常熟市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

常熟市地處長(zhǎng)江三角洲，素有“魚米之鄉(xiāng)”“江南福地”美譽(yù)，以糧食、蔬菜、水產(chǎn)為三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2021 年，全市水稻種植面積27.1 萬(wàn)畝（1.81 萬(wàn) hm2），小麥種植面積 25.01 萬(wàn)畝（1.67萬(wàn)hm2），蔬菜種植面積32.7 萬(wàn)畝次，水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘面積 9.02 萬(wàn)畝（0.6 萬(wàn) hm2），農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)71.07 億元。2016 年和2018 年先后在全省率先完成國(guó)家級(jí)和省級(jí)主要農(nóng)作物（糧食）生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市）創(chuàng)建工作。近年來(lái)，常熟市緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化和智能綠色農(nóng)機(jī)裝備提升“兩大行動(dòng)”為工作主線，采取政策扶持、項(xiàng)目示范、基地建設(shè)、培訓(xùn)指導(dǎo)、目標(biāo)考核等措施，全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作，取得明顯成效。

1 強(qiáng)化政策扶持

一是落實(shí)財(cái)政保障。常熟市財(cái)政每年安排農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持專項(xiàng)資金600 萬(wàn)元，主要用于農(nóng)機(jī)裝備提檔升級(jí)、特色農(nóng)機(jī)發(fā)展、農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)等。近兩年，糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備呈現(xiàn)出大馬力、高性能、復(fù)式高效、智能化、綠色化等特征，特色農(nóng)機(jī)裝備保有量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，2021 年，全市更新發(fā)展80 馬力以上高性能拖拉機(jī)76 臺(tái)、插秧機(jī)62 臺(tái)、糧食烘干機(jī)50 臺(tái)（620 t）、無(wú)人機(jī)等高效植保機(jī)97 臺(tái)，新增蔬菜、水產(chǎn)、畜牧等特色農(nóng)機(jī)裝備4 807 臺(tái)（套）。二是出臺(tái)扶持政策。常熟市政府出臺(tái)2021-2022 年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，明確了對(duì)農(nóng)機(jī)庫(kù)房、烘干中心、育秧中心、稻米加工用房（包括場(chǎng)地）、大棚設(shè)施建設(shè)及蔬菜地規(guī)模流轉(zhuǎn)等獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。對(duì)糧食生產(chǎn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心、果蔬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每個(gè)不超過(guò)20 萬(wàn)元；對(duì)智能農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)50 萬(wàn)元。

2 形成工作合力

對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化的推進(jìn)，常熟市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)傾斜，尤其是在推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（池塘）和設(shè)施宜機(jī)化改造、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面加大了資金統(tǒng)籌整合力度。2021 年，全市完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造2.72 萬(wàn)畝（0.18 萬(wàn)hm2），建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻米高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)10 個(gè)，完成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖池塘改造1.78 萬(wàn)畝（0.12萬(wàn)hm2），實(shí)現(xiàn)蔬菜區(qū)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)4 440 畝（296 hm2），建設(shè)綠色蔬菜高質(zhì)量發(fā)展示范基地6個(gè)，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范生產(chǎn)場(chǎng)景5 個(gè)、美麗牧場(chǎng)7個(gè)，累計(jì)投入本級(jí)財(cái)政資金近7 000 萬(wàn)元。在建設(shè)過(guò)程中，各條線緊扣標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、生態(tài)化、智能化要求，充分考慮機(jī)械化和宜機(jī)化，既為整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化提供有力資金保障，也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。

3 實(shí)施“八大”工程

2021 年3 月，常熟市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案》，明確了實(shí)現(xiàn)全程全面高質(zhì)高效農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，著力推進(jìn)實(shí)施農(nóng)機(jī)“八大”工程，即：糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化提質(zhì)增效工程、特色農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”工程、農(nóng)機(jī)配套基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)工程、農(nóng)機(jī)化科技示范基地創(chuàng)建工程，以及農(nóng)機(jī)信息化、農(nóng)機(jī)服務(wù)、人才隊(duì)伍、平安農(nóng)機(jī)建設(shè)工程。同時(shí)，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，將農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)至各鎮(zhèn)（街道），確保“八大”工程建設(shè)有序推進(jìn)。

4 注重典型示范

2021 年，全市建成省級(jí)糧食生產(chǎn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心1 個(gè)、蘇州市級(jí)13 個(gè)；建成蘇州市級(jí)機(jī)械化示范基地10 個(gè)。常熟市碧溪街道現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園入選全國(guó)第一批設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化典型案例；常熟結(jié)球甘藍(lán)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式與典型案例入選全國(guó)典型蔬菜全程機(jī)械化生產(chǎn)模式與典型案例。一線“土專家”、常熟市虞美潤(rùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)宗建東被評(píng)為2021 年度全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。2022年，全市計(jì)劃創(chuàng)建蘇州市級(jí)以上糧食生產(chǎn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”中心10 個(gè)（其中省級(jí)3 個(gè)，蘇州市級(jí)7 個(gè)），蘇州市級(jí)特色機(jī)械化示范基地7 個(gè)以上。

5 建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)

常熟市投入1 000 多萬(wàn)元建設(shè)“智慧三農(nóng)”管理平臺(tái)，建成以智能生產(chǎn)、融合經(jīng)營(yíng)、綜合服務(wù)及精準(zhǔn)治理4 大系統(tǒng)和對(duì)應(yīng)衍生出的“N”個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用為主要內(nèi)容，以數(shù)據(jù)為核心，以需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等重要環(huán)節(jié)，覆蓋“田頭到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村體系。北斗農(nóng)機(jī)作業(yè)精細(xì)化管理平臺(tái)是系統(tǒng)的重要組成部分，目前有800 多臺(tái)大中型農(nóng)機(jī)入網(wǎng)裝有北斗定位智能終端，全市61 個(gè)規(guī)范化農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)和烘干機(jī)保有量在6 臺(tái)以上的糧食烘干中心實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，還大力推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。常熟國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)糧食生產(chǎn)“無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)”完成規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)，長(zhǎng)洪灘智慧漁場(chǎng)、德康牧業(yè)現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、神農(nóng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、申福奶牛場(chǎng)、康博農(nóng)業(yè)科技有限公司基地等一批全程機(jī)械化智能化生產(chǎn)示范基地基本建成。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，常熟市將創(chuàng)新發(fā)展理念，制訂下階段工作目標(biāo)，全力推進(jìn)省級(jí)“無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)”和特色產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化智能化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建工作。