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國(guó)有企業(yè)專業(yè)化協(xié)作管理變革的實(shí)現(xiàn)路徑探究

2022-11-24 23:52王童上海歐冶物流股份有限公司
環(huán)球市場(chǎng) 2022年26期
關(guān)鍵詞:外包專業(yè)化協(xié)作

王童 上海歐冶物流股份有限公司

一、專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展內(nèi)涵

專業(yè)化協(xié)作的英文為 specialization and cooperation,是在社會(huì)化分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,社會(huì)化分工導(dǎo)致了獨(dú)立化和專業(yè)化,而各個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化體系又在生產(chǎn)協(xié)作的推動(dòng)下建立了無(wú)數(shù)橫向的聯(lián)系,并促使專業(yè)化運(yùn)作不斷擴(kuò)大合作范圍。專業(yè)化把產(chǎn)品及其生產(chǎn)分解為各個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)單元,而協(xié)作又把分解了的各個(gè)單元聯(lián)結(jié)成為生產(chǎn)的有機(jī)整體[1]。專業(yè)化協(xié)作作為一種成熟的經(jīng)營(yíng)理念將成為企業(yè)的必然選擇,越來(lái)越多的組織通過(guò)業(yè)務(wù)外包獲取企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

業(yè)務(wù)外包的英文為Outsourcing,也有人將之譯為外部委托,或者資源外包。美國(guó)學(xué)者普拉哈拉德和哈默爾在其《企業(yè)核心能力》一文中正式提出“業(yè)務(wù)外包”概念。所謂“業(yè)務(wù)外包”指企業(yè)基于契約,將一些非核心的、輔助性的功能或業(yè)務(wù)外包給企業(yè)外部的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),利用他們的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)來(lái)提高企業(yè)的整體效率和競(jìng)爭(zhēng)力,而自身僅專注于企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的功能和業(yè)務(wù)[2]。

傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)外包是將企業(yè)次要的、重復(fù)性的以及缺少競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域通過(guò)引入外部合作的方式,實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、提高品質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo),主要針對(duì)企業(yè)某個(gè)項(xiàng)目、某個(gè)產(chǎn)品的某一流程而言,是“點(diǎn)”狀的組織企業(yè)外部資源的形式,更為靈活、快速;而專業(yè)化協(xié)作推進(jìn)后,業(yè)務(wù)外包針對(duì)企業(yè)某個(gè)領(lǐng)域或產(chǎn)品的全流程組織協(xié)作,是“面”狀的整合企業(yè)內(nèi)外部供應(yīng)鏈資源的形式,更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性。

推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作可以為企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)變化。企業(yè)可以將業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)分散到多個(gè)協(xié)作供應(yīng)商身上,不必獨(dú)立面對(duì)各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn);推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作可以幫助企業(yè)降低成本,取得成本優(yōu)勢(shì)。通過(guò)能力互補(bǔ)的外包戰(zhàn)略,能夠極大地節(jié)約寶貴的資本資源,達(dá)到事半功倍的效果;推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作可以強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)更專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展,從“大而全”“小而全”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩6?;推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作增加企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度,把有限的資源、時(shí)間和精力集中于對(duì)客戶服務(wù)質(zhì)量提升,提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率;推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作有利于精簡(jiǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),隨著業(yè)務(wù)協(xié)作的開(kāi)展,企業(yè)的一些部門(mén)功能逐步弱化甚至消失,促使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)更加扁平化,企業(yè)更具有柔性。

二、O 企業(yè)專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展基本情況

本文以O(shè) 企業(yè)為樣本,對(duì)專業(yè)化協(xié)作進(jìn)行分析。O 企業(yè)定位為第四方物流服務(wù)企業(yè),立足鋼鐵流通領(lǐng)域,以互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段,構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工配送等服務(wù)為一體的鋼鐵物流生態(tài)圈。公司的核心業(yè)務(wù)是面向大宗物資流通領(lǐng)域搭建專業(yè)化的第四方物流服務(wù)平臺(tái),利用線下協(xié)作式的倉(cāng)儲(chǔ)管理及運(yùn)輸人員團(tuán)隊(duì),為鋼材供應(yīng)鏈各相關(guān)方提供高效、便捷、可靠的物流服務(wù)產(chǎn)品和交易平臺(tái)服務(wù)。公司的業(yè)務(wù)外包內(nèi)容主要為屬地線下輔助作業(yè)、平臺(tái)輔助運(yùn)營(yíng)以及后臺(tái)資料輔助管理等。

公司成立初期,業(yè)務(wù)外包以崗位外包為主,哪里需要人就補(bǔ)哪里,管理粗放,成本受控難。前期在上級(jí)單位相關(guān)管理要求的指導(dǎo)下,O 企業(yè)立足本企業(yè)業(yè)務(wù)的具體情況,按照“三有一廣”的管理思路,進(jìn)一步優(yōu)化了業(yè)務(wù)外包的管理,具體做法如下:

(一)采購(gòu)過(guò)程“有章可循”

出臺(tái)相關(guān)制度,對(duì)業(yè)務(wù)外包采購(gòu)過(guò)程中工作原則、職責(zé)分工、采購(gòu)流程進(jìn)行了明確,增加了外包業(yè)務(wù)必要性的審核,通過(guò)陽(yáng)光采購(gòu)的方式增加業(yè)務(wù)外包的透明度和公平性,確保工作執(zhí)行“有章可循”。

(二)合同內(nèi)容“有據(jù)可依”

充分評(píng)估業(yè)務(wù)外包的經(jīng)濟(jì)性,將原有的崗位外包模式,逐步調(diào)整為“按量計(jì)價(jià)”,倒逼外包單元對(duì)外包規(guī)模及成本進(jìn)行經(jīng)營(yíng)收益考量,外包成本受控。此外,除了業(yè)務(wù)量的完成,還明確了服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置干多干少不一樣、干好干壞不一樣的二維評(píng)價(jià)體系,有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)外包服務(wù)質(zhì)量的提升。

(三)日常管理“有條不紊”

加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包企業(yè)日常人員管理的監(jiān)督,跟蹤外包人員出勤情況,協(xié)同外包企業(yè)對(duì)新入職人員進(jìn)行入職培訓(xùn)和安全教育,日常不定期地發(fā)布培訓(xùn)要求并抽查培訓(xùn)記錄和效果,確保安全區(qū)域內(nèi)人員的穩(wěn)定、可靠和安全。

(四)供應(yīng)商管理“廣開(kāi)門(mén)路”

在與現(xiàn)有業(yè)務(wù)外包供應(yīng)商深化合作的基礎(chǔ)上,O 企業(yè)還積極向外拓展更多的業(yè)務(wù)外包合作渠道和合作模式,探索靈活用工的可行性。

然而公司屬于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)型公司,為適應(yīng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展需要,業(yè)務(wù)流程及組織構(gòu)架變化較快,業(yè)務(wù)外包靈活、快捷的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮明顯,但是各業(yè)務(wù)單元“點(diǎn)”狀外包缺乏系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題也逐漸凸顯,這導(dǎo)致了業(yè)務(wù)外包用工量不斷增加,各產(chǎn)品橫向協(xié)同不足,給公司帶來(lái)了成本壓力和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),具體問(wèn)題如下:

第一,業(yè)務(wù)外包界面不統(tǒng)一,缺乏整合協(xié)同。按照業(yè)務(wù)的滲透程度企業(yè)業(yè)務(wù)分為核心業(yè)務(wù)、與核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的業(yè)務(wù)、支持性業(yè)務(wù)和可拋棄性業(yè)務(wù)[3],O 企業(yè)各產(chǎn)品對(duì)與核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的業(yè)務(wù)劃分界面不同,同時(shí)各個(gè)產(chǎn)品外包區(qū)域也不同,有的按照業(yè)務(wù)流程劃分,有的按照業(yè)務(wù)區(qū)域劃分,有的按照客戶種類劃分,主輔界面不統(tǒng)一,外包操作執(zhí)行難以協(xié)同。

第二,業(yè)務(wù)外包供應(yīng)商市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力不足。公司業(yè)務(wù)外包供應(yīng)商有較高的準(zhǔn)入門(mén)檻,但是在合作中出于對(duì)業(yè)務(wù)穩(wěn)定性的考慮,業(yè)務(wù)外包供應(yīng)商的復(fù)評(píng)以及退出機(jī)制還存在不足,缺少有足夠協(xié)作能力的戰(zhàn)略化供應(yīng)商,這也導(dǎo)致了業(yè)務(wù)外包供應(yīng)商努力爭(zhēng)取首次合作后,對(duì)后續(xù)的服務(wù)改進(jìn)提升缺乏動(dòng)力,對(duì)專業(yè)化的研發(fā)及創(chuàng)新投入不足,一定程度上削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三,業(yè)務(wù)外包控費(fèi)增效有限。目前的外包更多地表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性動(dòng)因的業(yè)務(wù)外包,本質(zhì)上還是“人”的外包,而非業(yè)務(wù)的外包。隨著人的成本逐漸上升,業(yè)務(wù)外包費(fèi)用也是逐年增加,控費(fèi)增效除了減少用工,難有突破。

第四,業(yè)務(wù)外包員工隊(duì)伍管理不足。業(yè)務(wù)外包隊(duì)伍穩(wěn)定性和人員素質(zhì)直接決定了業(yè)務(wù)外包服務(wù)的效率和質(zhì)量,業(yè)務(wù)外包單位往往提供簡(jiǎn)單重復(fù)性、市場(chǎng)化程度較高的崗位,僅以滿足基礎(chǔ)服務(wù)為目的,缺乏對(duì)人員的培養(yǎng)和隊(duì)伍能力建設(shè),難以達(dá)到專業(yè)化協(xié)作的水準(zhǔn)。

三、專業(yè)化協(xié)作管理的實(shí)現(xiàn)探索

O 企業(yè)作為高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈的“大物流體系”的重要組成部分,致力連接線上虛擬世界和物流實(shí)體的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),構(gòu)建并面向不同領(lǐng)域、不同應(yīng)用場(chǎng)景,安全、高效、準(zhǔn)確地將“分割”的物流節(jié)點(diǎn)和“中斷的”供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)連接起來(lái),最終降低供應(yīng)鏈綜合管理成本;同時(shí)作為第四方物流服務(wù)企業(yè),要吸引、聚集、培育、整合并管理行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的第三方物流資源、第三方物流服務(wù)能力、多元化的物流科技供應(yīng)企業(yè)和軟件開(kāi)發(fā)企業(yè),并通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的管理和運(yùn)營(yíng)規(guī)范實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng),使鋼鐵生態(tài)圈用戶獲得高水平、高質(zhì)量、高效益的專業(yè)化物流服務(wù)。

從O 企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中,我們看出它本身就是專業(yè)化協(xié)作中形成的產(chǎn)物,同時(shí)它也正利用專業(yè)化協(xié)作的理念在推進(jìn)自身上下游領(lǐng)域的資源整合和協(xié)作。因此企業(yè)應(yīng)提升原有業(yè)務(wù)外包工作中存在的短板,加快革新的步伐,培育“專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化”的專業(yè)化協(xié)作、戰(zhàn)略化協(xié)同供應(yīng)商,全面加強(qiáng)專業(yè)協(xié)作安全本質(zhì)化管理,促進(jìn)全口徑勞動(dòng)效率持續(xù)提升和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順行,具體的建議如下:

(一)建立專業(yè)化協(xié)作管理變革專項(xiàng)工作組

建立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專業(yè)協(xié)作管理變革專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,成立專項(xiàng)工作組,逐級(jí)明確協(xié)作管理責(zé)任體系,跟進(jìn)工作實(shí)施情況和實(shí)施效果,協(xié)調(diào)變革工作推進(jìn)過(guò)程中流程、人力資源等出現(xiàn)的各類問(wèn)題。制定、完善專業(yè)化協(xié)作的各項(xiàng)制度,將管理責(zé)任體系固化,將相關(guān)的業(yè)務(wù)流程制度化,在保證專業(yè)化協(xié)作創(chuàng)新能力的同時(shí),確保業(yè)務(wù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)可控。

(二)厘清“四個(gè)界面”,輸出“兩類清單”

推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作不僅僅要局限于企業(yè)自身的業(yè)務(wù)外包,還要對(duì)企業(yè)上下游供應(yīng)鏈、集團(tuán)內(nèi)同領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行深入分析和交流,按照主輔業(yè)務(wù)界面、內(nèi)外分工界面、生態(tài)協(xié)同界面以及專業(yè)化協(xié)作界面對(duì)一切有關(guān)聯(lián)的協(xié)作用工邊界、范圍、資產(chǎn)等進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定。在界面厘清的情況下,梳理、確定“哪些業(yè)務(wù)可以外包”,“哪些業(yè)務(wù)不可以外包”兩類清單。

根據(jù)四個(gè)界面和兩類清單,按照“核心業(yè)務(wù)、與核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的業(yè)務(wù)、支持性業(yè)務(wù)”三個(gè)維度對(duì)業(yè)務(wù)外包團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理(O 企業(yè)尚不存在可拋棄業(yè)務(wù)),明確業(yè)務(wù)外包的范圍。具體原則應(yīng)為核心業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行不外包,并完善業(yè)務(wù)邊界設(shè)置和保密性措施;與核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的業(yè)務(wù),可以外包,但是外包要選取有實(shí)力的或自身扶持培育的戰(zhàn)略供應(yīng)商,這類外包不僅僅以完成項(xiàng)目為目標(biāo),還肩負(fù)了在這一領(lǐng)域研發(fā)、拓展的重要角色;支持性業(yè)務(wù)充分考慮外包可能性,應(yīng)選擇富有經(jīng)驗(yàn)且具有成本優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商,這類業(yè)務(wù)外包的同時(shí)要考慮利用機(jī)器人進(jìn)行替代的可能性。

(三)完善協(xié)作供應(yīng)商管理機(jī)制,著力培育戰(zhàn)略供應(yīng)商

建立健全協(xié)作供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)分級(jí)、動(dòng)態(tài)調(diào)整(退出)等機(jī)制,完善制度建設(shè),對(duì)現(xiàn)有協(xié)作供應(yīng)商要進(jìn)行全面、系統(tǒng)盤(pán)點(diǎn),從專業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、人才規(guī)模、跨區(qū)域服務(wù)能力等多個(gè)維度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)、分級(jí),加強(qiáng)供應(yīng)商集中度,解決低、小、散問(wèn)題。

從“主從”關(guān)系的協(xié)作,向“平等”關(guān)系的協(xié)作轉(zhuǎn)變,著力培養(yǎng)戰(zhàn)略供應(yīng)商,建議向提供技術(shù)或業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)際輸出成果“按質(zhì)、量定價(jià)”的模式進(jìn)一步深化,由粗放式的按業(yè)務(wù)規(guī)模計(jì)價(jià),向更精細(xì)化的成本收益考量轉(zhuǎn)換,促進(jìn)協(xié)作供應(yīng)商提升智力、技術(shù)、專業(yè)工具和生產(chǎn)資料等要素投入,逐步培育出專業(yè)化、戰(zhàn)略化協(xié)作供應(yīng)商。

如O 企業(yè)的平臺(tái)輔助運(yùn)營(yíng)類業(yè)務(wù)外包就屬于與核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的業(yè)務(wù)外包,外包企業(yè)既需要熟悉鋼鐵產(chǎn)品的各類品種、型號(hào),又需要具備物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn),O 企業(yè)要在這類供應(yīng)商中選拔有能力在平臺(tái)輔助運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中不斷優(yōu)化成本、提升效率的企業(yè),同時(shí)應(yīng)對(duì)有意愿進(jìn)行技術(shù)投入的企業(yè)給予一定的扶持,逐步降低專業(yè)化協(xié)作中“人”的成本投入比例。

(四)促進(jìn)協(xié)作人員職業(yè)化發(fā)展

人才是保障專業(yè)化協(xié)作行之有效的關(guān)鍵,開(kāi)展專業(yè)化協(xié)作不需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的甄選,供應(yīng)商參與協(xié)作的團(tuán)隊(duì)也直接決定了專業(yè)化協(xié)作的效果。因此企業(yè)應(yīng)協(xié)助協(xié)作供應(yīng)商,做好協(xié)作人員選、用、育、留等各方面基礎(chǔ)工作,選用或培育有完善人員崗薪體系和晉升機(jī)制的戰(zhàn)略供應(yīng)商,建立順暢的溝通機(jī)制,消除協(xié)作人員的疑慮,提高協(xié)作員工的歸屬感。對(duì)新入職的協(xié)作員工,企業(yè)要進(jìn)行詳盡的溝通,包括工作內(nèi)容、工作職責(zé)溝通;日常工作中,日常與協(xié)作人員進(jìn)行思想溝通,了解其工作和生活上的困難,營(yíng)造良好的協(xié)作氛圍。針對(duì)協(xié)作領(lǐng)域人員的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和價(jià)值導(dǎo)向,有針對(duì)性地與協(xié)作企業(yè)溝通共同建立績(jī)效考核制度和約束機(jī)制,最大限度發(fā)揮協(xié)作人員的使用效能。

建立職業(yè)發(fā)展資源共享機(jī)制,利用公司軟、硬件資源,協(xié)同協(xié)作供應(yīng)商做好協(xié)作人員專業(yè)化培訓(xùn),促進(jìn)全口徑人才隊(duì)伍職業(yè)化能力提升,打通人力資源良性流動(dòng)的渠道。

(五)提升協(xié)作安全管理

根據(jù)公司安全管理體系規(guī)范要求,以業(yè)務(wù)外包方式委托供應(yīng)商在公司承擔(dān)管理責(zé)任的區(qū)域內(nèi)從事業(yè)務(wù)的,均列為公司安全管理范疇。針對(duì)協(xié)作安全管理,建議按照精簡(jiǎn)規(guī)范原則、等同原則、屬地化原則、有責(zé)問(wèn)責(zé)原則,圍繞安全目標(biāo)、全員安全生產(chǎn)責(zé)任、運(yùn)行管控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、合規(guī)保障、培訓(xùn)與能力提升等重要環(huán)節(jié),明確并落實(shí)協(xié)力安全管理責(zé)任。從專業(yè)化協(xié)作不同階段進(jìn)行管控。供應(yīng)商準(zhǔn)入階段,加強(qiáng)協(xié)作供應(yīng)商安全資質(zhì)準(zhǔn)入管理,開(kāi)展安全管理體系能力評(píng)估;專業(yè)化協(xié)作執(zhí)行階段,要不斷完善安全管理體系,加強(qiáng)協(xié)作單位和協(xié)作人員全流程安全管理;專業(yè)化協(xié)作評(píng)估階段,充分評(píng)估供應(yīng)商的安全體系建設(shè)及執(zhí)行情況,檢查協(xié)作人員安全培訓(xùn),清理不合格供應(yīng)商和協(xié)作人員。

四、結(jié)論

本文以O(shè) 企業(yè)為研究對(duì)象,闡述了其業(yè)務(wù)外包的優(yōu)化推進(jìn)過(guò)程,既看到了轉(zhuǎn)變也發(fā)現(xiàn)了不足。針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,結(jié)合理論與實(shí)踐,提出了O 企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展專業(yè)化協(xié)作的方案建議。筆者認(rèn)為,推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作變革一方面有利于企業(yè)集中精力開(kāi)展主營(yíng)業(yè)務(wù),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面有利于企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)上下游供應(yīng)鏈緊密合作,形成可持續(xù)的生態(tài)效應(yīng)。O 企業(yè)開(kāi)展專業(yè)化協(xié)作首先要自上而下,公司的經(jīng)營(yíng)者要有決心,并一以貫之地推進(jìn)專業(yè)化協(xié)作變革的開(kāi)展;其次,公司要在流程上明確界面,從而可以更為有效地衡量業(yè)務(wù)外包的必要性和經(jīng)濟(jì)性;此外,在供應(yīng)商的遴選上,不能僅僅追求價(jià)格最低,要善于發(fā)現(xiàn)、扶持具有相同價(jià)值觀及戰(zhàn)略思路的同盟,從“主從”的關(guān)系逐步轉(zhuǎn)為“平等”關(guān)系,以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升。最后,要通過(guò)協(xié)助人員的職業(yè)化發(fā)展不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量,要通過(guò)各類安全措施防控風(fēng)險(xiǎn),提升其綜合素質(zhì),為雙方合作奠定基礎(chǔ)。

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