羅彩榮

湖北警官學(xué)院偵查系，湖北 武漢 430030

金課又稱一流課程，具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度“二性一度”特征。2019年10月，教育部又提出了“雙萬計劃”，2022年前后認(rèn)定萬門左右國家級和省級一流本科課程。為此，包括公安院校在內(nèi)的全國各高校紛紛開展了轟轟烈烈的金課建設(shè)工作。筆者結(jié)合所在學(xué)院公安專業(yè)近年來的金課建設(shè)情況，反思當(dāng)前公安院校金課建設(shè)存在問題，提出了完善金課建設(shè)相關(guān)建議。

一、公安院校公安專業(yè)金課建設(shè)現(xiàn)狀

2020年11月24日，教育部公布了首批國家級一流本科課程認(rèn)定結(jié)果，其中公安專業(yè)線上一流課程有中國人民警察大學(xué)《滅火戰(zhàn)術(shù)》《繩索救助技術(shù)基礎(chǔ)》和四川警察學(xué)院《安全與急救》等3門；線下一流課程有中國人民公安大學(xué)《刑事訴訟法學(xué)》《偵查訊問學(xué)》《道路交通事故處理》、中國人民警察大學(xué)《出入境邊防檢查學(xué)》《火災(zāi)調(diào)查》；中國刑事警察學(xué)院《治安案件查處》《網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵查》《電子物證檢驗(yàn)與分析》《痕跡檢驗(yàn)學(xué)》、江蘇警官學(xué)院《經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總論》《網(wǎng)絡(luò)攻擊與防范》、浙江警察學(xué)院《信息安全技術(shù)》、山東警察學(xué)院《犯罪學(xué)》、鐵路警察學(xué)院《鐵路損傷勘驗(yàn)》、湖南警察學(xué)院《視頻圖像偵查》和四川警察學(xué)院《道路交通控制》等16門；線上線下混合式一流課程有中國人民警察大學(xué)《消防燃燒學(xué)》、南京森林警察學(xué)院《警務(wù)搏擊》、浙江警察學(xué)院《公安行政法學(xué)》和四川警察學(xué)院《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)》《道路交通管理設(shè)施設(shè)計》等5門；社會實(shí)踐一流課程有浙江警察學(xué)院《思想政治理論綜合實(shí)訓(xùn)》、湖南警察學(xué)院《“平安湖南”社會實(shí)踐》和四川警察學(xué)院《毒品預(yù)防教育》等3門。目前，第二批國家級一流本科課程評審工作初步完成，但評審結(jié)果還未公開，各公安院校入選課程情況不明朗，但可以預(yù)見，不僅入選課程數(shù)量會大量增加，同時入選課程申報學(xué)院數(shù)量也會大幅度增多，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程還會實(shí)現(xiàn)零的突破。全國公安院校一流課程建設(shè)成績斐然，其中中國人民公安大學(xué)等部級院校表現(xiàn)突出，四川警察學(xué)院等部分省級公安院校也表現(xiàn)優(yōu)異。

就筆者所在學(xué)院而言，一直以來十分重視課程建設(shè)工作。2019年，學(xué)院加大經(jīng)費(fèi)投入，當(dāng)年年底初步完成了公安專業(yè)近400門金課課程建設(shè)工作，并開始應(yīng)用于課程教學(xué)。2020年，因?qū)W院公安專業(yè)教師擔(dān)心課程涉密問題，對參與申報湖北省和教育部一流本科課程評審工作有所顧慮，申報工作不太積極，學(xué)院只推薦2門非公安專業(yè)課程參與省一流本科課程評審并獲批，無課程參與國家級一流本科課程評審工作。經(jīng)學(xué)院大力宣傳，2021年學(xué)院公安專業(yè)教師積極參與申報省一流本科課程評審工作，12門公安專業(yè)課程獲批省級一流本科課程，其中線下一流課程有3門，線上線下混合式一流課程有8門，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)一流課程有1門。經(jīng)湖北省教育廳推薦，《犯罪現(xiàn)場勘查虛擬仿真實(shí)驗(yàn)》《法醫(yī)人身傷殘鑒定》《文件檢驗(yàn)學(xué)》等3門課程參與2021年第二批國家級一流本科課程評審認(rèn)定。

二、公安院校公安專業(yè)金課建設(shè)存在的問題

（一）課程建設(shè)分布不均衡

全國公安專業(yè)一流課程建設(shè)存在分布不均衡現(xiàn)象，這主要表現(xiàn)在全國公安院校金課建設(shè)分布不均衡，主干課程建設(shè)分布不均衡。全國公安院校金課建設(shè)分布不均衡表現(xiàn)在省部級公安院校建設(shè)存在差異。從教育部公布的首批國家級一流本科課程認(rèn)定結(jié)果來看，中國人民公安大學(xué)等5所部級院校均有課程入選，而全國29所省級公安院校只有四川警察學(xué)院等5所公安院校有課程入選，大多數(shù)省級公安院校無課程入選。原因在于部分省級公安院校對一流課程建設(shè)工作重要性認(rèn)識不足，部分省級公安院校沒有重視金課建設(shè)工作，或雖然重視金課建設(shè)工作，但對教育部首批一流課程申報工作沒有重視，再加上各省推薦評審名額限制，導(dǎo)致出現(xiàn)上述差異。另外，無論是教育部第一批認(rèn)定的公安專業(yè)一流本科課程，還是湖北教育廳2021年認(rèn)定的省級一流課程，《偵查學(xué)》《治安學(xué)》等公安專業(yè)主干課程入選比例明顯偏低，原因在于這些主干課程內(nèi)容涉密性強(qiáng)，不宜于在在線教學(xué)平臺上公開，與社會共享。

（二）課程思政建設(shè)不到位

公安院校作為行業(yè)特征鮮明的高校，具有為國家培養(yǎng)后備警務(wù)人才的獨(dú)特政治屬性。因此，公安專業(yè)金課建設(shè)須以培育中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者、可靠接班人和忠誠捍衛(wèi)者為育人目標(biāo)，課程內(nèi)容應(yīng)突出課程思政元素。從全國公安院校公安專業(yè)金課課程建設(shè)情況來看，普遍存在課程思政建設(shè)不到位現(xiàn)象。首先，部分教師對課程思政建設(shè)重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為思政教育是思政課教師職責(zé)所在，與專業(yè)課程特別是技術(shù)性強(qiáng)的公安專業(yè)課程聯(lián)系不強(qiáng)，有這種認(rèn)識的教師大有人在。其次，課程思政元素挖掘不到位。雖然部分教師認(rèn)識到課程思政建設(shè)的重要性，但對本專業(yè)課程中思政元素是什么，在哪些章節(jié)，特別是課程中隱性思政元素挖掘不到位。再次，課程思政元素講解不到位。部分教師對于已經(jīng)挖掘出的課程思政元素講解不到位，不能以學(xué)生喜聞樂見的形式進(jìn)行講解，不能讓本課程中的思政元素進(jìn)入學(xué)生大腦。最后，不能與其他課程思政形成協(xié)同效應(yīng)。由于沒能厘清本課程中思政元素與其他課程特別是思政課程中思政元素間關(guān)系，導(dǎo)致部分共同思政元素重復(fù)講解，本課程中專有課程思政元素講解不到位，不能做到本課程思政教育與其他課程思政教育同向而行。

（三）現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)

無論是一流課程資源建設(shè)和教學(xué)組織設(shè)計，還是一流課程教學(xué)活動實(shí)施以及教學(xué)效果反饋，都離不開計算機(jī)技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)以及人工智能技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的支持?，F(xiàn)代信息技術(shù)手段有著傳統(tǒng)教學(xué)手段無法比擬的優(yōu)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)上海量的教學(xué)資源能夠最大限度地對教學(xué)進(jìn)行拓展和延伸，開闊了學(xué)生的眼界，拓展了學(xué)生知識面，拓寬了學(xué)生學(xué)習(xí)廣度和深度，有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性。從全國公安院校公安專業(yè)一流本科課程建設(shè)情況來看，普遍存在部分教師應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)不強(qiáng)的問題。公安院校從事公安專業(yè)教學(xué)的大部分教師不精通現(xiàn)代信息技術(shù)，在一流課程建設(shè)過程中更多的是依靠專業(yè)公司的協(xié)作來完成一流課程的建設(shè)任務(wù)。由于沒有掌握相應(yīng)的現(xiàn)代信息技術(shù)，不能在一流課程的持續(xù)建設(shè)過程中，隨心所欲地錄制、剪輯和編排視頻為教學(xué)所用，因時因勢更新課程內(nèi)容。

（四）教學(xué)方法創(chuàng)新不足

通常認(rèn)為“金課”具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度。所謂高階性是指知識、能力和素質(zhì)的有機(jī)融合，要培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜問題的綜合能力和高級思維。所謂創(chuàng)新性是指課程內(nèi)容要反映前沿性和時代性，教學(xué)形式呈現(xiàn)先進(jìn)性和互動性，學(xué)習(xí)結(jié)果具有探究性和個性化。所謂挑戰(zhàn)度是指課程有一定難度，需要跳一跳才能夠得著，這對教師備課和學(xué)生課下學(xué)習(xí)提出了較高要求。［1］一流本科課程需要有新型的教學(xué)方法作支撐。從全國公安院校公安專業(yè)一流本科課程建設(shè)情況來看，普遍存在教學(xué)方法創(chuàng)新不足的現(xiàn)象。部分公安院校雖然完成了一流課程的建設(shè)任務(wù)，但在一流課程的教學(xué)過程中，仍舊采用傳統(tǒng)滿堂灌，授課教師處于主導(dǎo)地位，一人唱“獨(dú)角戲”，主導(dǎo)課堂教學(xué)的進(jìn)行，學(xué)生處于被動接受地位，師生、生生互動性不足，知識的傳授呈單向性，教學(xué)方法創(chuàng)新無從談起。還有部分公安院校教師雖然采用翻轉(zhuǎn)課堂，情景教學(xué)法，啟發(fā)式、討論式等新型教學(xué)方法，由于對這些教學(xué)方法研究不夠深入，駕馭能力不足，使用不熟練，導(dǎo)致這些所謂新型教學(xué)方法空有其名，而無其實(shí)，無法充分發(fā)揮這些新型教學(xué)方法的作用，更別說這些新型教學(xué)方法配合使用功效的充分發(fā)揮。

三、公安院校公安專業(yè)金課建設(shè)的建議

（一）全國一盤棋統(tǒng)籌金課建設(shè)工作

對于目前全國公安院校金課建設(shè)分布不均衡和主干課程建設(shè)分布不均衡的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)由公安部教育主管部門采取全國一盤棋，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國公安院校金課建設(shè)工作。目前，全國公安院校金課建設(shè)工作由各公安院校自主主導(dǎo)進(jìn)行，這樣導(dǎo)致金課建設(shè)工作多頭進(jìn)行，課程建設(shè)分布不均衡，重復(fù)建設(shè)，建設(shè)質(zhì)量不高。作為行業(yè)性公安院校，公安部教育主管部門對全國公安院校教育訓(xùn)練負(fù)有重要職責(zé)，可由其對全國公安院校金課建設(shè)工作發(fā)揮指導(dǎo)作用。公安部教育主管部門應(yīng)首先厘清全國公安院校需要金課課程建設(shè)數(shù)量，公安專業(yè)主干課程和非主干課程占有比例，以及五種金課形式各自占有比例等情況。其次，根據(jù)金課建設(shè)任務(wù)，教育主管部門通過招投標(biāo)等方式，從全國公安院校遴選出實(shí)力強(qiáng)的院校進(jìn)行各課程金課建設(shè)工作。據(jù)筆者所知，進(jìn)行犯罪現(xiàn)場勘查虛擬仿真實(shí)驗(yàn)金課建設(shè)全國有筆者所在學(xué)院、新疆警察學(xué)院和浙江警察學(xué)院等多所院校，如交通現(xiàn)場勘查虛擬仿真實(shí)驗(yàn)等其他課程建設(shè)也存在類似現(xiàn)象。這些已完成建設(shè)的金課大同小異，而一門虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)耗資巨大，需要人民幣40萬元左右，存在重復(fù)建設(shè)問題。若把重復(fù)建設(shè)資金用于其他課程的建設(shè)，可以開發(fā)更多的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程，大大提高資金利用率。由于公安專業(yè)金課內(nèi)容多涉密性強(qiáng)，建設(shè)時需要進(jìn)行脫密處理。同時，由于公安院校金課的特殊性，建議教育主管部門建立獨(dú)立運(yùn)行的教學(xué)平臺，將已建設(shè)完成的金課放在專門的教學(xué)平臺上運(yùn)行，不對社會開放，僅供全國公安院校公安專業(yè)師生共享。

（二）強(qiáng)化課程思政建設(shè)

對于全國公安院校公安專業(yè)金課課程思政建設(shè)不到位的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)多措并舉，強(qiáng)化課程思政建設(shè)。首先，對于部分教師對課程思政建設(shè)重要性認(rèn)識不足的問題，筆者認(rèn)為通過宣傳、講座等方法，讓公安專業(yè)教師充分認(rèn)識到課程思政建設(shè)的重要性，這關(guān)系到公安教育為黨和國家培養(yǎng)好什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題，充分認(rèn)識到對學(xué)生進(jìn)行思想教育，不僅是思政課教師職責(zé)所在，也是公安專業(yè)教師教書育人的重要任務(wù)。其次，應(yīng)充分挖掘公安專業(yè)課程中的課程思政元素。既要從公安專業(yè)理論課程內(nèi)容中挖掘出忠誠擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識和為民服務(wù)等顯性課程思政內(nèi)容，又要從執(zhí)法辦案程序中等方面深挖出程序公正、忠于法律和清正廉潔等隱性課程思政元素。另外，還要從典型案例和教學(xué)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)中深挖公安專業(yè)課程思政元素，通過以案明理和強(qiáng)化管理等形式，實(shí)現(xiàn)思想政治教育目的。再次，創(chuàng)新課程中思政講授方法，以學(xué)生喜聞樂見的方式進(jìn)行講授。既要通過微課、慕課的設(shè)計，從學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)容融入思政元素，又要通過翻轉(zhuǎn)課堂、主題辯論、專題討論和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)中融入思政元素。［2］最后，厘清本課程中思政元素與其他課程特別是思政課程中思政元素間關(guān)系，與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建全員、全過程、全方位“三全育人”格局，幫助學(xué)生樹立愛國意識，堅定理想信念，鑄造忠誠警魂，強(qiáng)化法紀(jì)觀念。

（三）全面提升教師現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力

針對全國公安院校公安專業(yè)一流本科課程建設(shè)過程中普遍存在部分教師應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)不強(qiáng)的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)全面提升教師現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力。首先，高校應(yīng)加強(qiáng)對授課教師信息技術(shù)水平的培訓(xùn)，幫助授課教師改變傳統(tǒng)教育觀念，加深對現(xiàn)代信息技術(shù)的理解，認(rèn)識到現(xiàn)代信息技術(shù)對一流課程建設(shè)的重要性和必要性，充分了解現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)。其次，授課教師特別是年齡較大的授課教師，也需要緊跟時代步伐，主動學(xué)習(xí)新的信息技術(shù)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等多種方式，初步掌握使用各種錄制軟件錄制、剪輯和編排教學(xué)視頻等技巧，熟悉當(dāng)前現(xiàn)有一流課程教學(xué)平臺上線上討論、線上作業(yè)、線上考試和線上評價等操作，不斷提升信息技術(shù)運(yùn)用能力和水平。此外，還應(yīng)建立專門的技術(shù)團(tuán)隊，為授課教師提供技術(shù)指導(dǎo)。同時，注重與公安機(jī)關(guān)等實(shí)戰(zhàn)部門的對接與合作，探索共同利用公安警務(wù)大數(shù)據(jù)、公安信息化技術(shù)服務(wù)教學(xué)的新模式。

（四）創(chuàng)新立體教學(xué)方法

在一流本科課堂教學(xué)過程中，要不斷創(chuàng)新立體教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)在的驅(qū)動力，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性和主動性，使傳統(tǒng)沉悶的課堂活起來、動起來。如在一流本科線下課程以及線上線下混合課程模式下，在線下課堂教學(xué)過程中，改變過去授課教師單一講授教學(xué)模式，應(yīng)廣泛采用翻轉(zhuǎn)課堂、情景教學(xué)、案例分析和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)等多種形式，提高課程內(nèi)容挑戰(zhàn)度，大力推進(jìn)啟發(fā)式、探究式、討論式和參與式教學(xué)。通過翻轉(zhuǎn)課堂，師生角色互換，加強(qiáng)課堂互動，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。通過情景教學(xué)，讓學(xué)生置身現(xiàn)場環(huán)境，寓教于樂，提高學(xué)習(xí)的主動性和積極性。通過典型案例分析，逐步提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。如在現(xiàn)場勘查和案件偵查教學(xué)過程，通過虛擬仿真實(shí)驗(yàn)和現(xiàn)場實(shí)際操作訓(xùn)練，虛實(shí)結(jié)合，以虛補(bǔ)實(shí)，逐步提高學(xué)生現(xiàn)場勘查動手能力和偵查辦案能力。在公安院校一流本科課程建設(shè)過程中，創(chuàng)新立體教學(xué)方式尤為重要。只有授課教師不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，注重教學(xué)方式的先進(jìn)性和互動性，才能調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)積極性和主動性，公安院校一流本科課程才具有生命力。