任琪

(安徽農(nóng)業(yè)大學 工學院，安徽 合肥 230036)

1 在校外實習點設(shè)立臨時黨組織的重要性和必要性

組織專業(yè)生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習，是高校加強新時代人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是農(nóng)林類專業(yè)學科加強大學生專業(yè)思想教育、提升實踐動手能力的重要抓手。農(nóng)林類專業(yè)學科特點鮮明，對大學生實習要求較高，生產(chǎn)實習一般安排在大二下學期或大三學年，畢業(yè)實習安排在大四學年。

大學生校外實習期間，直接深入企事業(yè)單位、農(nóng)村試驗站點等地，有的專業(yè)還需要“上山下田”，與不同的企業(yè)、崗位零距離、長時間接觸，引導大學生將書本知識運用到現(xiàn)實生產(chǎn)之中，達到檢驗求證、總結(jié)思考、啟發(fā)思維的目的，幫助他們進一步堅定愛農(nóng)事農(nóng)的理想信念，強化更加自覺學習的主觀能動性，真正實現(xiàn)學以致用、學用結(jié)合。通過校外實習工作，一方面，能夠幫助大學生加強對專業(yè)學科的認知，深入了解專業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景、社會對本專業(yè)人才的實際需求，讓大學生可以更好地進行自我認知、專業(yè)認可、行業(yè)認同；另一方面，實習過程中，要求大學生與工人、農(nóng)民、技術(shù)員等同生產(chǎn)、同勞動，有的還要共同生活，這對大學生更好地深入一線、了解基層實際有很大的幫助。除此之外，農(nóng)林類專業(yè)大部分的實習點相對位置較偏、距離較遠、條件較苦，這對培養(yǎng)他們的自我管理能力、吃苦耐勞意識、團結(jié)協(xié)作精神也是一個有效手段。

然而，農(nóng)林類專業(yè)學生在校外實習過程中，其食宿生活條件一般與家庭、學校環(huán)境有一定差距，實習中有時候還會要求大學生以一線工人、生產(chǎn)者等身份，擔負生產(chǎn)任務(wù)，勞動強度較大[1]，對他們的身體、心理素質(zhì)等都提出了很高要求。這種情況下，部分大學生因畏難怕苦、嫌累怕臟，可能會出現(xiàn)思想波動，或者以不恰當?shù)倪^激方式宣泄自己的情緒，對實習工作就會造成一定負面影響，甚至有一些大學生黨員也不能管理好個人情緒，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的榜樣示范作用。為更加有效地加強和改進大學生實習工作的教育管理，確保校外教學實習的效果，就要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把廣大黨員組織發(fā)動起來，更加主動發(fā)揮先鋒模范作用，這也是大學生黨建工作的一項重要課題。

從學校組織層面來看，大學生黨員分散到哪里，黨組織就要跟進到哪里。對安徽農(nóng)業(yè)大學學生黨支部和黨小組建設(shè)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校學生黨支部均設(shè)在二級學院分黨委之下，接近60%的黨支部設(shè)有黨小組，黨支部、黨小組多以同一專業(yè)或同一年級為單位設(shè)立。這一傳統(tǒng)的學生黨組織建設(shè)模式，較好地發(fā)揮著校內(nèi)大學生黨員的教育管理作用。黨的十九屆四中全會《決定》提出，要實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋[2]。結(jié)合農(nóng)林類專業(yè)實際，在校外實習點設(shè)立臨時黨組織，結(jié)合專業(yè)實習任務(wù)創(chuàng)新工作載體，及時給大學生黨員、入黨積極分子安排任務(wù)、分擔工作，這對推動校外實習工作的順利完成，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

從大學生黨員個體來看，要時刻牢記黨員身份，帶頭安心盡心實習。從學校到實習點，大學生要盡快適應(yīng)學習、工作、生活等環(huán)境的變化，身心需要及時跟進調(diào)整，這個時候黨組織應(yīng)適時給予關(guān)心指導，第一時間跟進了解他們的思想情況，做好思想解困、生活解難工作。幫助大學生更好端正實習心態(tài)，把吃苦當作成長成才的必由之路，經(jīng)受各種歷練，更快適應(yīng)實習生活，帶領(lǐng)同學們?nèi)硇耐度雽嵙曋衃3]。

綜上，在校外實習點設(shè)立臨時黨組織，具有很強的現(xiàn)實必要性，應(yīng)充分發(fā)揮大學生黨建工作的思想引領(lǐng)和組織保障作用，著力提高黨建與思政工作的針對性和實效性，探索培育大學生黨建工作的新載體、新陣地，增強高校思政工作的薄弱環(huán)節(jié)。

2 校外實習點大學生黨員教育管理存在的主要問題[4]

2.1 黨員教育管理服務(wù)跟進不到位

大學生參加校外實習離校前，高校基層黨組織負責人列席生產(chǎn)實習動員大會，對黨員作用發(fā)揮提出明確要求。但在較長時間的實習過程中，因時間、空間、地域，以及參與實踐活動等因素的影響，學生黨員同學校所在黨組織聯(lián)系就會變少，更難以回到校內(nèi)參加黨組織活動。同時，大學生黨員所在的黨組織負責人往往也身兼數(shù)職，可能存在精力跟不上、工作不到位、想管卻顧不過來等現(xiàn)象，導致主動聯(lián)系在外實習的黨員頻次不高，無形中形成了大學生黨員生產(chǎn)實習期間的管理空檔期。

2.2 黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出

黨的十八大以來，從大學生中發(fā)展黨員要求更為嚴格，能成為黨員的都是各方面非常突出的優(yōu)秀學生，他們實習期間表現(xiàn)的優(yōu)劣，直接反映了高校大學生黨員發(fā)展質(zhì)量、學校人才培養(yǎng)成效的高低。從前些年的實踐來看，絕大部分學生黨員在生產(chǎn)實習期間的綜合表現(xiàn)比一般普通學生要好，但由于缺乏對他們近距離的管理監(jiān)督和教育引導，實習期間學習、工作、生活中更多是依靠個人黨性覺悟，加之受到新崗位、新同事、新身份等外部環(huán)境的影響，可能會慢慢地放松了對自身的嚴格要求，甚至會在無意中淡化了自己作為黨員的身份，更談不上發(fā)揮應(yīng)有的帶頭示范作用。

2.3 實習單位黨組織功能利用不到位

學生校外實習單位更多的是企業(yè)，這其中有國有單位也有非公有制單位，各個單位黨組織建設(shè)參差不齊，有的非公企業(yè)雖成立了黨組織，但黨建工作基礎(chǔ)相對比較薄弱，甚至還有少數(shù)單位沒有建立黨組織，難以實現(xiàn)對實習大學生黨員的教育管理。此外，學校黨組織對如何發(fā)揮學生實習單位黨組織功能重視不夠，缺少常態(tài)化的溝通與合作，導致出現(xiàn)實習單位只管工作不管思想、學校想管思想?yún)s夠不著等問題弊端。

3 校外實習點設(shè)立臨時黨組織的工作思路

在校外實習點設(shè)立臨時黨組織，積極構(gòu)建基層黨組織建設(shè)的有效運行機制，創(chuàng)立實習期間黨員教育管理模式，不斷豐富黨建工作載體，優(yōu)化教育監(jiān)督內(nèi)容，拓展服務(wù)管理內(nèi)涵，目的就是要幫助校外實習大學生黨員進一步強化黨員身份認同、增強黨性修養(yǎng)，示范引領(lǐng)身邊同學圓滿完成實習任務(wù)。達到這一目標，需要注意把握以下六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.1 成立臨時黨組織機構(gòu)，規(guī)范確定黨建工作內(nèi)容

大學生生產(chǎn)實習期間，不同實習點黨員人數(shù)會有不同，根據(jù)學生黨員人數(shù)，可建立臨時黨支部、黨小組或依照就近就便原則成立聯(lián)合黨支部等臨時黨組織，并嚴格按照組織程序，推選能力強、素質(zhì)高、作風硬的大學生黨員為臨時黨組織負責人。校外實習展開前，所在基層黨組織應(yīng)召開臨時黨組織成立大會，明確工作內(nèi)容，組織臨時黨組織成員學習黨的政策規(guī)定，幫助他們提高履行黨建工作能力，發(fā)揮大學生黨員在實習期間的示范引領(lǐng)和模范帶頭作用。要積極深入實習一線、走到同學中去，了解和掌握大家的思想動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決思想困惑、矛盾困難。要重視做好入黨積極分子的考察培養(yǎng)工作，引導他們在實習中更加積極向先進看齊，準確記錄其日常表現(xiàn)情況，作為以后黨員發(fā)展的重要依據(jù)。在生產(chǎn)實習期間要定期召開組織生活會，學生黨員在會上匯報思想、交流經(jīng)驗、查找不足，及時向所在基層黨組織請示報告工作，重點是臨時黨組織工作開展情況、所屬黨員的綜合表現(xiàn)情況，協(xié)助帶隊指導教師完成生產(chǎn)實習任務(wù)情況等。近些年的工作實踐中，我們專門在學生實習點設(shè)立臨時黨支部、黨小組，延伸黨組織視角，夯實黨組織基礎(chǔ)，通過亮身份、明要求、壓擔子，全方位保障生產(chǎn)實習工作順利開展。

3.2 健全臨時黨組織工作制度，強化黨員自我教育管理

對照《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》，根據(jù)不同校外實習點類型，明確臨時黨組織定期學習制度、活動開展流程、與所在基層黨組織溝通聯(lián)系工作、培養(yǎng)聯(lián)系對象跟蹤考察交流等制度規(guī)定。每周開展一次組織生活，每半月落實一次培養(yǎng)聯(lián)系人談心，每月組織一次主題實踐活動，實習結(jié)束時開展一次“優(yōu)秀學生黨員”評選表彰，通過有力落實“四個一”全過程、全方位教育管理，不間斷地給大學生黨員壓擔子、練內(nèi)功、促成績，在加強大學生黨員自我教育管理中強化臨時黨組織功能。近些年的工作實踐中，我們注重結(jié)合不同學科專業(yè)特點，在校外實習期間分類施策，以大學生黨員為主要工作對象，入黨積極分子作為有效補充，通過黨課教育、思想?yún)R報、內(nèi)部交流等多種形式，在實習點建立落實黨的組織生活制度，確保所有實習大學生始終都在組織的視野之中。

3.3 調(diào)整充實組織活動內(nèi)容，搭建黨員成長平臺載體

在整個生產(chǎn)實習期間，如何豐富黨的組織生活，讓大學生黨員在實習中歷練成長提高，更多更好地組織黨員、凝聚黨員、服務(wù)黨員，這是臨時黨組織需要著力解決好的問題。要充分考慮圓滿完成實習任務(wù)的目標導向，從提高黨員綜合素質(zhì)的關(guān)鍵處著力，將生產(chǎn)實習點作為黨建工作的新陣地，提前設(shè)計充實黨小組活動內(nèi)容，可以通過開展專業(yè)生產(chǎn)技能競賽、與實習單位黨組織開展研討交流、利用業(yè)余時間組織紅色教育研學、到附近中小學校交流走訪、投身駐地鄉(xiāng)村振興活動等大學生喜聞樂見、能夠發(fā)揮專業(yè)特長的實踐活動，讓大學生黨員真正在實習中歷練成長。同時，要重視加強“黨建帶團建”，引領(lǐng)帶動更多的團員青年積極參與到各項活動，受到教育影響，提升工作覆蓋面和影響力。近些年的工作實踐中，我們結(jié)合農(nóng)林類學科特點、專業(yè)特色，在不同的實習點，由臨時黨組織黨員、入黨積極分子、團員青年等實習學生廣泛參與，組織開展手工茶葉炒制大賽、“今天我來掌勺”、“我最拿手的一道菜”評比、“我眼中的實習生活”攝影大賽、“我為實習獻計獻策”、“最感動的實習瞬間”征文比賽等各類豐富多彩的活動，有效豐富了同學們的實習生活，又讓黨組織的凝聚力、向心力進一步凸顯增強。

3.4 創(chuàng)建“兩線共管”模式，優(yōu)化黨員教育管理辦法

生產(chǎn)實習期間的大學生黨員教育管理監(jiān)督工作，因受時空因素的影響較大，僅僅依靠其自身已難以適應(yīng)新時代黨建工作的發(fā)展要求，而信息技術(shù)最大的優(yōu)勢，就在于能夠突破交流的時間與空間限制。通過采取“兩線共管”教育管理模式，即“線上+線下”、“高?；鶎狱h組織+校外實習臨時黨組織”，創(chuàng)新形式載體，整合資源要素，協(xié)同做好大學生實習黨員的教育管理工作。首先，線上教育應(yīng)當由高?；鶎狱h組織主抓，依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺實行遠程管理。要充分挖掘新媒體資源，采用微信、B站以及QQ等線上交流平臺，定期發(fā)布學習教育內(nèi)容，開設(shè)網(wǎng)上黨課，開展網(wǎng)上學習研討，確保校外實習黨員參加學習不“掉線”、組織生活不“斷檔”。同時，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，促進高?；鶎狱h組織和校外實習臨時黨組織之間的互動溝通，及時精準跟蹤把握黨員的思想動態(tài)和實習期間的現(xiàn)實表現(xiàn)等。其次，校外實習臨時黨組織重點抓線下教育，采取面對面方式組織近程教育管理。校外實習臨時黨組織要根據(jù)高?；鶎狱h組織的要求，結(jié)合生產(chǎn)實習實際，合理設(shè)置學習內(nèi)容、活動時間，還要針對實習點的外部環(huán)境、實習期間黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，及時設(shè)置相關(guān)教育管理專題。校外實習臨時黨組織要加強與所在基層黨組織的請示匯報，定期反饋工作開展情況及黨員思想、工作、生活等綜合表現(xiàn)，及時就當前矛盾問題、下一步活動安排等積極與帶隊指導教師進行溝通交流。近些年的工作實踐中，我們在大學生實習前，安排基層黨組織負責人同帶隊指導教師充分溝通，全面介紹大學生黨員特點，根據(jù)實習工作計劃和黨員實際，共同做好實習工作人員安排。校外實習期間。高?；鶎狱h組織負責人同帶隊指導教師、實習點臨時黨組織負責人等建立線上聯(lián)系，及時了解掌握大學生黨員的工作表現(xiàn)，定期開展線上談心談話，主動幫助解疑釋惑，對大學生實習中遇到的實習內(nèi)容、時間安排、各類保障等涉及切實利益的事宜，第一時間跟帶隊指導教師溝通交談、協(xié)調(diào)解決，自身無法解決的，及時向上級反映，第一時間化解矛盾問題。

3.5 建立監(jiān)督檢查反饋機制，形成跟蹤管理閉合回路

為真正了解掌握大學生黨員在外實習期間的所思所想所困，確保對他們的教育管理監(jiān)督能夠落地落實，在成立組織、開展教育、強化管理等基礎(chǔ)上，還應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，通過閉環(huán)運行組織生活制度，保證大學生黨員自覺遵守各項黨章黨規(guī)黨紀。首先，建立臨時黨組織負責人聯(lián)系制度，把黨性觀念強、能力素質(zhì)好、主動為群眾服務(wù)的大學生黨員選出來，作為臨時黨組織負責人。高校基層黨組織要搞好教育引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導，通過其加強對校外實習期間大學生黨員表現(xiàn)情況的監(jiān)督反饋。其次，建立實習點帶隊指導教師的協(xié)管反饋機制，他們與實習大學生同吃同住同工作，更容易了解大學生黨員的真實想法、現(xiàn)實表現(xiàn)等。高?；鶎狱h組織要注重發(fā)揮實習指導教師的積極性，定期同他們進行溝通交流，協(xié)助指導大學生黨員開展相關(guān)教育管理活動。再次，建立實習單位回訪機制，高?；鶎狱h組織負責人要到一線、到實習點，實地看望實習學生，當面走訪實習單位負責人，全方位了解實習大學生黨員的真實表現(xiàn)，對條件比較成熟的實習單位，可以探索建立學生黨員的雙重教育管理機制，把實習大學生納入實習單位黨組織教育管理范疇。近些年的工作實踐中，我們在實習的不同階段，有計劃、有針對性地安排院系領(lǐng)導分赴各個實習點，走訪看望實習指導教師和實習大學生，組織座談交流、了解掌握情況，及時協(xié)調(diào)解決問題、送去組織溫暖，為他們安心參加實習提供了強有力的保障。

3.6 制定考核評議標準，助推黨建工作落到實處

在校期間大學生黨員的教育管理由基層黨支部負責，對黨員的日常表現(xiàn)易于掌握，但實習期間就很容易成為一個空檔期。因此，組織校外實習前，高?；鶎狱h組織應(yīng)針對大學生黨員的不同情況，依據(jù)黨章和其他有關(guān)規(guī)定，及時制定出科學嚴謹、操作性強的量化考核標準。實習期間，臨時黨組織要注意及時掌握情況、收集素材，定期開展講評活動，交流工作開展情況、實習中的感受體會，以及入黨積極分子培養(yǎng)考察情況等。實習活動結(jié)束后，臨時黨組織要第一時間召開組織生活會，對照考核標準，根據(jù)黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，做好大學生黨員實習期間的綜合考評，保證教育管理的持續(xù)性[5]。高校基層黨組織可根據(jù)各個實習點工作情況，及時發(fā)現(xiàn)宣揚先進典型，結(jié)合工作特點、階段任務(wù)，評選表彰一批先進臨時黨組織和優(yōu)秀大學生黨員等。近些年的工作實踐中，我們每學期在學生實習結(jié)束之后，都會專門召開一次座談交流會，集中參加實習的學生黨員匯報實習工作，這其中既有成果交流，也有經(jīng)驗分享，還有不足反思，更有意見建議，為后續(xù)更好開展校外實習工作出謀劃策、獻計獻力。各臨時黨組織也在第一時間向所在黨支部反饋大學生黨員和入黨積極分子的表現(xiàn)情況。黨支部根據(jù)實習點、帶隊指導教師、實習大學生等不同方面的反饋意見，評選表彰生產(chǎn)實習先進臨時黨組織和優(yōu)秀黨員，正面激勵、典型示范效果非常明顯。