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司法服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與對(duì)策

2022-11-26 19:39孫文紅
關(guān)鍵詞:司法知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院

孫文紅

(沈陽工業(yè)大學(xué) 文法學(xué)院, 沈陽 110870)

當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新經(jīng)濟(jì)符號(hào)[1]。凡是以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)為依托,直接或間接使用數(shù)字化的知識(shí)與信息(即數(shù)據(jù))來引導(dǎo)資源發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)形態(tài),都屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范疇。新冠肺炎疫情使得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊和影響,作為新的生產(chǎn)力組織方式,數(shù)字經(jīng)濟(jì)卻面臨新的發(fā)展機(jī)遇,以新零售、新制造為代表,在精準(zhǔn)抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)等方面展現(xiàn)出強(qiáng)勁活力。但是,由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,法律規(guī)制和市場(chǎng)監(jiān)管還存在一定的空白,個(gè)別市場(chǎng)主體缺乏誠信意識(shí)和法治觀念,亟待通過糾紛解決、案件審理,特別是權(quán)利歸屬與責(zé)任承擔(dān)的判定,使價(jià)值導(dǎo)向、規(guī)則意識(shí)與法治思維向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代司法服務(wù)面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)

進(jìn)入21世紀(jì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)革命的關(guān)系及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長受到全球的關(guān)注,各國紛紛制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,將其作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。2016年,G20杭州峰會(huì)發(fā)布了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。根據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》和《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書》,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,2017年數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)為55%,接近甚至超過某些發(fā)達(dá)國家水平,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升[2]。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記就加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)表了一系列重要講話,對(duì)“實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)數(shù)字中國”等作出重大戰(zhàn)略部署。與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的問題、產(chǎn)生的糾紛,也越來越多地以訴訟案件的形式進(jìn)入司法程序。對(duì)這些數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)爭(zhēng)議的解決,成為人民法院面臨的一項(xiàng)新課題。

1. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)糾紛亟待司法釋明

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特征具有雙重性,即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素,通過數(shù)據(jù)的處理分析和市場(chǎng)化應(yīng)用創(chuàng)造新的價(jià)值,形成新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式;另一方面,以新一代數(shù)字技術(shù)為支撐,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高產(chǎn)能,數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。隨著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,電子商務(wù)、直播帶貨成為商業(yè)活動(dòng)的主角、新星,網(wǎng)購、刷單、短視頻、直播等火爆異常,然而也正是在這些領(lǐng)域中由于法律缺失、監(jiān)管不到位、行為失范,產(chǎn)生了許多新類型爭(zhēng)議和糾紛。2020年,最高人民法院工作報(bào)告明確提出要“為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”,依法審理新交易、新模式、新業(yè)態(tài)案件,引導(dǎo)和規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,這是新時(shí)期人民法院司法工作的著力點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,司法功能的發(fā)揮有較大空間,因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)引發(fā)的新類型糾紛、帶來的新類型案件,例如大數(shù)據(jù)產(chǎn)品如何確定權(quán)屬,亟待法官通過裁判予以釋明。這是司法活動(dòng)本身所具有的本體功能,有學(xué)者稱之為法理功能,包括辨別是非、釋法補(bǔ)漏、定紛止?fàn)?、維權(quán)護(hù)益、控權(quán)審規(guī)、定罪量刑等,與作為延伸和派生的司法的社會(huì)功能不同[3]??梢哉f,在明晰電商行業(yè)規(guī)則、提供平臺(tái)治理規(guī)范、指導(dǎo)市場(chǎng)主體活動(dòng)等方面,以個(gè)案裁判、類案指導(dǎo)、明法釋理為主要職能的司法機(jī)關(guān)責(zé)任重大,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界達(dá)成共識(shí)、使新經(jīng)濟(jì)形態(tài)在法治軌道上健康前行的有力保障。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)保護(hù)亟待法院出手

近年來,各級(jí)人民法院都積極履行網(wǎng)絡(luò)治理主體責(zé)任,采取有力舉措保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化給予司法關(guān)注,依法審理數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品糾紛案件,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私的保護(hù),嚴(yán)懲侵犯公民個(gè)人信息的犯罪行為。一是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制創(chuàng)新,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建法治環(huán)境。以遼沈地區(qū)為例:根據(jù)《遼寧法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》數(shù)據(jù),2020年受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5 389件,審結(jié)5 099件,結(jié)案率94.62%[4];2020年,沈陽兩級(jí)法院共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1 908件,審結(jié)1 738件,同比分別增長10.93%和14.19%[5]。二是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,依法嚴(yán)懲各類侵害公民信息的行為,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境。據(jù)媒體報(bào)道,2021年沈陽、大連、鐵嶺等地法院集中公開宣判一批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,其中有利用電信網(wǎng)絡(luò)向患者銷售產(chǎn)品的“葛洪唐方”電信詐騙案,也有發(fā)布“月入10萬,改變自己命運(yùn)”等虛假廣告實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙的案件,詐騙團(tuán)伙手段多樣、瘋狂行騙,社會(huì)危害十分嚴(yán)重。有學(xué)者指出,靜態(tài)法律規(guī)范的權(quán)威必須在解決事實(shí)爭(zhēng)議、法律爭(zhēng)議的過程中,通過司法判斷力、說服力、確定力等得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)[6]。隨著有關(guān)信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)的實(shí)施,對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)案件,人民法院在對(duì)權(quán)益保護(hù)時(shí),也應(yīng)考慮如何促進(jìn)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,通過個(gè)案有力宣示網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地,為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展提供明確的司法指引。

3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)訴訟亟待服務(wù)跟上

當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)與新興技術(shù)發(fā)展迅速?!笆奈濉睍r(shí)期,數(shù)字技術(shù)將進(jìn)一步擴(kuò)散、滲透、融合,新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,數(shù)字生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇[7]。大量數(shù)字合同、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn),使各地人民法院都面臨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的海量涉網(wǎng)案件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛尤甚,侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,取證難、鑒定難,審理有一定難度。2020年以來,遼沈地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件出現(xiàn)一些新的特點(diǎn),帶有明顯的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。一是新類型案件不斷涌現(xiàn),審理難度加大。例如,權(quán)屬認(rèn)定涉及復(fù)雜的技術(shù)問題、利益分配與社會(huì)公共利益等。二是特許經(jīng)營權(quán)合同糾紛案件數(shù)量增加。特許經(jīng)營是一種以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心、以契約規(guī)定為依據(jù)的現(xiàn)代營銷方式,法律適用比較復(fù)雜,爭(zhēng)議比較大。三是侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛成為著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件中的主要類型,占有較高比例。四是商標(biāo)侵權(quán)案件呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),涉案領(lǐng)域廣,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)增多。五是商業(yè)維權(quán)案件數(shù)量較大,權(quán)利人維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)??傊跀?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,除案件量激增之外,伴隨產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展而誕生的一些新類型案件中法律與技術(shù)問題交織,給訴訟服務(wù)工作帶來新的挑戰(zhàn)。

二、司法服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域探索、經(jīng)驗(yàn)借鑒與不足

2021年以來,最高人民法院多次通過典型案例對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題予以法律回應(yīng),在權(quán)利、義務(wù)與誠信方面為數(shù)字經(jīng)濟(jì)樹立正確導(dǎo)向,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)走上法治軌道。但是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身具有不平衡性,從各地司法機(jī)關(guān)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措來看,也是各有側(cè)重,例如:建立了全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院的杭州市,立足于區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,積極探索審判改革,創(chuàng)新工作舉措;而遼沈地區(qū)則著力于保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建法治化營商環(huán)境。因此,需要總結(jié)各地司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)提供有益的參考與借鑒。

從力爭(zhēng)打造全國“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的杭州地區(qū)來看,杭州市中級(jí)人民法院發(fā)布的“司法保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)十大典型案例”引起了廣泛關(guān)注,涵蓋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面。其中,全國首例安卓智能手機(jī)系統(tǒng)刷機(jī)案、“微信小程序”杭州第一案等,對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新事物、新問題作出了司法回應(yīng)。例如,在淘寶(中國)軟件有限公司作為原告的一起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,法院明確了“數(shù)據(jù)”是資源和財(cái)產(chǎn),受法律保護(hù),這是杭州首例涉數(shù)據(jù)資源開發(fā)應(yīng)用與權(quán)屬判定案。再如,在杭州刀豆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司訴請(qǐng)保護(hù)作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)一案中,法院裁判涉及權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶三方在數(shù)字領(lǐng)域的利益平衡,其判決結(jié)果為新型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供了切實(shí)可行的平臺(tái)數(shù)字治理規(guī)則作為遵循。同時(shí),杭州市中級(jí)人民法院還結(jié)合“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”建設(shè)需要,發(fā)布了提供法治保障的《指導(dǎo)意見》,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化,找準(zhǔn)司法服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)具有示范效應(yīng)。

從互聯(lián)網(wǎng)法院的司法服務(wù)情況來看,北京互聯(lián)網(wǎng)法院面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為涉網(wǎng)著作權(quán)糾紛案不斷增加。為解決此類案件中的疑難問題,北京互聯(lián)網(wǎng)法院實(shí)施三大舉措:一是與首都版權(quán)協(xié)會(huì)共建訴非“云聯(lián)”調(diào)解平臺(tái),打造“e版權(quán)”訴源共治系統(tǒng),通過訴訟與非訴調(diào)解線上線下銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,成功化解糾紛2 800多件。調(diào)解平臺(tái)的“云對(duì)接”,法院的“云指導(dǎo)”,各方促進(jìn)下的“云化解”,特別是由法院優(yōu)先進(jìn)行的在線司法確認(rèn),使當(dāng)事人大大節(jié)約了訴訟成本。二是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件涉及的大量電子證據(jù)問題,建立了版權(quán)鏈—天平鏈協(xié)同治理平臺(tái)。該平臺(tái)由北京版權(quán)保護(hù)中心與北京互聯(lián)網(wǎng)法院依托各自的區(qū)塊鏈平臺(tái)共同搭建,旨在營造“雙標(biāo)統(tǒng)一”“鏈協(xié)同”的可信數(shù)字版權(quán)生態(tài)[8]。其中,前者由證書鏈、維權(quán)鏈和交易鏈組成,共同構(gòu)成版權(quán)產(chǎn)業(yè)的可信數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施;后者是法院針對(duì)電子證據(jù)的存證、認(rèn)證、驗(yàn)證難問題,建立的基于區(qū)塊鏈的電子證據(jù)平臺(tái),可為應(yīng)用單位提供電子數(shù)據(jù)存證服務(wù)。這些措施都有效降低了權(quán)利人維權(quán)的證明時(shí)間和成本。三是由于著作權(quán)糾紛中圖片類案件占比超過50%,針對(duì)圖片市場(chǎng)存在的問題,積極在行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、監(jiān)管部門開展調(diào)研。這不僅有利于審判規(guī)則的統(tǒng)一,而且有助于延伸司法職能,開展訴源治理,有效推動(dòng)了著作權(quán)交易市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

從遼沈地區(qū)來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,傳統(tǒng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,如軟件產(chǎn)業(yè)和IC裝備產(chǎn)業(yè),但新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值尚未得到充分挖掘[9]。近年來,人民法院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判,如沈陽高新區(qū)法院努力完善審判機(jī)制,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度:在法律適用上,注重參考權(quán)利類別、技術(shù)含量、研發(fā)成本、市場(chǎng)許可情況等因素,綜合考量市場(chǎng)價(jià)值以確定損害賠償數(shù)額,增加侵權(quán)成本,打擊侵權(quán)行為;在審理程序上,實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”,注意繁簡(jiǎn)分流,提高審判效率,選取侵害商標(biāo)權(quán)、作品放映權(quán)等案件適用快審機(jī)制,辦案時(shí)限比此前減少一半;積極踐行司法為民理念,依托“智慧法院”應(yīng)用平臺(tái)為當(dāng)事人提供遠(yuǎn)程訴訟服務(wù),通過網(wǎng)上開庭方式審理涉外案件,提前組織雙方進(jìn)行線上證據(jù)交換,保證審判工作順利有序完成。

總體來看,同司法服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比,遼沈地區(qū)目前有四點(diǎn)不足:第一,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外的數(shù)字經(jīng)濟(jì)案件還缺少系統(tǒng)研究與關(guān)注,發(fā)布的典型案件類型還比較單一,圍繞數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的司法治理還有缺位,對(duì)個(gè)人信息、數(shù)據(jù)安全等問題的司法保護(hù)還不夠重視。第二,信息化技術(shù)賦能案件審理還很有限,電子數(shù)據(jù)證據(jù)的運(yùn)用能力有待提高。電子數(shù)據(jù)證據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)案件的最基本證據(jù)形式,其固定、提取、鑒定有較嚴(yán)格要求,目前實(shí)踐中電子證據(jù)作用的發(fā)揮與其數(shù)量并不成正比。第三,與數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適應(yīng)的智慧司法綜合服務(wù)效能尚需提升?!爸腔鄯ㄔ骸苯ㄔO(shè)歷經(jīng)以流程為核心的1.0階段和以網(wǎng)絡(luò)為核心的2.0階段,現(xiàn)已進(jìn)入以數(shù)據(jù)為核心的3.0階段。司法向來強(qiáng)調(diào)謙抑與保守,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代科學(xué)技術(shù)快速更新迭代,新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮,靈活應(yīng)變就顯得尤為重要。第四,人民法院還應(yīng)該關(guān)注司法信息化本身帶來的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。法官運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段搜索信息,導(dǎo)致司法自主意識(shí)被削弱,當(dāng)事人可能利用司法公開信息規(guī)避義務(wù)履行,同時(shí)技術(shù)外包可能導(dǎo)致當(dāng)事人隱私大量泄漏,這些都會(huì)對(duì)司法公信力造成威脅。從某種意義上說,這也是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代司法機(jī)關(guān)普遍面臨的問題與困境。

三、司法服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法的滯后性,凸顯出司法的地位與作用——不僅要為立法的完善提供可借鑒的司法例證,還要圍繞保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)利與數(shù)據(jù)安全問題,加大對(duì)侵權(quán)行為、犯罪行為的制裁力度。在統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件裁判標(biāo)準(zhǔn)的“三審合一”框架下,還要實(shí)現(xiàn)“三向合一”,形成保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的刑、民合力之勢(shì);同時(shí)要依托以“智慧法院”為主體的信息化平臺(tái),在審理與服務(wù)方面為數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法插上提質(zhì)增效的翅膀,構(gòu)建“一體兩翼”的司法服務(wù)保障體系,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

1. 創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)保護(hù)機(jī)制

一要強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的權(quán)益保障。這是司法服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本功能定位。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮下,數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷面臨著新的挑戰(zhàn)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)支撐著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是支撐整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分[10]。司法實(shí)踐要契合區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展和變革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償司法規(guī)則,建立最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理念[11]。要從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立國際眼光和戰(zhàn)略思維,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色,提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的省域方案。例如,針對(duì)遼沈地區(qū)裝備制造業(yè)企業(yè)核心技術(shù)密集的特點(diǎn),健全事實(shí)查明體系,提升專業(yè)化案件裁判能力,完善“技術(shù)調(diào)查官”制度,特別是參與關(guān)鍵核心技術(shù)事實(shí)調(diào)查認(rèn)定的規(guī)則,充分發(fā)揮技術(shù)調(diào)查官的特有保障作用;延伸司法保護(hù)職能,通過庭審直播、年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書、十大典型案例等宣傳舉措,切實(shí)發(fā)揮司法裁判的法治宣傳教育功能;建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元糾紛解決機(jī)制,組織團(tuán)隊(duì)深入新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

二要改進(jìn)數(shù)據(jù)權(quán)益保障的司法手段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)糾紛案件的最大特點(diǎn)就是問題新、技術(shù)性強(qiáng)、取證難,因此其事實(shí)認(rèn)定離不開司法技術(shù)的支持,為此,必須健全事實(shí)查明體系,完善事實(shí)認(rèn)定與證據(jù)運(yùn)用手段。要合理界定法院依申請(qǐng)或依職權(quán)調(diào)查取證的范圍,依法履行職責(zé),及時(shí)采取證據(jù)保全措施,落實(shí)證據(jù)披露規(guī)則,強(qiáng)化司法責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人提交與案件有緊密關(guān)聯(lián)且為其控制的證據(jù),破解“舉證難”問題。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,電子證據(jù)在司法活動(dòng)中的重要性日益凸顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的案件審理離不開電子證據(jù)的運(yùn)用。電子證據(jù)復(fù)制和傳播中快速性、脆弱性與安全性并存,客觀上提高了對(duì)司法人員存取證能力的要求,在對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行調(diào)查和應(yīng)用時(shí),要充分考慮其不同于傳統(tǒng)證據(jù)的特點(diǎn)。目前,我國電子取證最佳規(guī)則尚未確立,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下電子取證缺乏相關(guān)的技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn),對(duì)司法實(shí)踐造成了很大影響[12]。引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),可以將全鏈路每一個(gè)環(huán)節(jié)的信息和線索都記錄下來,便于對(duì)事實(shí)的追溯,有利于提高電子取證水平,讓司法活動(dòng)更加高效透明。

2. 完善刑民雙重規(guī)制體系

一要強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)刑事治理。伴隨著我國信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用愈加廣泛,破壞互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài),危害數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)安全的新型違法活動(dòng)和犯罪案件持續(xù)出現(xiàn),打擊危害數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪成為刑事司法的新使命?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的新型犯罪樣態(tài)繁多,傳統(tǒng)的司法應(yīng)對(duì)模式亟待轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”在不同平臺(tái)呈現(xiàn)出差異化的表現(xiàn)形式,如刷虛假評(píng)論、刷虛假流量以及虛假“種草”等。從各地發(fā)布的典型案例來看,目前一些案例中將此類行為界定為非法經(jīng)營罪。但是,傳統(tǒng)罪名難以全部覆蓋、切實(shí)解決網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”問題。要仔細(xì)思考司法活動(dòng)中刑法解釋的方法,從技術(shù)視角解讀“黑灰產(chǎn)”基礎(chǔ)設(shè)施,包括平臺(tái)、工具、技術(shù)等,用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定,避免人為限縮解釋,防止形成法律適用的空白與漏洞;要摸清“黑灰產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈,加強(qiáng)源頭治理、協(xié)同治理,以有效遏制買賣信息、危害數(shù)據(jù)安全的犯罪[13]。

二要加強(qiáng)數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)治理。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)歸根結(jié)底離不開競(jìng)爭(zhēng),從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到數(shù)字經(jīng)濟(jì),圍繞數(shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容、競(jìng)爭(zhēng)模式發(fā)生了很大變化。司法實(shí)踐中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為屢見不鮮,涉及商業(yè)道德認(rèn)定、流量劫持行為、互聯(lián)網(wǎng)干擾行為、惡意不兼容行為及數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)等多個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)迫在眉睫,亟待司法表明立場(chǎng)與態(tài)度。以首例大數(shù)據(jù)產(chǎn)品不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案為例,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院認(rèn)定美景公司構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),確認(rèn)淘寶公司對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品“生意參謀”中的數(shù)據(jù)享有競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)產(chǎn)權(quán)益。近年來,公平競(jìng)爭(zhēng)法治問題日益引起關(guān)注,成為國家治理體系的有機(jī)組成部分[14],最高人民法院為確保反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的正確實(shí)施,正在加快推進(jìn)司法解釋制定工作。對(duì)于涉及新業(yè)態(tài)、新交易的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng),必須將公平理念融入法律適用中,構(gòu)建全方位的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制。應(yīng)堅(jiān)持在個(gè)案中妥善處理好技術(shù)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)者利益保護(hù)與消費(fèi)者福利改善之間的關(guān)系,這是司法保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的責(zé)任與使命。

3. 推進(jìn)智慧司法建設(shè)進(jìn)程

一要加快智慧法院建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信息化,以數(shù)據(jù)及其相關(guān)技術(shù)為支撐。在新業(yè)態(tài)、新交易中,由于法律規(guī)制的滯后性或模糊性,產(chǎn)生大量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)使用失范問題,特別是作為網(wǎng)絡(luò)購物的衍生品,在線購物平臺(tái)產(chǎn)生的糾紛數(shù)量龐大。如果這些糾紛全部涌入法院,按傳統(tǒng)訴訟途徑解決,司法資源難以應(yīng)對(duì)。面對(duì)方興未艾的數(shù)字經(jīng)濟(jì),必須提高法院信息化建設(shè)水平。目前,各地法院正在全力打造現(xiàn)代化綜合訴訟服務(wù)平臺(tái),開啟了“智慧法院”建設(shè)的新篇章。但“智慧法院”建設(shè)不僅要“增效”,更要“提質(zhì)”,要向數(shù)字化建設(shè)縱深發(fā)展,針對(duì)“重硬件、輕應(yīng)用”及智慧化程度低等問題,深入分析研判數(shù)字產(chǎn)業(yè)對(duì)司法服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求,積極引入現(xiàn)代技術(shù)手段。例如,蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在庭審中引入技術(shù)型人民陪審員和3D掃描設(shè)備,對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定及傳統(tǒng)證物的運(yùn)用十分有利。

二要大力推進(jìn)訴訟服務(wù)公開透明。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,司法必須遵循“看得見的正義”,這是提升司法公信力的需要,有助于提高法治宣傳力度,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。數(shù)字經(jīng)濟(jì)案件的特點(diǎn)決定了其對(duì)智慧司法手段的依賴,只有通過全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理形態(tài),才能使司法更加“陽光”[15]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,高新技術(shù)發(fā)展迅速,立法總是相對(duì)滯后,許多新問題、新規(guī)則也需要司法公開釋疑、提供權(quán)威指引,通過網(wǎng)上直播、發(fā)布典型案例、公眾號(hào)推送等公開方式,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)者可以通過司法機(jī)關(guān)宣傳活動(dòng)明確行業(yè)規(guī)則、評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而自覺遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,這是優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境的有效路徑。

總之,只有借助信息化手段,使司法功能多元延伸,切實(shí)找準(zhǔn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化的路徑,探索司法保護(hù)的新思路、新舉措,才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,使數(shù)字經(jīng)濟(jì)在法治軌道上快速前行。

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