水平的共同提升。而這與體教融合的最終目標(biāo)不謀而合。在體教融合視域下，其最終的教育目標(biāo)便是實(shí)現(xiàn)全民通識(shí)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型的人才，是社會(huì)主義的建設(shè)者和發(fā)展的后繼者。對(duì)于大學(xué)生而言，體育是教育中必不可少的形式。教育，無(wú)論是純粹知識(shí)教育還是藝術(shù)教育、思政教育都正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧眢w教育”，基于這一層面來(lái)看，體育教育和美育、德育的本質(zhì)基本屬于同一類別。體育教育作為“身體教育”這一特點(diǎn)最為明顯的學(xué)科，可以稱其為具備身體教育特征的美育、德育。就此來(lái)看，“以體育人”理念也終將成為新時(shí)代大學(xué)生綜合實(shí)力提升的新方向，這賦予了體育以高等教育的地位。

1.3、實(shí)施多部門(mén)齊抓共管機(jī)制

在1980年代，我國(guó)便提出了“體育與教育相結(jié)合，融合體育和教育資源”的發(fā)展思路，這一思路為當(dāng)時(shí)我國(guó)運(yùn)動(dòng)員的文化教育問(wèn)題和退休運(yùn)動(dòng)員的安置問(wèn)題等方面提供了新的思路。但是，鑒于當(dāng)時(shí)我國(guó)的體育教育機(jī)制還不夠健全、多部門(mén)聯(lián)合擔(dān)保能力不足、聯(lián)合多部門(mén)聯(lián)合管理力量尚未建立，導(dǎo)致總體效果不理想。在新時(shí)期下，我國(guó)建立了由國(guó)務(wù)院、教育部和體育總局牽頭的大學(xué)生體育部聯(lián)合會(huì)議制度，其包括十二個(gè)中央部委，立足學(xué)生的實(shí)際需求，重點(diǎn)在“一體化設(shè)計(jì)”、“一體化發(fā)展”的原則上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，重視中央的權(quán)威性，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任制度的履行落實(shí)，突破傳統(tǒng)中“橫向封閉、縱向分割”的發(fā)展形勢(shì)，反映了新時(shí)期我國(guó)學(xué)校體育整體治理的變化。

1.4、構(gòu)建多元主體共治模式

對(duì)于我國(guó)體育與教育事業(yè)的發(fā)展路徑來(lái)看，以政府為導(dǎo)向是基本的行為邏輯，這主要是因?yàn)檎毮懿块T(mén)的行政支持是體教融合穩(wěn)定發(fā)展的根本保障。政府資源的投入能夠?yàn)閷W(xué)校的體育教學(xué)提供強(qiáng)力的物質(zhì)保障，這保證了學(xué)校體育活動(dòng)的開(kāi)展質(zhì)量。對(duì)此，我國(guó)中央和地方政府針對(duì)于大學(xué)的體育教學(xué)和競(jìng)技體育的人才培養(yǎng)設(shè)立了相應(yīng)的管理和運(yùn)行機(jī)制，為當(dāng)代大學(xué)生和運(yùn)動(dòng)員們提供了基本的健康保障。但是，政府為大學(xué)生的健康發(fā)展所做的各種努力可以作為指導(dǎo)、幫助、評(píng)估和保證，卻不可能全面解決所有問(wèn)題。而新時(shí)期的“體教融合”理念則提出了“多元主體聯(lián)合治理”這一思路，為政府的對(duì)體育和教育的融合治理提供了有效的體制條件，形成了由政府牽頭，在市場(chǎng)參與下，強(qiáng)調(diào)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元治理新模式。在該模式的應(yīng)用下，首先，高校要發(fā)揮指導(dǎo)作用，積極支持社會(huì)力量參與學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)；其次，社會(huì)中的體育俱樂(lè)部也應(yīng)該強(qiáng)化與高校間的合作，為大學(xué)生提供體育活動(dòng)載體；此外，這也促進(jìn)了優(yōu)秀體育人才的服務(wù)模式產(chǎn)生。這些多主體的聯(lián)合治理模式有助于塑造學(xué)校的項(xiàng)目特色，并能夠持續(xù)培育新時(shí)代的體育人才。

2、體教融合背景下高校體育教學(xué)發(fā)展趨勢(shì)

2.1、弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族體育文化

隨著健康中國(guó)理念的提出，國(guó)民健康意識(shí)逐漸提升，群眾體育鍛煉方式越來(lái)越多元化，抖空竹、太極拳和詠春拳等傳統(tǒng)民族體育項(xiàng)目逐漸得到人們的喜愛(ài)，高校體育教師要重視民族體育文化，把民族體育項(xiàng)目融入教學(xué)中。例如，高校可以開(kāi)設(shè)武術(shù)校本課程，開(kāi)設(shè)太極拳、詠春拳、劍術(shù)等項(xiàng)目，學(xué)生可以自主選擇相關(guān)課程，為學(xué)生搭建一個(gè)走進(jìn)傳統(tǒng)體育文化的機(jī)會(huì)，也可以逐步提升高校體育文化建設(shè)質(zhì)量。

2.2、培養(yǎng)大學(xué)生競(jìng)技體育精神

大學(xué)生運(yùn)動(dòng)自主性比較差，對(duì)競(jìng)技體育精神的了解非常有限，體育教師要優(yōu)化籃球、足球、排球等項(xiàng)目教學(xué)，帶領(lǐng)學(xué)生觀看一些專業(yè)賽事。例如，足球世界杯、美國(guó)NBA球賽和國(guó)內(nèi)CBA比賽視頻，讓學(xué)生了解運(yùn)動(dòng)員在賽場(chǎng)上全力以赴、永不言棄、為團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)而戰(zhàn)、為國(guó)家榮譽(yù)而戰(zhàn)的競(jìng)技精神，從而激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)運(yùn)動(dòng)，提升大學(xué)生運(yùn)動(dòng)積極性，讓學(xué)生保持積極向上的精神面貌。

2.3、積極推動(dòng)體育文化宣傳

很多高校和體育教師都把教改重心放在了體育課堂教學(xué)改革上，反倒忽略了體育文化建設(shè)，體教融合為高校體育文化建設(shè)注入了新的活力。隨著北京冬奧會(huì)的臨近，高?？梢苑e極開(kāi)展冰雪文化宣傳，為學(xué)生介紹速度滑冰、花樣滑冰、跳臺(tái)滑雪、自由式滑雪和冰壺等冬奧會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目，加深學(xué)生對(duì)冰雪文化的理解，為學(xué)生介紹我國(guó)著名的冰雪運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員，例如，楊揚(yáng)、申雪和趙紅波等名將，從而激發(fā)出學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷。

3、新時(shí)代體教融合的實(shí)施路徑

3.1、推進(jìn)體教融合“一體化”進(jìn)程

在長(zhǎng)期實(shí)施體教融合的過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)之間存在典型的標(biāo)準(zhǔn)化和嚴(yán)重的功利主義，競(jìng)爭(zhēng)和人力共享等各種資源的嚴(yán)重匱乏限制了教育資源利用效率的最大化。為了深化體教融合，有必要打破傳統(tǒng)的體育教育產(chǎn)業(yè)觀念，消除部門(mén)之間的壁壘，建立統(tǒng)一的發(fā)展邏輯。首先，有必要實(shí)現(xiàn)頂層建筑與基層組織之間的有效聯(lián)系，在制定相關(guān)政策時(shí)，必須將地方部門(mén)的可行性充分考慮進(jìn)去。在微觀運(yùn)作方面，應(yīng)在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)中反映出當(dāng)?shù)氐膶?shí)施經(jīng)驗(yàn)，以便在制定和實(shí)施相關(guān)體育政策時(shí)反映出組織之間的良好連接動(dòng)態(tài)。其次，要實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校和社會(huì)體育組織之間的有效聯(lián)系，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展，將社會(huì)中的體育社團(tuán)引進(jìn)到校園當(dāng)中，并制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置學(xué)校體育賽事，優(yōu)化學(xué)校體育訓(xùn)練用品，共育優(yōu)秀體育人才。充分發(fā)揮政府、社會(huì)與學(xué)校之間的相互作用，并將體教融合發(fā)展的組織基礎(chǔ)進(jìn)行充分整合。同時(shí)，還應(yīng)該注重不同發(fā)展路徑的學(xué)校之間的聯(lián)系，進(jìn)一步推進(jìn)體育學(xué)校與傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和普通學(xué)校之間的融合發(fā)展，將高水平競(jìng)技體育的帶頭作用充分體現(xiàn)出來(lái)，推進(jìn)大、中、小學(xué)以及幼兒園體育教育的合作整合，促進(jìn)體育人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)，降低體育發(fā)展和人才文化培養(yǎng)之間的資源分配差異。

3.2、建立健全體教融合保障體系

體教融合的目標(biāo)是多元的，具有長(zhǎng)期性質(zhì)和復(fù)合性質(zhì)的，其目標(biāo)中除了涵蓋體育和教育方面的內(nèi)容，還包括民政與市場(chǎng)監(jiān)督等政府職能范圍的內(nèi)容。就此來(lái)看，在新時(shí)期背景下，我們必須要進(jìn)一步強(qiáng)化體教融合的制度保障，構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，以保障體教融合的順利展開(kāi)和落實(shí)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該將體教融合開(kāi)展過(guò)程中的多元主體結(jié)合成為一股力量，強(qiáng)化學(xué)校、社區(qū)和家庭體育的一體化，推動(dòng)合作發(fā)展，針對(duì)體育與教育的結(jié)合制定專門(mén)的政策、評(píng)估、監(jiān)督與激勵(lì)制度體系，在各個(gè)層面上增強(qiáng)各級(jí)主體的工作熱情。首先，有必要完善制度，深化體教融合，依據(jù)各學(xué)校的實(shí)際情況制定有關(guān)政策法規(guī)，并定期修訂國(guó)家有關(guān)制度，并對(duì)學(xué)校體育事故和交通事故的保險(xiǎn)方面進(jìn)行特殊規(guī)定，改善大學(xué)生的運(yùn)動(dòng)預(yù)防；還需要充分利用有關(guān)部門(mén)的評(píng)估和監(jiān)督職能，以提高體教融合的效率；其次，聯(lián)合政府教育部與體育、衛(wèi)生健康部門(mén)共同制定學(xué)校體育標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化學(xué)校的體育教學(xué)，課后訓(xùn)練，比賽和學(xué)生身體健康監(jiān)測(cè)的評(píng)估、指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步深化體教融合。

3.3、優(yōu)化體教融合運(yùn)行機(jī)制

在傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制中，體育部門(mén)通常負(fù)責(zé)培訓(xùn)職業(yè)競(jìng)技人才，并輔以基礎(chǔ)和通識(shí)教育。其為學(xué)生提供了基本的體育鍛煉技能和方法訓(xùn)練，但對(duì)于專業(yè)性和技術(shù)水平要求更高項(xiàng)目教育服務(wù)的供應(yīng)不足。從教育目標(biāo)的長(zhǎng)期性來(lái)看，體教融合強(qiáng)調(diào)的是全過(guò)程、全方位發(fā)展人才。對(duì)此，有必要建立一個(gè)綜合的運(yùn)行機(jī)制，以便在具體實(shí)施過(guò)程中實(shí)現(xiàn)體教融合的協(xié)調(diào)，并明確部門(mén)之間合作的權(quán)利和責(zé)任。首先，建立人才共享機(jī)制，使優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員享有參加校園系統(tǒng)競(jìng)賽的資格，并針對(duì)性建立績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和表彰制度，打破傳統(tǒng)兩個(gè)系統(tǒng)競(jìng)賽的障礙，做好分類管理和比賽支持工作，明確不同賽事的歸屬部門(mén)，各主管部門(mén)要做好體育運(yùn)動(dòng)的等級(jí)評(píng)定工作。其次，建立體育服務(wù)購(gòu)買機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)體育俱樂(lè)部參與政府服務(wù)購(gòu)買的制度，完善體育活動(dòng)的相關(guān)收費(fèi)制度和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育俱樂(lè)部在高校的順利進(jìn)入。同時(shí)，建立多主體互動(dòng)的機(jī)制。學(xué)校和社區(qū)要不斷改善運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和設(shè)備的建設(shè)，積極提供免費(fèi)、定期的身體健康指導(dǎo)，并定期舉辦體育比賽。社會(huì)團(tuán)體需要合理有序地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行體育訓(xùn)練、比賽等活動(dòng)，充分發(fā)揮大學(xué)生體育俱樂(lè)部的作用。此外，父母也需要在思想上改變對(duì)體育的理解，并指導(dǎo)學(xué)生在業(yè)余時(shí)間積極參加體育運(yùn)動(dòng)。

3.4、引進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任體育教師

高校體育教師主要是來(lái)自于體育師范類學(xué)校，這些教師雖然運(yùn)動(dòng)技能比較扎實(shí)，但是參與大型國(guó)家賽事的經(jīng)驗(yàn)并不是很豐富，這在一定程度上會(huì)影響體育教學(xué)開(kāi)展。高?？梢苑e極嘗試引進(jìn)一些退役運(yùn)動(dòng)員，既可以解決運(yùn)動(dòng)員就業(yè)問(wèn)題，還可以讓運(yùn)動(dòng)員把比賽經(jīng)驗(yàn)、競(jìng)技精神等融入體育教學(xué)中，保證體教融合工作的順利開(kāi)展。高?？梢愿鶕?jù)本校體育教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)招聘，選拔球類、田徑、游泳和冰雪運(yùn)動(dòng)等退役運(yùn)動(dòng)員，尤其是一些在全國(guó)大賽、國(guó)際賽事中斬獲佳績(jī)的運(yùn)動(dòng)員，聘用這些專業(yè)運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任體育教師。運(yùn)動(dòng)員對(duì)運(yùn)動(dòng)技能、臨場(chǎng)比賽、競(jìng)技精神等都更為熟悉，可以為學(xué)生分享自己的備戰(zhàn)、參賽經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生了解專業(yè)運(yùn)動(dòng)員水平，激發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)積極性。運(yùn)動(dòng)員還可以發(fā)現(xiàn)一些運(yùn)動(dòng)苗子，并指導(dǎo)校內(nèi)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，讓高校在體育賽事中取得優(yōu)異成績(jī)，打造高水平的高校體育教師團(tuán)隊(duì)，提升高校體育教學(xué)水平。

3.5、優(yōu)化校園體育文化建設(shè)

高校一方面要借助校園廣播、微博和微信等宣傳體育文化，另一方面則是要加快體育社團(tuán)建設(shè)，積極組織體育賽事，為學(xué)生提供展現(xiàn)運(yùn)動(dòng)天賦的舞臺(tái)。高?？梢栽谛@廣播中宣傳北京冬奧會(huì)備戰(zhàn)、冰雪項(xiàng)目介紹，積極宣傳冰雪文化，讓學(xué)生了解冬奧會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目，為即將到來(lái)的北京冬奧會(huì)做好準(zhǔn)備。體育教師則是可以推進(jìn)體育社團(tuán)建設(shè)，例如，足球社、排球社、網(wǎng)球社和武術(shù)社團(tuán)等，主動(dòng)指導(dǎo)各個(gè)社團(tuán)訓(xùn)練，邀請(qǐng)一些專業(yè)運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任指導(dǎo)，還可以帶領(lǐng)學(xué)生觀看中國(guó)女排世界杯比賽視頻，結(jié)合比賽視頻開(kāi)展排球技巧講解，讓學(xué)生了解女排精神，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)女排姑娘不服輸、不放棄、堅(jiān)持不懈的競(jìng)技精神，提升大學(xué)生運(yùn)動(dòng)熱情。此外，高校還要和兄弟學(xué)校積極組織體育賽事，例如籃球友誼賽、足球賽和啦啦操比賽等，促進(jìn)各個(gè)高校體育教學(xué)之間的交流，也為學(xué)生提供切磋運(yùn)動(dòng)技藝的舞臺(tái)，讓學(xué)生把體育課所學(xué)知識(shí)運(yùn)用在比賽中，提升學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能和競(jìng)技精神，把體育文化打造為高校校園文化建設(shè)的亮點(diǎn)。

4、結(jié)語(yǔ)

總而言之，充分利用歷史機(jī)遇，在新時(shí)代的背景下加深體教融合，積極促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，是時(shí)代的一項(xiàng)重要?dú)v史使命。體教融合是我國(guó)體育教育變革與發(fā)展的重要理念變革和戰(zhàn)略任務(wù)，在教育現(xiàn)代化和體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施落實(shí)中，它提出了一個(gè)促進(jìn)大學(xué)生普遍發(fā)展的新概念，并為政府各部門(mén)和各行各業(yè)提供了一系列行動(dòng)指導(dǎo)，具有非常重要的實(shí)際意義。