□郭旭洋

（鄭州大學，河南 鄭州 450001）

鄉(xiāng)村振興是黨和國家為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標，在農業(yè)農村發(fā)展問題上提出的重大戰(zhàn)略布局，是中國農村面臨的百年未有之大變局。鄉(xiāng)村振興蘊含著巨大的發(fā)展機遇，是推動農業(yè)農村走向全面現(xiàn)代化的重要引擎，其中，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。如何振興農業(yè)產業(yè)，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興提供物質動能，是目前鄉(xiāng)村振興面臨的緊迫問題。文章從當前適度規(guī)模農業(yè)經營的貢獻入手，探討了鄉(xiāng)村農業(yè)經濟振興的道路。

1 農業(yè)產業(yè)經濟的振興是鄉(xiāng)村振興的必然進路

產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！拔逦灰惑w”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，囊括了農村經濟、生態(tài)、文化、社會、福祉等多個方面建設發(fā)展，是一個多目標的系統(tǒng)化鄉(xiāng)村振興體系。

到2050 年，要全面實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。對于目前相對“衰落”的鄉(xiāng)村來說，要在短短30 年中實現(xiàn)全面振興的目標，任務十分艱巨。為了找準鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的突破口，學界就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關鍵點、重心和抓手進行了較為集中的研究，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打開了一條通道。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關鍵點討論中，以要素驅動鄉(xiāng)村振興的觀點占了較大比例，有的學者指出鄉(xiāng)村振興必須抓住“人”“地”“錢”三大要素[1]，有的學者提出要抓住人力、地權、資本和技術等四大要素[2]。還有部分學者認為鄉(xiāng)村振興關鍵在于資源引領，尤其是要注重鄉(xiāng)村內生資源的開發(fā)和利用[3]。另外，有研究者提出了農業(yè)規(guī)?；洜I是鄉(xiāng)村振興的必由之路[4]，積極轉變農業(yè)生產方式是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的主要著力點[5]。黃祖輝（2018）[6]、郭曉鳴（2018）[7]等學者認為鄉(xiāng)村振興的關鍵動力是改革；廖彩榮和陳美球（2017）[8]、王博和朱玉春（2018）[9]等研究者認為健全鄉(xiāng)村政策體系、強化政策執(zhí)行是鄉(xiāng)村振興的抓手；范建華（2018）[10]、蔣永穆（2018）[11]、王思斌（2018）[12]等學者則認為加強鄉(xiāng)村社會的基礎建設和發(fā)展才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的核心所在。

由此可見，鄉(xiāng)村振興有很多突破口?，F(xiàn)代農業(yè)的基本目標是生態(tài)環(huán)境的保障，同時必須兼顧經濟效益與社會效益，其深遠目標必然要上升到人文關懷和生活質量層面，即多元溢出價值層面。具有模塊化的大中小型適度規(guī)模農業(yè)，是鄉(xiāng)村振興背景下農業(yè)經濟發(fā)展的必然選擇。

2 適度規(guī)模農業(yè)對農業(yè)經濟的貢獻

適度規(guī)模農業(yè)是對現(xiàn)階段我國農業(yè)發(fā)展狀態(tài)、農業(yè)經營方式以及農業(yè)生產模式的總概括。指在專業(yè)化、專門化以及技術性農業(yè)發(fā)展的基礎上，形成以功能模塊化、生產模塊化及服務模塊化等適度規(guī)模經營為主體，以組織化、公司化和社會化經營為主要方式，以村落、區(qū)域或產區(qū)為整合與重組單元，結合互聯(lián)網、物聯(lián)網的產業(yè)化、生活化融合能力所形成的微觀小規(guī)模、宏觀中大規(guī)模的功能多樣、價值多元、規(guī)模有度的現(xiàn)代農業(yè)形態(tài)。

規(guī)模農業(yè)適應現(xiàn)代農業(yè)后期越來越突出的溢出價值訴求，是對當前復雜農業(yè)形態(tài)的整合，是新型農業(yè)發(fā)展的必然取向，在鄉(xiāng)村振興產業(yè)興旺中，能較好地適應農業(yè)經濟振興的目標。

2.1 涵括了現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展取向

適度規(guī)模農業(yè)具備新型農業(yè)專業(yè)化、專門化、集約化、公司化、社會化等全部特征。新型農業(yè)在一定程度上表現(xiàn)了適度規(guī)模農業(yè)的價值追求，尤其是在經濟價值獲取方面效用明顯，但小規(guī)模經營的分散性仍然突出，難以抗拒市場風險，規(guī)模效益表達不充分。

規(guī)模農業(yè)是一種農業(yè)發(fā)展模式，適應于現(xiàn)代農業(yè)后期越來越突出的溢出價值訴求。其通過局部模塊化、小規(guī)模、適度規(guī)模多種方式，發(fā)展多類型技術性農業(yè)，發(fā)揮不同方面的溢出價值功能。在物聯(lián)網、信息化基礎上還可以實現(xiàn)區(qū)域或產區(qū)等中大型規(guī)模的整體聯(lián)合，從而突出農業(yè)的產業(yè)價值。適度規(guī)模農業(yè)是新型農業(yè)發(fā)展的延伸，在其各種特征基礎上，強調規(guī)模分化、功能分化及聚合發(fā)展，能在未來較長時期內保持現(xiàn)代農業(yè)的價值。

2.2 塑造了鄉(xiāng)村振興的經濟基礎

規(guī)模農業(yè)是一種發(fā)展模式的代稱，取向于“傳統(tǒng)小農”和“規(guī)?；∞r”現(xiàn)代困境的擺脫。適度規(guī)模經營下的農業(yè)，其經營主體逐漸由農民個人、農戶家庭轉變?yōu)檗r業(yè)企業(yè)或農業(yè)組織，現(xiàn)代農業(yè)主體對經濟效益的追求更加突出。就新型農業(yè)經營主體來看，其經濟學目的尤為突出。

研究表明，家庭農場的適度規(guī)模經營會降低市場風險，但如果農業(yè)有利益，就會繼續(xù)擴大經營規(guī)模，投入更多的成本或依賴農機；如果經營規(guī)模過大或利益太少，家庭農場就會減少土地規(guī)模。

保證適度規(guī)模農業(yè)的經濟價值及其收益，對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展尤為重要，是實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)后續(xù)價值的約束條件。規(guī)模并不意味著集中，適度規(guī)模農業(yè)本質上仍然屬于“一體化”經營，即在多主體、多區(qū)域聚合發(fā)展的基礎上體現(xiàn)出的規(guī)模效應。因此，適度規(guī)模農業(yè)至少存在3 種范疇：一是家庭或農戶等主體維度上的適度規(guī)模、小規(guī)模經營；二是經營產品品類、門類維度上的一體化、產業(yè)融合式經營；三是地區(qū)、區(qū)域及國家層面的規(guī)?；洜I。

2.3 建構了城鄉(xiāng)產業(yè)融合的基礎

農業(yè)的根本功能是提供人類食物供給，任何農業(yè)缺少其本質功能，均不能視為現(xiàn)代農業(yè)的有效形式。規(guī)模農業(yè)應把產業(yè)價值放在首位，產業(yè)價值是在國民經濟體系中農業(yè)部門的價值，既表現(xiàn)為糧食安全、質量安全，也表現(xiàn)為產業(yè)融合能力和共生能力，是較高層次和較廣范圍內的價值表現(xiàn)。規(guī)模分化和功能分化的策略較好地保障了規(guī)模農業(yè)的經濟價值和溢出價值，但也容易造成現(xiàn)代型的分散經營。

2.4 奠定了鄉(xiāng)村全面振興的物質基礎

適度規(guī)模農業(yè)強調規(guī)模分化、功能分化及聚合發(fā)展，能在未來較長時期內保持現(xiàn)代農業(yè)的價值。多功能農業(yè)指向于農業(yè)的外部性和公共性價值，1992 年，聯(lián)合國《21 世紀議程》中提出，在農業(yè)多功能實現(xiàn)途徑上，仍然需要分產業(yè)、分領域進行，在一個更大的規(guī)模上最終實現(xiàn)農業(yè)的多功能化[13]。農業(yè)的種、養(yǎng)、加、銷等自然性生產環(huán)節(jié)決定適度規(guī)模農業(yè)功能分化的必然性，而適度規(guī)模農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)溢出價值的最好實現(xiàn)形式，多數溢出價值只有在適度規(guī)模農業(yè)下才能得到實現(xiàn)，例如生態(tài)價值、人文價值、社會價值等，為鄉(xiāng)村振興奠定物質基礎。

3 適度規(guī)模農業(yè)現(xiàn)代化的一般機理

關于農業(yè)未來發(fā)展趨勢的探討是研究者最關心的問題之一，諸多研究者提出多種觀點，例如精準農業(yè)、綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、新有機農業(yè)、智慧農業(yè)、功能農業(yè)等，這些農業(yè)發(fā)展模式多從農業(yè)技術發(fā)展的角度解讀未來農業(yè)發(fā)展趨勢。另有創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、“互聯(lián)網+農業(yè)”的提法，均是對農業(yè)發(fā)展方式的解釋。

在農業(yè)發(fā)展模式方面，一是可持續(xù)農業(yè)?？沙掷m(xù)農業(yè)是協(xié)調人口、經濟、社會和環(huán)境、資源的可行模式，比自然農業(yè)、有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、超石油農業(yè)、超工業(yè)化農業(yè)等過度強調生態(tài)因素的農業(yè)發(fā)展模式更符合發(fā)展實際。二是小規(guī)模農業(yè)的發(fā)展模式。小規(guī)模農業(yè)作為可持續(xù)農業(yè)的一種形式，其經濟效益、生態(tài)效益以及就業(yè)等社會效益更加明顯，對大多數中國村落來說更具有可行性和現(xiàn)實性，較之中大規(guī)模農業(yè)更有適用性。三是“三生”農業(yè)。該模式是實現(xiàn)產業(yè)融合和生產、生態(tài)、生活的融合產物，是當前農業(yè)發(fā)展的重大課題。

以上各種關于未來農業(yè)發(fā)展趨勢的探討只是部分研究，就上述分析來看，未來農業(yè)的基本目標是生態(tài)環(huán)境的保障，同時必須兼顧經濟效益與社會效益。而其深遠目標必然要上升到人文關懷和生活質量層面，亦即多元溢出價值層面。如何做到這一點，既要考慮當前常規(guī)農業(yè)的困境、新型農業(yè)的目標，同時還要認真審視我國農業(yè)村落式、家庭化運作的實情，在經濟價值、產業(yè)價值與各種外部溢出價值相互關聯(lián)的基礎上，統(tǒng)合技術性農業(yè)和其他多種形式的新農業(yè)，做出最優(yōu)選擇。滿足多元溢出價值訴求的農業(yè)必然同時具備專業(yè)化與綜合化特征，以各種技術性農業(yè)發(fā)展為支撐。通過信息、互聯(lián)網、休閑創(chuàng)意等多途徑發(fā)展方式，形成模塊化的大中小型規(guī)模農業(yè)，是現(xiàn)代農業(yè)后期發(fā)展的必然選擇。

4 現(xiàn)階段促進適度規(guī)模農業(yè)經濟效能的路徑探析

在當前新型農業(yè)經營體系日益完善的背景下，積極推動我國農業(yè)向適度規(guī)模農業(yè)方向發(fā)展，需實施以下必要措施。

4.1 穩(wěn)固適度規(guī)模、小規(guī)模經營

實踐證明，適度規(guī)模、小規(guī)模經營，是農業(yè)生產環(huán)節(jié)中最為可取的形式[14]。新型農業(yè)的貢獻在于穩(wěn)固這一經營模式，終結傳統(tǒng)小農獨立分散耕作方式。推動適度規(guī)模和小規(guī)模經營，根本上要發(fā)展農業(yè)經營組織，從個體化轉向團體化，從家戶模式轉向大戶模式、法人模式、集團模式，通過經營主體的橫向聚合促成生產方式的規(guī)?；D型。適度規(guī)模、小規(guī)模經營的另一重要任務在于將規(guī)模經營推向生產環(huán)節(jié)以外的其他環(huán)節(jié)，尤其是在生產要素供給環(huán)節(jié)、產品加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)，要形成配套的規(guī)模經營，補足生產服務規(guī)模不足的短板。

4.2 強化融合發(fā)展模式，將規(guī)模農業(yè)產業(yè)作為人類創(chuàng)造并持續(xù)發(fā)展的產業(yè)

農業(yè)自產生以來，不僅引起了社會分工，還建立了各分工之間的密切關系?，F(xiàn)代社會中，農業(yè)與其他產業(yè)之間的融合越來越深，既有一二三產業(yè)間的大融合，也有農業(yè)與科技、信息技術、“互聯(lián)網+”的小融合，還存在“農業(yè)生產、農產品加工、農產品市場消費與服務”“三大產業(yè)”的融合。與早期農業(yè)與其他產業(yè)的融合相比，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)融合具有“反融合”特征，即新產業(yè)不斷地融入農業(yè)，而非農業(yè)促生新產業(yè)。

4.3 推進一體化經營模式，創(chuàng)設現(xiàn)代農業(yè)聚合發(fā)展條件

產業(yè)融合本身是一體化的一種形式，但更側重于技術層面的融合。農業(yè)產業(yè)的一體化著重于組織層面的融合和行業(yè)融合，通常稱為橫向一體化和縱向一體化。尤其是在村落、地區(qū)、產區(qū)范圍內，強調多功能表現(xiàn)和多元價值供給的完整性。一體化是在模塊化、規(guī)?；洜I基礎上，通過各層次產業(yè)融合發(fā)展形成的更具規(guī)模性的完整產業(yè)鏈，標志著規(guī)模農業(yè)的基本形成。從現(xiàn)階段來看，這一過程必然要經歷兩次聚合才能完成。第一次聚合是傳統(tǒng)小農的聚合，形成農業(yè)各環(huán)節(jié)和各體系適度規(guī)模、小規(guī)模的模塊化經營。第二次聚合是產業(yè)聚合和行業(yè)聚合，只有形成一體化的經營，規(guī)模農業(yè)才能顯示出規(guī)模效益。

4.4 健全信息化智能模式，引領跨區(qū)域大適度規(guī)模農業(yè)發(fā)展

先行農業(yè)現(xiàn)代化國家發(fā)展的經驗表明，農業(yè)現(xiàn)代化程度越高，其產業(yè)價值會越大。產業(yè)價值的凸顯在于從國家和區(qū)域的角度宏觀把控農業(yè)發(fā)展的能力。傳統(tǒng)農業(yè)和新型農業(yè)階段囿于農業(yè)經營的分散性和適度規(guī)模性，較難精準地進行全局性把控。規(guī)模農業(yè)階段，聚合發(fā)展將形成地區(qū)、區(qū)域大規(guī)模農業(yè)一體化，為精準把控打下基礎?？梢哉f農業(yè)規(guī)模化程度越高，宏觀把控力越強。隨著農業(yè)現(xiàn)代化水平的提升，一體化程度越來越高，使跨區(qū)域大規(guī)模農業(yè)布局成為可能。規(guī)模農業(yè)與信息化、智能化、大數據相互融合是最優(yōu)選擇[15]。

4.5 探索社會化生產模式，全面實現(xiàn)適度規(guī)模農業(yè)溢出價值

社會化生產是18 世紀以來世界工業(yè)發(fā)展的既有模式，承載了整個工業(yè)文明和社會的現(xiàn)代化，使世界進入更高文明和更高質量的生活時代?，F(xiàn)代農業(yè)的專業(yè)分工越來越細，規(guī)模分化和功能分化進一步促進專業(yè)分化，農業(yè)生產的社會化則是必然模式。社會化生產是高度組織化、規(guī)模化生產，在市場調節(jié)基礎上，各專業(yè)化生產環(huán)節(jié)形成一個不可分割的整體。農業(yè)的社會化生產是農業(yè)工業(yè)化的過程，也是規(guī)模農業(yè)的高級形態(tài)。這一過程需要較長時期的農業(yè)規(guī)?；葸M，農業(yè)生產的專業(yè)模塊在不斷融合的過程中實現(xiàn)最佳效益耦合，最終達到高度分化且有機整合的協(xié)作程度。盡管還未明確其耦合路徑，但可以肯定的是，現(xiàn)代農業(yè)多元溢出價值必然是耦合的中心。社會化生產保障了現(xiàn)代農業(yè)多維價值的全面實現(xiàn)，使農業(yè)真正成為安全、健康、品質生活的依托[16]。