黃瑩

（遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 沈陽 110032）

近年來，國家相關(guān)部門發(fā)布了《土壤污染防治行動計劃》，其中最重要的任務(wù)之一就是調(diào)查土壤污染的情況，深入了解土壤環(huán)境質(zhì)量，并以農(nóng)用地以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為主要目標(biāo)，參考已有的相關(guān)調(diào)查，全力展開土壤污染具體情況的詳查工作。國家環(huán)保、財政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門聯(lián)合印發(fā)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》，明確要求各省、行政區(qū)制定土壤污染狀況詳查工作具體實(shí)施方案。

遼寧省在國家相關(guān)部門的大力推進(jìn)下，積極開展了遼寧省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，具體查明：遼寧省農(nóng)用地土壤污染面積和分布，以及農(nóng)用地土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。

一、土壤樣品采集工作的實(shí)施

遼寧省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作是由省環(huán)保部門牽頭、省土地管理部門和省農(nóng)業(yè)管理部門配合組織開展。成立省土壤污染防治工作協(xié)調(diào)小組，印發(fā)《遼寧省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作任務(wù)書》，由省環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，編制《遼寧省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查總體實(shí)施方案》，開展400余家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源位置核查、土壤樣品采集、無機(jī)樣品初步制備及轉(zhuǎn)運(yùn)、輔助環(huán)保部門開展有機(jī)樣品轉(zhuǎn)運(yùn)等工作任務(wù)。

土壤污染調(diào)查工作調(diào)查針對性強(qiáng)、質(zhì)量要求高，土壤樣品采集采用信息化管理系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控采樣、制樣過程，有機(jī)樣品做到實(shí)時低溫保存；通過優(yōu)化工作模式，改進(jìn)取樣設(shè)備，提高取樣質(zhì)量的同時大大加快取樣效率。樣品采集嚴(yán)格按照《農(nóng)用地土壤樣品采集流轉(zhuǎn)制備和保存技術(shù)規(guī)定》《農(nóng)用地土壤污染狀況詳查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工作，并在滿足規(guī)范要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作創(chuàng)新。

1.制定采樣計劃

通過研究土壤污染詳查點(diǎn)位的空間分布特征和開展土壤樣品采集工作的可操作性，使用ArcGIS軟件進(jìn)行室內(nèi)采樣點(diǎn)位模擬分析，綜合分析交通運(yùn)輸、工作成本費(fèi)用，劃分沈陽、錦州和營口3個工作片區(qū)。

2.構(gòu)建環(huán)保專網(wǎng)

建立農(nóng)用地土壤污染狀況詳查信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建環(huán)保專網(wǎng)。農(nóng)用地土壤污染狀況詳查信息管理系統(tǒng)是詳查任務(wù)分配、資料管理、實(shí)施監(jiān)控的唯一載體，貫穿于詳查工作始終。為提高工作效率及工作質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)片區(qū)中心的當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，在省內(nèi)各片區(qū)，沈陽、營口和錦州中心均成功架設(shè)了環(huán)保專網(wǎng)。

3.科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效

通過優(yōu)化采樣流程、研制采樣工具、創(chuàng)新管理模式，利用互聯(lián)網(wǎng)模式和土壤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了土壤樣品采集大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，提高了遼寧省土壤樣品采集的質(zhì)量和工作效率。按國家規(guī)定和時間節(jié)點(diǎn)要求，遼寧省率先完成樣品采集、制備工作任務(wù)，為土壤防治行動計劃邁出了重要一步。

4.建立標(biāo)準(zhǔn)基地

建立標(biāo)準(zhǔn)的樣品粗加工和暫存基地，建立制樣工作臺，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

制樣中心面積近5000平方，樣品風(fēng)干間、制樣間、儲存間、倉儲間、監(jiān)控室、辦公間、制樣臺等井然有序、整齊規(guī)范，文件資料整理規(guī)范、齊全；環(huán)保專網(wǎng)實(shí)時監(jiān)控采樣質(zhì)量，視頻錄像實(shí)時監(jiān)控制樣質(zhì)量。項(xiàng)目中標(biāo)準(zhǔn)的采樣技術(shù)方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆牢廴敬胧⑾冗M(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)得到了業(yè)內(nèi)高度認(rèn)可，在土地質(zhì)量調(diào)查行業(yè)中，項(xiàng)目的實(shí)施對行業(yè)質(zhì)量的提高起到了推動作用，為后續(xù)相關(guān)的土壤調(diào)查項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

5.加強(qiáng)質(zhì)控工作

提高質(zhì)量檢查比例，建立室內(nèi)外協(xié)同工作機(jī)制。投入多名質(zhì)控人員，開展2000余個土壤樣品現(xiàn)場檢查工作，現(xiàn)場檢查比例遠(yuǎn)高于同行業(yè)檢查要求；針對偏移的可疑點(diǎn)檢查比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家規(guī)范質(zhì)檢比例標(biāo)準(zhǔn)。

二、土壤樣品采集工作中的創(chuàng)新及采用的先進(jìn)手段

1.“互聯(lián)網(wǎng)和土壤”相結(jié)合

把互聯(lián)網(wǎng)+土壤有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建環(huán)保專網(wǎng)；通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，野外取樣實(shí)現(xiàn)任務(wù)分配，導(dǎo)航定位、樣點(diǎn)確認(rèn)、信息采集錄入、信息上傳，基本實(shí)現(xiàn)無紙化作業(yè)；利用信息管理系統(tǒng)，把采樣計劃數(shù)據(jù)、室外采樣數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)據(jù)、制備數(shù)據(jù)、入庫數(shù)據(jù)納入信息平臺；利用大數(shù)據(jù)功能，室內(nèi)可以對土壤取樣質(zhì)量實(shí)時監(jiān)控、數(shù)據(jù)信息核查、進(jìn)度控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，極大的提高了土壤樣品采集、制備的工作質(zhì)量和工作效率。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)用地土壤污染詳查工作中主要有以下優(yōu)勢：隨時進(jìn)行采樣、制樣、質(zhì)控任務(wù)的分配，能夠整體把控詳查工作進(jìn)度；片區(qū)中心安排專人通過詳查信息系統(tǒng)進(jìn)行采樣工作實(shí)施監(jiān)控，通過上傳的點(diǎn)位信息判斷采樣的規(guī)范性和合理性，做到發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系采樣組進(jìn)行整改；對于可疑點(diǎn)位、采樣偏移距離較大的點(diǎn)位，可以及時安排質(zhì)檢組進(jìn)行現(xiàn)場檢查；樣品接收后能及時打印交接記錄表；能夠及時處理問題樣品，對于不合格樣品在系統(tǒng)中進(jìn)行操作，將該采樣任務(wù)退回小組進(jìn)行重采；能夠隨時統(tǒng)計已完成采樣、制樣和質(zhì)檢的工作量，掌握詳查進(jìn)度。

2.改進(jìn)采樣工具

自主研發(fā)了木質(zhì)取樣器、木質(zhì)混勻器和深層取樣木槽，在提高工作質(zhì)量的同時，大大提高了采樣效率，得到了全國土壤污染狀況詳查技術(shù)同行的好評。

3.改建制樣場所

為保證農(nóng)用地土壤污染狀況詳查中樣品制備工作的順利開展，按照項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際情況，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌設(shè)計，對制樣中心進(jìn)行改造建設(shè)。根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，場地規(guī)劃出樣品風(fēng)干間、樣品烘干間、樣品制樣室、樣品存儲室、備品倉儲室、辦公室、餐飲室。

在避免樣品制備交叉污染的方面，做到如下措施：樣品烘干間為封閉空間，保存良好；樣品制備室內(nèi)保持通風(fēng)良好；樣品儲存室和風(fēng)干間環(huán)境保持干凈、整齊，避免潮濕、高溫、揚(yáng)塵、陽光直射，避免揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)等；備品倉儲室防潮、防火、干凈、整潔；辦公室、餐飲室符合辦公、衛(wèi)生要求。

三、土壤樣品采集工作的意義

在農(nóng)地用土壤污染狀況詳查中，遼寧查明了本省的農(nóng)用地土壤污染面積和分布，查明了本省的農(nóng)用地土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；調(diào)查了周邊重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)中，用地過程中污染地塊的分布，用地過程中對周邊環(huán)境污染風(fēng)險的情況；系統(tǒng)全面的掌握了全省農(nóng)用地土壤土壤污染狀況。根據(jù)遼寧省實(shí)際，有針對性地推進(jìn)了農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化了企業(yè)用地環(huán)境風(fēng)險評估和管控，實(shí)施了土壤污染的分類別治理和分用途治理，實(shí)施了土壤污染的分階段治理，為逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量工作，提供了重要支撐。