紀(jì)向嵐，楊志江

（韶關(guān)學(xué)院 商學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512005）

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易逐漸成為主要貿(mào)易方式。2017 年，全球服務(wù)貿(mào)易有一半以上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，超過12%的跨境實(shí)物貿(mào)易通過數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)［1］。2018 年，中國(guó)電子商務(wù)銷售額達(dá)4.73 萬億美元，居全球第二。在國(guó)際貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的背景下，數(shù)字貿(mào)易成為降低疫情影響、對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的希望所在。中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但數(shù)字貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力如何？中國(guó)的數(shù)字貿(mào)易與別國(guó)競(jìng)爭(zhēng)有哪些優(yōu)勢(shì)？又有哪些短板？回答這些問題有助于正確認(rèn)識(shí)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀，為提高中國(guó)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供指導(dǎo)，推動(dòng)中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

基于對(duì)數(shù)字貿(mào)易的不同理解，數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，主要分為結(jié)果評(píng)價(jià)與過程評(píng)價(jià)?，F(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)果評(píng)價(jià)的較少，運(yùn)用過程評(píng)價(jià)數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的研究較多，主要從數(shù)字貿(mào)易的影響因素方面來評(píng)價(jià)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。需構(gòu)建一套將競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果和競(jìng)爭(zhēng)過程相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，將數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果及競(jìng)爭(zhēng)力來源系統(tǒng)化、層次化直觀呈現(xiàn)出來。本文用電子商務(wù)銷售額和可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易額來測(cè)度數(shù)字貿(mào)易，在波特鉆石模型和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力概念的基礎(chǔ)上，將內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)相結(jié)合、競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果相結(jié)合，開發(fā)評(píng)價(jià)數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的PSE 模型，構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來認(rèn)清各國(guó)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平及競(jìng)爭(zhēng)力來源，分析我國(guó)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)和差距項(xiàng)，為中國(guó)制定可受益的數(shù)字貿(mào)易政策提供依據(jù)。

一、數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系

（一）數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力概念

根據(jù)OECD-WTO 的觀點(diǎn)，數(shù)字貿(mào)易就是所有通過數(shù)字訂購(gòu)和/或數(shù)字交付的貿(mào)易［2］，本文用電子商務(wù)銷售額和可數(shù)字化訂購(gòu)的服務(wù)貿(mào)易額來測(cè)度數(shù)字貿(mào)易。

競(jìng)爭(zhēng)理論大師喬治·斯蒂格勒在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中給出的競(jìng)爭(zhēng)的定義：競(jìng)爭(zhēng)系個(gè)人（或集團(tuán)或國(guó)家）間的角逐；凡兩方或多方力圖取得并非各方均能獲得的某些東西時(shí)，就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)［3］。根據(jù)這一定義，競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)主體在競(jìng)爭(zhēng)過程中所顯現(xiàn)出來并達(dá)到某個(gè)結(jié)果的能力或素質(zhì)，是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究的核心，是和其他競(jìng)爭(zhēng)主體比較的結(jié)果［4］。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指某一產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)奪資源及市場(chǎng)的能力，通常用某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易額來計(jì)算。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化，數(shù)字貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的邊界越來越模糊，所以本文對(duì)數(shù)字貿(mào)易不作國(guó)內(nèi)貿(mào)易和國(guó)際貿(mào)易的區(qū)分，將數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的概念界定為：一國(guó)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)上爭(zhēng)奪資源、市場(chǎng)的結(jié)果及取得這一結(jié)果的能力或素質(zhì)。根據(jù)波特的鉆石模型，產(chǎn)業(yè)本身是競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，影響產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)遇、政府等也是競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源。

數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)既要評(píng)價(jià)各國(guó)數(shù)字貿(mào)易爭(zhēng)奪全球市場(chǎng)的結(jié)果，又要考慮各國(guó)獲取這一競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的能力或素質(zhì)。

（二）PSE 數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型

數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是各國(guó)利用自身主體素質(zhì)、支撐條件和內(nèi)外部環(huán)境形成的整體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)是在與其他國(guó)家相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)過程中表現(xiàn)出來的，直接表現(xiàn)為貿(mào)易的規(guī)模及市場(chǎng)占有份額，間接表現(xiàn)為貿(mào)易發(fā)展的支撐條件、外部環(huán)境綜合形成的效率和能力。

結(jié)合數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的概念和波特鉆石模型，借鑒陳信康等［5］人的做法，本文構(gòu)建了PSE數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型：主體指標(biāo)（Primary Index）反映數(shù)字貿(mào)易的直接競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)在數(shù)字貿(mào)易的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效率上。支撐指標(biāo)（Support Index）反映一國(guó)人、財(cái)、物對(duì)數(shù)字貿(mào)易的支持。環(huán)境指標(biāo)（Environment Index）反映經(jīng)濟(jì)、制度和技術(shù)等環(huán)境因素對(duì)數(shù)字貿(mào)易的影響。PSE 數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型，見圖1。

圖1 PSE 數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型

（三）數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)PSE 數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型，本文構(gòu)建多級(jí)指標(biāo)體系，使評(píng)價(jià)對(duì)象層次化、系統(tǒng)化、清晰化，從而系統(tǒng)直觀地呈現(xiàn)全球電子商務(wù)主要國(guó)家的數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，見表1。

表1 數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.主體指標(biāo)

數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主體指標(biāo)反映各國(guó)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效率方面的競(jìng)爭(zhēng)情況。數(shù)字貿(mào)易主要包括數(shù)字化訂購(gòu)和數(shù)字化交付兩方面，規(guī)模指標(biāo)主要選取了E-commerce 占GDP 比重、可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重、每百人寬帶訂購(gòu)數(shù)量、個(gè)人使用網(wǎng)絡(luò)占比和15 歲以上人口擁有銀行賬戶或電子賬戶人數(shù)占比。因各國(guó)人口及經(jīng)濟(jì)體量相差懸殊，所以所選指標(biāo)盡量以相對(duì)指標(biāo)為主。B2B 相較于B2C 來說交易量大利潤(rùn)高，因此，以選B2B 占電子商務(wù)的比重來衡量數(shù)字貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。運(yùn)用清關(guān)程序的效率、使用電子支付人口占比、物流績(jī)效指數(shù)等電子商務(wù)各環(huán)節(jié)的交易效率來衡量數(shù)字貿(mào)易的效率。

2.支撐指標(biāo)

支撐指標(biāo)反映各國(guó)資金、人才及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)數(shù)字貿(mào)易的支撐情況。從事數(shù)字貿(mào)易的企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主，因此，資金支撐指標(biāo)選取了私營(yíng)部門獲得的國(guó)內(nèi)信貸占GDP 的百分比；數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的高層次專業(yè)人才，選取高校入學(xué)率和每百萬人口中 R&D（Research and Development）人員數(shù)量來度量；數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展需要電信設(shè)施和物流設(shè)施的支持，選取了安全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器、鐵路里程貨運(yùn)量（百萬噸-公里）、貨柜碼頭吞吐量、航空貨運(yùn)量（百萬噸-公里）四個(gè)指標(biāo)。

3.環(huán)境指標(biāo)

環(huán)境指標(biāo)反映各國(guó)經(jīng)濟(jì)、制度及技術(shù)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的影響。經(jīng)濟(jì)環(huán)境選取了人均GDP 和人均可支配收入。制度環(huán)境選取了聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議編制的營(yíng)商便利指數(shù)、法律權(quán)利力度指數(shù)。營(yíng)商便利指數(shù)從1 到190 為經(jīng)濟(jì)體排名，排名越靠前，表示法規(guī)環(huán)境越有利于營(yíng)商；法律權(quán)利力度指數(shù)衡量的是擔(dān)保法和破產(chǎn)法通過保護(hù)借款人和貸款人權(quán)利而促進(jìn)貸款活動(dòng)的程度，該指數(shù)范圍由0 至12，數(shù)值越高表明擔(dān)保品法和破產(chǎn)法越有利于獲得信貸。技術(shù)環(huán)境用R&D 占GDP 比重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)來衡量。

二、數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法

以2018 年全球電子商務(wù)主要國(guó)家為研究對(duì)象，筆者從網(wǎng)經(jīng)社、世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)收集并整理上述22 個(gè)指標(biāo)2018或相近年份的數(shù)據(jù)，計(jì)算這28 個(gè)國(guó)家的數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。

（一）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于各三級(jí)指標(biāo)存在量綱上的差異，本文參照趙彥云、王雪妮等人的做法，運(yùn)用EXCEL 通過如下方法對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理［6］，將指標(biāo)數(shù)值轉(zhuǎn)化為0~100 之間。

（二）主成分分析

運(yùn)用SPSS25 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，KMO 統(tǒng)計(jì)量值為0.669，大于0.6；巴特利特球形檢驗(yàn)結(jié)果的顯著性為0.000，遠(yuǎn)小于0.001，說明這22 個(gè)變量適合做因子分析。全部變量的公因子方差提取值均在0.7 以上，說明這些變量的絕大多數(shù)信息可以被公因子反映。提取特征值大于1 的因子共5 個(gè)，旋轉(zhuǎn)載荷平方和方差百分比累積達(dá)83.66%，說明這5 個(gè)因子能較全面地代表原來的22 個(gè)指標(biāo)的信息。這5 個(gè)公因子分別為：

1. F1：生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力

F1 由使用電子支付人口占比、15 歲以上人口擁有銀行賬戶或電子賬戶人數(shù)占比、人均GDP、清關(guān)程序的效率、個(gè)人使用網(wǎng)絡(luò)占比、每百人寬帶訂購(gòu)量、物流績(jī)效指數(shù)、每百萬人口中的R&D 人員數(shù)量、人均可支配收入、R&D 占GDP 比重、安全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器、可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重等指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的線性組合構(gòu)成，故命名為生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力。共解釋總方差的41.066%。

2. F2：基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力

F2 主要包括專利申請(qǐng)量、航空貨運(yùn)量、貨柜碼頭吞吐量和鐵路里程貨運(yùn)量，命名為基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力。共解釋總方差的16.178%。

3. F3：電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力

F3 包含B2B 占電子商務(wù)的比重、Ecommerce占GDP 比重和私營(yíng)部門獲得的國(guó)內(nèi)信貸占GDP的百分比，命名為電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。共解釋總方差的11.887%。

4. F4：環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

F4 為高校入學(xué)率和營(yíng)商便利指數(shù)等指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)線性組合，命名為數(shù)字貿(mào)易環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。共解釋總方差的8.079%。

5. F5：政府政策競(jìng)爭(zhēng)力

F5 只包含法律權(quán)力度指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，反映法律法規(guī)對(duì)數(shù)字貿(mào)易的促進(jìn)程度，命名為政府政策競(jìng)爭(zhēng)力。共解釋總方差的6.45%。

（三）編制數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

依據(jù)成分得分系數(shù)矩陣計(jì)算各個(gè)國(guó)家的公共因子得分，最后以各因子方差貢獻(xiàn)率為公共因子權(quán)重，加權(quán)計(jì)算后得到反映一國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展整體表現(xiàn)的綜合得分，構(gòu)建出數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)：F=（41.066F1+16.178F2+11.887F3+8.079F4+6.45F5）/83.66。

三、數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果解析

（一）基于主成分分析的數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名

通過上述數(shù)據(jù)處理，得到各國(guó)數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力排名，見表2。

表2 數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名

研究發(fā)現(xiàn)，一是發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍高于發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)在此評(píng)價(jià)體系中是一個(gè)明顯的分水嶺，中國(guó)及在此前的國(guó)家數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分均為正，說明競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；中國(guó)及在此后的國(guó)家綜合得分均為負(fù)，說明競(jìng)爭(zhēng)力低于平均水平。另外，中國(guó)的綜合得分排名第18 位，排名在中國(guó)之前的全部是發(fā)達(dá)國(guó)家，而排名在中國(guó)之后的大部分為發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家的排頭兵 “金磚五國(guó)” 分列18、20、24、26、28 位，全部在中等偏后。二是生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力在所有因子中所占比重最高，說明生產(chǎn)要素對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響最大，排名前15 的國(guó)家這一因子得分都較高。三是排名靠后的國(guó)家在五項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力中得分都較低，排名后十位的國(guó)家各項(xiàng)得分幾乎都為負(fù)，說明各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力都低于平均水平。

（二）數(shù)字貿(mào)易生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力

生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力在總方差中所占的比重最高，名列前茅的瑞士、丹麥、瑞典、荷蘭、德國(guó)等五國(guó)在個(gè)人使用網(wǎng)絡(luò)占比、15 歲以上人口擁有銀行賬戶或電子賬戶占比、每百人寬帶訂購(gòu)數(shù)量、物流績(jī)效指數(shù)、人均GDP 等指標(biāo)上表現(xiàn)突出。各國(guó)生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力排名，見圖2。

圖2 數(shù)字貿(mào)易生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力

上述五國(guó)的個(gè)人使用網(wǎng)絡(luò)占比都在90%以上，丹麥、瑞典高達(dá)97%以上，我國(guó)只有54.3%；15 歲以上人口擁有銀行賬戶或電子賬戶占比達(dá)98%以上，我國(guó)剛剛超過80%；瑞士的每百人寬帶訂購(gòu)數(shù)量超過45 人，丹麥達(dá)到44 人，中國(guó)約29 人，而印度、南非還不到2 人。瑞典、荷蘭的物流績(jī)效指數(shù)超過了4，丹麥為3.99，28 國(guó)的平均值為3.6，而我國(guó)的物流績(jī)效指數(shù)剛剛超過平均值，為3.61；上述五國(guó) 2018 年的人均 GDP 都在 47 000 美元以上，盧森堡高達(dá) 116 654 美元，而我國(guó)只有 9 977 美元。另外，上述五國(guó)的每百萬人擁有的安全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器數(shù)量達(dá)五位數(shù)以上，而我國(guó)每百萬人擁有的安全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器數(shù)量還不足500。上述五國(guó)每百萬人口中的R&D 人員數(shù)量均在 5 000 人以上，而我國(guó)只有 1 307人。瑞士、荷蘭、瑞典、盧森堡的可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重均在62%以上，28 國(guó)的平均值為49.2%，而我國(guó)只有48.7%，還未達(dá)到平均數(shù)。

（三）數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力

數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力包含航空貨運(yùn)量、貨柜碼頭吞吐量等絕對(duì)指標(biāo)，中國(guó)排名第一，一方面因?yàn)槲覈?guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得很大成效，另一方面是由于我國(guó)幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)體量大、基礎(chǔ)設(shè)施絕對(duì)數(shù)量高。數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力排名，見圖3。

圖3 數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力

（四）電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力

電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力反映了數(shù)字貿(mào)易的重要組成部分電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)情況。電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的國(guó)家在電子商務(wù)占GDP 比重及電子商務(wù)結(jié)構(gòu)方面都有不俗的表現(xiàn)。電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力排名，見圖4。

圖4 電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力

電子商務(wù)的絕對(duì)值，美國(guó)、中國(guó)、日本位列前三，但是E-commerce 占GDP 的比重，韓國(guó)、日本遙遙領(lǐng)先，美國(guó)排名第三，中國(guó)排名第六。日本、韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)B2B 占電子商務(wù)的比重超過90%，法國(guó)、西班牙、加拿大等國(guó)也接近90%，而我國(guó)的這一指標(biāo)只有72%。從事電子商務(wù)的企業(yè)大多為私人企業(yè)，所以私營(yíng)部門獲得的國(guó)內(nèi)信貸占GDP 的比重對(duì)這一因子影響很大，這一指標(biāo)我國(guó)略低于美國(guó)、日本、丹麥，排名第四。中國(guó)電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力排名第十，高于數(shù)字貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名，但是低于電子商務(wù)銷售額的排名，說明我國(guó)在電子商務(wù)的總量以及結(jié)構(gòu)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）數(shù)字貿(mào)易環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力解析

數(shù)字貿(mào)易環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力主要包括營(yíng)商便利指數(shù)和高校入學(xué)率。各國(guó)數(shù)字貿(mào)易環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排名，見圖5。

圖5 數(shù)字貿(mào)易環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

前五名國(guó)家的高校入學(xué)率均在80%以上，土耳其高達(dá)113.2%，澳大利亞達(dá)107%，而且這兩國(guó)營(yíng)商便利指數(shù)排名也靠前。而我國(guó)的高校入學(xué)率剛剛超過50%，營(yíng)商便利指數(shù)排名第31。新加坡、丹麥、韓國(guó)、美國(guó)分列營(yíng)商便利指數(shù)的2、4、5、6 位。要提升我國(guó)數(shù)字貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力需要在高校教育和營(yíng)商便利性方面做工作。

（六）數(shù)字貿(mào)易政府政策競(jìng)爭(zhēng)力

政府政策競(jìng)爭(zhēng)力由法律權(quán)利力度指數(shù)來表征，發(fā)達(dá)國(guó)家的這一指數(shù)普遍在8 分以上，美國(guó)和澳大利亞高達(dá)11 分，中國(guó)只有4 分，我國(guó)在數(shù)字貿(mào)易政策方面還有很長(zhǎng)的路要走，政府政策競(jìng)爭(zhēng)力排名，見圖6。

圖6 政府政策競(jìng)爭(zhēng)力

美國(guó)是全球數(shù)字貿(mào)易的領(lǐng)先者和主導(dǎo)者，美國(guó)政府對(duì)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定非常重視。早在1998年美國(guó)商務(wù)部就發(fā)布了《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》，2013 年、2014 年美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)分別發(fā)布了《美國(guó)數(shù)字貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)》第一部分和第二部分，2015 年美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了《數(shù)字貿(mào)易12 條》，2016 年美國(guó)成立了專門的數(shù)字貿(mào)易工作組和數(shù)字經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)，2018 年美國(guó)國(guó)務(wù)院設(shè)立了 “網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦公室”［7］。

四、提升中國(guó)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

從各主要因子的排名可以看出，我國(guó)數(shù)字貿(mào)易在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面優(yōu)勢(shì)明顯，電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，但在生產(chǎn)要素、營(yíng)商環(huán)境和政府政策方面競(jìng)爭(zhēng)力較弱，應(yīng)從以下幾方面提升中國(guó)數(shù)字貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）加大數(shù)字貿(mào)易生產(chǎn)要素投入

生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響最大，提升數(shù)字貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力需加大數(shù)字貿(mào)易各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素投入。第一，升級(jí)信息通信產(chǎn)業(yè)硬件及服務(wù)，在硬件方面加強(qiáng)安全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器的配備，加強(qiáng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升寬帶訂購(gòu)量及使用網(wǎng)絡(luò)人數(shù)。在信息通信服務(wù)方面進(jìn)一步開發(fā)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等方面的運(yùn)用。第二，加大電子支付投入。鼓勵(lì)居民開立銀行賬戶，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)開發(fā)線上、多幣種跨境支付結(jié)算體系并互容互通，優(yōu)化線上支付體驗(yàn)。第三，加大物流管理的投入。鼓勵(lì)電商物流平臺(tái)運(yùn)用感應(yīng)器、電子標(biāo)簽、GPS、人工智能等技術(shù)集成電商物流鏈條上各服務(wù)商的數(shù)據(jù)，建立起具有物流數(shù)據(jù)管理功能的數(shù)字化作業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的連接、國(guó)內(nèi)與國(guó)外的銜接，探索符合海內(nèi)外實(shí)際需求的智慧物流配送模式［8］。第四，大力發(fā)展保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)和管理咨詢服務(wù)、研發(fā)服務(wù)等附加價(jià)值高的商業(yè)金融類服務(wù)貿(mào)易。

（二）改善電子商務(wù)結(jié)構(gòu)

我國(guó)數(shù)字貿(mào)易的電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，但還有進(jìn)一步提升的空間。電子商務(wù)總額雖然較高，但占GDP 的比重并不高，還需進(jìn)一步大力提升電子商務(wù)額。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家的B2B 占電子商務(wù)額的比重普遍較高，優(yōu)化電子商務(wù)結(jié)構(gòu)需提高B2B 在電子商務(wù)中的比重。我國(guó)應(yīng)大力鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)B2B 平臺(tái)及跨境B2B 平臺(tái)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自建銷售網(wǎng)站。

（三）優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境

高素質(zhì)的人才是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的沃土，我國(guó)需進(jìn)一步提升高校入學(xué)率及R&D 人才的培養(yǎng)。另外，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化可以從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和政務(wù)便利化入手。數(shù)字貿(mào)易中的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)可以在計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)、復(fù)制，并且可以通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播、擴(kuò)散，數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)較易實(shí)現(xiàn)且侵犯的規(guī)模和范圍難以界定［9］。因此，從技術(shù)上加強(qiáng)數(shù)據(jù)保密技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)的開發(fā)力度，從制度上加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法和執(zhí)法。在完善數(shù)字海關(guān)通關(guān)一體化、檢驗(yàn)檢疫一體化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)外匯管理局、稅務(wù)總局與海關(guān)的數(shù)據(jù)交換和共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)平臺(tái)的數(shù)字化。

（四）加強(qiáng)政府政策制定

數(shù)字貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易在貿(mào)易內(nèi)容與貿(mào)易形式上都有差異，原有法律法規(guī)并不能很好地約束數(shù)字貿(mào)易的行為規(guī)范，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)電子簽名、電子支付、電子商務(wù)、數(shù)字化貿(mào)易稅收等方面的法律規(guī)范的制定和實(shí)施。另外，積極參與國(guó)際數(shù)字貿(mào)易談判與合作，爭(zhēng)取主動(dòng)，在雙邊及多邊數(shù)字合作協(xié)調(diào)過程中提出適合我國(guó)國(guó)情、有利于我國(guó)數(shù)字貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的規(guī)則和方案。