陳明明

(北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100081)

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動(dòng)的教科書。”[1]在這部教科書里，嚴(yán)明紀(jì)律始終是貫穿其中的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革的勝利和成功，靠的是鐵的紀(jì)律的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，邁向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程，同樣必須要靠鐵的紀(jì)律來(lái)保證。“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?！盵2]131這是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是制勝之道。

一、嚴(yán)明紀(jì)律是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求

從馬克思主義政黨建黨原則看，嚴(yán)明的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的必然要求。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的凝聚力、組織力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力就難以有效發(fā)揮，馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性就難以得到保證。馬克思指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)有產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合力量的斗爭(zhēng)中，只有把自身組織成為與有產(chǎn)階級(jí)建立的一切舊政黨不同的、相對(duì)立的黨，才能作為一個(gè)階級(jí)來(lái)行動(dòng)?！盵3]228在世界第一部共產(chǎn)黨黨章《共產(chǎn)主義者同盟章程》的十個(gè)章節(jié)中有三個(gè)章節(jié)涉及同盟紀(jì)律規(guī)定，無(wú)論是第一章關(guān)于盟員的“七個(gè)條件”、第六章的“六條規(guī)定”，還是第八章的“負(fù)面清單”，強(qiáng)調(diào)的都是服從和團(tuán)結(jié)一致，強(qiáng)調(diào)的都是紀(jì)律嚴(yán)明。俄國(guó)十月革命勝利后，建立起無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)，面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，列寧強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨只有按照高度集中的方式組織起來(lái)，在黨內(nèi)實(shí)行近似軍事紀(jì)律那樣的鐵的紀(jì)律，黨的中央機(jī)關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，只有這樣，黨才能履行自己的職責(zé)。”[4]254維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一不僅要體現(xiàn)在思想意志上，更要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，這種行動(dòng)從來(lái)不是主觀的、自由的行動(dòng)，必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律作保證。

從馬克思主義政黨階級(jí)屬性看，嚴(yán)明的紀(jì)律是組織建設(shè)的首要條件。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的最高組織形式，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織建設(shè)離不開紀(jì)律建設(shè)，“有組織無(wú)紀(jì)律”，紀(jì)律形同虛設(shè)必然導(dǎo)致組織力、行動(dòng)力缺失。在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的早期，針對(duì)拉薩爾制造思想混亂的企圖，馬克思表現(xiàn)出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師的高瞻遠(yuǎn)矚、睿智卓識(shí)和深謀遠(yuǎn)慮，他在寫給恩格斯的信中指出:“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成?！盵5]413馬克思主義政黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)部隊(duì)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的有組織的部隊(duì)，其領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮、路線方針政策的執(zhí)行、凝聚力組織力戰(zhàn)斗力的彰顯，都必須以統(tǒng)一嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)保證。列寧在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》中也深刻闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組織紀(jì)律性的重要作用，強(qiáng)調(diào)“如果我們黨沒有極嚴(yán)格的真正的鐵的紀(jì)律……那么布爾什維克別說(shuō)把政權(quán)保持兩年半，就是兩個(gè)半月也保持不住”[6]134-135。

從馬克思主義政黨革命實(shí)踐看，嚴(yán)明的紀(jì)律是取得斗爭(zhēng)勝利的堅(jiān)強(qiáng)保證。1886年，恩格斯指出：“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)中，勝利的首要條件是嚴(yán)格遵守紀(jì)律”[7]490。這科學(xué)概括了馬克思主義政黨建設(shè)的基本原理。無(wú)產(chǎn)階級(jí)在與資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一離不開紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)一致更離不開紀(jì)律。紀(jì)律作為調(diào)整個(gè)人與他人、集體、社會(huì)等關(guān)系的重要方式，目的就是“把我們的一切力量捏在一起，并使這些力量集中在同一個(gè)攻擊點(diǎn)上”[8]500。馬克思主義政黨的紀(jì)律與農(nóng)奴制下的“棍棒紀(jì)律”、資本家統(tǒng)治下的“饑餓紀(jì)律”有著本質(zhì)不同，是更高文明、更具自覺、更加集中統(tǒng)一的紀(jì)律。正如列寧所說(shuō)：“為鞏固和完成共產(chǎn)主義事業(yè)而斗爭(zhēng)，這就是共產(chǎn)主義道德的基礎(chǔ)?！盵9]292如果說(shuō)“權(quán)威”、“信任”、“集中”是取得斗爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)，那么紀(jì)律無(wú)疑是這些基礎(chǔ)的重要保證。

二、嚴(yán)明紀(jì)律是中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！盵10]131嚴(yán)明的紀(jì)律，為黨順利完成各個(gè)歷史時(shí)期的任務(wù)、鞏固執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，提供了根本前提和可靠保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把“紀(jì)律”寫在自己的旗幟上。1921年，黨的一大通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng)就對(duì)紀(jì)律作出了明確規(guī)定。1922年，黨的二大制定的第一部黨章就是全黨必須遵守的總紀(jì)律和總規(guī)矩，明確有“紀(jì)律”一章的條款。1948年，毛澤東在為《中國(guó)青年》題詞中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝?！盵11]3891949年，毛澤東在《論人民民主專政》一文中系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)革命成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)高度肯定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織紀(jì)律性的重要作用，將“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”[12]1480作為中國(guó)革命成功經(jīng)驗(yàn)的三件法寶之一?！懊珴蓶|特別把有紀(jì)律放在最前面，這不是偶然的。因?yàn)檫@是決定黨能否堅(jiān)持革命、戰(zhàn)勝敵人、爭(zhēng)取勝利的首要條件。[13]764這深刻體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨事業(yè)發(fā)展與紀(jì)律建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性和系統(tǒng)性，深刻詮釋了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨紀(jì)律建設(shè)的重要性、必然性和現(xiàn)實(shí)性。

黨的紀(jì)律建設(shè)凸顯了政治紀(jì)律的綱領(lǐng)性。紀(jì)律性是政黨政治屬性的集中體現(xiàn)和高度彰顯。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的實(shí)踐表明，黨的紀(jì)律貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程和各方面，涵蓋政治紀(jì)律等多個(gè)維度，是一個(gè)由各方面紀(jì)律建設(shè)專門領(lǐng)域組成的有機(jī)統(tǒng)一體。其中，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最核心的紀(jì)律。1927年大革命失敗后，在革命事業(yè)重大危急關(guān)頭、革命斗爭(zhēng)生死攸關(guān)之際，黨的五大特別強(qiáng)調(diào)“宜重視政治紀(jì)律”。同年11月通過(guò)的《政治紀(jì)律議決案》鮮明指出：“只有最嚴(yán)密的政治紀(jì)律，才能夠增厚無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的斗爭(zhēng)力量?！盵14]4781929年，古田會(huì)議針對(duì)黨和紅軍內(nèi)部存在的不講政治的單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織化、小團(tuán)體主義等不良思想傾向，專門作出紀(jì)律規(guī)定。1938年，黨的六屆六中全會(huì)被毛澤東稱為“是決定中國(guó)之命運(yùn)的”會(huì)議，明確提出“四個(gè)服從”，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律教育作為“黨的建設(shè)第一課”。毛澤東強(qiáng)調(diào)“沒有紀(jì)律，黨就無(wú)法率領(lǐng)群眾與軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)”[15]651。政治紀(jì)律事關(guān)黨的生命，如果政治紀(jì)律出了問題，必然帶來(lái)方向上的根本性偏移。長(zhǎng)征途中，張國(guó)燾私欲膨脹、野心昭然，嚴(yán)重違反中央北上抗日既定方針，目無(wú)中央、漠視紀(jì)律，私自南下另立“中央”，給黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紅軍隊(duì)伍發(fā)展壯大造成嚴(yán)重?fù)p害。

黨的紀(jì)律建設(shè)彰顯了凝心聚力的人民性。毛澤東在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期提出的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，深刻反映了我軍的人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨，體現(xiàn)了軍民魚水之情。黨的七屆二中全會(huì)在西柏坡立下的“六條規(guī)矩”，為凈化黨風(fēng)和“進(jìn)京趕考”做了充分準(zhǔn)備。鄧小平針對(duì)改革開放時(shí)期利益主體漸趨多元化，市場(chǎng)交換原則侵入黨內(nèi)政治生活等情況指出：“現(xiàn)在有一些值得注意的現(xiàn)象，就是沒有理想、沒有紀(jì)律的表現(xiàn)。”[16]6602012年12月4日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)“中央八項(xiàng)規(guī)定”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定“小切口”破題，帶動(dòng)全黨馳而不息糾正“四風(fēng)”，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。這些不僅是有利于內(nèi)化于心、外化于行的紀(jì)律要求，更是黨與人民群眾血肉聯(lián)系的鮮明體現(xiàn)，鮮明昭示了我們黨全心全意為人民服務(wù)的性質(zhì)宗旨，集中彰顯了我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民的使命情懷，深刻回答了我們黨之所以贏得人民群眾擁護(hù)愛戴的根本原因。我們黨正是靠著嚴(yán)明的紀(jì)律保證思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，正是靠著嚴(yán)明的紀(jì)律贏得民心、獲得人民支持，正是靠著嚴(yán)明的紀(jì)律由小到大、由弱變強(qiáng)，從勝利走向勝利。

黨的紀(jì)律建設(shè)堅(jiān)持了紀(jì)律執(zhí)行的嚴(yán)肅性。紀(jì)律建設(shè)的生命力在于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格遵循、嚴(yán)格執(zhí)行。不打折扣、原原本本地踐履，是確保紀(jì)律建設(shè)嚴(yán)肅性、權(quán)威性、連貫性的核心關(guān)鍵?！皣?yán)守黨的紀(jì)律”是入黨誓詞中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，遵守黨紀(jì)是黨員必須履行的義務(wù)。有紀(jì)律就要執(zhí)行，違反紀(jì)律就要懲處。從戰(zhàn)時(shí)懲處黃克功，到解放后懲處劉青山、張子善，再到中央八項(xiàng)規(guī)定的言出必行和“鐵腕”推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，無(wú)不彰顯黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，無(wú)不向全黨、全社會(huì)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨不同于一切以往的封建王朝和其他的執(zhí)政黨，敢于糾錯(cuò)，決不護(hù)短，即使是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯了罪，也同樣嚴(yán)肅查處。紀(jì)律建設(shè)的質(zhì)量關(guān)鍵在于執(zhí)行的力度，只有執(zhí)行“落地”，才能保證紀(jì)律“生根”；紀(jì)律建設(shè)的信度關(guān)鍵在于執(zhí)行的強(qiáng)度，只有執(zhí)行“到位”，才能保證紀(jì)律“結(jié)果”。

三、嚴(yán)明紀(jì)律是黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨取得歷史性開創(chuàng)性成就的治本之策

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，取得了黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的深層性變革，使得黨的面貌、國(guó)家的面貌、軍隊(duì)的面貌、社會(huì)的面貌，為之一新、煥然一新。這些歷史性成就和深層次變革，離不開黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，離不開中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，離不開廣大人民群眾的擁護(hù)支持，離不開嚴(yán)明的紀(jì)律作保證?！包h要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！盵17]19習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述，既宣示了我們黨從嚴(yán)管黨治黨的堅(jiān)定決心，也標(biāo)志著我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化和飛躍。面對(duì)影響和削弱黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、侵蝕和損害黨的先進(jìn)性和純潔性的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。黨的十九大報(bào)告首次把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，凸顯了紀(jì)律建設(shè)的重要地位。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨?！盵18]5這一鮮明立場(chǎng)、重要判斷和重大部署，既科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新成果與實(shí)踐創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，又豐富拓展了馬克思主義政黨建設(shè)的理論視域和實(shí)踐場(chǎng)域。

堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置?！盵19]30在所有紀(jì)律和規(guī)矩中，必須要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位予以遵循、體現(xiàn)主導(dǎo)予以貫徹、彰顯管總予以落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的一條紅線。不管是嚴(yán)查“七個(gè)有之”，還是力促“五個(gè)必須”，還是把政治紀(jì)律細(xì)化為“十二個(gè)不準(zhǔn)”，都有力保證了各級(jí)黨組織和黨員干部同黨中央保持高度一致。

堅(jiān)持不斷完善執(zhí)紀(jì)體系。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。從鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，再到馳而不息糾治“四風(fēng)”，再到創(chuàng)造性地提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，都使執(zhí)紀(jì)理念從側(cè)重懲治向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變，執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向從“辦大案”向管住“大多數(shù)”轉(zhuǎn)變，執(zhí)紀(jì)成效從解決具體問題向形成體系能力轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上總結(jié)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)時(shí)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用予以充分肯定。必須貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，堅(jiān)持維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和信任愛護(hù)干部相統(tǒng)一，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性。要根據(jù)違紀(jì)的不同形態(tài)分層次、分類別采取應(yīng)對(duì)措施，有效提升執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，充分體現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛、預(yù)防與懲治的有機(jī)結(jié)合。

堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。執(zhí)紀(jì)有力，制度才有生命力、約束力和效用力。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律，對(duì)違紀(jì)問題不搞法不責(zé)眾，不搞情有可原，不搞下不為例，嚴(yán)防制度規(guī)定成為“稻草人”，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。在紀(jì)律建設(shè)這一治本之策的保證下，人民群眾有目共睹，黨的領(lǐng)導(dǎo)愈加有力，黨風(fēng)政風(fēng)愈加清新，黨群關(guān)系愈加緊密，制度籠子越扎越緊，管黨治黨取得重大成效。

四、嚴(yán)明紀(jì)律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)保證

沒有革命的紀(jì)律，就沒有革命的勝利。同樣，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就會(huì)成為一句空話。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，我們必須把紀(jì)律建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的始終，推動(dòng)管黨治黨制度體系更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁向新境界，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨和人民的事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。

黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興必須將“四個(gè)鐵一般”要求貫穿起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)、融合起來(lái)。心中有信仰，腳下有力量。有了共同的理想，也就有了鐵的紀(jì)律。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，這都是我們的真正優(yōu)勢(shì)。[20]144走在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長(zhǎng)征路上，我們必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，牢記“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，筑牢堅(jiān)定理想信念的“防洪堤”。

黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)必須要把紀(jì)律建設(shè)這一“壓艙石”壓實(shí)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，以時(shí)不我待的使命感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、久久為功的責(zé)任感、如履薄冰的戒懼感，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以全面從嚴(yán)治黨的新成效開拓黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，以紀(jì)律建設(shè)的新要求保障黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的新成就。

要以堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系為根本，推動(dòng)監(jiān)督體系更好融入國(guó)家治理體系、保證國(guó)家治理效能充分釋放，營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。圍繞現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，深入探索紀(jì)律建設(shè)服務(wù)保障全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)路徑、具體措施和有效辦法。堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任。全面整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，進(jìn)一步夯實(shí)堅(jiān)持真理、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。

黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)必須堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)呼應(yīng)民心所向。民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。近年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向基層一線、群眾身邊延伸，對(duì)于民生領(lǐng)域“微腐敗”錙銖必較、分毫必究，對(duì)于黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”一查到底、連根拔起，對(duì)于落實(shí)惠民政策“絆腳石”堅(jiān)決清除、不留死角，切實(shí)讓廣大人民群眾感受到公平正義。比如，僅2020年，全國(guó)就查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題10多萬(wàn)起，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題近6萬(wàn)個(gè)，查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題10多萬(wàn)起。

全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。在向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的前進(jìn)路上，我們更要把人民的期待放在心上，把對(duì)人民的責(zé)任扛在肩上，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用，堅(jiān)決整治人民群眾關(guān)心、社會(huì)群體關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等領(lǐng)域不正之風(fēng)，不斷贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，集聚起萬(wàn)眾一心的磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興續(xù)寫新的光輝篇章。