郝 晶

中核工程咨詢有限公司 北京 100037

建設(shè)工程竣工后的管理，包括工程竣工資料管理、驗(yàn)收管理、工程成本管理，其中，工程竣工資料管理是工程質(zhì)量管理的先決條件，工程驗(yàn)收管理是工程質(zhì)量管理的重要保證，只有把這三方面的工作搞好，才能保證工程建設(shè)工程整體的質(zhì)量。項(xiàng)目完工后，財(cái)務(wù)決算的管理將是一個非常重要的總結(jié)和收尾工作，因而受到各參與方的高度關(guān)注。然而，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于各參與方越來越注重進(jìn)度、費(fèi)用、效益等方面的考慮，使得項(xiàng)目在建設(shè)中往往會出現(xiàn)偏頗，忽視了項(xiàng)目完工前后的管理體系，從而影響到新增資產(chǎn)的交付和整體評價(jià)。

1 建筑施工項(xiàng)目竣工之后管理的重要性

很多公司都不太重視工程竣工后的管理，覺得沒有必要，也有人覺得這樣做會增加工程的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，增加工程的總費(fèi)用，從而影響到社會和公司的經(jīng)濟(jì)效益。特別是對于一些大型工程，其后期的管理，將直接關(guān)系到社會的某一方面和公司的長期利益。隨著工程進(jìn)度的增加，工程的完工時(shí)間也會隨之增加，如果工程完工后不進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和管理，很可能會導(dǎo)致工程的運(yùn)行陷入停滯，從而導(dǎo)致工程的后續(xù)工作變得更加艱難。如果沒有及時(shí)的整理完成的數(shù)據(jù)，那么就不可能完成相應(yīng)的合同，因?yàn)橛行┕驹谕瓿闪斯こ讨?，并沒有對他們進(jìn)行技術(shù)管理，導(dǎo)致他們的電話號碼無法接通，從而導(dǎo)致項(xiàng)目的后續(xù)工作無法進(jìn)行下去，不但會對公司的經(jīng)濟(jì)和社會產(chǎn)生負(fù)面的影響，而且還會讓公司失去一個巨大的市場，同時(shí)，公司的形象也會受到影響[1]。一個公司的根基就是信譽(yù)，在施工的過程中，最大的忌諱就是一開始得熱火朝天，最后卻是一個空蕩蕩的項(xiàng)目，這無疑會導(dǎo)致人力和資源的浪費(fèi)。所以，在工程完成后，作為一個公司，一定要把后面的管理工作做好，這樣既可以讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)起責(zé)任，又可以防止事故發(fā)生后沒有人負(fù)責(zé)。

1.1 對工程的實(shí)際投資進(jìn)行核算

完工結(jié)算是在最終審計(jì)后確定項(xiàng)目成本的，而在工程完成后，也可以通過竣工結(jié)算來確定項(xiàng)目的付款金額，從而直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。工程建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算不僅對新增加的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，而且也是資金的支付和各項(xiàng)手續(xù)的基礎(chǔ)。在工程完工財(cái)務(wù)決算中，對工程施工過程中所產(chǎn)生的各類項(xiàng)目成本進(jìn)行核算，主要是工程安裝費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、項(xiàng)目待攤費(fèi)用的分配、結(jié)轉(zhuǎn)等，并編制出一份資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清單，轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的完整性和分類的合理與否，關(guān)系到未來的資產(chǎn)管理工作的效率與質(zhì)量。同時(shí)，財(cái)務(wù)竣工結(jié)算與未來的經(jīng)營管理有許多相關(guān)的問題，例如在竣工財(cái)務(wù)決算、處置待攤費(fèi)用等方面，都會對公司未來的各種納稅基礎(chǔ)產(chǎn)生影響，并且會對企業(yè)未來的資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生直接影響。

1.2 對投資效益的評價(jià)作用

在建設(shè)項(xiàng)目的會計(jì)核算中，既包括了項(xiàng)目建設(shè)的范圍，也包括了合同各方所享有的權(quán)利和責(zé)任，也包括了合同的最后結(jié)算價(jià)格和風(fēng)險(xiǎn)，并可作為成本及金額調(diào)整的依據(jù)，對工程投資的經(jīng)濟(jì)效益有直接的影響。通過對建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算的管理，可以準(zhǔn)確地反映建設(shè)周期、資金使用、財(cái)務(wù)狀況、建設(shè)結(jié)果，同時(shí)也能為建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算和評估提供重要的參考。通過對工程概預(yù)算、工程實(shí)際成本等各方面的分析、比較，可以反映出影響工程成本超支和結(jié)余的各種因素，從而確保施工人員能夠更好地分析和評估項(xiàng)目的投資建設(shè)。通過對項(xiàng)目招標(biāo)管理、項(xiàng)目管理、設(shè)備管理等多方面的分析和歸納，可以有效地解決目前項(xiàng)目管理中的一些問題和不足，為今后的施工管理工作提供參考。

1.3 對工程項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)

竣工總結(jié)是一種獨(dú)立的、相輔相成的協(xié)議，在一段時(shí)間內(nèi)，雙方均有義務(wù)幫助另一方處理各類事務(wù)，承發(fā)雙方在工程中簽署的竣工結(jié)算文件是最后的支付依據(jù)，同時(shí)也能為雙方在施工過程中出現(xiàn)的各類爭議提供依據(jù)。施工項(xiàng)目的建設(shè)周期相對較長，涉及的項(xiàng)目也較多，通常要經(jīng)歷項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工、竣工等過程。為了使工程的建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)定的進(jìn)度，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就需要對工程的施工進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并根據(jù)檢查的結(jié)果給予相應(yīng)的獎懲。一個項(xiàng)目，從立項(xiàng)、到施工、再到完工，都是有成功的，但也有缺點(diǎn)和缺點(diǎn)，所以，在工程完成后，要對每一個項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，為今后工程建設(shè)提供借鑒。

1.4 分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收

分項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收，主要是從施工工藝、公眾和設(shè)備的類別等方面來進(jìn)行，一般都會設(shè)立多個檢查批次，在對各項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，各批產(chǎn)品均應(yīng)滿足相關(guān)的質(zhì)量要求，并對其進(jìn)行正確的驗(yàn)收。而分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，則是根據(jù)專業(yè)的施工規(guī)范來進(jìn)行的，一般來說，分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作量比較大，在完成的驗(yàn)收條件比較復(fù)雜的時(shí)候，可以進(jìn)行分項(xiàng)的驗(yàn)收，同時(shí)還要對工程的地基和結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行檢查。

2 我國建筑工程竣工管理存在的問題

2.1 資料填寫不真實(shí)

他們的工作是為了應(yīng)付項(xiàng)目的進(jìn)度，而不是按照項(xiàng)目進(jìn)度來的，所以在編制過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些錯誤的數(shù)據(jù)，造成了建筑文件的真實(shí)性，而文件中的竣工圖和實(shí)際完工的數(shù)據(jù)會出現(xiàn)偏差，無法與項(xiàng)目的進(jìn)度同步，而不能保證項(xiàng)目的質(zhì)量。在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，由于信息不能充分、準(zhǔn)確地獲取有關(guān)的信息，從而使建設(shè)項(xiàng)目的信息不能完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，從而影響到后續(xù)的項(xiàng)目管理，從而使建設(shè)項(xiàng)目的竣工數(shù)據(jù)喪失其指導(dǎo)作用。比如，在施工的時(shí)候，要對鋼筋、水泥、合金等進(jìn)行取樣，并做好相關(guān)的檢驗(yàn)報(bào)告，但若不能及時(shí)對其進(jìn)行全面的記載，將會給工程建設(shè)造成一定的困難，而且在工程完工后，若不能收集到相關(guān)的檔案，將不能順利地進(jìn)行檔案整理[2]。

2.2 竣工檔案移交遲緩

許多建設(shè)單位在完成后的管理工作中，未按相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行施工，造成項(xiàng)目完工后不能及時(shí)上報(bào)。甚至一些建筑、施工、建材供應(yīng)商仍然拖欠工程款，造成了工程工期的拖延，造成了工程工期的延長，造成了工程文件的管理滯后，材料長期處于不完善的狀態(tài)。相關(guān)工作人員對其資料進(jìn)行整理、歸檔，但多數(shù)企業(yè)未按法律規(guī)定及時(shí)收集、整理、組卷、歸檔，造成資料的內(nèi)容混雜、遺失；裝訂時(shí)的內(nèi)容混亂、錯開的頁碼、重復(fù)的問題、無法辨別的問題、資料的生成時(shí)間之間的關(guān)系、程序和方案的簽批程序不完善等。所以，要嚴(yán)格按照規(guī)范收集、整理、組卷、歸檔，避免出現(xiàn)錯誤，并將其轉(zhuǎn)交有關(guān)城市建設(shè)部門，做好檔案的保管。

2.3 造價(jià)員的能力低下

在施工項(xiàng)目結(jié)算中，造價(jià)師的能力差表現(xiàn)在以下三個方面：第一，造價(jià)師僅掌握基本的理論知識，長期駐守在造價(jià)現(xiàn)場，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；其次，造價(jià)師的文化程度并不高，大部分的工程技術(shù)人員都是經(jīng)過短暫的訓(xùn)練，根本就達(dá)不到他們所需要的專業(yè)知識和法律；在編制結(jié)算時(shí)，許多工程造價(jià)人員工作態(tài)度不認(rèn)真，對工程施工不熟悉，容易出現(xiàn)漏算少算的情況。

2.4 缺乏健全的管理機(jī)制

建設(shè)項(xiàng)目是一個周期很長、很小的工作，而在沒有人注意到的情況下，整理師們也不會浪費(fèi)太多的時(shí)間去檢查，因?yàn)樗麄兊墓ぷ餍侍?，所以無法按時(shí)完成。同時(shí)，由于其他員工工作不到位，導(dǎo)致完成材料的整理更加雜亂無章，甚至出現(xiàn)了遺失和損壞的情況，如果沒有備份，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)很可能會永遠(yuǎn)丟失。在施工過程中，由于數(shù)據(jù)的保存不到位，不但會影響施工進(jìn)度，還會給后續(xù)的處理和補(bǔ)償帶來很大的障礙。多數(shù)企業(yè)的資料管理機(jī)制不完善，資料的收集、整理、歸檔、歸檔等工作比較混亂，缺乏清晰的管理體系，導(dǎo)致資料的缺失，導(dǎo)致資料的歸檔與建設(shè)過程出現(xiàn)偏差，從而影響到項(xiàng)目的施工和質(zhì)量。

3 建筑工程項(xiàng)目竣工之后加強(qiáng)管理的措施

鑒于上述施工項(xiàng)目的結(jié)算管理中存在的問題，必須采取措施，強(qiáng)化施工后的管理。首先要做到領(lǐng)導(dǎo)重視工程完工后的管理，目前工程市場的競爭日益加劇，施工單位要提高自身的競爭力，爭取自己的工程項(xiàng)目，這是工程公司的首要任務(wù)，而工程的盈利與損失，將直接影響到公司的可持續(xù)發(fā)展。所以，必須充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)決策的重要性，并使其充分發(fā)揮其積極性。在項(xiàng)目施工過程中，要樹立項(xiàng)目建設(shè)與竣工管理的平等關(guān)系。將完工管理與項(xiàng)目主管的利益結(jié)合起來。實(shí)現(xiàn)從上到下的主動行動。其次就是提高工程造價(jià)人員的工作能力，結(jié)算工作的要求非常的詳細(xì)和詳細(xì)，工程造價(jià)工作人員要在工作中不斷地提高自己的專業(yè)能力，以確保整個工程隊(duì)伍的穩(wěn)定性，避免在項(xiàng)目施工建設(shè)中出現(xiàn)優(yōu)秀的竣工后管理人才的流失，保證整體的工作效率，及時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施過程中需要的各種手續(xù)，施工單位在項(xiàng)目的實(shí)施過程中要對各個環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行合理的管理，要做好各種數(shù)據(jù)的收集，同時(shí)還要加強(qiáng)對材料的管理，防止出現(xiàn)疏漏。合理地管理數(shù)據(jù)的傳遞。

3.1 將竣工之后的文件管理工作做好

施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一要務(wù)就是合理地編制竣工資料，工程建設(shè)是否獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)，與竣工文件的質(zhì)量有很大關(guān)系。工程技術(shù)文件將會完整、完整地記載工程技術(shù)資料，是工程擴(kuò)建、改建、驗(yàn)收、維護(hù)的重要基礎(chǔ)，是有關(guān)部門、維修單位的技術(shù)資料。在編制竣工文件時(shí)，由于工作量很大，所以必須引起編制人員的高度重視，加強(qiáng)對檔案的管理，以防止因未充分的完成而造成的影響。

3.1.1 進(jìn)行資料的及時(shí)收集和按時(shí)交接

施工部門包括材料、測試、技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、工程等，這些部門往往都是要及時(shí)收集工程竣工數(shù)據(jù)，相互協(xié)作。在收集數(shù)據(jù)的時(shí)候，盡量不出現(xiàn)任何疏漏，項(xiàng)目主管會安排技術(shù)人員進(jìn)行整理和收集，并將所有的數(shù)據(jù)都集中到一起[3]。

3.1.2 承包形式不同時(shí)使用不同的方式

建筑項(xiàng)目的合同類型不同，信息采集的部門也各不相同，如果是一個總承包的話，那么總承包商就會將所有的信息都集中到一起，然后將所有的信息都交給了總承包商，保證所有的信息都是正確的。對于平行分包項(xiàng)目，完成后的資料將由各項(xiàng)目經(jīng)理部門匯總、整理，在驗(yàn)收的時(shí)候，將收集到的數(shù)據(jù)交給發(fā)包人，由發(fā)包人進(jìn)行整理和匯總。

3.1.3 對資料進(jìn)行分類管理

工程完工后要對相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類，將不同的系統(tǒng)、不同的專業(yè)進(jìn)行歸類，如果將這些信息混雜在一起，很可能會導(dǎo)致工程完工后的工作無法進(jìn)行，同時(shí)，在工程完工后，也要對相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和收集，以防止因?yàn)闀r(shí)間過長而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不完整。

3.1.4 明確各方責(zé)任

竣工資料的交接和準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目經(jīng)理來完成，而技術(shù)負(fù)責(zé)人則是負(fù)責(zé)完成工作的交接工作，并在完成工作的過程中持續(xù)進(jìn)行，不得因工作變動而導(dǎo)致的失蹤或轉(zhuǎn)移。完成資料的收集要有一定的基礎(chǔ)，并且要符合國家有關(guān)法律，包括驗(yàn)收資料，工程管理，施工管理，施工試驗(yàn)記錄，施工測量資料。

3.2 將合同收尾工作予以妥善處理

在完成合同的最后，雙方都要完成自己的職責(zé)，然后才能完成所有的工作，包括移交、驗(yàn)收、糾紛解決、結(jié)算、工作完成等，在完成合同的最后，還要考慮到項(xiàng)目的使用情況，將最新的檔案歸檔，以備日后專案之用。合同的收尾工作，包括合同文件、合同收尾程序、合同管理計(jì)劃、采購管理計(jì)劃等。另外，要搜集和整理合同文件，其中包含了承包商的業(yè)績報(bào)告、技術(shù)文件、付款記錄等財(cái)政文件，同時(shí)也要保證合同的變化、項(xiàng)目的進(jìn)度等。在簽訂合同的時(shí)候，他必須保證自己的工作是正確的，并且保證每一次的記錄都會及時(shí)的更新，任何與合同不符的地方都要重新討論，最后達(dá)成共識。而且，雙方都要對收到的東西進(jìn)行正式的確認(rèn)，在確定了所有的工作之后，他都會對自己的工作進(jìn)行一個總結(jié)，將自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都寫在紙上，這樣才能更好地提升之后的工作效率。

3.3 將項(xiàng)目跟蹤回訪的工作做好

在工程完工后要對工程進(jìn)行回訪，這是對工程完工后的工程質(zhì)量和使用情況進(jìn)行調(diào)查，如果工程有問題，必須進(jìn)行維修。在回訪保修期間，承包商應(yīng)負(fù)明確的職責(zé)，并建立工程移交后的質(zhì)量保證與回訪，并根據(jù)用戶的建議，對工程質(zhì)量進(jìn)行改善。回訪方式多種多樣，包括會議、座談、電話詢問等。在夏季的回訪中，要注意防水，墻面防水，空調(diào)，屋面工程等，在冬季的回訪中，要將重點(diǎn)放在供暖工程上面。另外，還要對新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料工程等進(jìn)行回訪，以便了解其技術(shù)狀況和應(yīng)用效果。對于一些特別的項(xiàng)目，必須按照相關(guān)的流程，進(jìn)行特別的回訪。

3.4 引入科學(xué)管理方法

工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理應(yīng)該從項(xiàng)目中標(biāo)入手，所有的工作都是以目標(biāo)為中心，以完成的程度為衡量指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部潛能的發(fā)掘，節(jié)省資源，減少耗用，提高效益。為有效地提升企業(yè)的成本管理效率，企業(yè)總部必須將成本控制思想貫穿于工程項(xiàng)目的全過程，并根據(jù)項(xiàng)目的特征及工程的特殊性，靈活設(shè)定成本控制和費(fèi)用賬戶，各項(xiàng)目部、工程分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商等均可授權(quán)使用，為企業(yè)提供全方位、全方位的服務(wù)，不受地域和時(shí)間的制約。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的目標(biāo)費(fèi)用分層責(zé)任制，層層遞進(jìn)，同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)先制訂的獎勵與懲罰機(jī)制，并將其納入績效評價(jià)檔案，今后在選擇項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，應(yīng)將其作為項(xiàng)目成本管理工作的一部分，盡可能地選擇有資質(zhì)的人作為項(xiàng)目經(jīng)理[4]。

3.5 提高施工項(xiàng)目管理的信息化

現(xiàn)代企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化，就需要運(yùn)用電腦。從項(xiàng)目中標(biāo)到竣工驗(yàn)收，除了要有很高的技術(shù)含量，還要運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的施工管理方法，以達(dá)到改善企業(yè)管理水平的目的。實(shí)踐表明，運(yùn)用電腦進(jìn)行施工管理是一種行之有效的方法，要加強(qiáng)職工的培訓(xùn)，普及現(xiàn)代管理知識，加強(qiáng)電腦的使用，加強(qiáng)電腦的使用。對廣大的工程技術(shù)和企業(yè)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代管理、電腦應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，并將其作為上崗考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位的工作人員必須精通電腦操作，實(shí)現(xiàn)辦公自動化，管理現(xiàn)代化，工作規(guī)范化。

4 結(jié)語

目前，我國的建筑企業(yè)還處于管理的初級階段，僅限于對施工場地的管理，而忽略了對項(xiàng)目的前期管理和后期的整體管理，總之，只有保證施工驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行，施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量才能得到持續(xù)的提高，才能保障建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。