李莉

（高新區(qū)實驗小學(xué) 山東 威海 264200）

引言

在習(xí)近平總書記主持召開的中央委員會第十三次會議上，通過了《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》的文件，會議要求在深化體教改革的同時必須堅持把促進青少年身心健康發(fā)展作為第一教學(xué)理念，協(xié)調(diào)發(fā)展青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉，完善青少年體育賽事體系，讓學(xué)生熱愛體育、享受體育，讓青少年擁有健強的體魄和端正的思想，培育他們成為德智體美全面發(fā)展，符合新時代社會人才培育標(biāo)準(zhǔn)的社會主義建設(shè)者和接班人。

1、學(xué)校體育教學(xué)改革內(nèi)容

學(xué)校體育改革應(yīng)當(dāng)圍繞三個方面來進行，分別是教學(xué)、練習(xí)、比賽。

1.1、教學(xué)

教學(xué)就是要創(chuàng)新教師體育課堂的教學(xué)內(nèi)容，讓體育課堂多元化呈現(xiàn)，優(yōu)化與完善傳統(tǒng)教學(xué)模式。以往體育課堂教學(xué)內(nèi)容大多是走、跳、跑等基礎(chǔ)性運動，這既不利于青少年的全面發(fā)展，也不能有效激發(fā)學(xué)生的體育興趣愛好。因此，教師應(yīng)當(dāng)對學(xué)生的體育興趣愛好展開全面調(diào)查，依據(jù)學(xué)校教學(xué)資源和設(shè)施設(shè)備，開展新的體育教學(xué)內(nèi)容，比如，瑜伽、游泳、排球等課堂。

1.2、練習(xí)

練習(xí)就是要加強青少年體育課堂的課間鍛煉，教師不僅要監(jiān)督學(xué)生對體育運動項目的練習(xí)情況，還要留充足的時間給學(xué)生自由活動。教師要注意青少年體育運動練習(xí)的強度，考慮到學(xué)生的身體素質(zhì)，安排適合學(xué)生身體狀況的運動項目，給予每個學(xué)生合理的運動量和強度，還要時刻關(guān)注在運動過程中是否有學(xué)生出現(xiàn)身體不適的情況，及時讓學(xué)生休息或者送往醫(yī)務(wù)室。

1.3、比賽

比賽就是教師要多組織學(xué)生開展體育運動競技賽事，這不僅可以宣揚體育運動精神和競技精神，激發(fā)學(xué)生對體育的興趣，讓學(xué)生樹立遠大的理想目標(biāo)，還可以培養(yǎng)學(xué)生的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作能力。學(xué)生在團隊比賽中能夠感悟到協(xié)作的重要性，明白集體利益高于個人利益，有利于激發(fā)學(xué)生的集體榮譽感，培養(yǎng)個人擔(dān)當(dāng)意識。同時通過競技比賽激發(fā)學(xué)生的勝負欲望，把競爭壓力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)動力，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中可以一直保持積極熱情的態(tài)度。

2、青少年體育賽事存在的問題

目前不同教學(xué)階段的學(xué)校對體育教育的重視程度各不一樣，小學(xué)階段重視程度較高，中學(xué)階段體育教育重視程度有所降低。到了高中及以上階段的學(xué)校對于學(xué)生的體育教育活動有所缺失或者不足，而青少年正處于初中到高中畢業(yè)的階段，學(xué)校體育教育的缺乏會影響青少年的健康發(fā)展，也會對青少年體育賽事體系產(chǎn)生一些不好的影響。具體問題體現(xiàn)在以下方面。

2.1、目標(biāo)定位存在問題

青少年體育賽事一般是教育部門和體育部門負責(zé)主辦，他們在對象目標(biāo)定位方面有一定的共性，即都是將青少年作為比賽主體對象，為了有效開展體育賽事，推動國家青少年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，兩者在管理和組織方面也有許多相同之處。然而，體育部門更加注重體育后備人才的建設(shè)，通過青少年體育賽事發(fā)現(xiàn)一批具有運動天賦、上升空間大的青少年運動員，將他們在選取和培訓(xùn)之后作為國家體育運動比賽的人才資源儲備。一些在體育賽事中取得優(yōu)異成績的青少年，可以被挑選出來送往上級深造學(xué)習(xí)，賽事承擔(dān)單位也可以完成上級人才輸送的任務(wù)。而教育部門更加注重學(xué)校體育體系建設(shè)，推動學(xué)校體育教育工作全面發(fā)展，強化學(xué)校文化建設(shè)，擴大學(xué)校的影響力和競爭力，宣揚體育運動精神和競技精神。在體育賽事中取得優(yōu)良成績或者達到國家等級運動員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，還可以獲得高考加分或者大學(xué)獎學(xué)金的政策福利。

2.2、項目設(shè)置存在問題

在體育賽事項目設(shè)置方面，教育部門更加向?qū)W?？繑n，大多選取學(xué)校廣泛開展的體育項目作為賽事項目，比如，田徑、籃球、足球、短跑等。而體育部門設(shè)定的體育賽事項目更加全面，幾乎涵蓋了所有的奧運會體育運動項目，連國家民族傳統(tǒng)體育運動項目也包含其中，不僅有春季運動項目，還有冬季運動項目，甚至包括智力競技項目。

2.3、資格限制存在問題

體育部門對于參賽的青少年資格考核比較嚴格。參加體育部門主辦的青少年體育賽事的對象主要是青少年運動員、在校體育學(xué)校學(xué)生、青少年體育俱樂部成員、青少年傳統(tǒng)體育項目學(xué)生。參加青少年體育運動會的成員應(yīng)當(dāng)代表省、直轄市、自治區(qū)的城市或者縣區(qū)參賽，凡是參賽的運動員必須由相應(yīng)的體育部門在體育系統(tǒng)統(tǒng)一辦理注冊，獲得參賽資格。而教育部門主辦的青少年體育賽事對于資格限制相對較松，參賽的青少年運動員應(yīng)當(dāng)代表自己在讀的全日制式普通初、高中學(xué)校，必須持有學(xué)校出具的正式學(xué)籍，成人高等教育系統(tǒng)在列的學(xué)生，職業(yè)俱樂部成員和已經(jīng)被正式調(diào)入體工隊的學(xué)生沒有報名參賽資格。對于參與過部分比賽或者聯(lián)賽的學(xué)生不可再參與中學(xué)組和大學(xué)甲組的比賽，比如，全國錦標(biāo)賽、全國聯(lián)賽、職業(yè)聯(lián)賽等大型賽事，詳細賽事可在網(wǎng)上或者全國青少年運動會官網(wǎng)進行查詢。凡是參與教育部門主辦的青少年體育賽事，都必須在自己的學(xué)校體育賽事注冊管理系統(tǒng)上進行統(tǒng)一的網(wǎng)上注冊。

2.4、年齡組設(shè)置存在問題

體育部門舉辦的青少年運動會在年齡組設(shè)置方面主要采用的是U系列年齡組設(shè)置方式。為了滿足國際化比賽的需要，從U11到U23的項目設(shè)置各不相同。教育部門在年齡組設(shè)置方面主要依據(jù)學(xué)生學(xué)段來劃分，分為小學(xué)、初中、高中、大學(xué)幾個不同階段的年齡組，以此來滿足不同學(xué)校，不同年齡學(xué)生的需要。

2.5、綜合問題

通過上述關(guān)于目標(biāo)定位、項目設(shè)置、資格限制、年齡組設(shè)置4個方面問題的討論，由于主辦方的不同，體育部門和教育部門存在差異，兩者的不結(jié)合，以至于難以形成完備的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)4個階段相互銜接的青少年賽事體系制度，也沒有完善的運動訓(xùn)練體系和運動員評價等級審批制度。兩個部門各自為大，在政策的制定上也相互獨立，有時候也會產(chǎn)生沖突和矛盾，難以建立體教融合的青少年體育賽事體系。針對以上問題，應(yīng)當(dāng)積極探尋解決方案，依據(jù)國家出臺的政策文件等，有效梳理整合學(xué)校家庭體育教育資源，讓體教融合，建立符合青少年健康發(fā)展規(guī)律的體育賽事制度，制定相配套的訓(xùn)練方案。

3、完善青少年體育賽事體系路徑的研究策略

在體教融合背景下，可以通過以下路徑來完善青少年體育賽事體系。第一，培育和健全學(xué)生核心價值觀，弘揚體育競技精神，讓學(xué)生在競技比賽中不斷超越自我，追求更高的人生理想，實現(xiàn)自我價值，完成教師立德樹人的根本任務(wù)；第二，將體育部門和教育部門有機結(jié)合，順應(yīng)體育和教育發(fā)展規(guī)律，擴大青少年運動會參與對象范圍，讓所有學(xué)生都可以參與全國性青少年運動會和小、初、高、大4個階段的運動會，并將青少年運動會和職業(yè)運動會有機鏈接起來；第三，讓體育部門和教育部門共同承擔(dān)青少年體育賽事舉辦的責(zé)任，統(tǒng)一報名參賽，資格注冊方式，建立統(tǒng)一的運動員等級審批制度，讓兩個部門共同享有福利政策，在制定比賽項目，年齡組設(shè)定等方面做到嚴格謹慎，創(chuàng)新比賽形式，采取多樣化的比賽手段。比如，可以依據(jù)時間和地區(qū)來開展運動賽事，分別有校內(nèi)比賽，周末跨校比賽、節(jié)假日跨區(qū)比賽、寒暑假全國性比賽等等；第四，要充分發(fā)揮相關(guān)組織協(xié)會的作用，比如，學(xué)生體育協(xié)會和單項運動協(xié)會，著眼全局，共謀策略，推進青少年體育賽事治理現(xiàn)代化進程。具體措施內(nèi)容展示如下。

3.1、培養(yǎng)青少年體育賽事核心價值體系和目標(biāo)定位

任何比賽都有它存在的核心價值，制定正確的體育賽事核心價值體系和目標(biāo)定位，對于培養(yǎng)青少年健康發(fā)展至關(guān)重要，比賽的賽程，規(guī)則和目標(biāo)都是圍繞它們來進行的。從去年蔓延至今的新冠肺炎帶來了全球性的危機，也對體育賽事的舉辦產(chǎn)生了較大的影響，盡管東京奧運會延期舉行，但體育運動帶給人們蓬勃的朝氣，積極向上的態(tài)度是不會改變的，國際體育賽事發(fā)揮了它維護國際和平發(fā)展的重要作用，體現(xiàn)了人們可以通過體育鍛煉獲得身心健康發(fā)展的核心價值，也為人民堅信可以戰(zhàn)勝疫情帶來巨大的信心。青少年體育賽事也應(yīng)當(dāng)正確定位目標(biāo)，幫助學(xué)生在體育運動中身心愉悅，健康發(fā)展，增強體質(zhì)，鍛煉意志，健全人格。青少年體育賽事要把握好體育競技和參與表演的關(guān)系，讓學(xué)生在體育競技中也能體會到健身休閑，讓學(xué)生發(fā)展和人才培育并重進行。體育賽事所傳達的核心價值應(yīng)該體現(xiàn)在團結(jié)互助、公平競爭、勇于拼搏、不言放棄的精神上，讓學(xué)生實現(xiàn)人生價值，追求更高的人生理想。把青少年體育賽事作為促進青少年身心健康發(fā)展的著力點。

3.2、完善青少年體育賽事體系

根據(jù)中央全面深化改革委員會第十三次會議通過的文件要求，應(yīng)當(dāng)完善以青少年文化學(xué)習(xí)建設(shè)和體育運動協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的體育賽事體系，培育青少年德智體美全面發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)認識到體教融合發(fā)展是黨中央和國務(wù)院的重大決策和全面部署，是體育教育改革的主要發(fā)展方向，關(guān)系祖國和人民的未來。對此，青少年體育賽事需要堅持一體化設(shè)計和推進的原則，整合體育部門和教育部門舉辦的不同類型的體育賽事，讓兩個部門有機結(jié)合，共同負責(zé)承擔(dān)責(zé)任，共享福利政策，順應(yīng)青少年成長規(guī)律，符合人才培育標(biāo)準(zhǔn)，完善體教融合背景下青少年體育賽事體系。除此之外，青少年體育賽事應(yīng)當(dāng)放寬比賽對象的資格限制，包容更多的學(xué)生參與進來，讓活躍在校園體育隊、業(yè)余體育學(xué)校、體育俱樂部、傳統(tǒng)體育教育學(xué)校等等的學(xué)生都可以參與，并將職業(yè)競賽和青少年體育賽事有機銜接起來，制定合理體育賽事時間和地區(qū)，按照時間和地區(qū)的不同來展開體育項目。比如，平時校內(nèi)的比賽，周末可以跨校比賽，節(jié)假日可以跨區(qū)比賽，寒暑假可以開展全國性比賽等等，豐富體育項目呈現(xiàn)形式，為體育賽事體系體制增添新的色彩。在設(shè)置具體體育項目、年齡組、比賽數(shù)量等問題時，要依據(jù)青少年成長基礎(chǔ)和規(guī)律和學(xué)校的規(guī)章制度，秉持著嚴謹負責(zé)的態(tài)度，實事求是地來制定方案。

3.3、有效利用行業(yè)協(xié)會的作用，消除青少年賽事壁壘

行業(yè)協(xié)會在國家社會和經(jīng)濟發(fā)展中有著重要地位，能夠為政府、行業(yè)、企業(yè)提供咨詢服務(wù)，有利于社會資源合理配置，加強社會治理工作，促進經(jīng)濟發(fā)展。青少年體育賽事關(guān)系著青少年身心健康發(fā)展和國家體育教育事業(yè)的建設(shè)，因此在戰(zhàn)略目標(biāo)和策略的制定上馬虎不得，主辦方應(yīng)當(dāng)有效利用行業(yè)協(xié)會。諸如，學(xué)生體育協(xié)會和單項運動協(xié)會，它們可以架起政府和學(xué)生的橋梁，在設(shè)計賽事規(guī)則時可以著眼全局，集思廣益，共同商量謀劃策略。專業(yè)人員和社會人員有更豐富的知識和社會經(jīng)驗，聽取他們的建議，能讓方案的制定更加有事實的說服力，更多的人參與也有利于監(jiān)督賽事制度是否合理，設(shè)施設(shè)備是否安全，幫助發(fā)現(xiàn)潛在的問題，及時改正避免賽事出現(xiàn)不可控的因素，在一定程度上也是對青少年的生命安全負責(zé)。同時有了行業(yè)協(xié)會的幫助，能夠讓賽事制度更加有專業(yè)性，系統(tǒng)性和權(quán)威性，在設(shè)計、組織、管理、審批環(huán)節(jié)也更加方便快捷。

4、結(jié)束語

綜上所述，青少年體育賽事涉及到多個方面、多個部門，其中的利益牽扯難以理清。因此賽事的制定要更加嚴謹認真，主辦方要秉持對生命負責(zé)的態(tài)度，發(fā)揮出促進青少年體育教育發(fā)展的作用，把青少年身心健康發(fā)展作為首要任務(wù)，努力完善體育賽事體系制度。