文 趙龍 昆明市社會(huì)科學(xué)院黨組書記、院長(zhǎng)

2022年3月，昆明市委、市政府印發(fā)《昆明市開展“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)工作方案》，要求全市掀起“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽熱潮，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、激發(fā)干勁，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。昆明市社會(huì)科學(xué)系統(tǒng)既要剖析當(dāng)前昆明市存在的深層次問(wèn)題，提出解決方案，同時(shí)要著眼于自身，以新型智庫(kù)建設(shè)為抓手，加強(qiáng)“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”建設(shè)，為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)以自我革命重振昆明干部精氣神

昆明作為云南的省會(huì)，其發(fā)展首位度、經(jīng)濟(jì)集中度、產(chǎn)業(yè)集聚度、社會(huì)聚焦度均處于高位，對(duì)內(nèi)是“標(biāo)桿”“龍頭”，對(duì)外是“名片”“窗口”，在全省發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。黨的十八大以來(lái)，昆明市堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)省會(huì)城市中實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位。昆明市以加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市為奮斗目標(biāo)，推動(dòng)“中國(guó)春城、歷史文化名城、國(guó)際大健康名城、區(qū)域性國(guó)際中心城市”建設(shè)，致力于當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵。受多方面因素影響，2021年昆明經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失速，GDP增速在省內(nèi)各州市中排名倒數(shù)第二，在全國(guó)GDP前50強(qiáng)城市中排名居后，在省會(huì)城市中墊底。為此，云南省委、省政府要求昆明認(rèn)清問(wèn)題、認(rèn)清差距、認(rèn)清短板，在“六個(gè)方面”當(dāng)好全省的排頭兵，堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)工作翻身仗。

隨著昆明市委、市政府一系列提速增效相關(guān)政策的出臺(tái)，圍繞著當(dāng)好排頭兵“差距怎么找、發(fā)展怎么辦、工作怎么干”，全市掀起一場(chǎng)轟轟烈烈的作風(fēng)革命和效能革命。通過(guò)開展大討論活動(dòng)，切實(shí)從政治的高度來(lái)審視昆明應(yīng)該擔(dān)起的使命任務(wù)，多方把脈問(wèn)診找準(zhǔn)病因，開出切實(shí)可行的“藥方”，對(duì)癥施策，破解昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題癥結(jié)。要突破困境，首先要解決“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，以自我革命，重振干部精氣神。通過(guò)開展大討論大競(jìng)賽，強(qiáng)化全市黨員干部以超常的干勁、舉措、力度，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，以比促學(xué)、以賽促干，真正“賽”出速度、“賽”出標(biāo)準(zhǔn)、“賽”出成效，切實(shí)推動(dòng)昆明在各項(xiàng)工作中爭(zhēng)當(dāng)表率爭(zhēng)做標(biāo)兵。

堅(jiān)持破立并舉以作風(fēng)革命推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

突出思想破冰，強(qiáng)力推進(jìn)思想觀念革故鼎新?！罢温肪€確定之后，干部就決定的因素”。昆明出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)失速，根源就在干部，根子就是干部思想出了問(wèn)題。開展大討論大競(jìng)賽活動(dòng)，就是要求全市各級(jí)干部進(jìn)行一場(chǎng)深刻的思想上的自我革命，徹底打破各種不合時(shí)宜的陳規(guī)陋習(xí)，徹底革除各種阻礙發(fā)展的思想積弊。只有堅(jiān)決破除思想不夠解放，固步自封、因循守舊、安于現(xiàn)狀的“守?cái)傋印彼枷?；進(jìn)取精神不足，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、推諉扯皮的消極思想；發(fā)展理念不優(yōu)，自我麻痹、安于現(xiàn)狀、甘于落后的“等靠要”思想；擔(dān)當(dāng)作為不夠，懶政怠政、失職失責(zé)、“只要不出事，寧可不干事”的“太平官”思想；工作作風(fēng)不實(shí)，心中無(wú)數(shù)、手中無(wú)招、盲目樂(lè)觀的狹隘思想，才能夠使全市干部經(jīng)受一次嚴(yán)格黨性鍛煉、經(jīng)歷一次深刻精神洗禮，進(jìn)一步激活改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開放思維，讓對(duì)標(biāo)一流、見賢思齊、比學(xué)趕超成為干部隊(duì)伍的工作指向，真正讓全市干部觀念為之一變、精神為之一振、工作為之一新。

狠抓理念轉(zhuǎn)變，完整全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的金鑰匙。當(dāng)前，昆明正處于扭轉(zhuǎn)下滑趨勢(shì)、力爭(zhēng)止跌回升的關(guān)鍵時(shí)期。要破解當(dāng)前存在的短板問(wèn)題，就要加快觀念的轉(zhuǎn)變，摒棄舊的觀念，樹立新發(fā)展理念。落實(shí)云南省第十一次黨代會(huì)對(duì)昆明提出的“六個(gè)排頭兵”要求，要在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展和改革開放、城市建設(shè)管理、堅(jiān)持人民至上增進(jìn)民生福祉、激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情“六個(gè)方面”當(dāng)好云南省的排頭兵。隨著昆明市“‘當(dāng)好排頭兵’大討論大競(jìng)賽活動(dòng)推進(jìn)會(huì)”召開，全市干部急需找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，樹牢新發(fā)展理念，在堅(jiān)決守住底線的情況下，積極謀劃、主動(dòng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，煉就一雙發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“火眼金睛”，找準(zhǔn)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法謀全局、解難題、促發(fā)展，闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子來(lái)。

樹立高效作風(fēng)，全面提升工作效率。全市干部要牢固樹立效率意識(shí)，大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，做到任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)；工作一部署，馬上去推動(dòng)；工作一完成，馬上就反饋。只有以等不起的緊迫感、慢不起的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，大力推進(jìn)項(xiàng)目工作法把工作做實(shí)，積極用好一線工作法把工作做深，主動(dòng)抓好典型引路法把工作做優(yōu)，進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事，才能夠加快趕超、縮小差距、努力超越，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵。因而，“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)際是昆明“破冰”的突破口和支點(diǎn)，也是綱舉目張的“抓總”工作，目的是讓昆明干部鼓起精氣神，讓“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”和“有為有位”成為昆明共識(shí)。

堅(jiān)持圍繞中心，以新型智庫(kù)建設(shè)為抓手為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人。面對(duì)當(dāng)前昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，社會(huì)科學(xué)系統(tǒng)必須堅(jiān)持圍繞中心，以新型智庫(kù)建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

著力做好理論創(chuàng)新和闡釋，充分發(fā)揮好“思想庫(kù)”作用。以習(xí)近平總書記在2016年5月17日召開的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話精神為引領(lǐng)，把努力建設(shè)成為馬克思主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地作為加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)的根本前提，始終堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，切實(shí)把馬克思主義的基本理論、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)和基本方法運(yùn)用到社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系的構(gòu)建中。進(jìn)一步增強(qiáng)理論創(chuàng)新的自覺(jué)與自信，持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳闡釋工作。圍繞市委、市政府決策急需破解的重大難題，瞄準(zhǔn)重大戰(zhàn)略需求，注重開展前瞻性、戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性政策研究，形成質(zhì)量高、效果好、針對(duì)性強(qiáng)的研究成果，讓智庫(kù)的“對(duì)策”更多更好地轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委、政府的“決策”。

著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題研究，充分發(fā)揮好“智囊團(tuán)”作用。聚焦昆明“當(dāng)好全省排頭兵”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步從理論層面做好重大決策解讀，從實(shí)踐操作角度做好出謀劃策，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。聚焦昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性關(guān)鍵問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、招商引資、民生福祉等方面，深入開展調(diào)查研究，切實(shí)形成具有針對(duì)性和操作性的對(duì)策建議，真正發(fā)揮好參謀助手作用。聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，深入基層，聯(lián)系群眾，切實(shí)提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議，促進(jìn)問(wèn)題的解決，推進(jìn)科研人員真正把論文寫在大地上。

著力加快科研資源整合，建設(shè)走在全省前列的新型智庫(kù)。以新型智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)智庫(kù)之間資源互補(bǔ)、合作共贏，借力“外腦”，做強(qiáng)“內(nèi)腦”，整合專家資源，建立智庫(kù)“專家?guī)臁?，組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提高集體攻關(guān)能力。以深化管理體制機(jī)制改革為著力點(diǎn)，注重在科研管理體制、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系、成果考核機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新突破，解放科研生產(chǎn)力，激勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，加快形成一套既能把握正確方向又能激發(fā)科研活力的體制機(jī)制，推進(jìn)科研管理現(xiàn)代化。以實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才工程為抓手，加快培養(yǎng)一批具有深厚馬克思主義理論素養(yǎng)的理論家、一批勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人、一批銳意進(jìn)取的中青年學(xué)術(shù)骨干，打造新型科研團(tuán)隊(duì)，努力建設(shè)走在全省前列的新型智庫(kù)。